Постановление Правительства Пензенской области от 26 февраля 2020 г. N 79-пП "О внесении изменений в государственную программу Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2022 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 805-пП (с последующими изменениями)" (документ не действует)

Постановление Правительства Пензенской области от 26 февраля 2020 г. N 79-пП
"О внесении изменений в государственную программу Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2022 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 805-пП (с последующими изменениями)"

Руководствуясь постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2022 годы" (далее - государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 805-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2022 годы" (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. Подраздел I "Методика расчета и порядок предоставления субсидий, выделяемых из бюджета Пензенской области, в том числе за счет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Пензенской области в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" раздела "Методики расчета и порядок предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из бюджета Пензенской области, в том числе за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Пензенской области" изложить в следующей редакции:

"I. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области на софинансирование мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и распределения субсидий, предусмотренных в бюджете Пензенской области (средства федерального бюджета и бюджета Пензенской области), бюджетам муниципальных образований Пензенской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования Пензенской области, возникающих при реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятие по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - субсидия, Порядок).

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 14 приложения N 5 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

3. Субсидия предоставляется в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до уполномоченного органа как получателя бюджетных средств бюджета Пензенской области, на софинансирование расходных обязательств по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации государственной программы" (далее - мероприятие, государственная программа).

4. Обязательными условиями предоставления муниципальному образованию Пензенской области субсидии являются:

а) наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей, предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках мероприятия государственной программы;

б) наличие в бюджете муниципального образования Пензенской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья (муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей, предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках государственной программы) в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Пензенской области субсидии, в том числе за счет средств федерального бюджета;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие молодых семей, признанных органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области в соответствии с приложением N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - постановление N 1050), участниками мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году и включенных органом исполнительной власти Пензенской области, уполномоченным на реализацию мероприятия государственной программы (далее - уполномоченный орган), в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

6. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Пензенской области осуществляется исходя из размера субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Пензенской области.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Пензенской области (), определяется по формуле:

,

где:

- минимальный размер субсидии, предоставляемой i-му бюджету муниципального образования Пензенской области;

- объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых ежегодно в бюджете Пензенской области на финансовое обеспечение расходных обязательств, в том числе за счет средств федерального бюджета;

- число муниципальных образований Пензенской области, между бюджетами которых распределяются субсидии;

- размер средств, необходимый для софинансирования расходного обязательства муниципального образования по предоставлению социальных выплат молодым семьям - участникам муниципальной программы в i-м муниципальном образовании, за исключением молодых семей, учтенных при расчете минимального размера субсидии, предоставляемой бюджету этого муниципального образования.

7. Минимальный размер субсидии, предоставляемой i-му бюджету муниципального образования Пензенской области (), определяется по формуле:

,

где:

- минимальное количество молодых семей - получателей социальных выплат в i-м муниципальном образовании, которое составляет одна семья для каждого муниципального образования (за исключением муниципальных образований, в которых количество молодых семей - участников муниципальной программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, меньше 1, для которых минимальное количество молодых семей - получателей социальных выплат принимается равным количеству молодых семей - участников муниципальной программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году);

- средняя рыночная стоимость одного кв. метра общей площади жилого помещения по Пензенской области, определенная Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на III квартал года, предшествующего планируемому году;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Пензенской области из бюджета Пензенской области, утверждаемый Правительством Пензенской области в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2019 N 800-пП (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

8. Размер средств бюджета Пензенской области, в том числе за счет средств федерального бюджета, необходимый для софинансирования расходного обязательства муниципального образования Пензенской области по предоставлению социальных выплат молодым семьям - участникам муниципальной программы в i-м муниципальном образовании, за исключением молодых семей, учтенных при расчете минимального размера субсидии, предоставляемой бюджету этого муниципального образования (), определяется по формуле:

,

где:

- количество молодых семей - участников муниципальной программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в i-м муниципальном образовании Пензенской области;

- минимальное количество молодых семей - получателей социальных выплат в i-м муниципальном образовании, которое составляет одна семья для каждого муниципального образования (за исключением муниципальных образований, в которых количество молодых семей - участников муниципальной программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, меньше 1, для которых минимальное количество молодых семей - получателей социальных выплат принимается равным количеству молодых семей - участников муниципальной программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году);

- средняя рыночная стоимость одного кв. метра общей площади жилого помещения по Пензенской области, определенная Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на III квартал года, предшествующего планируемому году;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Пензенской области из бюджета Пензенской области, утверждаемый Правительством Пензенской области в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

9. Доля средств бюджета Пензенской области, в том числе за счет средств федерального бюджета (), предоставляемых i-му участнику i-го муниципального образования Пензенской области, рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования Пензенской области на финансирование расходного обязательства по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья.

10. Размер средств бюджета Пензенской области, в том числе за счет средств федерального бюджета, в социальной выплате (), предоставляемой i-му участнику государственной программы, определяется по формуле:

,

где:

- размер социальной выплаты, рассчитанный для i-ой молодой семьи в соответствии с пунктами 10-17 постановления N 1050.

11. Доля средств федерального бюджета () в размере средств бюджета Пензенской области в социальной выплате () устанавливается соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Пензенской области, ежегодно заключаемым между Правительством Пензенской области и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

12. Доля средств бюджета Пензенской области () в размере средств бюджета Пензенской области в социальной выплате () определяется по формуле:

.

13. В случае если определенный в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Пензенской области (), больше совокупного размера средств бюджета Пензенской области в социальных выплатах (), рассчитанного для молодых семей, включенных в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году по i-му муниципальному образованию Пензенской области, то размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Пензенской области (), определяется по формуле:

,

где:

- количество молодых семей, включенных в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году по i-му муниципальному образованию Пензенской области.

14. Размер средств бюджета i-го муниципального образования Пензенской области в социальной выплате (), предоставляемой i-му участнику государственной программы, определяется по формуле:

.

15. Минимальный размер средств, необходимый в бюджете i-го муниципального образования Пензенской области, определяется по формуле

,

где:

- количество молодых семей, включенных в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году по i-му муниципальному образованию Пензенской области.

16. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Пензенской области на финансирование мероприятия, на софинансирование которого предоставляется субсидия, не обеспечивает предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Пензенской области из бюджета Пензенской области, размер субсидии подлежит сокращению до размера, обеспечивающего предельный уровень софинансирования.

17. В случае образования в ходе распределения субсидий в соответствии с пунктами 6-13 настоящего Порядка нераспределенного остатка бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области, в том числе за счет средств федерального бюджета, такой остаток распределяется в дополнение к размеру субсидии, определенному в соответствии с пунктами 6-13 настоящего Порядка, в соответствии с положениями настоящего Порядка между бюджетами муниципальных образований, у которых с учетом распределения субсидий в соответствии с пунктами 6-13 настоящего Порядка доля молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году по i-му муниципальному образованию Пензенской области в общем количестве молодых семей - участников мероприятия по i-му муниципальному образованию Пензенской области составляет менее 3%.

18. В случае образования в ходе распределения субсидий в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка нераспределенного остатка бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области, в том числе за счет средств федерального бюджета, такой остаток распределяется в дополнение к размеру субсидии, определенному в соответствии с пунктами 6-13 и 17 настоящего Порядка, в соответствии с положениями настоящего Порядка между бюджетами муниципальных образований, у которых количество молодых семей - участников мероприятия по i-му муниципальному образованию Пензенской области составляет более 40% от общего количества молодых семей - участников мероприятия по Пензенской области.

19. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Пензенской области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между уполномоченным органом и органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Пензенской области.

Содержание соглашение должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

20. Порядок перечисления субсидий:

20.1. Уполномоченный орган осуществляет перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Пензенской области в течение семи рабочих дней со дня поступления от органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области заявки на финансирование, которая формируется в свободной форме.

20.2. Перечисление субсидии бюджету муниципального образования Пензенской области осуществляется при наличии заключенного в системе "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Пензенской области местному бюджету на реализацию мероприятия.

20.3. Уполномоченный орган осуществляет перечисление субсидии на счета бюджетов муниципальных образований Пензенской области, открытые в органах Федерального казначейства, осуществляющих функции на соответствующей территории, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации.

Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных образований Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, выделяемые из бюджета Пензенской области, в том числе за счет средств федерального бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансовых органах муниципальных образований Пензенской области.

21. В целях предоставления социальных выплат, поступивших в местный бюджет средства в размере, необходимом для предоставления социальной выплаты, перечисляются на счет, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых органам местного самоуправления как получателям бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе муниципального образования.

Перечисление средств с лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, осуществляется на основании представленных в территориальный орган Федерального казначейства или финансовый орган муниципального образования органами местного самоуправления утвержденных указанными органами списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты с указанием размера социальной выплаты для каждого получателя.

22. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий, потребность в котором отсутствует, подлежит перечислению в доход бюджета Пензенской области для дальнейшего перечисления в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход бюджета Пензенской области, этот остаток подлежит взысканию в доход бюджета Пензенской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

23. Достижение значения показателя результативности использования субсидий определяется уполномоченным органом по итогам финансового года на основании сравнения фактического и планового значений индикатора, которым является количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты.

24. Отношения, возникающие при нарушении муниципальным образованием Пензенской области обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания освобождения муниципальных образований Пензенской области от мер финансовой ответственности регулируются пунктами 17-19 и 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

25. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Пензенской области, участвующими в мероприятии, утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.".

2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социальной политики.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев