Приложение N 2. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования город Саяногорск

Приложение N 2
к постановлению
Главы муниципального
образования город Саяногорск
от 20 февраля 2020 г. N 85

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования город Саяногорск

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования город Саяногорск (далее по тексту - Комиссия) является координирующим органом городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее по тексту - ЧС) и предназначена для организации работ по предупреждению ЧС, уменьшению ущерба при их возникновении и ликвидации их последствий, а также координации деятельности по этим вопросам предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования город Саяногорск, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, законами Республики Хакасия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Хакасия, Уставом муниципального образования город Саяногорск, а также настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Хакасия, должностными лицами Администрации муниципального образования город Саяногорск, предприятиями и организациями, а также соответствующими комиссиями.

Мероприятия, проводимые Комиссией, финансируются из бюджета муниципального образования город Саяногорск в пределах средств, утвержденных на очередной финансовый год по расходам на проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайный ситуаций.

2. Основными задачами Комиссии являются:

а) внесение предложений Главе муниципального образования город Саяногорск о введении режима ЧС муниципального уровня, определение границы зоны ЧС;

б) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС и пожарной безопасности;

в) координация деятельности органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения Республики Хакасия;

г) обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации ЧС и пожарной безопасности;

д) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств нештатных аварийно-спасательных формирований муниципального образования город Саяногорск к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации ЧС в порядке, установленном федеральным законодательством;

е) рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

ж) информирование населения муниципального образования город Саяногорск, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования город Саяногорск, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Республики Хакасия;

з) участие в реализации на территории муниципального образования город Саяногорск мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при ЧС, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне ЧС и о принимаемых мерах;

и) разработка и осуществление мероприятий по профилактике возникновения и распространения заболеваний, в том числе социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

3. Комиссия, с целью выполнения возложенных на нее задач, осуществляет следующие функции:

а) организует и контролирует осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях ЧС;

б) осуществляет руководство и контроль структурных подразделений, входящих в сеть наблюдения и лабораторного контроля на территории муниципального образования город Саяногорск, прогнозирует развитие возникшей ЧС;

в) обеспечивает готовность органов управления, сил и средств городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;

г) организует разработку нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС;

д) участвует в разработке муниципальных программ в области предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;

е) осуществляет руководство работами по ликвидации ЧС, организует привлечение трудоспособного населения к этим работам;

ж) планирует и организует отселение и размещение пострадавшего населения, возвращение его после ликвидации ЧС в места постоянного проживания;

з) осуществляет контроль за сбором и обменом информацией в области защиты населения и территорий от ЧС в том числе при получении сигналов экстренного оповещения;

и) осуществляет руководство подготовкой населения, должностных лиц подведомственных органов к действиям в ЧС.

4. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

а) контролировать работу объектовых Комиссий;

б) заслушивать на своих заседаниях руководителей объектовых Комиссий и давать им обязательные для исполнения указания о принятии неотложных мер по ликвидации причин возникновения ЧС и нормализации обстановки на территории муниципального образования город Саяногорск и объектах;

в) осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств к ликвидации ЧС;

г) принимать решения о проведении экстренных мер по обеспечению защиты населения от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, снижению ущерба от них и ликвидации этих последствий на всей подведомственной территории;

д) привлекать силы и средства городского звена, объектовых звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, а также нештатных аварийно-спасательных формирований муниципального образования город Саяногорск для проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

е) устанавливать при необходимости, в зонах ЧС, особый режим работы предприятий, организаций и учреждений, а также порядок передвижения граждан (обсервация, карантин и другие);

ж) осуществлять контроль за деятельностью предприятий, организаций и учреждений на территории муниципального образования город Саяногорск независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности по вопросам уменьшения опасности возникновения ЧС и готовности к их ликвидации;

з) требовать от всех предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования город Саяногорск, представления в Комиссию информации о чрезвычайных ситуациях, а также оперативной информации о ходе ликвидации их последствий;

и) осуществлять, а при необходимости и привлекать специалистов к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и контроля функционирования таких объектов.

5. Состав Комиссии утверждается постановлением Главы муниципального образования город Саяногорск.

Председателем Комиссии является Глава муниципального образования город Саяногорск.

Распределение и утверждение обязанностей между членами Комиссии производится председателем Комиссии.

6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым председателем комиссии.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению его заместитель.

Члены Комиссии рассматривают вопросы по своим направлениям и вырабатывают проекты решений Комиссии, которые рассматриваются и утверждаются Комиссией.

В работе Комиссии принимает участие ее постоянный состав без права замены.

Подготовка материалов на заседание Комиссии осуществляется членами Комиссии - инициаторами.

7. Заседание Комиссии уполномочено принимать решения при присутствии на заседании более 50% членов Комиссии.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии (или его заместителем, председательствующим на заседании) и секретарем Комиссии, а при необходимости - в виде проектов постановлений Администрации муниципального образования город Саяногорск, которые утверждаются установленным порядком.

8. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения всеми предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории муниципального образования город Саяногорск, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление по делам ГО и ЧС Администрации муниципального образования город Саяногорск.

10. Основными задачами секретаря комиссии являются:

а) разработка проекта плана работы комиссии;

б) обеспечение подготовки и проведения заседаний комиссии;

в) обеспечение контроля за исполнением решений комиссии;

г) организация и ведение делопроизводства комиссии.