Приложение. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Колгуевский сельсовет" Ненецкого автономного округа

Приложение
к постановлению Администрации
МО "Колгуевский сельсовет" НАО
от 26.02.2020 N 20-п

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Колгуевский сельсовет" Ненецкого автономного округа

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Колгуевский сельсовет" Ненецкого автономного округа (далее - Комиссия) создается в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования "Колгуевский сельсовет" Ненецкого автономного округа.

1.2. Комиссия является координационным органом и постоянно действующим органом управления.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ненецкого автономного округа, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Колгуевский сельсовет" Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.

1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления муниципального образования "Колгуевский сельсовет" Ненецкого автономного округа, организациями и общественными объединениями.

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

1) разработка предложений по реализации на территории муниципального образования "Колгуевский сельсовет" Ненецкого автономного округа (далее - муниципальное образование) государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

2) обеспечение готовности органов управления, сил и средств муниципального звена окружной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Колгуевский сельсовет" Ненецкого автономного округа к действиям в чрезвычайных ситуациях, создание и поддержание в постоянной готовности пунктов управления, а также координация их деятельности;

3) обеспечение согласованности органов местного самоуправления муниципального образования и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций; рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

3. Функции Комиссии

Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

1) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

2) разрабатывает предложения по совершенствованию правовых актов муниципального образования в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

3) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

4) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования муниципального звена окружной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Колгуевский сельсовет" Ненецкого автономного округа;

5) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании;

6) организует работу по подготовке и представлению предложений, аналитических и информационно-справочных материалов, а также рекомендаций для органов местного самоуправления муниципального образования по вопросам защиты территории и населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

7) осуществляет координацию деятельности органов управления, муниципального звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Колгуевский сельсовет" Ненецкого автономного округа, в том числе по вопросам:

а) планирования и проведения на территории муниципального образования мероприятий по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;

б) организации сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также обеспечения своевременного оповещения и информирования населения о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций;

в) подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций, пожаров, обучения населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;

г) в ходе проведения работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров организует и осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных и окружных органов исполнительной власти, комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, правоохранительными органами;

8) осуществляет координацию действий привлекаемых сил органов местного самоуправления муниципального образования и организаций в ходе проведения неотложных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров;

9) готовит и вносит главе муниципального образования "Колгуевский сельсовет" Ненецкого автономного округа (далее - глава муниципального образования) предложения о введении:

1) режима повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

2) режима чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации;

3) особого противопожарного режима - в случае повышенной пожарной опасности;

10) взаимодействует с эвакуационными органами Ненецкого автономного округа по вопросам планирования и организации эвакуации населения, размещения эвакуированного населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров в места постоянного проживания;

11) организует и координирует в пределах своих полномочий работу органов местного самоуправления муниципального образования и организаций по вопросам сбора информации об ущербе от чрезвычайных ситуаций и пожаров, определения его размера и подготовки документов по его обоснованию;

12) готовит предложения главе муниципального образования по вопросам принятия необходимых мер по возмещению ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров;

13) участие в пределах своей компетенции в создании резервов финансовых и материальных ресурсов;

14) осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.

4. Права Комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

1) рассматривать на своих заседаниях вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и принимать по ним решения;

2) запрашивать у органов местного самоуправления муниципального образования, организаций и общественных объединений материалы и информацию, необходимые для выполнения задач и осуществления функций;

3) заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления муниципального образования, органов исполнительной власти, организаций и общественных объединений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в пределах их компетенции;

4) привлекать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления муниципального образования, органов исполнительной власти, организаций и общественных объединений;

5) создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, представителей органов местного самоуправления муниципального образования и организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

6) вносить в установленном порядке главе муниципального образования предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии и требующим его решения.

5. Организация деятельности Комиссии

5.1. Председателем комиссии является глава муниципального образования.

5.2. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет исполняющий обязанности главы Администрации муниципального образования "Колгуевский сельсовет" Ненецкого автономного округа.

5.3. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением главы муниципального образования.

5.4. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на календарный год, утверждаемым председателем Комиссии.

5.5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины ее членов.

5.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

5.7. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.

5.8. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для органов местного самоуправления муниципального образования, предприятий, организаций и учреждений независимо от формы собственности, расположенных на территории муниципального образования.

5.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Администрация муниципального образования "Колгуевский сельсовет" Ненецкого автономного округа (далее - Администрация муниципального образования).

5.10. Номенклатура дел Комиссии учитывается в общей номенклатуре дел Администрации муниципального образования.

Местом хранения документации Комиссии является Администрация муниципального образования.

6. Обязанности членов Комиссии

6.1. Председатель Комиссии:

- руководит направлениями деятельности Комиссии;

- проводит плановые (внеплановые) заседания Комиссии;

- несет персональную ответственность за качественное и своевременное выполнение возложенных на Комиссию задач.

6.2. Секретарь Комиссии:

- осуществляет организационно-техническое обеспечение работы Комиссии; готовит планирующую и распорядительную документацию Комиссии;

- доводит информацию о заседаниях Комиссии и принятых решениях;

- готовит проекты решений Комиссии;

- несет ответственность за ведение и сохранность документации Комиссии;

- осуществляет контроль за выполнением запланированных мероприятий, принятых решений и поручений непосредственными исполнителями.

6.3. Члены Комиссии:

- участвуют в разработке перспективных и ежегодных планов мероприятий Комиссии, а также Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования;

- участвуют в заседаниях Комиссии;

- вырабатывают предложения в решение Комиссии;

- осуществляют контроль за выполнением мероприятий по повышению устойчивости функционирования предприятий и организаций в условиях чрезвычайной ситуации; по обеспечению жизнедеятельности населения в этих условиях;

- принимают участие в проведении работ по оценке рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах, объектах жизнеобеспечения населения, объектах с массовым пребыванием людей;

- несут ответственность за качественное и своевременное выполнение обязанностей, определенных настоящим Положением.