Приложение

Приложение к постановлению
главы Сургутского района
от "19" февраля 2020 года N 9-пг

Положение
о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Сургутского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Сургутского района (далее - Положение), разработано в целях повышения эффективности муниципального управления, обеспечения равного доступа граждан к муниципальной службе и регулирует вопросы формирования, подготовки и использования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Сургутского района (далее - кадровый резерв).

1.2. Кадровый резерв состоит из:

1.2.1. Резерва кадров на должности муниципальной службы главной и ведущей групп, учреждаемые для выполнения функции "руководитель" (далее - кадровый резерв).

1.2.3. Информационного банка данных специалистов в сфере управления (далее - информационный банк).

1.3. Принципами формирования кадрового резерва являются:

- объективность - использование независимых методов оценки и отбора кандидатов;

- открытость - информирование граждан о кадровом резерве и порядке его формирования, а также привлечение представителей общественности к процессу формирования кадрового резерва;

- доступность - обеспечение гражданам равных возможностей для включения в кадровый резерв;

- добровольность - включение в кадровый резерв с согласия кандидата.

1.4. Формирование кадрового резерва осуществляется в соответствии с перечнем должностей муниципальной службы в администрации Сургутского района, утверждённым решением Думы Сургутского района.

1.5. Включение в кадровый резерв производится следующим образом:

1.5.1. На конкурсной основе, в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.

1.5.2. По рекомендации комиссии по проведению в администрации Сургутского района конкурса "Лучший управленец", утверждённого постановлением администрации Сургутского района, в кадровый резерв включаются участники районного конкурса "Лучший управленец", занявшие призовые места.

В течение одного месяца после проведения конкурса "Лучший управленец" в администрации Сургутского района, по его результатам издается муниципальный правовой акт о включении в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в администрации Сургутского района.

1.5.3. По рекомендации аттестационной комиссии администрации Сургутского района на основании результатов аттестации в порядке должностного роста муниципального служащего, с согласия муниципального служащего.

В течение одного месяца после проведения аттестации муниципальных служащих администрации Сургутского района, по её результатам издаётся муниципальный правовой акт о включении муниципального служащего в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста.

1.5.4. По представлению заместителей главы Сургутского района, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района, в порядке согласно разделу 3 настоящего Положения.

1.5.5. В порядке индивидуальных карьер муниципальных служащих, в порядке согласно разделу 4 настоящего Положения.

1.6. Муниципальные служащие вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность они замещают на период проведения конкурса.

1.7. На каждую управленческую должность, для замещения которой формируется кадровый резерв, может быть включено не более трёх кандидатов.

1.8. На основании муниципального правового акта о включении граждан в кадровый резерв, управление муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района ведёт электронный кадровый резерв на официальном сайте муниципального образования Сургутский район - портал "Муниципальная служба и кадры".

1.9. Лица, включенные в кадровый резерв, распределяются по уровню готовности к замещению руководящих должностей:

1.9.1. "Высший" уровень готовности - компетенции, опыт и общий уровень подготовки лица достаточны для назначения на руководящие должности.

1.9.2. "Базовый" уровень готовности - кандидатуры рассматриваются для замещения руководящих должностей после получения ими дополнительного профессионального образования, по итогам и с учётом тестирования на определение готовности к назначению.

1.9.3. "Перспективный" уровень готовности - кандидатуры рассматриваются для замещения руководящих должностей после получения ими дополнительного профессионального образования, стажировки в профильных структурах, по итогам и с учётом тестирования на определение готовности к назначению.

2. Порядок формирования кадрового резерва на конкурсной основе

2.1. Конкурс для включения в кадровый резерв (далее - конкурс) объявляется на основании постановления администрации Сургутского района.

2.2. Конкурс организует и проводит комиссия по формированию и подготовке кадрового резерва в администрации Сургутского района (далее - комиссия), состав которой утверждается распоряжением администрации Сургутского района.

Комиссия в целях выполнения отдельных возложенных на неё функций вправе создавать из своего состава рабочие группы, а также привлекать экспертов.

2.3. Организационное обеспечение проведения конкурса и деятельности комиссии осуществляет управление муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района.

2.4. Объявление о проведении конкурса подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте муниципального образования Сургутский район, не позднее чем за 20 рабочих дней до даты его проведения.

2.5. Объявление о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

- место, время и дата начала проведения этапов конкурса;

- дата начала и окончания приёма документов для участия в конкурсе;

- адрес местонахождения комиссии (с указанием номера кабинета, телефона контактного лица);

- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;

- краткая характеристика должности, для замещения которой формируется резерв, включая квалификационные требования;

- формы конкурсных испытаний;

- требования к кандидату, предусмотренные пунктом 2.6. настоящего Положения, учитывающие ограничения и запреты для замещения должностей муниципальной службы, установленные законодательством.

2.6. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), достигшие 18-летнего возраста, не старше 65 лет, при отсутствии судимости, препятствующей замещению должности муниципальной службы, не признанные недееспособными либо ограниченно дееспособными по вступившему в законную силу решению суда; не имеющие заболеваний, препятствующих поступлению или прохождению муниципальной службы.

2.7. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - кандидат), представляет лично в управление муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района в рабочие дни следующие документы:

- заявление об участии в конкурсе по форме согласно приложению 2 к Положению о кадровом резерве;

- согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 5 к Положению;

- заполненную и подписанную анкету по форме, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р;

- одну цветную фотографию формата 3 x 4;

- копию всех заполненных страниц паспорта гражданина Российской Федерации (паспорт предъявляется лично);

- копии документов об образовании и о квалификации, дополнительном профессиональном образовании (по желанию кандидата), присвоении учёной степени, учёного звания (при наличии), повышении квалификации, стажировке, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы), представленные с предъявлением подлинника;

- трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, либо копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

- заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или её прохождению, по форме N 001-ГС/У (муниципальный служащий органов местного самоуправления муниципального образования Сургутский район заключение медицинской организации не представляет).

Кандидаты, проживающие в иных субъектах Российской Федерации, направляют указанные документы в виде копий, заверенных нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы) по почте на адрес органа местного самоуправления (заявление, анкета и заключение медицинской организации предоставляются оригиналы).

Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, представляет в комиссию только заявление об участии в конкурсе.

2.8. Кандидат по желанию может представить другие документы, характеризующие его профессиональную подготовку: рекомендательные письма, характеристику с места работы, документы об участии в различных конкурсах на лучшего по профессии, о результатах научной деятельности, о наличии наград, званий и т.п. (с предъявлением оригиналов для сверки).

2.9. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае несвоевременного представления необходимых документов или представление их не в полном объёме.

2.10. Конкурс проводится в два этапа:

- 1 этап - конкурс документов;

- 2 этап - конкурсное испытание.

Конкурсные испытания могут проводиться в следующих формах:

- тестирование;

- индивидуальное собеседование;

- тестирование и индивидуальное собеседование.

Форма конкурсного испытания устанавливается постановлением администрации Сургутского района о проведении конкурса.

Для кандидатов, проживающих в иных субъектах Российской Федерации, возможно проведение конкурсного испытания в виде собеседования в режиме видеосвязи.

2.11. На первом этапе конкурса представленные кандидатами документы проверяются комиссией на:

- предмет соответствия кандидата требованиям, установленным пунктом 2.6. настоящего Положения;

- соответствие квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, на которую проводится конкурс для включения в кадровый резерв.

Кандидаты, не соответствующие указанным требованиям, не допускаются ко второму этапу конкурса.

2.12. По итогам первого этапа комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию во втором этапе конкурсного отбора и не позднее следующего рабочего дня после проведения первого этапа конкурса извещает кандидатов способом, указанным в заявлении об участии в конкурсе, о допуске или не допуске ко второму этапу конкурса.

2.13. На втором этапе конкурса проводятся конкурсные испытания:

2.13.1. Тестирование.

Тестирование заключается в выполнении тестовых заданий и позволяет оценить знания, навыки и умения (профессиональный уровень) кандидата в кадровый резерв.

Тестирование может проводиться в следующих формах:

- с использованием информационных технологий - выполнение тестовых заданий посредством специально разработанной компьютерной программы с последующей компьютерной обработкой;

- бланковая форма - заполнение тестовых заданий на специально разработанных бланках с выбором правильных ответов (одного или нескольких).

2.13.2. Индивидуальное собеседование.

Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов на вопросы, задаваемые членами комиссии.

Собеседование проводится комиссией индивидуально с каждым кандидатом по вопросам дополнительного выяснения личностно-лидерского потенциала, профессиональной деятельности и определения уровня готовности к замещению вакантных должностей муниципальной службы.

2.14. Итоги выполнения каждой формы конкурсного испытания оцениваются следующим образом:

2.14.1. При проведении собеседования - по числу голосов, поданных за кандидата (1 голос = 1 балл).

2.14.2. При проведении тестирования - по количеству баллов теста, набранных кандидатами, каждый правильный ответ равен 1 баллу.

Победителями признаются кандидаты, набравшие максимальное количество баллов, но не менее половины максимально возможного количества.

2.14.3. При проведении тестирования и собеседования - по количеству суммированных баллов, набранных кандидатами по итогам двух испытаний.

Победителями конкурса признаются кандидаты, набравшие наибольшее количество баллов, но не менее половины максимального возможного количества баллов.

2.15. Решение комиссии принимается открытым голосованием в отсутствие кандидатов.

2.16. С учётом индивидуального собеседования комиссия путём открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на её заседании членов принимает решение:

- включить кандидата в кадровый резерв;

- отказать кандидату во включении в кадровый резерв.

2.17. Секретарь комиссии ведёт протокол заседания комиссии, в который заносятся результаты конкурсного испытания и решение комиссии.

Протокол подписывается председателем, секретарём и всеми членами комиссии, принимающими участие в заседании.

2.18. В течение 15 рабочих дней со дня завершения конкурса кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщаются его результаты одним из способов: почтой, электронной почтой в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, личным вручением.

2.19. Документы кандидатов, не допущенных ко второму этапу конкурса, а также кандидатов, не признанных победителями конкурса, подлежат хранению в течение месяца со дня завершения конкурса или возвращаются им по письменному заявлению, а после истечения этого срока - подлежат уничтожению.

2.20. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, услуги связи и другие), осуществляются гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, за счёт собственных средств.

2.21. Участники конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в установленном законодательством порядке.

2.22. Комиссия признает конкурс не состоявшимся в следующих случаях:

- отсутствие заявлений на участие в конкурсе;

- отсутствие допущенных лиц к участию во втором этапе конкурса;

- в случае, если не определён победитель конкурса.

3. Порядок формирования кадрового резерва по представлению заместителей главы Сургутского района, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района

3.1. В целях повышения мотивации муниципальных служащих, стимулирования эффективности их деятельности, а также в случае признания конкурса для включения в кадровый резерв несостоявшимся, по основаниям, предусмотренным пунктом 2.22. настоящего Положения, комиссией по формированию и подготовке кадрового резерва в администрации Сургутского района может быть принято решение о включении в резерв на должность, для замещения которой формируется кадровый резерв, муниципального служащего администрации Сургутского района на основании представления заместителей главы Сургутского района, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района по соответствующему направлению сферы деятельности.

3.2. В представлении указываются следующие данные:

- фамилия, имя, отчество муниципального служащего;

- стаж работы в занимаемой должности;

- общий стаж работы в органе местного самоуправления;

- сведения о высоких показателях профессиональной деятельности;

- сведения о присвоении профессиональных званий, наград;

- сведения об участии и победах в муниципальных, региональных и общероссийских конкурсах.

Одновременно с представлением в комиссию направляется согласие муниципального служащего на включение в кадровый резерв.

4. Порядок формирования кадрового резерва в порядке индивидуальных карьер муниципальных служащих администрации Сургутского района

4.1. В целях повышения мотивации муниципального служащего администрации Сургутского района (далее - муниципальный служащий) к качеству своей работы, создания высококвалифицированной смены управленческих кадров из наиболее перспективных служащих может быть разработана индивидуальная карьера муниципального служащего.

4.2. Индивидуальная карьера - комплекс мероприятий по работе с муниципальным служащим администрации Сургутского района, содержащий:

4.2.1. Возможные этапы должностного роста муниципального служащего при выполнении им специальной программы, включающей в себя:

- повышение профессионального уровня, повышение квалификации, стажировку или переподготовку муниципального служащего;

- участие муниципального служащего в семинарах, конференциях, форумах, конкурсах;

- привлечение муниципального служащего к выполнению особо важных и сложных заданий;

- допуск муниципального служащего к участию в принятии управленческих решений;

- участие муниципального служащего в работе советов, комиссий и иных совещательных органах, в разработке целевых программ, проектов, планов.

4.2.2. Показатели выполнения специальной программы.

4.2.3. Сроки выполнения специальной программы.

4.3. Индивидуальные карьеры разрабатываются для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы не ниже старшей группы.

4.4. Решение о разработке индивидуальной карьеры муниципального служащего принимает комиссия при наличии:

- рекомендаций аттестационной комиссии администрации Сургутского района о повышении муниципального служащего в должности - по результатам аттестации муниципального служащего;

- ходатайства руководителя отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района.

4.5. Основанием для ходатайства руководителя отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района служит совокупность следующих факторов:

4.5.1. Получение более высокого уровня образования (высшего, послевузовского) и (или) получение второго или дополнительного образования, используемого при осуществлении должностных обязанностей, присвоение научной степени.

4.5.2. Наличие высоких показателей профессионального мастерства, в том числе в результате побед на региональных, общероссийских и международных конкурсах, присвоении профессиональных званий и наград.

4.5.3. Добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, подтверждаемое отсутствием дисциплинарных взысканий и (или) наличием поощрений, участие в выполнении особо важных и сложных заданий.

4.6. Ходатайство руководителя отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района должно содержать обстоятельства конкретных факторов, указанных в пункте 4.5. настоящего Положения, а также должность муниципальной службы, для включения в кадровый резерв на которую ходатайствует руководитель.

4.7. Комиссия по формированию и подготовке кадрового резерва в течение 15 рабочих дней рассматривает рекомендации аттестационной комиссии и (или) ходатайство руководителя отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района и принимает одно из следующих решений:

4.7.1. Поддерживает рекомендации аттестационной комиссии администрации Сургутского района и (или) ходатайство о разработке индивидуальной карьеры и включения в кадровый резерв.

4.7.2. Поддерживает рекомендации аттестационной комиссии администрации Сургутского района и (или) ходатайство руководителя отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района о разработке индивидуальной карьеры и включения в информационный банк (в случае, если кадровый резерв на эту должность сформирован).

4.7.3. Отклоняет рекомендации аттестационной комиссии администрации Сургутского района и (или) ходатайство руководителя отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района, в случае несоответствия кандидата требованиям, установленным настоящим Положением.

4.8. Положительное решение о разработке индивидуальной карьеры муниципального служащего является основанием для издания муниципального правового акта о включении муниципального служащего в кадровый резерв, либо основанием для включения его в информационный банк по решению комиссии.

4.9. Индивидуальная карьера муниципального служащего разрабатывается и утверждается руководителем отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района в течение одного месяца со дня включения муниципального служащего в кадровый резерв на основании постановления главы Сургутского района.

5. Информационный банк специалистов в сфере управления и порядок его использования

5.1. Информационный банк специалистов в сфере управления (далее - информационный банк) создаётся в целях сохранения и развития кадрового потенциала Сургутского района, устранения кадрового дефицита управленческих кадров.

5.2. Информационный банк формируется управлением муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

5.3. Информационный банк - это общедоступная база данных, содержащая следующие сведения о лицах, указанных в пункте 5.5. настоящего Положения:

- фамилия, имя, отчество;

- стаж работы в органе государственной власти или местного самоуправления;

- сведения об опыте работы в сфере управления;

- наличие высоких показателей профессионального мастерства, в том числе в результате побед на региональных, общероссийских и международных конкурсах, присвоении профессиональных званий и наград.

5.4. В информационный банк включается неограниченное число лиц.

5.5. В информационный банк по решению комиссии могут быть включены:

5.5.1. Лица, участвовавшие в конкурсе на включение в кадровый резерв, показавшие высокие результаты, но не признанные победителями.

5.5.2. Лица, участвовавшие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, показавшие высокие результаты, но не признанные победителями.

5.5.3. Лица, исключённые из резерва управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей высшей группы и кадрового резерва по основаниям, предусмотренным подпунктами 6.2.1. и 6.2.8. пункта 6.2. настоящего Положения.

5.5.4. Участники районного конкурса "Лучший управленец", показавшие высокие результаты.

5.6. Лица, указанные в пункте 5.5. настоящего Положения, включаются в информационный банк с их письменного согласия с обязательством предоставления обновлённой информации о себе.

5.7. Информационный банк может использоваться для:

5.7.1. Оперативного замещения вакантной должности муниципальной службы категории "руководители" лицами, указанными в подпунктах 5.5.1. - 5.5.4. пункта 5.5. настоящего Положения, в случае невозможности замещения этой должности из резерва управленческих кадров для замещения целевых управленческих должностей муниципальной службы в администрации Сургутского района и кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Сургутского района.

5.7.2. Оперативного замещения вакантной должности муниципальной службы иных групп.

5.7.3. Замещения временно отсутствующего специалиста (отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребёнком, отпуск муниципального служащего без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года).

5.7.4. Привлечения лиц, включённых в информационный банк, для проведения семинаров, круглых столов по обмену опытом и иных форм обучения для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы.

5.7.5. Оказания консультативной помощи в решении актуальных проблем публичного управления, привлечения к выполнению особо важных и сложных заданий, участия в работе советов, комиссий, рабочих групп и иных совещательных органах, привлечения в качестве экспертов.

5.8. Сводный информационный банк размещается на официальном сайте муниципального образования Сургутский район.

6. Срок нахождения в кадровом резерве и порядок исключения из него

6.1. Гражданин (муниципальный служащий) включается в кадровый резерв на срок три года.

В информационный банк гражданин (муниципальный служащий) включается на неопределённый срок.

По ходатайству руководителя отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района и с согласия лица, состоящего в кадровом резерве, комиссия вправе однократно продлить нахождение лица в кадровом резерве на срок два года.

6.2. Лицо исключается из кадрового резерва в следующих случаях:

6.2.1. Сокращение должности, по которой лицо находится в кадровом резерве.

6.2.2. Существенное изменение должностных обязанностей (функционала) по должности, по которой лицо находится в кадровом резерве, затрагивающее сферу деятельности и (или) связанное с изменением требований к квалификации и профессиональному образованию кандидата.

6.2.3. Избрание на государственную или муниципальную должность.

6.2.4. Увольнение за виновные действия.

6.2.5. Замещение должности в органе государственной власти или местного самоуправления, являющейся вышестоящей по отношению к должности, по которой лицо находится в кадровом резерве.

6.2.6. Личное заявление.

6.2.7. Наличие (выявление) у кандидата установленных федеральным законодательством ограничений и запретов для поступления на муниципальную службу, устранение которых невозможно.

6.2.8. Истечение срока нахождения в кадровом резерве.

6.2.9. Привлечение к уголовной ответственности, исключающей возможность замещения должности муниципальной службы.

6.2.10. Смерть лица, включенного в кадровый резерв.

6.2.11. Назначение на должность муниципальной службы, по которой лицо состоит в кадровом резерве.

6.2.12. При отказе от предложенной должности муниципальной службы, по которой лицо состоит в кадровом резерве, на основании личного заявления.

6.2.13. Невыполнение:

- индивидуального плана профессионального развития - для граждан, включённых в кадровый резерв по результатам конкурса;

- специальной программы индивидуальной карьеры муниципального служащего.

6.3. Комиссия принимает решение не исключать лицо из кадрового резерва при наличии:

- уважительных причин (временная нетрудоспособность лица, находящегося в кадровом резерве, либо родственника, за которым лицо осуществляет уход; отпуск по уходу за ребёнком, отпуск муниципального служащего без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года, служба в Вооруженных Силах Российской Федерации);

- ходатайства руководителя отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района и согласия лица, состоящего в кадровом резерве, при условии выполнения индивидуального плана профессионального развития гражданина или специальной программы индивидуальной карьеры муниципального служащего;

- в случае изменения структуры администрации Сургутского района, изменения наименований отделов, управлений, должностей, не затрагивающее изменение функционала должности, по которой лицо находится в кадровом резерве.

6.4. Решение комиссии о продлении срока нахождения лица в кадровом резерве в случае, предусмотренном абзацем 3 пункта 6.1. или об исключении лица из кадрового резерва, в случаях, предусмотренных пунктом 6.2. является основанием для издания муниципального правового акта об исключении из кадрового резерва.

6.5. Управление муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района является ответственным за подготовку и направление в комиссию информации:

6.5.1. Об обстоятельствах, указанных в пункте 6.3. настоящего Положения.

6.5.2. О потенциальных кандидатах (лицах, состоявших ранее в кадровом резерве) для принятия мер по замещению кадрового резерва, в случае истечения срока нахождения в кадровом резерве.

7. Работа с кадровым резервом

7.1. Основной задачей работы с лицами, включенными в кадровый резерв, является развитие профессиональных знаний и навыков, необходимых для замещения должностей муниципальной службы.

7.2. Организацию работы с кадровым резервом осуществляет управление муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района.

7.3. В целях обеспечения преемственности и передачи накопленного профессионального опыта за лицами, включёнными в кадровый резерв, закрепляются наставники из числа муниципальных служащих категории "руководители".

В обязанности наставника входит:

- участие в разработке проектов индивидуальных планов профессионального развития лиц, включённых в кадровый резерв (далее - индивидуальные планы профессионального развития);

- содействие участникам кадрового резерва в совершенствовании их профессиональных знаний и навыков;

- привлечение участников кадрового резерва к участию в коммуникативных мероприятиях, организуемых по инициативе наставника;

- содействие в организации стажировки участника кадрового резерва;

- оказание консультативной помощи участникам кадрового резерва в соответствии с компетенцией наставника;

- изучение итогов выполнения индивидуальных планов профессионального развития и внесение предложений по дальнейшему развитию компетенций участников кадрового резерва;

- подготовка предложений по исключению из кадрового резерва в связи с невыполнением участником кадрового резерва индивидуального плана профессионального развития.

7.4. Работа с лицами, включенными в кадровый резерв, проводится в соответствии с индивидуальными планами профессионального развития:

7.4.1. Индивидуальные планы профессионального развития лиц, включенных в кадровый резерв, из числа муниципальных служащих отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района, разрабатываются отраслевыми функциональными) администрации Сургутского района с привлечением лиц, включённых в кадровый резерв, в течение одного месяца со дня включения в кадровый резерв с учётом результатов оценки, отражающей уровень личностно-профессиональных ресурсов оцениваемых лиц, сроком на три года.

7.4.2. Индивидуальные планы профессионального развития лиц, включенных в кадровый резерв, не являющихся работниками отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района, разрабатываются самостоятельно лицами, включенными в кадровый резерв, в течение одного месяца со дня включения в кадровый резерв, сроком на три года.

7.4.3. Индивидуальный план профессионального развития подписывается лицом, включенным в кадровый резерв, наставником и утверждается руководителем отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района.

7.5. В индивидуальный план профессионального развития лиц, включенных в кадровый резерв включаются:

7.5.1. Мероприятия, направленные на приобретение опыта, развитие профессиональных личных качеств, необходимых для замещения соответствующей должности муниципальной службы:

- направление на семинары, круглые столы, стажировку, в том числе в соответствующих отраслевых (функциональных) органах администрации Сургутского района, а также иные формы обучения;

- выполнение отдельных поручений по предполагаемой к замещению должности муниципальной службы;

- участие в работе советов, комиссий и иных совещательных органах, в разработке целевых программ, проектов, планов;

- участие в семинарах, не требующих расходов из местного бюджета на данного гражданина.

7.5.2. Показатели выполнения индивидуального плана профессионального развития лиц, включенных в кадровый резерв.

7.5.3. Сроки выполнения индивидуального плана профессионального развития лиц.

7.6. Ежегодно, до 01 февраля, лица, состоящие в кадровом резерве, представляют отчёт в управление муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района о выполнении индивидуального плана профессионального развития лица, включённого в кадровый резерв, согласованный наставником, руководителем отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района согласно приложению 4 к Положению.

7.7. Контроль за выполнением индивидуального плана профессионального развития лица, включенного в кадровый резерв осуществляет руководитель отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района, на должность в котором муниципальный служащий (гражданин) состоит в кадровом резерве.

8. Порядок использования кадрового резерва

8.1. Возможность замещения вакантной должности муниципальной службы лицом, включенным в кадровый резерв, определяется главой Сургутского района на основе оценки результатов текущей деятельности и профессиональных достижений лица, включенного в кадровый резерв, на основании служебной записки руководителя отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района с приложением индивидуального плана профессионального развития лица, включенного в кадровый резерв и его исполнения, с согласованием курирующего заместителя главы Сургутского района и заключения управления муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района, за исключением следующих случаев:

8.1.1. Отсутствие сформированного кадрового резерва в администрации Сургутского района.

8.1.2. Отсутствие в кадровом резерве кандидатуры на соответствующую должность муниципальной службы.

8.1.3. Не устранение лицом, состоящим в кадровом резерве, имеющихся у него установленных федеральным законодательством ограничений и запретов для поступления на муниципальную службу в течение одного месяца с момента предложения должности муниципальной службы из кадрового резерва.

8.2. Лица, состоящие в кадровом резерве, могут быть назначены из резерва на другую должность в пределах той же группы должности, в случае соответствия квалификационным требованиям.

9. Программа "Дублёр"

Программа "Дублёр" разработана в целях повышения эффективности деятельности администрации Сургутского района и обеспечения преемственности и устойчивости муниципального управления, профессионализма кадрового состава.

9.1. Дублёр - работник отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района, подготавливаемый для замещения должности в период планируемого (отпуск) или внезапного отсутствия основного работника (период временной нетрудоспособности, увольнение) (далее - Дублёр).

9.2. Дублёр подбирается из наиболее подготовленных сотрудников, обладающих высокими профессиональными качествами, имеющих стабильные показатели в работе, имеющих системное представление о работе подразделения, обладающих коммуникативными навыками и гибкостью в общении.

9.3. Назначение сотрудника в качестве Дублёра осуществляется приказом руководителя отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района.

9.4. Должности, в отношении которых назначается Дублёр, определяет руководитель отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района.

9.5. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района ежегодно до 05 февраля направляют информацию о сотрудниках "Дублёрах", закреплённых приказом в управление муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района.

9.6. Подготовку и контроль за деятельностью Дублёра осуществляет руководитель отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района:

9.6.1. Ежеквартально, руководитель отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района в тестовом режиме собеседует Дублёра на предмет освоения функций работника, в отношении должности которого он назначается Дублёром.

9.7. В период подготовки работник отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района в отношении должности которого назначается Дублёр, обязан привлекать Дублёра к обсуждению и решению вопросов, связанных непосредственно со своей служебной деятельностью, не реже одного раза в неделю.

9.8. Дублёр может осуществлять свою деятельность в отношении не более двух должностей одновременно.

9.9. Назначение Дублёра осуществляется на добровольной основе с обязательным письменным согласием.

9.10. Дублёры показавшие высокие результаты в период исполнения обязанностей руководителей, могут быть зачислены в кадровый резерв на основании ходатайства руководителя отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района в адрес председателя комиссии по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Сургутского района.

Приложение 1

к Положению

Информационный банк данных специалистов в сфере управления

N п/п

Ф.И.О.

Замещаемая должность

Образование

Стаж работы в органе государственной власти или местного самоуправления

Сведения об опыте работы в сфере управления

Наличие высоких показателей профессионального мастерства, в том числе в результате побед на региональных, общероссийских и международных конкурсах, присвоении профессиональных званий и наград

Приложение 2

к Положению

В комиссию по формированию

и подготовке кадрового резерва

от _____________________________

______________________________,

проживающего (ей) по адресу: ________________

__________________________________________,

контактные телефоны _______________________

заявление

Прошу принять мои документы для рассмотрения на заседании комиссии по формированию и подготовке кадрового резерва на должность муниципальной службы

_______________________________________________________________

____________________________________________________________________ _

                            (указать наименование должности)

Согласен (на) на проверку достоверности представленных мною сведений.

К заявлению прилагаю следующие документы:

1. Собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии формата 3 x 4.

2. Копию паспорта.

3. Копии документов о профессиональном образовании, профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке, присвоении учёной степени, учёного звания (если таковые имеются), заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).

4. Копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность, заверенные кадровыми службами по месту работы (службы).

5. Заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или её прохождению, по форме N 001-ГС/У.

6. Иные документы.

Дата _________________ Подпись ________________

Документы приняты ______ ________________________ 20___ год

                      (ФИО лица, принявшего документы, подпись)

Приложение 3

к Положению

УТВЕРЖДАЮ

__________________________________

(наименование должности)

_________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

_______._______.20___ г.

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

____________________________________________________________________ ,

(фамилия, имя, отчество муниципального служащего (гражданина), включённого в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Сургутского района

____________________________________________________________________ _

(наименование должности муниципальной службы, отраслевой (функциональный) орган)

Срок действия с "__"_________20 ___ года по "____"____________20 ____ года

(индивидуальный план профессионального развития составляется не позднее чем через месяц после включения в кадровый резерв и действует в течение срока нахождения в кадровом резерве

Наставник ______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность)

N п/п	Содержание плана (разделы)	Срок исполнения
1	2	3
1. Самостоятельная подготовка муниципального служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв:
1.1.	Изучение нормативных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы, сферы деятельности (указать отраслевой (функциональный) орган администрации Сургутского района) и должности муниципальной службы	В течение срока нахождения в кадровом резерве
2. Теоретическая подготовка (дополнительное профессиональное образование):
2.1.	Повышение образовательного уровня, необходимого для замещения должности муниципальной службы - профессиональная переподготовка, второе высшее образование, повышение квалификации, индивидуальные формы обучения	В течение срока нахождения в кадровом резерве
3. Практическая подготовка:
3.1.	Участие в конференциях, семинарах, тренингах, рабочих занятиях, совещаниях и т.п.	Самостоятельно и/или по заданию наставника
3.2.	Участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, статистической, аналитической информации, иных служебных документов и т.д.	По мере необходимости и/или по заданию наставника
3.3.	Выполнение отдельных поручений по должности муниципальной службы, на которую муниципальный служащий (гражданин) состоит в кадровом резерве (включается в план муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в отраслевом (функциональном) органе администрации Сургутского района)	По мере необходимости
3.4.	Изучение отдельных проблем служебной деятельности. Подготовка и представление наставнику информации с соответствующими предложениями и выводами	Самостоятельно и/или по заданию наставника
3.5.	Исполнение обязанностей на период временного отсутствия лица, замещающего должность муниципальной службы кадрового резерва (включается в план муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в отраслевом (функциональном) органе администрации Сургутского района)	По мере необходимости
4. Оценка подготовки:
4.1.	Промежуточная оценка подготовки муниципального служащего (гражданина), включённого в кадровый резерв к исполнению служебных обязанностей по планируемой к замещению должности муниципальной службы	По прилагаемой форме отчёта
4.2.	Подготовка и представление в управление муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района итогового отчёта о выполнении настоящего плана	По прилагаемой форме отчёта (ежегодно до 01 февраля)

(наставник)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Руководитель отраслевого (функционального) органа ________ _______________

                                   (подпись) (расшифровка подписи)

ОЗНАКОМЛЕН(А)
"____" ____________20 ____ года
(муниципальный служащий (гражданин), дата)		(подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение 4

к Положению

Отчёт
об исполнении индивидуального плана профессионального развития

за период с ______________ по _______________

промежуточный, итоговый

(нужное подчеркнуть)

муниципального служащего (гражданина)____________________________________________

____________________________________________________________________ ____________

                                                 (фамилия, имя, отчество)

включенного постановлением главы Сургутского района от ____________________

____________________________________________________________________ ____________

                                                (дата и номер правового акта)

в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы

___________________________________________________________

____________________________________________________________________ ____________

(наименование должности муниципальной службы, отраслевой (функциональный) орган

администрации Сургутского района)

В соответствии с индивидуальным планом профессионального развития, за отчётный период осуществлён следующий комплекс мероприятий:

1. Изучены нормативные правовые акты, регулирующие вопросы муниципальной службы, сферы деятельности (указать отраслевой (функциональный) орган администрации Сургутского района) и должность муниципальной службы:

____________________________________________________________________ ____________

                            (перечень изученных документов, степень их освоения)

2. Повышение образовательного уровня:

____________________________________________________________________ ____________

(учебное заведение, период прохождения, объем часов, наименование курсов повышения квалификации, темы профессиональной переподготовки или др. информации)

3. Участие в семинарах, конференциях, совещаниях, в т.ч. по направлению деятельности должности муниципальной службы:

____________________________________________________________________ ____________

(тема семинара, конференции, совещания, период участия, вид участия /слушатель, докладчик, содокладчик/)

4. Исполнение обязанностей на период временного отсутствия работника по должности муниципальной службы по кадровому резерву (для муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в отраслевом (функциональном) органе администрации Сургутского района):

____________________________________________________________________ ____________

(период исполнения обязанностей, объем/виды выполняемой работы, оценка качества)

5. При непосредственном участии подготовлены проекты нормативных и иных документов, методические, статистические, информационные документы по вопросам, входящим в компетенцию должности муниципальной службы:

____________________________________________________________________ ____________

                      (перечень документов и какого рода информация подготовлена)

6. Выполнены отдельные поручения, возложенные должностной инструкцией на должность муниципальной службы по кадровому резерву (для муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в отраслевом (функциональном) органе администрации Сургутского района):

____________________________________________________________________ ___________

                                                (перечень поручений, дата исполнения)

7. Участие в организации проведения совещаний, заседаний, учебных занятий, а также иных мероприятий, входящих в компетенцию структурного подразделения, в состав которого входит должность муниципальной службы по кадровому резерву (в т.ч. в работе комиссий, проведении служебных проверок и др.):

____________________________________________________________________ ____________

                                       (перечень мероприятий, дата участия, форма участия)

8. За отчётный период изучены отдельные проблемы служебной деятельности, с целью разрешения, которых подготовлена и представлена наставнику информация с соответствующими предложениями и выводами:

____________________________________________________________________ ___________

                                        (проблемные вопросы и предложения по их устранению)

9. Самооценка лица, включённого в кадровый резерв о готовности к замещению должности муниципальной службы:

____________________________________________________________________ ____________

10. Предложения по дальнейшей подготовке в период нахождения в кадровом резерве:

____________________________________________________________________ ____________

                         (заполняется при подготовке промежуточного отчёта)

Резервист

"____" _____________20 ____ года _________________ ________________________________

              (дата)                                        (подпись)               (расшифровка подписи)

Заключение наставника:

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ __________________________

(указанные мероприятия выполнены в полном объёме / не в полном объёме; своевременно / с нарушением сроков; замечания отсутствуют / перечень замечаний; оценка временного исполнения обязанностей - комплексная оценка способностей, личностных и профессиональных качеств муниципального служащего (гражданина); степень подготовки к замещению должности муниципальной службы)

Рекомендации по дальнейшему повышению профессионального мастерства:

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ___________________

Наставник

"____" _____________20 ____ года _________________ ________________________________

                      (дата)                                  (подпись)                 (расшифровка подписи)

Приложение 5

к Положению

Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

(Тюменская область), муниципальное образование Сургутский район

администрация Сургутского района, 628412, ул. Энгельса, д. 10,

г. Сургут, телефон: (3462) 526-500, тел./факс: (3462) 526-512,

e-mail: asr@admsr.ru

Согласие

на обработку персональных данных субъектов персональных данных в связи с участием в конкурсе для включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Сургутского района

г. Сургут

"__" ________ 20__г.

Я,
зарегистрированный(ая) по адресу:
Паспорт серия				N			дата
Выдан:

в соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152 "О персональных данных", федеральными законами от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в связи с участием в конкурсе для включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Сургутского района выражаю свободно, своей волей и в своём интересе согласие уполномоченным должностным лицам _________________________________________________________________________ ____

(наименование структурного подразделения администрации Сургутского района)

____________________________________________________________________ __

зарегистрированного по адресу: _______________________________________ на обработку (любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) следующих персональных данных:

- фото работника;

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство;

- информация о смене фамилии, имени, отчества, дата, место и причина изменения (в случае изменения);

- пол, национальность;

- адрес регистрации и фактического проживания, дата регистрации по месту жительства;

- номера телефонов (домашний, мобильный);

- семейное положение (акты государственной регистрации рождения, брака, развода и др.);

- состав семьи (сведения о наличии детей, их возрасте, месте работы (учёбы);

- номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

- номер страхового медицинского полиса (ОМС);

- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

- анкета, автобиография, рекомендации, характеристики;

- владение иностранными языками и языками народов Российской Федерации;

- документ, удостоверяющий личность, паспорт (серия, номер кем и когда выдан);

- паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (серия, номер, кем и когда выдан) (при наличии);

- образование (когда и какие образовательные учреждения закончил, номера дипломов, направление подготовки или специальность по диплому, квалификация по диплому);

- послевузовское профессиональное образование (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания), учёная степень, учёное звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов);

- сведения о полученном профессиональном и дополнительном образовании (документ об образовании) специальность и квалификация по диплому;

- отношение к воинской обязанности, воинское звание, род войск (при наличии); военный билет, приписное свидетельство (сведения о постановке на воинский учёт, прохождение службы в ВС);

- отношение к воинской обязанности, сведения по воинскому учёту (для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу);

- трудовая книжка, выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.);

- классный чин муниципальной службы и (или) гражданской службы субъекта Российской Федерации, дипломатический ранг, воинское и (или) специальное звание, классный чин правоохранительной службы (кем и когда присвоены);

- государственные награды, иные награды и знаки отличия (кем награждён и когда);

- степень родства, фамилия, имя, отчество, дата рождения близких родственников (отца, матери, братьев, сестёр и детей), а также супруга (супруги);

- место рождения, место работы и домашний адрес близких родственников (отца, матери, братьев, сестёр и детей), а также супруга (супруги);

- фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, место работы и домашние адреса бывших: супруга (супруги);

- пребывание за границей (когда, где, с какой целью);

- близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также супруг (супруга), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и (или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в другое государство (фамилия, имя, отчество, с какого времени проживают за границей);

- наличие (отсутствие) судимостей;

- допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учёбы (форма, номер и дата);

- наличие (отсутствие) заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу (работу) или её прохождению, подтверждённого заключением медицинского учреждения;

- результаты обязательных медицинских осмотров (обследований), а также обязательного психиатрического освидетельствования;

- сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов семьи, меня и членов семьи в установленных случаях;

- сведения о последнем месте государственной или муниципальной службы;

- аттестация, наличие дисциплинарных взысканий;

- заработная плата, включая все выплаты;

- личное дело работника.

Вышеуказанные персональные данные предоставляю для обработки в целях обеспечения соблюдения в отношении меня законодательства Российской Федерации в сфере отношений, связанных с участием в конкурсе для включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Сургутского района для реализации полномочий, возложенных действующим законодательством на _______________________________________________________________________________ (наименование структурного подразделения администрации Сургутского района, муниципальной организации) _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" также даю согласие на размещение моих персональных данных: фамилия, имя, отчество, фотография, номер рабочего телефона, адрес рабочей электронной почты, сведения о занимаемой должности на официальном сайте муниципального образования Сургутский район, едином официальном сайте государственных органов ХМАО - Югры, которые являются общедоступными источниками персональных данных.

Также __________ (даю/ не даю) своё согласие на осуществление аудио- и видеозаписи.

Я ознакомлен(а), что:

1) согласие на обработку персональных данных действует с даты подписания настоящего согласия в течение сроков проведения конкурса для включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Сургутского района и нахождения в кадровом резерве;

2) согласие на обработку персональных данных может быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

3) в случае отзыва согласия на обработку персональных данных

____________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения администрации Сургутского района, муниципальной организации)

____________________________________________________________________

___________________________________________________________________

вправе продолжить обработку персональных данных без согласия при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

4) персональные данные, предоставляемые в отношении третьих лиц, будут обрабатываться только в целях осуществления и выполнения, возложенных законодательством Российской Федерации на администрацию Сургутского района, полномочий и обязанностей.

Срок, в течение которого действует согласие: на период сроков проведения конкурса для включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Сургутского района и нахождения в кадровом резерве, а также период архивного хранения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дата начала обработки персональных данных:___________________________

                                                                                    (число, месяц, год)

___________________________

(подпись)