Приложение. Обращение Костромской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину по вопросу разработки и принятия нормативных правовых актов, направленных на профилактику токсикомании среди несовершеннолетних в Российской Федерации

Приложение
к постановлению
Костромской областной Думы
"Об обращении Костромской областной
Думы к Председателю Правительства
Российской Федерации М.В. Мишустину
и Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации В.В.Володину по вопросу
разработки и принятия нормативных
правовых актов, направленных на
профилактику токсикомании среди
несовершеннолетних в
Российской Федерации"

Обращение
Костромской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину по вопросу разработки и принятия нормативных правовых актов, направленных на профилактику токсикомании среди несовершеннолетних в Российской Федерации

Уважаемые Михаил Владимирович и Вячеслав Викторович!

Физическое и психическое здоровье нашего подрастающего поколения все чаще и масштабнее подвергается очень серьезным угрозам. Одной из таких угроз, получившей свою печальную известность в последние годы, стало широкое распространение среди несовершеннолетних различных видов токсикомании, в особенности, так называемого "сниффинга" - вдыхание газовых паров (соединений пропана, бутана, изобутана), содержащегося в бытовых приборах (зажигалках и заправочных баллонах), а также ингаляция испарений иных химических субстанций (бензина, лаков, красок, растворителей, клея, освежителей воздуха, дезодорантов, стиральных порошков и прочего) для достижения опьяняющего, одурманивающего, галлюциногенного эффекта вследствие интоксикации организма.

При этом все бытовые приборы и химические вещества, используемые для сниффинга, имеют свободное обращение в гражданском обороте и легкодоступны для несовершеннолетних. Применяемые химические субстанции не относятся к наркотическим, психотропным, психоактивным или одурманивающим веществам. Само использование такой продукции не по назначению законом не запрещено и не урегулировано иным образом. Учитывая данные обстоятельства, сниффинг даже становится своеобразным модным трендом в подростковой среде, "легальной" заменой наркомании. Вместе с тем отмечается и снижение возраста детей, вовлеченных в данное пагубное пристрастие.

Крайне негативное воздействие газовой и прочих видов токсикомании на человека давно известно и его сложно переоценить. Токсикомания не просто подвергает риску, а серьезно и мгновенно разрушает растущий организм и формирующуюся личность ребенка. Страшно не только единовременное интоксикационное и другое вредное побочное воздействие химических веществ на юного токсикомана, но и неотвратимые роковые последствия такой губительной практики.

Более того, даже первичная попытка ингаляции соответствующих химических субстанций может сразу же привести к летальному исходу. Об этом свидетельствует и трагическая статистика. Количество детей, погибших в результате газовой токсикомании, увеличивается с каждым годом. Только за период 2016 - 2018 годов сниффинг унес жизни 361 ребенка по всей стране. С этой смертоносной угрозой столкнулась и Костромская область.

Наша задача как представителей государственной власти своевременно и решительно реагировать на такие социальные вызовы и обеспечивать все возможные условия для устранения причин возникновения и предотвращения массового распространения столь значимых социальных угроз.

Мы должны уже сейчас направить все усилия на защиту здоровья нашего подрастающего поколения, на защиту приоритетных демографических интересов общества и государства в целом.

Считаем, что проблема распространения сниффинга и прочих видов токсикомании среди несовершеннолетних должна решаться комплексно, незамедлительно и на федеральном уровне.

При этом могут быть выработаны и приняты любые эффективные меры правового регулирования, которые будут способствовать профилактике распространения токсикомании, включая введение ограничений на приобретение несовершеннолетними соответствующей продукции и веществ токсического воздействия, используемых для токсикомании, введение особых условий и требований по их обороту, распространению и бытовому использованию, введение ограничений по бытовой доступности детям такой продукции и веществ, усиление профилактического контроля и надзора со стороны правоохранительных органов, в том числе, в отношении потенциально опасного интернет-контента, установление дополнительных превентивных мер воспитательного и образовательного воздействия, мер в сфере охраны здоровья граждан, а также установление эффективных мер юридической ответственности за действия или бездействие, нарушающие введенные ограничения и требования.

С учетом вышеизложенного депутаты Костромской областной Думы обращаются к вам, Михаил Владимирович и Вячеслав Викторович, с просьбой в ближайшее время разработать и принять нормативные правовые акты, направленные на профилактику и предотвращение распространения токсикомании среди несовершеннолетних в Российской Федерации, в особенности такой ее разновидности как "сниффинг". В частности, считаем необходимым ввести запрет на продажу несовершеннолетним газовых зажигалок, портативных газовых баллонов и прочей продукции, содержащей сжиженный газ, а также запрет на продажу несовершеннолетним любой потенциально опасной для их здоровья продукции, содержащей химические вещества токсичного действия.