Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению администрации области
от 2 марта 2020 г. N 116

Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на организацию и проведение культурно-массовых мероприятий по повышению престижа семьи и брака, значимости семейных ценностей и традиций

1. Настоящие Правила определяют механизм предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию и проведение Всероссийского праздника семьи, любви и верности - памяти святых благоверных князей Петра и Февронии Муромских в рамках государственной программы Владимирской области "Дополнительные меры по улучшению демографической ситуации во Владимирской области" (далее - иные межбюджетные трансферты, Программа).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются с целью реализации основного мероприятия 1.2 "Меры по повышению престижа семьи и брака, значимости семейных ценностей и традиций" Программы и достижения целевых показателей Программы.

3. Критерием отбора муниципального образования для предоставления иных межбюджетных трансфертов является участие муниципального образования в организации и проведении Всероссийского праздника семьи, любви и верности - памяти святых благоверных князей Петра и Февронии Муромских в округе Муром.

4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на финансирование которого осуществляется предоставление иных межбюджетных трансфертов;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях осуществления которого предоставляется межбюджетный трансферт, в объеме необходимом для его исполнения, включая размер планируемого к предоставлению из областного бюджета иного межбюджетного трансферта;

в) предоставление в финансовое управление администрации области и комитет по социальной политике администрации области сметы расходов на организацию и проведение Всероссийского праздника семьи, любви и верности - памяти святых благоверных князей Петра и Февронии Муромских;

г) получение от органов местного самоуправления документов, подтверждающих факт оплаты за счет средств бюджета муниципального образования в доле, соответствующей условиям соглашения с органами местного самоуправления;

д) возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящих Правил.

5. Размер иного межбюджетного трансферта (Pi) i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

,

где:

S - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление иных межбюджетных трансфертов;

t - количество муниципальных образований, участвующих в организации и проведении Всероссийского праздника семьи, любви и верности - памяти святых благоверных князей Петра и Февронии Муромских.

6. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования на организацию и проведение Всероссийского праздника семьи, любви и верности - памяти святых благоверных князей Петра и Февронии Муромских составляет не более 50%.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на организацию и проведение Всероссийского праздника семьи, любви и верности - памяти святых благоверных князей Петра и Февронии Муромских, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемого иного межбюджетного трансферта.

7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных администрации области в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

8. Размер иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования на организацию и проведение Всероссийского праздника семьи, любви и верности - памяти святых благоверных князей Петра и Февронии Муромских определяется исходя из сметы расходов на мероприятие.

9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения между администрацией области и муниципальным образованием - получателем иных межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение).

10. Оценка эффективности использования и соблюдение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляются исходя из достижения муниципальным образованием значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов "Отсутствие кредиторской задолженности муниципальных образований по расходам, осуществляемым за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета".

11. Оценка эффективности использования муниципальным образованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется комитетом по социальной политике администрации области исходя из достигнутого значения результата использования иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованием, предусмотренного пунктом 10 настоящих Правил.

12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей Программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера иных межбюджетных трансфертов.

13. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования осуществляется финансовым управлением администрации области с единого счета областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Владимирской области, открытого для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления на счета бюджета муниципального образования, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

14. Орган местного самоуправления в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в финансовое управление администрации области и комитет по социальной политике отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которого являются иные межбюджетные трансферты, по финансированию мероприятий в рамках Программы по форме, установленной Соглашением.

15. Финансовое управление администрации области в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области отчет о произведенных расходах на реализацию Программы за счет средств иных межбюджетных трансфертов и средств местного бюджета.

16. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы органами местного самоуправления на другие цели.

17. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения муниципальным образованием условий их предоставления, а также в случае невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил, к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результатов использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

,

где:

Vтрансферта - размер иного межбюджетного трансферта, представленного бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результатов использования иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результатов использования иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результатов использования иного межбюджетного трансферта;

k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.

Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле:

,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результатов использования иного межбюджетного трансферта.

При расчете коэффициента возврата иных межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го значения результатов использования иных межбюджетных трансфертов.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результатов использования иных межбюджетных трансфертов, определяется:

а) для показателей результатов использования иных межбюджетных трансфертов, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования иных межбюджетных трансфертов, - по формуле:

,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го значения результатов использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го значения результатов использования иного межбюджетного трансферта, установленное Соглашением;

б) для показателей результатов использования иных межбюджетных трансфертов, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования иных межбюджетных трансфертов, - по формуле:

,

19. Средства иных межбюджетных трансфертов, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не зачислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.

20. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов, а также условиями их предоставления осуществляют комитет по социальной политике и финансовое управление администрации области.