Приложение N 1. Порядок отбора заявок на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности

Приложение N 1
к приказу Министерства
по культуре и туризму
Калининградской области
от 29.01.2020 г. N 32-од

Порядок
отбора заявок на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности

1. Настоящий Порядок отбора заявок на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее - Порядок) определяет отбор заявок на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - субсидии, объекты, муниципальные образования) из областного бюджета.

2. Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований для осуществления капитальных вложений в объекты культуры и туризма.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в законе Калининградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период Министерству по культуре и туризму Калининградской области (далее - Министерство), являющемуся главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на цели указанные в пункте 2 настоящего порядка.

4. Предметом отбора заявок является определение заявок на предоставление субсидии местным бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее - Заявка).

5. Организатором отбора является Министерство по культуре и туризму Калининградской области: г. Калининград, ул. Д. Донского, д. 7а.

Контактный телефон: 8 (4012) 604-804.

Контактный адрес электронной почты: tourism@gov39.ru.

6. Министерство размещает информацию о приеме заявок на участие в отборе заявок на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не менее чем за 10 дней до окончания срока подачи заявок.

7. Участником отбора заявок является уполномоченный исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования Калининградской области (далее - участники отбора заявок).

8. Заявки оформляются участниками отбора заявок в соответствии с требованиями Постановления Правительства Калининградской области от 18 июня 2015 года N 345 "Об установлении порядка предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности" и настоящего Порядка по форме согласно приложению.

9. К Заявке прилагаются следующие документы:

1) решение представительного органа муниципального образования о выделении бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по финансированию капитальных вложений в объект;

2) копия решения органа местного самоуправления об осуществлении капитальных вложений в объект;

3) пояснительная записка:

3.1. Обосновывающая:

- соответствие объекта заявки приоритетам и целям развития Калининградской области исходя из прогноза социально-экономического развития Калининградской области, стратегии социально-экономического развития Калининградской области, государственных программ Калининградской области, а также документов территориального планирования Калининградской области;

3.2. Содержащая:

- оценку эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;

- оценку влияния объекта на комплексное развитие территорий Калининградской области и муниципальных образований;

- оценку расходов, связанных с эксплуатацией объекта, источников их финансирования;

- наименование объекта в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы, характер проекта (новое строительство, реконструкция, разработка проектной документации), обоснование необходимости строительства, количество домовладений/человек);

4) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (с приложением к нему сводного сметного расчета стоимости строительства, утвержденного заказчиком, локальных смет) и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

5) копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

6) копия документа об утверждении заказчиком проектной документации (постановление, приказ, распоряжение);

7) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок и в случае реконструкции существующего объекта - копии правоустанавливающих документов на данный объект;

8) копия разрешения на строительство объекта (при необходимости);

9) утвержденный заказчиком расчет стоимости объекта (с приложением обоснования) в ценах соответствующих лет с применением индексов-дефляторов "Капитальные вложения (инвестиции)" Министерства экономического развития Российской Федерации;

10) утвержденный заказчиком расчет начальной максимальной цены контракта;

11) документы, подтверждающие направление бюджетных средств в очередном финансовом году (выписка из бюджета муниципального образования, решение совета депутатов), и (или) гарантийное письмо о финансировании объекта в предстоящем плановом периоде, а также подтверждающие документы собственных, заемных и других средств на финансирование объекта (в отношении объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования);

12) сведения о наличии на объекте инженерного обеспечения для строительства (в том числе временного водоснабжения, электроэнергии);

13) копии действующих технических условий;

14) пояснительная записка, содержащая: наименование объекта в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы, характер проекта (новое строительство, реконструкция, разработка проектной документации, обоснование необходимости строительства, количество домовладений/человек);

15) правовой акт об определении ответственного лица органа местного самоуправления, уполномоченного на взаимодействие с Министерством;

16) документы на выполнение проектных работ:

- копии задания на проектирование (включая общие данные, обоснование для проектирования, наименование объекта капитального строительства и вид строительства);

- основные технико-экономические характеристики объекта;

- сроки и этапы строительства (реконструкции);

- градостроительный план земельного участка;

- кадастровая карта (плана) земельного участка, состоящая из разделов В1-В3;

- ситуационный план в масштабе 1:2000;

- технические условия инженерного обеспечения объекта (с приложением схем, на которых указаны точки подключения);

- копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, в случае их отсутствия - копии решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства;

- дополнительные данные (требования к защитным сооружениям, прочие условия);

- расчет стоимости выполнения проектных работ и инженерных изысканий, утвержденный заказчиком и согласованный с государственным автономным учреждением Калининградской области "Центр проектных экспертиз и ценообразования в строительстве";

17) оценка эффективности инвестиционного проекта с пояснительной запиской;

18) копия документа об определении технического заказчика;

19) гарантийное письмо о наличии рабочей документации по объекту;

20) копия листа проекта (контрольного экземпляра) с согласованием организаций, выдавших технические условия на проектирование и строительство.

10. Представление документов, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Порядком, считается нарушением условий отбора заявок и является основанием для отклонения Заявки решением комиссии.

11. Заявка с документами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, должна быть сброшюрована в папку, прошита, пронумерована и заверена печатью уполномоченного исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования. Заявка формируется отдельно на каждый объект.

12. Заявка представляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе.

13. После истечения, установленного в информации о приеме заявок срока подачи Заявок, внесение изменений в Заявки не допускается.

14. Все Заявки, полученные после даты окончания приема Заявок, установленной Министерством, не допускаются к участию в отборе Заявок. Датой и временем получения Заявки считаются дата и время регистрации Министерством Заявки.

15. Ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов возлагается на участников отбора заявок.

16. Отбор Заявок проводит комиссия по отбору заявок на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с положением о комиссии по отбору заявок на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утвержденным приказом Министерства.

17. Заявки с документами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, удовлетворяющие установленным требованиям и условиям отбора, допускаются к участию в отборе в следующих случаях:

- Заявка соответствует всем установленным требованиям;

- Заявка содержит лингвостилистические и юридико-технические правки, которые можно устранить, не меняя сущности Заявки и не ставя в неравные условия других участников, представивших отвечающие требованиям Заявки.

18. Заявка с документами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, на участие в отборе подлежит отклонению в случаях, если:

- Заявка не отвечает установленным требованиям и условиям отбора заявок;

- выявлены недобросовестные действия участника отбора заявок.

19. Победители отбора заявок определяются на заседании комиссии.

20. Критерии отбора заявок:

1) приоритеты и цели развития Калининградской области исходя из прогноза социально-экономического развития Калининградской области, Стратегии социально-экономического развития Калининградской области, государственных программ Калининградской области, целей и задач национальных проектов;

2) объекты, включаемые по поручениям Губернатора Калининградской области;

3) объекты, по которым имеется заключение по результатам проведенного технологического и ценового аудита обоснования инвестиций по созданию объекта;

4) наличие утвержденной проектно-сметной документации, и (или) локальных смет, имеющих положительное заключение государственной экспертизы, и (или) предписаний надзорных органов, наличие высоких показателей организации досуга населения;

5) наличие потребности муниципального образования в строительстве, реконструкции, капитальном и текущем ремонте объектов;

21. По итогам рассмотрения Заявок Министерство готовит заключение о необходимости осуществления капитальных вложений в объект на территории соответствующего муниципального образования (далее - Заключение).

22. Заключение по итогам рассмотрения Заявки должно содержать:

1) обоснование соответствия направления бюджетных инвестиций в объект целям и задачам социально-экономического развития Калининградской области, параметрам государственных программ Калининградской области;

2) обоснование потребности в объекте на территории соответствующего муниципального образования;

3) обоснование общего объема бюджетных инвестиций;

4) оценку возможности решения проблем, в целях реализации которых предлагаются бюджетные инвестиции в объект;

5) обоснование выбранной формы капитальных вложений в объект.

23. Заключение утверждает министр по культуре и туризму Калининградской области или уполномоченное им должностное лицо.

24. Министерство уведомляет участников отбора заявок о результатах отбора заявок не позднее 20 дней со дня окончания срока приема заявок.