Приложение N 5. Порядок проведения квалификационного экзамена по аттестации гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по региональному государственному контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Приложение N 5
к приказу Министерства культуры
Республики Карелия
от 26 февраля 2020 года N 65

Порядок
проведения квалификационного экзамена по аттестации гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по региональному государственному контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения квалификационного экзамена по аттестации гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по региональному государственному контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - заявитель).

2. Квалификационный экзамен заявителя (далее - квалификационный экзамен) проводится Аттестационной комиссией Министерства культуры Республики Карелия по проведению квалификационного экзамена по аттестации гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по региональному государственному контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Аттестационная комиссия), действующей в соответствии с положением, утвержденным приказом Министерства культуры Республики Карелия (далее - Министерство) в установленном порядке.

3. Решение о допуске к квалификационному экзамену принимается Министерством в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления заявления об аттестации заявителя.

4. Министерство уведомляет заявителя о принятом решении о допуске к квалификационному экзамену или об отказе в аттестации заявителя (по основаниям, указанным в пункте 9 Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю", в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

5. Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается председателем Аттестационной комиссии не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации заявителя.

6. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления Министерством уведомления о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить в Министерство заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации.

7. Заявитель должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.

8. Секретарь Аттестационной комиссии (далее - секретарь комиссии) осуществляет регистрацию заявителя до начала квалификационного экзамена.

Не прошедший регистрацию на квалификационный экзамен заявитель вносится секретарем комиссии в протокол Аттестационной комиссии как неявившийся.

9. Квалификационный экзамен проводится Аттестационной комиссией в форме тестирования и индивидуального собеседования.

10. При тестировании используется перечень вопросов, утвержденный председателем Аттестационной комиссии и обновляемый не реже одного раза в два года, и содержащий 4 блока.

Первый блок включает в себя вопросы для оценки уровня владения заявителем знаний и навыков, специальных профессиональных навыков и знаний законодательства Российской Федерации, указанных в Критериях аттестации гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по региональному государственному контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденных приказом Министерства в установленном порядке.

Второй блок теста формируется по вопросам, направленным на выявление знаний Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук.

Третий блок теста формируется по вопросам, направленным на выявление знаний Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации.

Четвертый блок теста формируется по вопросам, направленным на выявление знаний Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях.

Каждый блок теста должен содержать 10 вопросов.

На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа.

11. Вопросы первого блока размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 месяца до даты проведения квалификационного экзамена.

12. Для проведения тестирования из перечня вопросов формируется экзаменационный билет, содержащий вопросы первого блока, вопросов второго и (или) третьего, четвертого блоков.

В экзаменационный билет включаются вопросы из тех блоков, по которым заявитель указал области экспертизы в заявлении об аттестации заявителя.

В случае указания в заявлении об аттестации заявителя области экспертизы "Экспертиза сведений, содержащихся в документах проверяемого лица, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документов, используемых при осуществлении деятельности и связанных с исполнением проверяемым лицом обязательных требований, исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований" экзаменационный билет содержит вопросы только первого блока.

В случае указания в заявлении об аттестации заявителя всех областей экспертизы экзаменационный билет содержит вопросы из всех блоков.

Один экзаменационный билет содержит шесть вопросов.

13. С целью обеспечения контроля при прохождении заявителем тестирования присутствует член Аттестационной комиссии.

14. Для прохождения тестирования заявителю предоставляется 45 минут.

В ходе тестирования не допускается использование заявителем специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход заявителя за пределы помещения, в котором проходит тестирование, без уважительной причины.

Выполненный тест заявитель сдает присутствующему на тестировании члену Аттестационной комиссии.

Оценка заявителя по результатам тестирования проводится по 4-балльной системе:

5 баллов, если даны правильные ответы на все вопросы;

4 балла, если даны правильные ответы на 80-99 процентов вопросов;

3 балла, если даны правильные ответы на 50-79 процентов вопросов;

0 баллов, если даны правильные ответы на 0-49 процентов вопросов.

Проверка выполненного заявителем теста и выставление оценки осуществляется секретарем Аттестационной комиссии.

Заявитель, набравший 50 и более процентов, считается прошедшим тестирование.

15. Прошедший тестирование заявитель после выполнения тестирования приглашается для индивидуального собеседования с членами Аттестационной комиссии.

16. Индивидуальное собеседование проводится в целях определения профессионального уровня заявителя в форме свободной беседы по вопросам, связанным с областью экспертизы, которая указана в заявлении об аттестации заявителя.

17. По окончании индивидуального собеседования, в отсутствии заявителя, каждый член Аттестационной комиссии выставляет заявителю балл, который заносится в экзаменационный бюллетень заявителя (приложение к настоящему Порядку), секретарь Аттестационной комиссии сообщает об оценке заявителя по результатам тестирования, которая заносится каждым членом Аттестационной комиссии в экзаменационный бюллетень заявителя.

Экзаменационный бюллетень заявителя приобщается к протоколу заседания Аттестационной комиссии.

18. Оценка заявителя по результатам индивидуального собеседования проводится по 4-балльной системе:

5 баллов, если заявитель последовательно, в полном объеме, глубоко и правильно раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, в ходе дискуссии проявил высокую активность, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей области экспертизы, аналитических способностей, навыков аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения;

4 балла, если заявитель последовательно, в полном объеме раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей области экспертизы, аналитических способностей, навыков аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;

3 балла, если заявитель последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей области экспертизы, аналитических способностей, навыков аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;

0 баллов, если заявитель не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей области экспертизы, аналитических способностей, отсутствие навыков аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, неготовность следовать взятым на себя обязательствам.

19. Квалификационный экзамен считается сданным, если полученная заявителем суммарная оценка по результатам тестирования и индивидуального собеседования составляет 6 баллов и более.

20. В случае какой-либо неопределенности в отношении заявителя решение принимается большинством голосов членов Аттестационной комиссии, присутствующих на квалификационном экзамене. Если голоса членов Аттестационной комиссии при выставлении оценок разделились поровну, решающим является голос председателя Аттестационной комиссии.

21. Результаты квалификационного экзамена и соответствующее решение по его результатам оформляются протоколом Аттестационной комиссии.

22. Протокол Аттестационной комиссии, оформленный по итогам квалификационного экзамена, передается в Министерство в течение двух рабочих дней после проведения квалификационного экзамена для принятия решения - издания приказа Министерства об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации, или об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился.

23. Копия приказа Министерства об аттестации (отказе в аттестации) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется (вручается) заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

24. Переаттестация заявителя, аттестация заявителя в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.