Приложение N 5

Приложение N 5
к Указу Главы Республики Саха (Якутия)
от 28 февраля 2020 г. N 1015

Порядок
предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам муниципальных образований и городских округов в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по модернизации детских школ искусств по видам искусств

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает условия и порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам муниципальных образований и городских округов (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по модернизации находящихся в ведении органов местного самоуправления в области культуры детских школ искусств по видам искусств путем их реконструкции, капитального ремонта (далее - ДШИ, субсидии, модернизация, объекты, порядок).

Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проектированию.

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидий является Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (далее - министерство).

1.3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий год и плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств государственного бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего порядка.

II. Цели и условия предоставления и расходования субсидии

2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований для реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих модернизацию находящихся в ведении органов местного самоуправления в области культуры детских школ искусств по видам искусств путем их реконструкции, капитального ремонта.

2.2. Распределение субсидий муниципальным образованиям осуществляется адресно (пообъектно) на основании решения Министерства культуры Российской Федерации и определяется соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Саха (Якутия) на эти цели, заключенным между Министерством культуры Российской Федерации и Республикой Саха (Якутия), сформированного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных лиц.

2.3. Условиями предоставления субсидий являются:

а) перечень мероприятий, утвержденный правовым актом органа местного самоуправления, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) заключение соглашения между министерством и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с учетом требований, установленных пунктом 2.9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, утвержденных Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 9 января 2020 г. N 976 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

в) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятий по решению вопросов местного значения в соответствии с пунктом 2.1 настоящего порядка, с учетом установленного в соответствии с пунктом 2.12 Правила формирования, предоставления и распределения субсидий уровня софинансирования, подтвержденного выпиской из решения о бюджете или из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования;

г) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

2.4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, заявки которых прошли отбор в порядке и в соответствии с критериями, установленными Министерством культуры Российской Федерации.

2.5. Срок реализации мероприятий по модернизации объекта за счет средств субсидии и срок его ввода в эксплуатацию устанавливается соглашением.

III. Перечисление субсидий, контроль, возврат и использование остатков субсидий

3.1. Бюджету муниципального образования субсидия предоставляется в соответствии с заключенным соглашением.

3.2. Показателем результативности использования субсидии является количество реконструированных и (или) капитально отремонтированных ДШИ, значение которого устанавливается заключенным соглашением.

Оценка достижения значения показателя результативности осуществляется министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений результата использования субсидий на основании представленной органом местного самоуправления отчетности.

3.3. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Саха (Якутия), а также в случае существенного (более чем на 20%) сокращения размера субсидии.

3.4. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.

3.5. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 2.13 - 2.16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных указанными пунктами Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе последующего возврата средств в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляется в соответствии с пунктом 2.17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

3.6. В случае отсутствия оснований для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 2.13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, министерство осуществляет контроль за возвратом средств из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со сроком, установленным пунктом 2.13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

3.7. Орган местного самоуправления размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах местного бюджета, отчет о достижении значения результата использования субсидии в сроки, установленные соглашением.

Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений возлагается на главу органа местного самоуправления.

3.8. В случае нецелевого использования субсидии органом местного самоуправления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктом 2.13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

3.9. Не использованный по состоянию на 01 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

3.10. В случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, обязательств по ее целевому использованию, невозврата муниципальным образованием в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) средств, подлежащих возврату, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации

3.11. Сведения о достижении значений показателей результативности (результата) использования субсидий органами местного самоуправления представляются министерством в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) ежегодно, до 30 апреля текущего финансового года, за отчетный год по форме, установленной Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

3.12. Порядок принятия решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, устанавливается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

3.13. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления порядка, целей и условий предоставления субсидий осуществляется министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.