Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 25 февраля 2020 г. N 813 "Об итогах проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности образовательными организациями в 2019 году"

Независимая оценка качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - Оценка качества) проводится в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а также постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2018 N 638 "Об утверждении Правил сбора и обобщения информации о качестве условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы".

Оценка качества реализуется на территории города Ростова-на-Дону с 2013 года и проводится не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же организации.

Для обеспечения своевременного и качественного проведения процедуры независимой оценки при Администрации города был создан Общественный совет.

Победителем конкурса на проведение НОКУ, в качестве организации-оператора, в образовательных учреждениях города в 2019 году стало ООО "Эмпирика".

Сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг осуществлялся по каждой образовательной организации и включал в себя изучение показателей характеризующих: открытость и доступность информации об организации; комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность; доступность образовательной деятельности для инвалидов; доброжелательность, вежливость и компетентность работников организации; удовлетворенность условиями осуществления образовательной деятельности.

Источниками информации о качестве условий оказания услуг являлись: официальные сайты образовательных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационные стенды в помещениях указанных организаций; официальный сайт для размещения информации о государственных и муниципальных организациях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; результаты изучения условий оказания услуг образовательными организациями.

Заполненные респондентами анкеты обрабатывались с помощью программного обеспечения, позволяющего обеспечить валидность и надежность полученных результатов. На основе частных показателей рассчитывались интегральный показатель качества и показатели оценки качества по каждой организации, по которым определяется рейтинг организации.

В 2019 году Оценка качества проводилась в 78 муниципальных образовательных организациях, из них: 14 общеобразовательных организаций; 54 дошкольных образовательных организаций, 10 организаций дополнительного образования.

По результатам проведенной Оценки качества в 2019 году организацией - оператором были представлены средние баллы по каждому показателю: открытость и доступность информации об организации - 96,8; комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность - 98,2; доступность образовательной деятельности для инвалидов - 57,6; доброжелательность, вежливость и компетентность работников организации - 98,9; удовлетворенность условиями осуществления образовательной деятельности - 98,2.

Итоговый рейтинг города по отрасли образование составил 89,9 баллов. По данному показателю город Ростов-на-Дону занимает второе место среди всех городов Российской Федерации уступая городу Москва (93,7).

В разрезе районов города места распределились следующим образом: Ворошиловский район - 91,9; Ленинский район - 91,1; Кировский район - 90,3; Советский район - 90,3; Первомайский район - 90,0; Пролетарский район - 89,2; Железнодорожный район - 88,8; Октябрьский район - 87,6.

Также были выделены 5 образовательных организаций - "Лидеров рейтинга": МБДОУ "Детский сад N 237" Ленинского района - 100; МБОДУ "Детский сад N 84" Советского района - 100; МБДОУ "Детский сад N 24" Пролетарского района - 99,5; МБОУ "Гимназия N 118" Ворошиловского района - 98,7; МБДОУ "Детский сад N 10" Первомайского района - 98,6.

Результаты Оценки качества были опубликованы на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях - Bus.gov.ru.

Вместе с тем показатели, характеризующие доступность услуг для инвалидов находятся на очень низком уровне, что негативно сказывается на итоговом показателе.

Доля объектов муниципальных образовательных организаций, обеспеченных элементами доступности для инвалидов составляет 42,9% от общего числа образовательных объектов города Ростова-на-Дону.

В 25 (32%) образовательных учреждениях, в которых проводилась Оценка качества, обеспеченность по таким критериям как оборудование помещений организации и прилегающей территории с учетом доступности для инвалидов не соответствует требованиям. Наихудшие показатели в Железнодорожном, Кировском, Октябрьском и Пролетарском районах.

Уровень обеспеченности в организациях условий доступности, позволяющих инвалидам получать услуги наравне с другими, также недостаточен.

На основании результатов Оценки качества Управлением образования города была создана комиссия по устранению выявленных в ходе независимой оценки недостатков.

Районными отделами образования, совместно с руководителями муниципальных образовательных организаций, прошедших независимую оценку качества разработаны подробные планы по устранению выявленных недостатков.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21 и 39 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:

1. Итоги проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории города Ростова-на-Дону принять к сведению.

2. Управлению образования города Ростова-на-Дону (В.А. Чернышова):

1) в срок до 01.06.2020 подготовить и представить в городскую Думу предложения по необходимому финансированию расходов, необходимых для устранения выявленных в ходе независимой оценки качества недостатков;

2) в срок до 25.12.2020 обеспечить устранение выявленных в ходе независимой оценки недостатков в работе образовательных организаций;

3) в срок до 31.12.2020 провести независимую оценку качества условий осуществления образовательной деятельности 172 образовательных учреждений, подлежащих данной процедуре в 2020 году;

4) предусмотреть новые формы открытости и доступности информации о деятельности образовательных учреждений, размещенной в социальных сетях и сети Интернет.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по образованию, культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму (И.Н. Нестеренко).

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

25 февраля 2020 г.