Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 25 февраля 2020 г. N 818 "О внесении изменений в решение Ростовской-на-Дону городской Думы "О принятии Положения об организации и проведении публичных слушаний в городе Ростове-на-Дону по вопросам градостроительной деятельности" (документ утратил силу)

Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 25 февраля 2020 г. N 818
"О внесении изменений в решение Ростовской-на-Дону городской Думы "О принятии Положения об организации и проведении публичных слушаний в городе Ростове-на-Дону по вопросам градостроительной деятельности"

В целях приведения правовых актов Ростовской-на-Дону городской Думы в соответствие с законодательством, на основании статей 5.1, 39, 40, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание протест прокурора города Ростова-на-Дону от 30.01.2020 N 7-15-2020, руководствуясь статьями 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:

1. Внести в решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 02.10.2018 N 588 "О принятии Положения об организации и проведении публичных слушаний в городе Ростове-на-Дону по вопросам градостроительной деятельности" следующие изменения:

1) в приложении 1:

в статье 3:

часть 4 признать утратившей силу;

часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При организации публичных слушаний Комиссия обеспечивает выполнение этапов процедуры проведения публичных слушаний, указанных в части 1 настоящей статьи, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации";

статью 4 признать утратившей силу;

статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Сроки проведения публичных слушаний

1. Датой начала публичных слушаний по проекту генерального плана, проектам планировки территории, проектам межевания территории, по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов является дата опубликования оповещения о начале публичных слушаний.

Датой начала публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, а также проектам, предусматривающим внесение изменений в правила землепользования и застройки является дата опубликования проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

2. Дата опубликования заключения о результатах публичных слушаний является датой окончания проведения публичных слушаний.

3. Сроки проведения публичных слушаний устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и разделом 3 настоящего Положения.";

статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции (экспозиций) проекта

1. Проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему подлежат размещению на официальном сайте после принятия постановления о проведении публичных слушаний.

Функции официального сайта выполняет официальный Интернет-портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону (www.rostov-gorod.ru) (далее - Интернет-портал).

2. Информационные материалы к проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, размещаются на информационных стендах в ходе работы экспозиции.

3. Открытие экспозиции (экспозиций) проекта осуществляется Комиссией в срок, установленный в оповещении о начале публичных слушаний.";

в статье 8:

в части 1 слово "Департамент" заменить словом "Комиссия";

в части 4 слово "Департамента" заменить словом "Комиссии";

часть 1 статьи 9 после слова "Департамента" дополнить словами "архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону (далее - Департамент)";

в статье 11:

часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Предложения и замечания регистрируются Департаментом и подлежат обязательному рассмотрению Комиссией";

в статье 17:

часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Проверку материалов на соблюдение требований технических регламентов с учетом градостроительных условий осуществляет Департамент в порядке подготовки к проведению публичных слушаний на основании заявления о предоставлении соответствующего разрешения (далее - заявление).

Заявителем по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объект капитального строительства является физическое или юридическое лицо, заинтересованное в его предоставлении.

Заявителем по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства является правообладатель.

К заявлению прилагаются:

1) документы, содержащие сведения о заявителе:

для физических лиц - документ, удостоверяющий личность заявителя;

для юридических лиц - документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица; учредительные документы;

заявитель вправе самостоятельно представить: свидетельство о государственной регистрации юридического лица; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя, в случае если от имени заявителя действует его представитель;

3) материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации намерений с соблюдением действующих градостроительных и технических регламентов, СНиПов, СанПиНов, СП, нормативов градостроительного проектирования и другого законодательства.

Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления испрашиваемого разрешения.

Обосновывающие материалы включают:

1) пояснительную записку; расчет технико-экономических показателей; схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка; информацию об объекте капитального строительства (технология и состав помещений, поэтажные планы с указанием назначения помещений);

2) информацию о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), обоснование того, что реализацией предложений не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах, превышающих допустимые пределы (при необходимости).

Заявителями могут представляться иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.

Регистрацию заявления осуществляет Департамент с последующей передачей в Комиссию.

При проверке поступивших материалов Департамент вправе:

- осуществлять выезд на место на предмет установления соответствия фактического использования земельного участка представленным документам;

- обращаться в органы, функциональные подразделения Администрации города Ростова-на-Дону и иные организации для получения письменных отзывов (заключений), необходимых для рассмотрения заявления.

По результатам проверки Департамент принимает решение в форме заключения о возможности проведения публичных слушаний и извещает об этом заявителя.

Публичные слушания не проводятся в случаях:

1) непредставление обосновывающих материалов или неполное их представление;

2) несоответствие фактического использования земельного участка представленным документам;

3) несоответствие испрашиваемого вида разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства или предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства градостроительной документации (Генеральному плану города, правилам землепользования и застройки города, документации по планировке территории);

4) отсутствие возможности обеспечить соблюдение требований технических регламентов (нормативов и стандартов) и иных обязательных требований, установленных в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей, нормативов градостроительного проектирования, соблюдения прав и интересов владельцев смежных земельных участков и объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц в результате применения указанного в заявлении испрашиваемого заявителем разрешения;

5) наличие судебных актов, препятствующих предоставлению испрашиваемого разрешения.

В случае положительного заключения Департамент передает его копию в Комиссию с приложением материалов, представленных заявителем.

В случае отсутствия возможности проведения публичных слушаний Департамент письменно уведомляет об этом заявителя.";

часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. По результатам проверки Комиссия направляет заявление и материалы со своими предложениями о порядке проведения публичных слушаний Председателю городской Думы - главе города Ростова-на-Дону для назначения публичных слушаний.";

в части 9 слова "10 дней" заменить словами "7 рабочих дней";

2) приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (В.Н. Левченко).

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

25 февраля 2020 г.