Приложение. Порядок проведения конкурса на предоставление субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям в целях частичного финансового обеспечения (возмещения) затрат по доставке продовольственных товаров для реализации населению в сельских населенных пунктах, в которых не осуществляется розничная торговля продовольственными товарами

Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
Лузского района
от 27.02.2020 N 69

Порядок
проведения конкурса на предоставление субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям в целях частичного финансового обеспечения (возмещения) затрат по доставке продовольственных товаров для реализации населению в сельских населенных пунктах, в которых не осуществляется розничная торговля продовольственными товарами

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения конкурса на предоставление субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям в целях частичного финансового обеспечения (возмещения) затрат по доставке продовольственных товаров для реализации населению в сельских населенных пунктах, в которых не осуществляется розничная торговля продовольственными товарами (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с Бюджетным кодексом РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ, Уставом муниципального образования Лузский муниципальный район Кировской области и определяет порядок и условия проведения конкурса, а также порядок привлечения организаций и индивидуальных предпринимателей в целях обеспечения доставки продовольственных товаров для реализации населению в сельских населенных пунктах, в которых не осуществляется розничная торговля продовольственными товарами и заключения с ними соглашения на осуществление торговли.

1.2. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с проведением открытого конкурса на предоставление субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям в целях частичного финансового обеспечения (возмещения) затрат по доставке продовольственных товаров для реализации населению в сельских населенных пунктах, в которых не осуществляется розничная торговля продовольственными товарами (далее - конкурс), в том числе устанавливает единый порядок проведения таких конкурсов, в целях обеспечения расширения возможностей для участия в них торговых организаций - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - претендент на участие в конкурсе) и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции в сфере доставки продовольственных товаров для реализации населению в сельских населенных пунктах, в которых не осуществляется розничная торговля продовольственными товарами, обеспечения гласности и прозрачности проведения конкурсов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.

1.3. Конкурс проводится в целях отбора организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность, для обеспечения населения сельских населенных пунктов, в которых не осуществляется розничная торговля, товарами первой необходимости.

1.4. Организатором конкурса является администрация Лузского района Кировской области (далее - организатор конкурса).

1.5. Организатор конкурса разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, и принимает решение о проведении конкурса.

1.6. Конкурсная документация должна содержать:

предмет соглашения и условия заключения соглашения;

форму конкурсной заявки;

порядок и срок отзыва конкурсных заявок и внесения в них изменений;

порядок оценки и сопоставления конкурсных заявок;

место, дату и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

перечень документов, представляемых претендентами для участия в конкурсе;

проект соглашения.

1.7. Организатор конкурса создает комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия), определяет ее состав и порядок деятельности.

1.8. Информационное извещение о проведении конкурса на предоставление субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям в целях частичного финансового обеспечения (возмещения) затрат по доставке продовольственных товаров для реализации населению в сельских населенных пунктах, в которых не осуществляется розничная торговля продовольственными товарами, публикуется в официальных средствах массовой информации и размещается на официальном сайте администрации Лузского района Кировской области не менее чем за 20 календарных дней до вскрытия конвертов с заявками.

1.9. Информационное извещение о конкурсе должно содержать:

наименование организатора конкурса;

дату, время и место проведения конкурса;

порядок и сроки представления конкурсной документации;

дату начала и окончания приема конкурсных заявок (документов) на участие в конкурсе;

адрес организатора конкурса, места принятия документов для участия в конкурсе с указанием этажа, кабинета, номера телефона, времени приема;

дату, время и место проведения процедуры вскрытия конвертов с конкурсной документацией.

1.10. Конкурсная документация предоставляется претендентом организатору конкурса в порядке и сроки, указанные в извещении о проведении конкурса.

1.11. В случае изменения сроков, указанных в информационном извещении, организатор конкурса обязан известить об этом претендентов на участие в конкурсе, подавших в установленном порядке документы для участия в конкурсе, не позднее чем за 5 дней до наступления ранее намеченного срока соответствующих мероприятий и опубликовать информацию об изменении в официальных средствах массовой информации и на официальном сайте муниципальных образований Кировской области.

2. Конкурсная комиссия

2.1. Количественный и персональный состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации Лузского района Кировской области.

Возглавляет комиссию председатель - глава Лузского района Кировской области. На время отсутствия председателя конкурсной комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

В состав комиссии кроме представителей организатора конкурса включаются представители органов местного самоуправления (по согласованию).

2.2. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленного числа членов комиссии.

2.3. Члены комиссии обязаны обеспечить объективность оценки предложений участников конкурса, не разглашать ход обсуждения вопросов, соблюдать гласность в освещении результатов работы комиссии.

2.4. Комиссия вправе предложить участникам конкурса предоставить разъяснение конкурсной заявки.

2.5. Комиссия при выявлении победителя конкурса руководствуется оценочными критериями и требованиями действующего законодательства.

2.6. Решение комиссии принимается путем голосования простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равного количества голосов решающим является голос председателя. Решение, принятое комиссией, оформляется протоколом.

3. Документы, представляемые для участия в конкурсе

3.1. Претенденты для участия в конкурсе представляют документы в соответствии с перечнем, установленным конкурсной документацией.

3.2. Документы для участия в конкурсе представляются в запечатанном конверте в сроки и по адресу, которые указаны организатором конкурса в информационном извещении. Документы должны быть прошиты и пронумерованы с приложением описи представляемых документов. Документы, представленные позднее даты, указанной в информационном извещении, приему не подлежат.

3.3. Конверты с документами на участие в конкурсе регистрируются организатором конкурса в день поступления.

По требованию претендента (представителя претендента), подавшего документы на участие в конкурсе, организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с документами с указанием даты и времени получения.

3.4. Заявка на участие в конкурсе должна быть представлена и заполнена в соответствии с требованиями конкурсной документации.

3.5. Претендент на участие в конкурсе вправе в любое время до истечения установленного в информационном извещении срока приема документов на участие в конкурсе отозвать или изменить заявку (документы) на участие в конкурсе, письменно уведомив об этом председателя конкурсной комиссии.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе комиссия производит вскрытие конвертов. На втором этапе комиссия определяет претендентов, соответствующих требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, выявляет победителя и подводит итоги конкурса.

4.2. Конкурсной комиссией в день, во время и в месте, которые указаны в информационном извещении о проведении конкурса, вскрываются конверты с документами на участие в конкурсе.

4.3. На заседании конкурсной комиссии при вскрытии конвертов вправе присутствовать претенденты на участие в конкурсе или их представители по доверенности.

4.4. Председатель конкурсной комиссии информирует присутствующих на заседании конкурсной комиссии о количестве принятых конвертов и о наименовании претендентов, которые изменили или отозвали заявки (документы) на участие в конкурсе (при наличии таковых).

4.5. Конкурсная комиссия проверяет полноту представленных претендентами документов на участие в конкурсе в соответствии с перечнем, установленным настоящим Порядком, проверяет содержание и правильность оформления документов.

Конкурсная комиссия вправе затребовать от претендентов на участие в конкурсе разъяснения по представленным ими документам.

5. Определение победителей конкурса

5.1. Второе заседание конкурсной комиссии проводится в срок не позднее 20 календарных дней с момента вскрытия конвертов и определения участников конкурса.

5.2. Конкурсная комиссия оценивает данные, представленные участниками конкурса:

- заявка на участие в конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, а участник конкурса, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику конкурса.

- конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.

5.3. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся. В этом случае организатор конкурса заключает с участником соглашение на предоставление субсидий в целях частичного финансового обеспечения (возмещения) затрат по доставке продовольственных товаров для реализации населению в сельских населенных пунктах, в которых не осуществляется розничная торговля продовольственными товарами.

5.4. Победителем конкурса признается участник с наименьшей стоимостью затрат по доставке продовольственных товаров (бензин, диз/топливо) для реализации населению в сельских населенных пунктах, в которых не осуществляется розничная торговля продовольственными товарами. В случае равенства суммы затрат по результатам оценки показателей председатель конкурсной комиссии выносит на голосование.

5.5. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.

5.6. В протокол об итогах конкурса, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, вносится информация:

о признании конкурса состоявшимся и о победителе конкурса;

о признании конкурса несостоявшимся.

5.7. Протоколы оформляются в двух экземплярах с оригиналом приложений к одному из них и подписываются председателем конкурсной комиссии, его заместителем и всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании и размещаются на официальном сайте администрации Лузского района Кировской области не позднее, рабочего дня, следующего за датой подписания.

5.8. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения к конкурсной документации хранятся администрацией не менее чем три года.

5.9. Победителю конкурса в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах конкурса передается проект соглашения.

5.10. В случае если победитель конкурса уклоняется от заключения соглашения, организатор конкурса заключает соглашение с участником конкурса, занявшим второе место.

6. Основные условия соглашения на предоставление субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям в целях частичного финансового обеспечения (возмещения) затрат по доставке продовольственных товаров для реализации населению в сельских населенных пунктах, в которых не осуществляется розничная торговля продовольственными товарами и порядок его заключения

6.1. С победителем конкурса не позднее 10 календарных дней со дня размещения протокола об итогах конкурса на официальном сайте администрации Лузского района Кировской области заключается соглашение на предоставление субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям в целях частичного финансового обеспечения (возмещения) затрат по доставке продовольственных товаров для реализации населению в сельских населенных пунктах, в которых не осуществляется розничная торговля продовольственными товарами.

6.2. В условиях соглашения предусматриваются права и обязанности организатора конкурса и победителя конкурса по выполнению условий по доставке продовольственных товаров для реализации населению в сельских населенных пунктах, в которых не осуществляется розничная торговля продовольственными товарами.

При изменении условий соглашения заключается дополнительное соглашение в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6.3. Организатор конкурса вправе расторгнуть соглашение в одностороннем порядке, уведомив об этом исполнителя в письменной форме за 30 календарных дней до даты расторжения договора, в случае нарушения организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим реализацию товаров первой необходимости его условий.

6.4. Одновременно с уведомлением о расторжении соглашения организатор конкурса принимает решение о проведении нового конкурса на предоставление субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям в целях частичного финансового обеспечения (возмещения) затрат по доставке продовольственных товаров для реализации населению в сельских населенных пунктах, в которых не осуществляется розничная торговля продовольственными товарами.