Приложение. План мероприятий Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года

Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Кемеровской области - Кузбасса
"Об утверждении Плана мероприятий
Законодательного Собрания
Кемеровской области - Кузбасса
по реализации положений Послания
Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской
Федерации от 15 января 2020 года"

План
мероприятий Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года

N п/п	Выдержка из послания	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	2	3	4	5
1	Комитет по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов
1.1	"Мы договорились в течение шести лет не менять налоговые условия для бизнеса, таким образом обеспечить более широкий горизонт для планирования инвестиций. Я обращаюсь к депутатам, Правительству: нужно ускорить принятие пакета законопроектов о защите и поощрении капиталовложений. Напомню, что налоговые условия для крупных, значимых проектов должны быть неизменны на срок до 20 лет, а требования и нормативы при строительстве производственных объектов должны быть зафиксированы на три года. Эти гарантии инвесторам должны стать нормой закона."	Участие в работе по рассмотрению пакета федеральных законопроектов в сфере защиты и поощрения капиталовложений и развития инвестиционной деятельности в Российской Федерации.	С.Н. Ващенко	I - II кварталы
1.2	"Обеспечить свободу исследователям, инженерам, предпринимателям для работы, научного, инновационного поиска."	Экспертная сессия "Бережливые технологии".	С.Н. Ващенко, И.Ф. Федорова	I квартал
1.3	"Сегодня у субъектов Федерации есть право предоставлять так называемый инвестиционный налоговый вычет, трехлетнюю льготу по налогу на прибыль, но они редко используют эту возможность. Понятно почему. Потому что региональные бюджеты теряют поступления. В этой связи предлагаю за счет федеральных средств компенсировать регионам две трети их выпадающих доходов от применения инвестиционного налогового вычета."	Мониторинг реализации Закона Кемеровской области "Об инвестиционном налоговом вычете по налогу на прибыль организаций".	С.Н. Ващенко	II квартал
1.4	"Для реализации предложенной меры потребуются серьезные ресурсы, корректировка федерального бюджета. Прошу Правительство и парламентариев сделать это максимально оперативно. Свою часть нормативной работы должны провести и регионы."	Корректировка параметров областного бюджета и подготовка к рассмотрению проектов законов Кемеровской области - Кузбасса "О внесении изменений в Закон Кемеровской области - Кузбасса "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"	С.Н. Ващенко	I - IV кварталы
1.5	"Понимаю, что реализация всех заявленных целей требует значительных ресурсов. Если вы сейчас вернетесь к тому, с чего я начал, по каждому пункту это большие деньги. В этой связи прошу Правительство еще раз вернуться к определению приоритетов нашего развития при сохранении бюджетной устойчивости. Это наше преимущество, которого мы достигли за последние годы, и ни в коем случае его нельзя потерять."	Проведение публичных слушаний по годовому отчету об исполнении областного бюджета за 2019 год.	С.Н. Ващенко	II квартал
		Проведение публичных слушаний по проекту областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.		IV квартал
		Мониторинг исполнения областного бюджета.		I - IV кварталы
2	Комитет по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности
2.1	"Воплощением традиций взаимопомощи, уважения к старшим поколениям и к нашей истории стал проект "Волонтеры Победы". В этом году мы будем отмечать 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Для России 9 Мая - самый великий и святой праздник. Мы гордимся поколением победителей, чтим их подвиг, и наша память не только дань огромного уважения героическому прошлому - она служит нашему будущему, вдохновляет нас, укрепляет наше единство."	Реализация проекта "Вершины воинской славы" по присвоению безымянным горам Кузнецкого Алатау наименований в честь Героев - кузбассовцев.	А.А. Зеленин	II - IV кварталы
3	Комитет по вопросам образования, культуры и национальной политики
3.1	"Важнейший вопрос - возможность устроить ребенка в ясли. Мы создали 77,7 тысяч мест, да и то не в полноценном режиме. Прошу сделать все, чтобы наверстать этот пробел к 2021 году."	Мониторинг реализации Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части обеспеченности местами в дошкольных образовательных учреждениях в Кемеровском, Новокузнецком и Осинниковском городских округах.	И.Ф. Федорова	I - IV кварталы
3.2	"Чтобы организовать бесплатное горячее питание (в начальных классах), предлагаю направить средства из трех источников: федерального, регионального и местного. Но дело не только в деньгах. Нужно наладить и инфраструктуру."	Мониторинг реализации Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части организации питания в образовательных организациях.	И.Ф. Федорова	I - IV кварталы
3.3	"Прошу Правительство совместно с регионами определить, сколько необходимо дополнительных школьных мест. Нужно искать гибкие решения. Не только строить школы, но и грамотно использовать имеющуюся инфраструктуру."	Мониторинг реализации национальных проектов "Образование" и "Культура" в части капитального ремонта и строительства школ.	И.Ф. Федорова	I - IV кварталы
3.4	"Почти все школы подключены к интернету. Вскоре все они получат высокоскоростной доступ."	Круглый стол на тему "О работе по цифровизации образовательного процесса и оснащению компьютерных классов в образовательных организациях".	И.Ф. Федорова	III квартал
3.5	"У нас динамично развивается сеть детских технических кружков и центров. Нужно развивать и другие творческие направления. Проблема гораздо шире. Некоторые здания обветшали и просто непригодны для занятий."	1. Выездное заседание комитета в Центре "Сириус" и Центре опережающей профессиональной подготовки на тему "Реализация проектов "Успех каждого ребенка" и "Молодые профессионалы" в рамках национального проекта "Образование". 2. Заседание комитета "О реализации проекта по персонифицированному финансированию дополнительного образования детей в Кемеровской области в рамках реализации национального проекта "Образование".	И.Ф. Федорова	I квартал
3.6	"Такими же современными должны стать условия для занятий музыкой, живописью, другими видами творчества. В рамках национального проекта "Культура" выделяется более 8 миллиардов рублей на оборудование и музыкальные инструменты для детских школ искусств. Сейчас более тысячи помещений, где размещены такие учебные заведения, обветшали или просто непригодны для занятий. Прошу Правительство помочь регионам привести их в порядок."	Мониторинг реализации национальных проектов "Образование" и "Культура" в части состояния зданий организаций дополнительного образования в сферах культуры и образования.	И.Ф. Федорова	II - III кварталы
3.7	"Современная школа - это современный учитель, его высокий статус и общественный престиж. К середине наступающего десятилетия национальная система профессионального роста должна охватить не менее половины педагогов страны. В перспективе не только в сфере общего, дополнительного профессионального образования."	Расширенное заседание комитета "О перспективных направлениях в работе по переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере образования".	И.Ф. Федорова	III квартал
3.8	"Ближе всего к ученикам их классные руководители. Предлагаю с 1 сентября ввести дополнительную плату классным руководителям в размере не менее 5 тысяч рублей за счет федерального бюджета. Все действующие региональные выплаты должны быть сохранены. Не раз заострял внимание на том, что все параметры по уровню зарплат учителей, врачей, бюджетников в целом, заданные в майских указах еще 2012 года, должны строго соблюдаться. То, что постоянно обращаюсь к этой теме, не случайно. Если не держать вопрос на контроле, то, и многие сидящие в зале это знают, появляется соблазн "съехать" с темы. Не надо этого делать. Подчеркну, речь идет о людях, специалистах, которые работают в важнейших для общества и страны сферах, их труд должен оплачиваться достойно и справедливо."	Мониторинг уровня заработной платы работников культуры и образования с последующим рассмотрением итогов года на совместном заседании комитета и президиумов областных профсоюзных организаций.	И.Ф. Федорова	I - IV кварталы
3.9	"Предлагаю ежегодно увеличивать количество бюджетных мест в вузах. В приоритетном порядке отдавать эти места в региональные вузы. Туда, где не хватает врачей, педагогов, инженеров."	Заседание комитета на тему "О перспективах развития целевого обучения в вузах Кузбасса".	И.Ф. Федорова	II квартал
3.10	"Нужно дать возможность студентам после второго курса выбирать новую программу обучения, включая смежные профессии."	Круглый стол на тему "Проблемы высшего художественного образования в Кузбассе и пути их решения".	И.Ф. Федорова	I квартал
3.11	"Вопрос подготовки и привлечения кадров - ключевой для здравоохранения. Предлагаю в новом учебном году существенно изменить порядок привлечения в вузы по медицинским специальностям. Квоты на целевой прием будут формироваться по заявкам регионов РФ. Они должны предоставить гарантию трудоустройства будущим выпускникам. Что касается ординатуры. Предлагаю здесь установить практически стопроцентное целевое обучение."	Заседание комитета на тему "Организация целевого обучения в медицинских образовательных учреждениях"	И.Ф. Федорова, Г.И. Колпинский	II квартал
3.12	"Нам нужно поддерживать технологии, которые определяют будущее (прежде всего, искусственный интеллект, генетика, новые материалы, источники энергии, цифровые технологии)."	Подписание соглашения о сотрудничестве Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса и НОЦ "Кузбасс".	И.Ф. Федорова	I квартал
3.13	"Обеспечить свободу исследователям, инженерам, предпринимателям для работы, научного, инновационного поиска."	Экспертная сессия "Бережливые технологии".	И.Ф. Федорова, С.Н. Ващенко	I квартал
3.14	"Россия - одна из немногих стран мира, где есть свои соцсети, мессенджеры, почтовые сервисы, другие национальные интернет-ресурсы. Предлагаю проект "Доступный интернет". Людям не придется платить за сам доступ к Сети, за интернет-трафик."	Заседание комитета на тему "Развитие библиотечных электронных ресурсов и мобильных услуг, продвижение чтения в государственных и муниципальных библиотеках Кузбасса".	И.Ф. Федорова	I квартал
3.15	"Очень важно, что массовым становится волонтерское движение, которое объединяет людей разных поколений."	Заседание комитета на тему "О развитии движений "Волонтеры здоровья" и "Волонтеры культуры" в Кузбассе".	И.Ф. Федорова, Г.И. Колпинский	II квартал
3.16	"В этом году мы будем отмечать 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Для России это - самый святой праздник. Это не только память о героической победе, но и то, что вдохновляет нас при создании будущего. Мы должны защитить нашу Победу от лжи."	Заседание комитета на тему "О преподавании истории в части Великой Отечественной войны в школах Кузбасса"	И.Ф. Федорова	II квартал
4	Комитет по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений
4.1	"Так, важнейший, чувствительный вопрос - возможность устроить ребенка в ясли. Мы выделили средства из федерального бюджета, чтобы помочь регионам до конца 2021 года создать 255 тысяч новых мест в яслях. Однако за 2018-2019 годы вместо девяноста тысяч таких мест создано 78 тысяч."	Мониторинг реализации национального проекта "Образование" в части снижения дефицита мест для детей до трех лет в детских садах путем строительства новых и реконструкции существующих дошкольных учреждений.	В.И. Вильчиков	II квартал
4.2	"Таким образом, общий размер материнского капитала для семьи с двумя детьми составит 616 617 рублей."	Экспертная площадка на тему "Материнский капитал как фактор развития строительной отрасли Кузбасса".	В.И. Вильчиков	II квартал
4.3	"В этой связи предлагаю подготовить и реализовать проект "Доступный интернет", по всей территории страны обеспечить бесплатный доступ к социально значимым отечественным интернет-сервисам. Повторю, в этом случае людям не придется платить за саму услугу связи, за интернет-трафик."	Экспертная площадка по вопросу готовности Кузбасса к реализации проекта "Доступный интернет".	В.И. Вильчиков	I квартал
4.4	"Приоритетом должны стать окупаемые проекты, которые снимают инфраструктурные ограничения для территорий. Это в том числе автомобильные обходы крупных городов, магистрали между областными центрами, выходы на федеральные автотрассы."	Круглый стол по вопросу реализации проекта объездной автотрассы в обход г. Кемерово.	В.И. Вильчиков	III квартал
4.5	"Нужно кардинально снизить объем отходов, поступающих на полигоны, внедрять раздельный сбор мусора, в целом переходить на экономику замкнутого цикла и уже с 2021 года начать применение механизма так называемой расширенной ответственности производителей, когда производители и импортеры товаров и упаковок несут расходы по их утилизации. Если сказать просто: загрязнитель платит."	Круглый стол на тему "О возможности внедрения раздельного сбора отходов на предприятиях Кемеровской области - Кузбасса".	В.И. Вильчиков	IV квартал
5	Комитет по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения
5.1	"И еще один очень важный вопрос - уже сказал сегодня о новой выплате на детей в возрасте с трех до семи лет включительно. С января текущего года семьи, чьи доходы не превышают двух прожиточных минимумов на человека, будут получать ежемесячные выплаты на первых и вторых детей. Причем не до полутора лет, как прежде, а до трех. Размер выплаты зависит от прожиточного минимума ребенка в конкретном регионе."	Экспертная площадка на тему "Об эффективности регионального законодательства в части поддержки многодетных семей в Кемеровской области - Кузбассе в рамках реализации национального проекта "Демография".	Г.И. Колпинский	II квартал
5.2	"Очень важно, что массовым становится волонтерское движение, которое объединяет людей разных поколений."	Заседание комитета на тему "О развитии движений "Волонтеры здоровья" и "Волонтеры культуры" в Кузбассе".	Г.И. Колпинский, И.Ф. Федорова	II квартал
5.3	"Вопрос подготовки и привлечения кадров - ключевой для здравоохранения. Предлагаю в новом учебном году существенно изменить порядок привлечения в вузы по медицинским специальностям. Квоты на целевой прием будут формироваться по заявкам регионов РФ. Они должны предоставить гарантию трудоустройства будущим выпускникам. Что касается ординатуры. Предлагаю здесь установить практически стопроцентное целевое обучение."	Заседание комитета на тему "Организация целевого обучения в медицинских образовательных учреждениях"	Г.И. Колпинский, И.Ф. Федорова	II квартал
5.4	"В этом году мы должны в полном объеме, как и предусмотрено в профильном национальном проекте, завершить развертывание сети фельдшерско-акушерских пунктов". "Предстоит отремонтировать и оборудовать новой техникой поликлиники, районные больницы, станции скорой помощи во всех регионах страны." "В свою очередь прошу субъекты Федерации найти резервы и вплотную заняться решением жилищных проблем врачей и фельдшеров, особенно в селах, поселках, малых городах, использовать для этого все механизмы, в том числе служебное жилье, поддержку индивидуального жилищного строительства." "Вопрос подготовки, привлечения кадров - ключевой для здравоохранения." "И наконец, как мы и договаривались, с этого года начнет поэтапно внедряться новая система оплаты труда в здравоохранении, основанная на прозрачных, справедливых и понятных правилах, с установлением фиксированной доли окладов в заработной плате и единым для всей страны перечнем компенсационных выплат и стимулирующих надбавок."	Экспертная площадка по реализации национальных проектов "Демография" и "Здравоохранение"	Г.И. Колпинский	III квартал
6	Комитет по вопросам туризма, спорта и молодежной политики
6.1	"Высокая доступность интернета должна стать конкурентным преимуществом России и наших граждан, создать широкое пространство для образования и творчества, для общения, для реализации социальных и культурных проектов."	Разработка и запуск региональной краудфандинговой платформы.	С.С. Григорьев	II - III кварталы
6.2	"Новые возможности для участия людей в жизни страны. Для нас значима каждая созидательная инициатива граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций, их стремление внести свой вклад в решение задач национального развития."	1. Организация и проведение региональной акселерационной программы, проектного лагеря и конкурса социально значимых проектов "Старт-2020" в рамках регионального проекта "Социальная активность".	С.С. Григорьев	I - II кварталы
		2. Организация и проведение областного молодежного лагеря "Твоя позиция".		III квартал
6.3	"В этом году мы будем отмечать 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Для России 9 Мая - самый великий и святой праздник. Мы гордимся поколением победителей, чтим их подвиг, и наша память не только дань огромного уважения героическому прошлому - она служит нашему будущему, вдохновляет нас, укрепляет наше единство."	1. Проведение выездных мастер-классов и мероприятий в рамках проекта "Поезд Победы".	С.С. Григорьев	II квартал
		2. Организация военно-исторической реконструкции.		II квартал
		3. Организация площадки в рамках федерального патриотического проекта "Диалоги с Героями".		II квартал
		4. Организация и проведение областного конкурса проектно-исследовательских инициатив, направленных на создание культурно-исторического бренда Кузбасса "Наше наследие".		I - IV кварталы
		5. Организация и проведение экспертной площадки "Военно-патриотические объединения Кузбасса. Опыт. Взаимодействие. Перспективы".		I квартал
6.4	Выстраивая долгосрочную политику поддержки семьи, нужно идти от конкретных жизненных ситуаций, разбираться, с какими трудностями сталкивается молодая, многодетная или неполная семья.	Мониторинг исполнения Закона Кемеровской области N 58-ОЗ от 16 мая 2006 года "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования" в части получения льгот молодыми семьями.	С.С. Григорьев, В.И. Вильчиков	III квартал
6.5	"Впервые в истории ожидаемая продолжительность жизни в России превысила 73 года... Это результат социальных, экономических изменений в стране, развития массового спорта, продвижения ценностей здорового образа жизни."	Акции, направленные на привлечение к выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" среди депутатского корпуса, спортивных федераций, молодежных парламентов.	С.С. Григорьев	I - IV кварталы
7	Комитет по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии
7.1	"Компании, особенно крупные, обязаны помнить о своей социальной и экологической ответственности. Хочу поблагодарить парламентариев за принципиальность при работе над законом о квотировании вредных выбросов в атмосферу."	Мониторинг федерального закона от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха".	М.В. Худяков	I - IV кварталы
7.2	"От планов нужно, конечно, быстрее переходить к действиям. Нам предстоит отработать и внедрить систему мониторинга качества воздуха, в дальнейшем распространить такой контроль на всю страну, причем не только за состоянием воздуха, но и воды, и почвы, то есть сформировать полноценную систему экологического мониторинга..." "До конца года не менее 80 из 300 крупнейших предприятий должны перейти на так называемые наилучшие доступные технологии, получить комплексные экологические разрешения, что означает последовательное сокращение вредных выбросов."	Экспертная площадка на тему "Об эффективности внедрения передовых технологий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в рамках реализации национального проекта "Экология".	М.В. Худяков	II - III кварталы
8	Комитет по вопросам предпринимательства и инноваций
8.1	"Поддержку должны получить не только крупные проекты, но и малый и средний бизнес."	Экспертная площадка на тему "О реализации регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию", направленного на достижение целей и задач национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".	А.Ю. Панькова	I квартал
8.2	"Что необходимо сделать для стимулирования инвестиций? Мы уже решили не менять налоговые условия для бизнеса... Налоговые условия должны быть неизменными на срок до 20 лет."	Дискуссионная площадка на тему "Стимулирование экономического роста Кузбасса за счет привлечения инвестиций. Возможные законодательные решения прироста инвестиций в Кузбасс"	А.Ю. Панькова	II квартал
8.3	"Нужно ускоренно принять пакет законопроектов, облегчающих работу бизнеса."	Круглый стол на тему "Проблемные вопросы контрольно-надзорной деятельности и их влияние на бизнес-процессы".	А.Ю. Панькова	I квартал
8.4	"Предлагаю за счет федеральных средств компенсировать регионам две трети выпадающих доходов от инвестиционного налогового применения вычета."	Совещание на тему "О реализации механизма компенсации выпадающих доходов от применения инвестиционного налогового вычета".	А.Ю. Панькова	I квартал
8.5	"Для уверенного роста инвестиций экономике нужны т.н. "длинные деньги". Кредиты должны быть доступны для бизнеса."	Круглый стол на тему "Об обеспечении доступности инвестиционного кредитования"	А.Ю. Панькова	II квартал
8.6	"Нужно создать такие условия, чтобы как можно больше стартапов стали успешными."	Стратегическая сессия: "Как организовать успешный стартап? Опыт, проблемы, решения".	А.Ю. Панькова	III квартал
8.7	"Считаю правильным ускорить цифровую трансформацию реального сектора экономики. Развитие должно вестись за счет отечественного программного обеспечения."	Экспертная площадка: "Цифровая трансформация реального сектора экономики на основе импортозамещения программного обеспечения".	А.Ю. Панькова	II квартал
8.8	"Для решения сложных технологических задач продолжим развитие исследовательской инфраструктуры. К середине десятилетия каждый второй ученый России будет моложе 40 лет. Исследователям, инженерам и предпринимателям нужно обеспечить свободу работы."	Круглый стол на тему "Основные вопросы регулирования в применении экспериментальных правовых режимов для цифровых инноваций и возможные решения".	А.Ю. Панькова	III квартал