Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области

Приложение
к Решению
Думы муниципального образования -
Путятинский муниципальный район
Рязанской области
от 22.08.2019 года
N 36/5

Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области

Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, (далее по тексту - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.

I. Общие положения

Статья 1. Пределы действия настоящего Положения

Настоящее Положение устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области и участия органов местного самоуправления в гражданско - правовых отношениях по управлению и распоряжению муниципальным имуществом муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области в сфере распоряжения и управления муниципальным имуществом.

Порядок управления и распоряжения отдельными видами объектов муниципальной собственности может регулироваться также другими Положениями с учетом жилищного, бюджетного, земельного, водного и лесного законодательства, законодательства о недрах и объектах животного мира, иных норм федерального законодательства.

Статья 2. Цели управления и распоряжения муниципальным имуществом

1. Управление и распоряжение имуществом муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области направлено на достижение следующих целей:

- увеличение доходов бюджета муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области;

- оптимизация структуры имущества муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для роста экономики Путятинского района;

- вовлечение максимального количества объектов собственности муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области в процесс совершенствования управления;

- использование имущества муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области;

- полная инвентаризация объектов собственности муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, разработка и реализация системы учета этих объектов и оформление прав на них;

- повышение эффективности управления имуществом муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области с использованием всех современных методов и финансовых инструментов;

- обеспечение прав муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, как участника (акционера) коммерческих и некоммерческих организаций;

- обеспечение контроля за использованием и сохранностью имущества муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области;

- обеспечение гласности при совершении сделок с объектами муниципальной собственности;

- обеспечение равных прав граждан, учреждений, организаций и предприятий различных форм собственности на доступ к совершению сделок с объектами муниципальной собственности муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области;

- обеспечение защиты имущественных интересов муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области в отношении имущества муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.

Статья 3. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление и распоряжение имуществом муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области

1. Органы местного самоуправления муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования, осуществляющие полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования:

- Дума муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области;

- глава администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области (далее - глава администрации Путятинского муниципального района);

- уполномоченный орган - Отдел земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области (далее - Отдел земельных и имущественных отношений).

Статья 4. Полномочия Думы муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.

Полномочия Думы муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, определяются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области (далее - Устав муниципального района).

Полномочия Думы муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области:

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- утверждает план приватизации объектов муниципальной собственности, изменения и дополнения к нему;

- принимает решения о передаче муниципального имущества в государственную собственность Российской Федерации и (или) собственность субъектов Российской Федерации;

- устанавливает размеры платы за аренду муниципального имущества, в т.ч. земельных участков;

- принимает решения о создании межмуниципальных хозяйственных обществ.

Статья 5. Полномочия Главы администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области

Глава администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом муниципального района и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования:

- заключает и подписывает договоры от имени района;

- осуществляет управление и распоряжение объектами муниципальной собственности района в пределах, установленных законодательством и правовыми актами Думы муниципального образования;

Статья 6. Полномочия уполномоченного органа администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области

Уполномоченный орган - Отдел земельных и имущественных отношений в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования, иными правовыми актами Думы муниципального образования:

1) разрабатывает с учетом требований федерального, областного и муниципального законодательства проекты нормативных правовых актов по вопросам распоряжения и управления муниципальным имуществом муниципального образования;

2) разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области и местного самоуправления;

3) организует и контролирует выполнение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;

4) формирует перечни объектов, передаваемых из федеральной в муниципальную, из областной в муниципальную, из муниципальной в федеральную и областную собственность, подготавливает: проекты решений Думы муниципального образования, постановлений Администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район об утверждении перечней передаваемых объектов;

5) осуществляет по решению Администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район передачу имущества муниципального образования - Путятинский муниципальный район в федеральную, областную и муниципальную собственность сельских поселений Путятинского муниципального района, а также из федеральной, областной и муниципальной собственности городского и сельских поселений в собственность Путятинского муниципального района;

6) выступает в установленном порядке от имени муниципального образования - Путятинский муниципальный район при государственной регистрации права собственности муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области на недвижимое имущество и сделок с ним;

7) согласовывает в установленном порядке уставы муниципальных унитарных предприятий и учреждений Путятинского муниципального района;

8) осуществляет передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципального образования - Путятинский муниципальный район и изъятие у муниципальных унитарных предприятий и учреждений такового имущества;

9) согласовывает вопросы списания основных средств муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Путятинского муниципального района;

10) согласовывает договоры аренды (субаренды), а также безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения;

11) участвует совместно с заинтересованными органами в решении вопросов, связанных с несостоятельностью муниципальных унитарных предприятий;

12) осуществляет ведение реестра договоров на использование муниципального имущества;

13) обеспечивает контроль за своевременностью поступления доходов в бюджет муниципального образования от использования муниципального имущества.

14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами, не противоречащими настоящему Положению.

II. Муниципальное имущество

Статья 7. Состав муниципальной собственности

1. Собственностью муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области (далее - муниципальная собственность) является имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию - Путятинский муниципальный район Рязанской области.

2. В муниципальной собственности может находиться, в том числе:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами;

4) иное имущество в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В состав муниципальной собственности входит:

1) имущество, переданное в муниципальную собственность в результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;

2) имущество, переданное в муниципальную собственность из федеральной собственности, собственности Рязанской области и собственности иных муниципальных образований в соответствии с федеральными законами;

3) имущество, переданное в муниципальную собственность предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их формы собственности;

4) имущество, приобретенное за счет средств бюджета муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области;

5) имущество, приобретенное в результате хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и деятельности муниципальных учреждений;

6) плоды и доходы, полученные в результате использования объектов муниципальной собственности;

7) муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения;

8) акции, доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, а также ценные бумаги, принадлежащие муниципальному образованию - Путятинский муниципальный район Рязанской области;

9) имущество, переданное в муниципальную собственность по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

4. Объекты муниципальной собственности могут находиться как на территории муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, так и за его пределами.

5. Прием имущества в муниципальную собственность и передача имущества, находящегося в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, государственную собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований осуществляет Отдел земельных и имущественных отношений и Дума муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Порядком приема имущества в муниципальную собственность и передачи муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований (Приложение 1 к настоящему Положению).

Статья 8. Учет муниципальной собственности

1. Учет муниципальной собственности осуществляется балансодержателями муниципального имущества и Отделом земельных и имущественных отношений в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации настоящим Положением, иными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Учет муниципального имущества осуществляется Отделом земельных и имущественных отношений путем ведения Реестра муниципальной собственности муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.

3. Формирование и ведение Реестра муниципальной собственности муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области осуществляется Отделом земельных и имущественных отношений в соответствии с Положением о реестре муниципальной собственности муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области (Приложение 2 к настоящему Положению).

Статья 9. Муниципальная казна муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области

1. Муниципальную казну муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области составляют средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями (далее - имущество муниципальной казны).

2. В случаях передачи имущества муниципальной казны во временное владение и пользование по договору аренды, передачи имущества в безвозмездное временное пользование по договору безвозмездного пользования, передачи имущества для осуществления управлением имуществом в муниципальных интересах по договору доверительного управления, передачи имущества залогодержателю по договору о залоге и в других случаях, установленных действующим законодательством, соответствующим договором, если иное не предусмотрено законом, бремя содержания имущества и риск его случайной гибели возлагается соответственно на арендатора, ссудополучателя, доверительного управляющего, залогодержателя или иного лица, у которого находится имущество муниципальной казны, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

3. В период, когда имущество муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели и случайного повреждения несет муниципальное образование - Путятинский муниципальный район Рязанской области, а обязанности по содержанию такого имущества и контролю за его состоянием осуществляет Отдел земельных и имущественных отношений за счет средств бюджета муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.

III. Управление и распоряжение муниципальной собственностью

Статья 10. Приватизация муниципального имущества

1. Приватизацией муниципального имущества, за исключением приватизации муниципального жилищного фонда, является возмездное отчуждение находящегося в муниципальной собственности имущества (объектов приватизации) в собственность физических и (или) юридических лиц.

2. Отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, регулируются Положением о порядке приватизации имущества муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области (Приложение 3 к настоящему Положению) в пределах полномочий, установленных для органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации.

3. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с программой приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период, а также с учетом особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого ими муниципального недвижимого имущества.

4. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления по отчуждению муниципального недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяется Положением о приватизации имущества муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (Приложение 4 к настоящему Положению).

5. Продавцом муниципального имущества выступает администрация муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.

Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением:

государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений;

юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных статьей 25 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) (далее - офшорные компании);

юридических лиц, в отношении которых офшорной компанией или группой лиц, в которую входит офшорная компания, осуществляется контроль.

Понятия "группа лиц" и "контроль" используются в значениях, указанных соответственно в статьях 9 и 11 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на относящихся к государственной или муниципальной собственности земельных участках, при приобретении указанными собственниками этих земельных участков.

6. Денежные средства, полученные от приватизации муниципального имущества, перечисляются в бюджет муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.

Статья 11. Передача в аренду муниципального имущества

1. В аренду может быть передано имущество муниципальной казны, а также имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям или муниципальным учреждениям.

2. Муниципальное имущество может передаваться в аренду физическим или юридическим лицам.

3. Заключение договоров аренды имущества муниципальной казны может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

4. Организация и проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды имущества муниципальной казны осуществляется Отделом земельных и имущественных отношений в соответствии с правилами, утвержденными федеральным антимонопольным органом.

Основанием для организации и проведения конкурса или аукциона на право заключения договоров аренды имущества муниципальной казны является постановление администрации Путятинского муниципального района.

Передача в аренду имущества муниципальной казны в случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 15 части 1 статьи 17.1 указанного Федерального закона), осуществляется Отделом земельных и имущественных отношений в соответствии с Порядком передачи имущества муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области в аренду без проведения торгов (Приложение 6 к настоящему Положению).

5. Передача муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляется субъектами указанных прав в соответствии с действующим законодательством и Порядком согласования передачи в аренду имущества муниципального образования - Путятинский муниципальный района Рязанской области, принадлежащего муниципальным унитарными предприятиям и муниципальными учреждениями (Приложение 7 к настоящему Положению).

6. Передача муниципального имущества в аренду осуществляется Отделом земельных и имущественных отношений на основании договора аренды имущества по акту приема-передачи, оформленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. Администрация муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные бюджетные учреждения обеспечивают страховую защиту передаваемого в аренду муниципального имущества в качестве страхователя. Возмещение затрат по страхованию муниципального имущества осуществляется арендатором муниципального имущества в соответствии с договором аренды муниципального имущества.

8. Муниципальное имущество может быть предоставлено в субаренду юридическим и физическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. В рамках имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением указанных в статье 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений), постановлением администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области утверждается перечень муниципального имущества муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) с ежегодным - до 1 ноября текущего года дополнением такого перечня муниципальным имуществом. Муниципальное имущество, включенное в указанный перечень, используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. Муниципальное имущество, включенное в перечень муниципального имущества муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), передается в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с муниципальной программой (подпрограммой), содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, утверждаемой администрацией Путятинского муниципального района.

Порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальной программой (подпрограммой) приоритетными видами деятельности) муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми администрацией Путятинского муниципального района в целях реализации муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, утверждаемой администрацией Путятинского муниципального района.

Порядок и условия предоставления в аренду земельных участков, включенных в указанный перечень, устанавливаются муниципальным правовым актом администрации Путятинского муниципального района в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством.

Формирование, ведение, опубликование перечня муниципального имущества муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), осуществляется в соответствии с Порядком формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (Приложение 5 к настоящему Положению).

При предоставлении в аренду муниципального имущества, включенного в утвержденный постановлением администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), договор аренды заключается на срок не менее пяти лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.

10. Определение размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом по договорам аренды осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Методикой определения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом по договорам аренды муниципального имущества (Приложение 8 к настоящему Положению).

Статья 12. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области

1. Учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений выступает муниципальное образование - Путятинский муниципальный район Рязанской области.

2. Полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области осуществляют Дума муниципального образования и Отдел земельных и имущественных отношений в соответствии с Уставом муниципального района и Порядком распределения полномочий собственника имущества муниципальных унитарных предприятий муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области (Приложение 10 к настоящему Положению).

3. Полномочия собственника в отношении муниципальных учреждений муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области осуществляют Дума муниципального образования и Отдел земельных и имущественных отношений в соответствии с Уставом муниципального района и Порядком распределения полномочий собственника имущества и учредителя в отношении муниципальных учреждений муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области (Приложение 12 к настоящему Положению).

4. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области регулируется действующим законодательством и Порядком создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области (Приложение 9 к настоящему Положению).

Статья 13. Право оперативного управления и хозяйственного ведения

1. Муниципальное имущество может передаваться на праве хозяйственного ведения муниципальным предприятиям муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.

2. Муниципальное имущество может передаваться на праве оперативного управления органам местного самоуправления муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, муниципальным учреждениям и муниципальным казенным предприятиям муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.

3. Пределы владения, пользования и распоряжения указанным имуществом устанавливаются действующим законодательством, Уставом муниципального района, настоящим Положением, уставом предприятия или учреждения в соответствии с целями деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

4. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, закрепленным за унитарными предприятиями или учреждениями, возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом, иным правовым актом или решением собственника. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

5. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления на имущество прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества по решению собственника.

6. Учет имущества, поступающего в хозяйственное ведение, оперативное управление, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

7. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности. При этом принятия правового акта не требуется.

8. Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, изъятие имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление, а также передача муниципального имущества с баланса на баланс муниципального предприятия (учреждения), органов местного самоуправления, структурных подразделений муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, наделенных правами юридического лица, осуществляется Отделом земельных и имущественных отношений в соответствии с Порядком передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление и изъятия муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления (Приложение 12 к настоящему Положению).

Статья 14. Безвозмездное пользование муниципальным имуществом

1. В безвозмездное пользование может быть передано движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности с использованием передаваемого имущества, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2. Объекты муниципального имущества передаются Отделом земельных и имущественных отношений в безвозмездное пользование по постановлению администрации муниципального образования или по результатам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования.

3. Заявитель, в целях получения объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование, предоставляет на имя главы администрации района заявление о предоставление имущества в безвозмездное пользование с приложением учредительных документов.

4. Глава администрации района принимает решение о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом. Указанные торги проводит Отдел земельных и имущественных отношений в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Глава администрации района принимает решение о предоставлении имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. Передача имущества в безвозмездное пользование осуществляется Отделом земельных и имущественных отношений на основании договора безвозмездного пользования, по акту приема-передачи, оформленным в соответствии с требованиями действующего законодательства.

6. Ссудодателем муниципального имущества является администрация муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.

Статья 15. Залог объектов муниципального имущества

1. Залог муниципального имущества осуществляется для обеспечения обязательств муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, обязательств муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных обязательств, в исполнении которых заинтересовано муниципальное образование - Путятинский муниципальный район Рязанской области.

2. Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, залог которого запрещен или ограничен законодательством.

3. Залогодателем муниципального имущества (вещей) являются:

1) муниципальное образование - Путятинский муниципальный район Рязанской области, от имени которого права осуществляет Отдел земельных и имущественных отношений - в отношении имущества, находящегося в муниципальной казне, а также принадлежащего казенным муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;

2) муниципальное предприятие - в отношении имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения.

4. Решение о залоге муниципального имущества в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а также подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи, принимается Решением Думы муниципального образования на основании обращения залогодателя.

Обращение залогодателя должно содержать информацию о существенных условиях договора залога, а именно: сведения о предполагаемом залогодержателе, вид залога, существо обеспеченного залогом обязательства, его размер, сроки и порядок исполнения обязательства, состав и стоимость закладываемого имущества, условия страхования залогодателем закладываемого имущества, а также любые иные условия, относительно которых сторонами достигнуто согласие.

5. Удовлетворение требований кредиторов при неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств по договору залога, обращение взыскания на заложенное имущество производятся в соответствии с действующим законодательством.

Статья 16. Хранение муниципального имущества

1. Объекты муниципальной казны могут быть переданы на хранение Отделом земельных и имущественных отношений, осуществляющим учет имущества казны. Основанием для передачи имущества на хранение является распоряжение администрации муниципального образования.

2. Передача на хранение имущества, находящегося в муниципальной казне, осуществляется по договору хранения. Заключение договоров хранения имущества муниципальной казны может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3. Хранитель обязан хранить имущество в течение обусловленного договором хранения срока. Если срок хранения договором не предусмотрен и не может быть определен исходя из его условий, хранитель обязан хранить имущество до востребования в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

4. Хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение имущества, принятого на хранение, по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья 17. Передача объектов муниципального имущества в доверительное управление

1. Объекты имущества, находящиеся в муниципальной казне муниципального образования - Путятинский муниципальный район, могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим).

2. Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление объектами в интересах муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.

3. Передача имущества в доверительное управление осуществляется в целях:

1) обеспечения доходов бюджета муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, в том числе повышения эффективного использования имущества и поддержания имущества в надлежащем состоянии;

2) сохранения и приумножения имущества;

3) поддержания и развития инженерной инфраструктуры муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области ;

4) привлечения дополнительных внебюджетных инвестиционных ресурсов в экономику района;

5) реализации мероприятий по охране окружающей среды и здоровья населения;

6) стимулирования хозяйственной деятельности.

4. Учредителем доверительного управления является муниципальное образование - Путятинский муниципальный район Рязанской области, от имени которого права осуществляет администрации Путятинского муниципального района.

5. Организация и проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров доверительного управления осуществляется Отдел земельных и имущественных отношений в соответствии с правилами, утвержденными федеральным антимонопольным органом.

Основанием для организации и проведения конкурса или аукциона на право заключения договора доверительного управления имуществом муниципальной казны является распоряжение администрации Путятинского муниципального района. В случаях, прямо предусмотренных законодательством, муниципальное имущество может быть передано в доверительное управление без проведения торгов.

6. Передача имущества в доверительное управление осуществляется Отделом земельных и имущественных отношений по договору доверительного управления муниципальным имуществом и по акту приема-передачи, оформленным в соответствии с требованиями действующего законодательства.

7. Размер вознаграждения доверительного управляющего имуществом устанавливается договором довер