Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Порядок
предоставления из бюджета Республики Татарстан грантов "Агростартап" на реализацию проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств, софинансируемых из федерального бюджета
(утв. постановлением КМ РТ от 17 января 2018 г. N 17 (в редакции постановления КМ РТ от 16 сентября 2019 г. N 838))
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления из бюджета Республики Татарстан на конкурсной основе грантов в форме субсидий "Агростартап" на реализацию проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ), софинансируемых из федерального бюджета, в рамках федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - грант).
1.2. Понятия "грант "Агростартап", "сельские территории", "крестьянское (фермерское) хозяйство", "сельскохозяйственный потребительский кооператив" используются в значениях, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. N 476 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации".
1.3. Получателями гранта являются КФХ, признанные победителями по результатам конкурсного отбора для предоставления грантов на реализацию проектов создания и развития КФХ (далее - конкурсный отбор).
1.4. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией для предоставления грантов на реализацию проектов создания и развития КФХ (далее - конкурсная комиссия). Состав конкурсной комиссии и положение о проведении конкурса (далее - Положение) утверждаются приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее - Министерство).
1.5. Предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе.
1.6. Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как до получателя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.
II. Критерии отбора лиц, имеющих право на получение гранта
2.1. Право на подачу заявки на получение гранта имеют (далее - Заявитель):
2.1.1. Граждане Российской Федерации, обязующиеся в течение не более 15 календарных дней после объявления их победителем по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию КФХ в соответствующем территориальном органе Федеральной налоговой службы Российской Федерации, осуществляющем государственную регистрацию, и соответствующие следующим критериям:
2.1.1.1. Заявитель осуществляет производственную деятельность на сельской территории Республики Татарстан, постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации КФХ, главой которого он является или будет являться, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства в течение пяти лет с даты освоения гранта.
2.1.1.2. Заявитель не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера.
2.1.1.3. Заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ, главой которого он является на момент подачи заявки в конкурсную комиссию. Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе на получение гранта, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более шести месяцев в течение последних трех лет.
2.1.1.4. Заявитель имеет среднее профессиональное либо высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение либо совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет.
2.1.1.5. Заявитель в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью личного участия в деятельности КФХ, обязуется по согласованию с Министерством передать руководство хозяйством и исполнение обязательств, связанных с получением гранта, своему родственнику или члену КФХ без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта.
2.1.1.6. Заявитель имеет план создания и развития КФХ по одному направлению деятельности (отрасли), определенной Государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2022 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.04.2013 N 235 "Об утверждении Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2022 годы", увеличения объема реализуемой сельскохозяйственной продукции сроком не менее пяти лет.
2.1.1.7. Заявитель имеет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных средств).
2.1.1.8. Заявитель обязуется создать в течение года предоставления ему гранта не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, указанных в договоре о предоставлении гранта, заключенном между Министерством и КФХ (далее - Договор).
2.1.1.9. Заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее пяти лет после освоения гранта, указанных в Договоре.
2.1.1.10. Заявитель дает согласие на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.1.11. Заявитель не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Татарстан.
2.1.2. КФХ, зарегистрированные в текущем финансовом году и соответствующие следующим критериям:
2.1.2.1 Заявитель зарегистрирован или будет зарегистрирован на сельской территории муниципального района Республики Татарстан, кроме городов республиканского значения в соответствии со статьей 65 Конституции Республики Татарстан, осуществляет производственную деятельность на сельской территории Республики Татарстан, постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту ведения деятельности КФХ, главой которого он является (будет являться), и данное хозяйство является (будет являться) единственным местом его трудоустройства в течение пяти лет со дня освоения гранта.
2.1.2.2. Заявитель не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, а также гранта на поддержку начинающего фермера.
2.1.2.3. Заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ, главой которого он является на момент подачи заявки в конкурсную комиссию. Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе на получение гранта, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более шести месяцев в течение последних трех лет.
2.1.2.4. Заявитель имеет среднее профессиональное либо высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение либо совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет.
2.1.2.5. Заявитель в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью личного участия в деятельности КФХ, обязуется по согласованию с Министерством передать руководство хозяйством и исполнение обязательств, связанных с получением гранта, своему родственнику или члену КФХ без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта.
2.1.2.6. Заявитель имеет план создания и развития КФХ по одному направлению деятельности (отрасли), определенной Государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2022 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.04.2013 N 235 "Об утверждении Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2022 годы", увеличения объема реализуемой сельскохозяйственной продукции сроком не менее пяти лет.
2.1.2.7. Заявитель имеет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных средств).
2.1.2.8. Заявитель обязуется создать в течение года предоставления ему гранта не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, указанных в Договоре.
2.1.2.9. Заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее пяти лет после освоения гранта, указанных в Договоре.
2.1.2.10. Заявитель обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после освоения гранта, указанных в Договоре.
2.1.2.11. Заявитель дает согласие на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.2.12. КФХ соответствует критериям микропредприятия согласно нормам Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
III. Цели и условия предоставления гранта
3.1. Целью предоставления гранта является оказание государственной поддержки сельскохозяйственного производства КФХ, реализующих грант, для развития сельскохозяйственной производственной деятельности в малых формах хозяйствования, обеспечения вовлечения в субъекты малого и среднего предпринимательства, установленной Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в сфере сельского хозяйства, улучшения качества жизни в сельской местности, повышения занятости на селе в рамках реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" национального проекта "Малый и средний бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", предусматривающих оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в сфере поддержки фермеров путем предоставления средств из бюджета Республики Татарстан.
3.2. Гранты выделяются при соответствии проектируемой мощности следующим условиям:
молочные фермы с поголовьем не менее 24 голов коров (производство не менее 110 тонн молока в год);
фермы по откорму крупного рогатого скота с поголовьем не менее 50 голов (не менее 12 тонн мяса в живом весе в год);
фермы по разведению овец с поголовьем не менее 300 овец, в том числе не менее 100 овцематок (производство не менее 8 тонн мяса в живом весе в год);
дойные козы - не менее 80 голов (производство не менее 60 тонн молока в год);
птицефермы мясного направления с годовым оборотом производства мяса в живом весе и поголовьем не менее: 8 тысяч голов индеек (не менее 60 тонн), 10 тысяч голов бройлеров (не менее 10 тонн), 3 тысяч голов гусей (не менее 10 тонн) или 6 тысяч голов уток (не менее 12 тонн);
птицефермы яичного направления с годовым производством яйца и поголовьем не менее: 10 тысяч голов кур-несушек (не менее 2,6 млн. штук), 20 тысяч голов перепелов (не менее 5 млн. штук яиц), 2 тысяч голов гусей (не менее 150 тыс. штук яиц) или 2 тысяч голов уток (не менее 240 тыс. штук яиц);
птицефермы по выращиванию молодняка с годовым оборотом привеса живой массы и поголовьем не менее: 10 тысяч голов индейки (не менее 10 тонн индейки), 10 тысяч голов бройлеров (не менее 3 тонн бройлеров), 12 тысяч голов кур-несушек (не мене 10 тонн), 5 тысяч голов гусей (не менее 1,2 тонны) или 10 тысяч голов уток (не менее 3,0 тонны);
конефермы с поголовьем не менее 80 лошадей, в том числе не менее 32 конематок (производство не менее 5 тонн мяса в живом весе в год);
фермы по производству (выращиванию) товарной рыбы не менее 5 тонн в год;
картофелеводство не менее 20 гектаров посевных площадей;
овощеводство открытого грунта не менее 10 гектаров посевных площадей;
овощеводство закрытого грунта не менее 2000 кв. метров посевных площадей;
производство зерновых и зернобобовых не менее 200 гектаров посевных площадей;
производство кормовых культур не менее 200 гектаров посевных площадей;
производство технических культур не менее 150 гектаров посевных площадей;
выращивание плодовых и ягодных культур не менее 2,6 гектара посадочных площадей;
кролиководство - не менее 12 тысяч кроликов, в том числе не менее 2000 кроликоматок (производство не менее 20 тонн мяса и не менее 8 тысяч шкур в год);
грибоводство - не менее 2000 кв. метров посевных площадей;
пчеловодство - не менее 120 пчелосемей (производство не менее 3 тонн товарного меда в год).
Грант предоставляется на софинансирование следующих затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и развития КФХ:
а) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности КФХ с целью производства сельскохозяйственной продукции в рамках реализации гранта;
б) разработка проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
в) приобретение, строительство, ремонт, модернизация и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
г) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
д) приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней), в том числе птицы;
е) приобретение рыбопосадочного материала;
ж) приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для осуществления мобильной торговли, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства и переработки продукции свиноводства);
з) приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников;
и) внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное КФХ;
к) погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели, указанные в подпунктах "в", "ж" настоящего пункта, период использования которыми на момент подачи заявки на получение средств из бюджета субъекта Российской Федерации составляет менее двух лет.
3.3. Средства, полученные Заявителем на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией гранта, предусматривающего использование части средств на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является Заявитель, могут быть израсходованы данным сельскохозяйственным потребительским кооперативом на:
а) оборудование для производственных объектов сельскохозяйственного потребительского кооператива, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции);
б) оборудование, приобретаемое сельскохозяйственным потребительским кооперативом в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. N 452 "Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства)" по номенклатуре, определенной разделом 4 "Объекты рыбоводной инфраструктуры и иные объекты, используемые для осуществления аквакультуры (рыбоводства), а также специальные устройства или технологии", за исключением группы кодов 04.01, 04.02, 04.06;
в) приобретение сельскохозяйственным потребительским кооперативом сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, соответствующих кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст (далее - ОКПД 2): 22.22.19, 27.52.14, 28.13.14, 28.22.17.190, 28.22.18.210, 28.22.18.220-28.22.18.224, 28.22.18.230-28.22.18.234, 28.22.18.240-28.22.18.246, 28.22.18.249, 28.22.18.250-28.22.18.254, 28.22.18.255, 28.22.18.260, 28.22.18.269, 28.22.18.320, 28.22.18.390, 28.25.13.115, 28.29.12.110, 28.30.2, 28.30.3, 28.30.5-28.30.8, 28.30.91, 28.30.92, 28.30.93, 28.92.25, 28.92.50.000, 28.93.16, 28.93.2, 29.10.41.110-29.10.41.112, 29.10.41.120-29.10.41.122, 29.10.42.110-29.10.42.112, 29.10.42.120-29.10.42.122, 29.10.44.000, 29.10.59.240, 29.10.59.280, 29.20.23.120, 29.20.23.130.
3.4. Грант предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) соответствие Заявителя на дату, не превышающую 15 рабочих дней до даты планируемого заключения договора о предоставлении гранта, следующим требованиям:
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
не получает в текущем финансовом году или на дату, определенную правовым актом, средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта, в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные правовым актом;
отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом, иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом;
отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, определенную правовым актом;
Заявитель, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Основанием для отказа в участии в отборе является несоответствие Заявителя требованиям настоящего пункта;
б) Заявитель оплачивает за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;
в) Заявитель обязуется использовать грант в течение 18 месяцев с даты поступления средств на счет главы КФХ и использовать имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на развитие деятельности КФХ.
3.5. Имущество, приобретаемое с участием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада либо отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет с даты освоения гранта.
3.6. Грант может быть выделен Заявителю только один раз.
IV. Порядок формирования и деятельности конкурсной комиссии
4.1. Анализ и оценка документов, представленных на конкурс, проводятся конкурсной комиссией, созданной Министерством. В состав конкурсной комиссии включаются государственные гражданские служащие, представители общественных организаций, союзов, объединений и образовательных организаций в сфере сельского хозяйства. Количество государственных гражданских служащих в составе конкурсной комиссии - менее 50 процентов.
4.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Положением.
4.3. Членами комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в КФХ, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса.
4.4. Работа конкурсной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют более половины общего числа членов конкурсной комиссии.
4.5. Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
4.6. Для реализации возложенных полномочий, изучения и проведения экспертизы представленных документов конкурсная комиссия привлекает экспертный совет. Экспертный совет формируется из специалистов Министерства приказом Министерства в количестве не менее 12 человек и состоит из председателя, секретаря и членов экспертного совета.
4.7. Экспертный совет:
производит вскрытие конвертов и проверяет наличие в них документов, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Порядка;
проверяет соответствие Заявителя и представленных им документов требованиям настоящего Порядка;
выносит заключение рекомендательного характера на рассмотрение конкурсной комиссии.
4.8. Для координации организационно-технической деятельности, подготовки заседаний и ведения документации председателем конкурсной комиссии назначается секретарь. Секретарь конкурсной комиссии не входит в ее состав и участвует в заседаниях без права голоса.
4.9. Секретарь конкурсной комиссии выполняет следующие функции:
принимает и регистрирует конкурсные заявки в порядке их поступления;
готовит материалы для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии и организует их хранение;
оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии.
4.10. Протокол заседания конкурсной комиссии утверждается ее председателем в пятидневный срок со дня проведения заседания и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня его утверждения.
V. Порядок проведения конкурса и предоставления грантов
5.1. Извещение о проведении конкурса публикуется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 30-дневный срок до окончания приема конкурсных заявок и содержит сведения о времени, месте и порядке проведения конкурса, времени начала и окончания приема конкурсных заявок.
5.2. Сроком начала приема конкурсных заявок является день, следующий за днем публикации извещения. По истечении указанного в извещении срока конкурсные заявки от Заявителей не принимаются. Если на участие в конкурсе не подана ни одна конкурсная заявка, конкурс признается несостоявшимся.
5.3. Для участия в конкурсе Заявитель представляет в Министерство следующие документы:
а) конкурсную заявку по форме, утвержденной приказом Министерства, содержащую в том числе информацию о том, что:
Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
Заявитель не получает в текущем финансовом году или на дату, определенную правовым актом, средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта, в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные правовым актом;
у Заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом, иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом;
у Заявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, определенную правовым актом;
Заявитель не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
б) копию паспорта Заявителя;
в) бизнес-план по созданию и развитию фермерского хозяйства с применением высокотехнологичного оборудования и сельскохозяйственной техники, направленный на увеличение объема реализуемой животноводческой и растениеводческой продукции, с указанием каналов сбыта, имеющий обоснование строительства, реконструкции или модернизации фермы сроком окупаемости не более пяти лет, а также проект плана расходов средств, предполагаемых к софинансированию за счет гранта, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования на бумажном и электронном носителях по форме, утвержденной Министерством;
г) банковскую выписку с расчетного счета КФХ (для гражданина с лицевого счета), выданную не ранее 30 календарных дней до дня принятия конкурсной заявки, подтверждающую наличие денежных средств в размере не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ;
д) справку для Заявителя, являющегося главой КФХ, содержащую сведения о средней численности работников, подтверждающую соответствие КФХ критериям микропредприятия, согласно нормам Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (средняя численность работников за предшествующий календарный год, численность работников Заявителя на момент подачи конкурсной заявки, в том числе количество членов КФХ, включая главу КФХ);
е) сводный сметный расчет с приложением локальных смет и схемы-чертежа (фотографии места будущих работ, при наличии объекта - его фотографии изнутри и снаружи), копии допуска саморегулирующей организации на проектирование (при использовании гранта на строительство или реконструкцию);
ж) разрешение на строительство (реконструкцию) (при использовании гранта на строительство или реконструкцию), или свидетельство о праве собственности, или договор аренды нежилого помещения, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, зарегистрированные в установленном законодательством порядке;
з) согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом Министерства;
и) анкету Заявителя по форме, утвержденной приказом Министерства;
к) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения и (или) копию договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, зарегистрированного в установленном законодательством порядке (не менее семи лет);
л) копию трудовой книжки, заверенную надлежащим образом, и (или) сведения о трудовой деятельности, полученные в установленном статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации порядке (при наличии);
м) выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, заверенную уполномоченным органом (на объекты, участвующие в проекте) и выданную не ранее 30 дней до дня подачи конкурсной заявки;
н) справку о членстве в сельскохозяйственном потребительском кооперативе (при наличии);
о) по собственной инициативе справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у Заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (форма Код по КНД 1120101), сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица - главы КФХ в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-М), копию свидетельства индивидуального номера налогового плательщика. В случае если указанные документы не представлены КФХ по собственной инициативе, Министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия (для КФХ);
п) обязательство Заявителя о переезде в течение не более 12 месяцев со дня получения гранта на постоянное место жительства в муниципальное образование, в котором ведет или планируется вести деятельность КФХ (при проживании в другом муниципальном образовании);
р) справку Заявителя о наличии земли, производственных помещений, техники, оборудования, поголовья сельскохозяйственных животных по форме, утвержденной приказом Министерства;
с) паспорт сельскохозяйственного технического средства, подтверждающий право собственности КФХ (при наличии);
т) опись документов по форме, утвержденной приказом Министерства.
В случае если часть гранта Заявитель планирует направить на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого он является, то Заявитель к документам, представляемым в соответствии с настоящим пунктом, прилагает следующие дополнительные документы:
план расходов сельскохозяйственного потребительского кооператива с использованием части средств гранта, внесенных КФХ в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, по форме, утвержденной приказом Министерства;
копии учредительных документов, устав сельскохозяйственного потребительского кооператива в редакции, действующей на дату подачи конкурсной заявки на конкурс;
список членов кооператива, подписанный председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива и скрепленный печатью кооператива (при наличии печати);
копию решения общего собрания сельскохозяйственного потребительского кооператива о порядке формирования и расходования неделимого фонда с учетом получения от КФХ - члена кооператива части финансовых средств, связанных с освоением гранта;
бизнес-план кооператива, предусматривающий ведение рентабельного производства и увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции своих членов, содержащий проект плана расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта "Агростартап", перечисляемых Заявителем;
подписанное председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива и скрепленное печатью обязательство осуществлять кооперативом деятельность в течение не менее пяти лет с даты освоения средств гранта и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных в бизнес-плане кооператива;
копию бухгалтерской (финансовой) отчетности сельскохозяйственного потребительского кооператива (форма N 1-спр) за последний отчетный период;
согласие на обработку персональных данных председателя сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме, утвержденной приказом Министерства;
справку, подтверждающую членство сельскохозяйственного потребительского кооператива в ревизионном союзе, подписанную руководителем ревизионного союза и скрепленную печатью ревизионного союза (при наличии печати).
5.4. Министерство регистрирует представленные конкурсные заявки в день их поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства. Конкурсные заявки, полученные по истечении срока их приема, не допускаются к участию в конкурсе.
5.5. Все представляемые формы документов должны быть заполнены по всем пунктам и заверены подписью уполномоченного лица и печатью главы КФХ (в случаях, когда законодательством Российской Федерации установлена обязанность иметь печать). Все листы конкурсной заявки с документами должны быть прошиты и пронумерованы.
Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов возлагается на Заявителя.
5.6. Конкурсная заявка представляется в Министерство в бумажном виде в открытом конверте. На конверте указываются наименование и адрес Заявителя, наименование бизнес-плана.
5.7. Все расходы по подготовке конкурсной заявки несет Заявитель.
5.8. Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня окончания приема документов на конкурс направляет документы в конкурсную комиссию.
5.9. Конкурсная комиссия в течение 30 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок рассматривает представленные документы, формирует список участников конкурса, оценивает представленные бизнес-планы в соответствии с настоящим Порядком, проводит очное собеседование с Заявителями, осуществляет подсчет количества баллов с занесением в оценочную ведомость и определяет победителей конкурса, оформляет протокол заседания конкурсной комиссии (далее - протокол).
В ходе очного собеседования каждый член конкурсной комиссии на основе информации, содержащейся в конкурсных заявках, и ответов Заявителя на задаваемые вопросы принимает решение и вносит запись в лист голосования в отношении каждого Заявителя с указанием размера предоставляемого гранта.
В случае представления Заявителем неполного пакета документов, указанного в пункте 5.3 настоящего Порядка, конкурсная комиссия отклоняет конкурсную заявку Заявителя в ходе очного собеседования.
На основании протокола Министерство в течение пяти рабочих дней со дня опубликования протокола принимает решение о предоставлении грантов либо об отказе в предоставлении грантов и утверждает приказ о победителях конкурса, где отражена информация об участниках отбора, рейтинге, оценках по критериям отбора, размерах предоставляемых грантов, который направляет в управления сельского хозяйства и продовольствия Министерства в муниципальных районах Республики Татарстан (далее - Управления).
Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:
представление неполного комплекта документов или их несоответствие требованиям настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта.
5.10. Министерство в течение трех рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства о победителях конкурса уведомляет их об этом посредством электронной связи, а также размещает список победителей конкурса на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.11. В 15-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня размещения списка победителей конкурса на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" получатель гранта представляет копии документов и заключает с Министерством договор о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Татарстан. В договоре предусматриваются:
целевое назначение гранта;
размер гранта;
установление целевых показателей предоставления гранта и его значение;
порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, а также отчета о достижении значений показателей результативности предоставления гранта по форме, утвержденной приказом Министерства;
условие о запрете приобретения Заявителем за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
согласие Заявителя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения хозяйством условий, целей и порядка предоставления гранта.
5.12. Показателем результативности предоставления гранта является увеличение производства сельскохозяйственной продукции Заявителя.
5.13. При необходимости Министерство заключает с получателями гранта дополнительное соглашение к договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.
5.14. Министерство является главным распорядителем средств бюджета Республики Татарстан и осуществляет перечисление денежных средств в пятидневный срок (исчисляемый в рабочих днях) с даты заключения договора со своего лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Татарстан, на лицевые счета Управлений, открытые в территориальных отделениях Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан.
Основаниями для перечисления денежных средств Управлению являются сводные справки-расчеты о причитающихся грантах муниципальному району Республики Татарстан в разрезе получателей по форме, утвержденной приказом Министерства, и договоры о предоставлении грантов.
5.15. Управление осуществляет перечисление грантов на расчетные счета КФХ, расчетные счета, открытые получателями гранта в российских кредитных организациях, не позднее пяти рабочих дней со дня поступления грантов на лицевой счет Управления.
VI. Размер гранта
6.1. Размер гранта определяется Министерством с учетом собственных средств Заявителя и его плана расходов.
Максимальный размер гранта - не более 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат без учета налога на добавленную стоимость, указанных в плане расходов, гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное КФХ, - не более 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат без учета налога на добавленную стоимость, указанных в плане расходов.
6.2. Результатом предоставления гранта является создание не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей.
VII. Формы и порядок отчетности
7.1. Глава КФХ в течение 18 месяцев со дня получения гранта представляет в Министерство отчетно-финансовые документы, подтверждающие целевое использование средств (договоры купли-продажи, платежные поручения, накладные, счета-фактуры, фото, акты выполненных работ и оказанных услуг), а также "Сводный реестр" и лист согласования об исполнении гранта по целевому назначению по формам, утвержденным приказом Министерства.
7.2. В течение семи лет со дня освоения гранта глава КФХ представляет в Министерство полугодовые и годовые отчеты о достижении результатов (показателей) предоставления гранта ("Сведения о деятельности"). Отчеты представляются в Управления в 10-дневный срок по истечении отчетного периода по формам, утвержденным приказом Министерства. Управления в 10-дневный срок после поступления отчетов согласовывают их и представляют в Министерство.
Отчеты должны быть заверены подписью и печатью главы КФХ (при наличии).
VIII. Порядок контроля за использованием гранта, возврата гранта
8.1. Предоставленные гранты подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в соответствии с бюджетным законодательством в 60-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня получения соответствующего требования Министерства в случае выявления фактов нарушения порядка и условий их предоставления, установленных настоящим Порядком и договором о предоставлении гранта, представления недействительных сведений и документов на конкурс, несвоевременного представления отчетности, нецелевого использования гранта, по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и Министерством финансов Республики Татарстан, а также в случае недостижения значения результата предоставления гранта.
8.2. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении гранта, остатки гранта, не использованные в течение 18 месяцев, подлежат возврату КФХ в доход бюджета Республики Татарстан в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, по истечении указанного срока использования гранта.
8.3. В случае отказа от добровольного возврата в доход бюджета Республики Татарстан средств, указанных в пунктах 8.1 и 8.2 настоящего Порядка, они подлежат взысканию Министерством в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, в принудительном порядке в соответствии с законодательством.
8.4. В соответствии с законодательством Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения КФХ целей, условий и порядка предоставления грантов.
8.5. Ответственность за достоверность документов, представляемых Управлениями в Министерство и Заявителем в Управления, возлагается на соответствующих должностных лиц Управлений и Заявителя.
8.6. Контроль за использованием бюджетных средств осуществляет Министерство.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 16 сентября 2019 г. N 838 "О внесении изменения в Порядок предоставления... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.