Постановление администрации города Арзамаса Нижегородской области от 31 декабря 2019 г. N 1976 "О внесении изменений в Положение о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений городского округа город Арзамас и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденный постановлением администрации города Арзамаса от 21.12.2015 N 1455" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города Арзамаса Нижегородской области от 31 декабря 2019 г. N 1976
"О внесении изменений в Положение о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений городского округа город Арзамас и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденный постановлением администрации города Арзамаса от 21.12.2015 N 1455"

С изменениями и дополнениями от:

15 января 2020 г.

В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 7 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и частью 5 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях":

1. Внести в Положение о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений городского округа город Арзамас и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденный постановлением администрации города Арзамаса от 21.12.2015 N 1455, следующие изменения:

1.1. Пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"В муниципальном задании могут устанавливаться допустимые (возможные) отклонения в процентах (абсолютных величинах) от установленных показателей качества и (или) объема, если иное не установлено федеральным законом, в отношении отдельной муниципальной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение - в отношении муниципального задания или его части.".

1.2. В пункте 4:

- в абзаце первом слова "утверждения главными распорядителями" заменить словами "доведения получателю".

- дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае создания муниципального учреждения города Арзамаса в текущем финансовом году муниципальное задание формируется и утверждается в течение текущего финансового года в общем порядке, установленном настоящим Положением, и в сроки, определяемые структурными подразделениями администрации, осуществляющими функции и полномочия учредителя, в ведении которых находятся муниципальные бюджетные и автономные учреждения, главными распорядителями средств бюджета города, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения.".

1.3. Пункт 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае внесения изменений в общероссийские базовые перечни услуг, региональный перечень услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Арзамаса для финансового обеспечения выполнения муниципального задания, которые влекут за собой необходимость изменения муниципального задания, структурное подразделение администрации, осуществляющее функции и полномочия учредителя, главный распорядитель средств бюджета города Арзамаса осуществляют изменение муниципального задания в течение 15 дней со дня внесения изменений в указанные настоящим пунктом документы.".

1.4. Раздел I "Формирование (изменение) муниципального задания" дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. При изменении структурного подразделения администрации города, осуществляющего функции и полномочия учредителя, которому подведомственно муниципальное учреждения в муниципальном задании подлежит изменению информация, включенная в 3-ю часть муниципального задания, в том числе в части уточнения положений о периодичности и сроках представления отчетов о выполнении муниципального задания, сроков представления предварительного отчета о выполнении муниципального задания, а также порядка осуществления контроля за выполнением муниципального задания.

При реорганизации муниципального учреждения (слияние, присоединение, выделение, разделение) муниципальное задание подлежит изменению в части уточнения показателей муниципального задания.

При реорганизации муниципального учреждения в форме слияния, присоединения показатели муниципального задания муниципальных учреждений - правопреемников формируются с учетом показателей муниципальных заданий реорганизуемых муниципальных учреждений, прекращающих свою деятельность, путем суммирования (построчного объединения) показателей муниципальных заданий реорганизованных учреждений.

При реорганизации муниципального учреждения города Арзамаса в форме выделения показатели муниципального задания муниципального учреждения города Арзамаса, реорганизованного путем выделения из него других муниципальных учреждений города Арзамаса, подлежат уменьшению на показатели муниципальных заданий вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации муниципального учреждения города Арзамаса в форме разделения показатели муниципальных заданий вновь возникших юридических лиц формируются путем разделения соответствующих показателей муниципального задания реорганизованного муниципального учреждения города Арзамаса, прекращающего свою деятельность.

Показатели муниципальных заданий муниципальных учреждений города Арзамаса, прекращающих свою деятельность в результате реорганизации, принимают нулевые значения.

Показатели муниципальных заданий реорганизованных муниципальных учреждений города Арзамаса, за исключением муниципальных учреждений, прекращающих свою деятельность, после завершения реорганизации при суммировании соответствующих показателей должны соответствовать показателям муниципальных заданий указанных муниципальных учреждений до начала их реорганизации.".

1.5. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания (R) определяется по формуле:

,

где:

- нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги, установленной муниципальным заданием;

- объем i-й муниципальной услуги, установленной муниципальным заданием;

- нормативные затраты на выполнение w-й работы, установленной муниципальным заданием;

- объем w-й работы, установленной муниципальным заданием;

- размер платы (тариф и цена) за выполнение w-й работы в соответствии с пунктом 31 настоящего Положения, установленный муниципальным заданием;

- размер платы (тариф и цена) за оказание i-й муниципальной услуги в соответствии с пунктом 31 настоящего Положения, установленный муниципальным заданием;

- затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.".

1.6. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Базовый норматив затрат рассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказания муниципальной услуги, с соблюдением показателей качества оказания муниципальной услуги, показателей, отражающих отраслевую специфику муниципальной услуги (содержание, условия (формы) оказания муниципальной услуги), установленных в общероссийских базовых перечнях и (или) региональных перечнях, отраслевой корректирующий коэффициент при которых принимает значение, равное 1, а также показателей, отражающих отраслевую специфику муниципальной услуги, установленных в общих требованиях, отраслевой корректирующий коэффициент при которых определяется по каждому показателю индивидуально с учетом требований пункта 21 настоящего Положения (далее - показатели отраслевой специфики).".

1.7. Пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:

"14. Затраты, указанные в пункте 14 настоящего Положения, устанавливаются по видам указанных затрат исходя из нормативов их потребления, определяемых на основании стандартов услуги, или на основе усреднения показателей деятельности муниципального учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на оказание единицы муниципальной услуги в установленной сфере, или на основе медианного значения по муниципальным учреждениям, оказывающим муниципальную услугу в установленной сфере деятельности, в соответствии с общими требованиями.".

1.8. В пункте 15:

- подпункте "б" слова "не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и" исключить;

- в подпункте б1) после слов "с учетом срока их полезного использования" дополнить словами "в целях создания источника финансового обеспечения их приобретения, создания, модернизации и (или) дооборудования".

1.9. Абзац второй пункта 17 после слов "автономных учреждений" дополнить словами ", в соответствии с установленными им общими требованиями".

1.10. Раздел II "Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания" дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:

"18.1. В случае изменения значений базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг в текущем финансовом году (за исключением изменений в случаях, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами города Арзамаса, приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания) до внесения на рассмотрение в городскую Думу городского округа город Арзамас проекта решения о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период уточненные значения базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг применяются начиная с расчета субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на очередной финансовый год.

В случае изменения значений базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг в текущем финансовом году (за исключением изменений в случаях, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами города Арзамаса, приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания) после внесения на рассмотрение в городскую Думу городского округа город Арзамас проекта решения о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период уточненные значения базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг применяются начиная с расчета субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на первый год планового периода.".

1.11. В пункте 21 слова ", в том числе с учетом показателей качества муниципальной услуги," исключить.

1.12. В пункте 24:

- в подпункте б слова ", не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и" исключить;

- подпункт б1 изложить в следующей редакции

"б.1) затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения работы (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе выполнения работы), с учетом срока их полезного использования в случае, если указанные затраты в соответствии с порядком, установленным структурным подразделением администрации, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных или федеральных автономных учреждений, а также по решению главного распорядителя средств бюджета города, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения, не включены в состав затрат, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта;";

- подпункт "ж" дополнить словами "в целях создания источника финансового обеспечения их приобретения, создания, модернизации и (или) дооборудования".

1.13. Пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. При определении нормативных затрат на выполнение работы применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы, по видам затрат исходя из нормативов их потребления, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами выполнения работ в установленной сфере, или на основе усреднения показателей деятельности муниципального учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на выполнение работы в установленной сфере, или на основе медианного значения по муниципальным учреждениям, выполняющим работу в установленной сфере деятельности, в порядке, предусмотренном пунктом 23 настоящего Положения.".

1.14. В пункте 34:

- абзац третий изложить в следующей редакции:

"Объем субсидии может быть изменен в течение срока выполнения муниципального задания в случае изменения состава и стоимости имущества учреждения, признаваемого в качестве объекта налогообложения налогом на имущество организации и земельным налогом, изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе в случае отмены ранее установленных налоговых льгот, введения налоговых льгот, а также в целях достижения показателей уровня заработной платы отдельных категорий работников, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".;

- дополнить абзацем следующего содержания:

"При изменении в течение текущего финансового года типа муниципального бюджетного или автономного учреждения на казенное неиспользованные остатки субсидии подлежат возврату структурному подразделению администрации, осуществляющему функции и полномочия учредителя данного учреждения.".

1.15. Раздел II "Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания" дополнить пунктами 34.1 - 34.2 следующего содержания:

"34.1. При внесении изменений в показатели муниципального задания при реорганизации муниципального бюджетного или автономного учреждения (в случаях, предусмотренных пунктом 7.1 настоящего Положения):

в форме присоединения или слияния - объем субсидии, предоставляемой муниципальному бюджетному или автономному учреждению-правопреемнику, устанавливается с учетом объемов субсидий, предоставленных реорганизованным учреждениям, прекращающим свою деятельность, путем их суммирования;

в форме выделения - объем субсидии, предоставляемой муниципальному бюджетному или автономному учреждению, реорганизованному путем выделения из него других учреждений, подлежит уменьшению на объем субсидий, предоставляемых вновь возникшим юридическим лицам;

в форме разделения - объем субсидии, предоставляемой вновь возникшим юридическим лицам, формируется путем разделения объема субсидии, предоставленной муниципальному бюджетному или автономному учреждению, прекращающему свою деятельность в результате реорганизации.

Объем субсидий, предоставленных учреждениям, прекращающим свою деятельность в результате реорганизации, принимает нулевое значение.

После завершения реорганизации объем субсидий, предоставляемых реорганизованным муниципальным бюджетным или автономным учреждениям, за исключением муниципальных бюджетных или автономных учреждений, прекращающих свою деятельность в результате реорганизации, должен соответствовать объему субсидии, предоставленной муниципальному бюджетному или автономному учреждению до начала реорганизации.

34.2. При оказании муниципальным бюджетным или автономным учреждением муниципальных услуг в рамках персонифицированного финансирования, объем субсидии может быть уменьшен (увеличен) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных структурному подразделению администрации, осуществляющему функции и полномочия учредителя, в случае, если фактические показатели объема муниципальных услуг, оказанных в рамках персонифицированного финансирования, уменьшились (увеличились) по сравнению с показателями объема, запланированными в муниципальном задании.".

1.16. Абзац первый пункта 37 дополнить предложением следующего содержания: "Соглашение заключается сторонами не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения муниципального задания.".

1.17. Приложения N 1 и N 2 к Положению изложить в новой редакции согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему постановлению.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен. - Постановление администрации города Арзамаса Нижегородской области от 15 января 2020 г. N 18

См. предыдущую редакцию

2. Установить, что Положение о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений городского округа город Арзамас и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденное постановлением администрации города Арзамаса от 21.12.2015 N 1455 "О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений городского округа город Арзамас и финансового обеспечения выполнения муниципального задания" (в редакции настоящего постановления), применяется к правоотношениям, возникшим при формировании муниципального задания на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, а также приложений N 1 - 2 к указанному Положению, которые применяются к правоотношениям, возникающим при формировании муниципального задания, начиная с муниципального задания на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

3. Управлению коммуникаций администрации города Арзамаса обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Арзамаса.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Мэр города Арзамаса

А.А. Щелоков