Решение Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 28 марта 2019 г. N 30 "О порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения Кинешемского муниципального района, порядке их использования и охраны" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области
от 28 марта 2019 г. N 30
"О порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения Кинешемского муниципального района, порядке их использования и охраны"

Принято

Советом Кинешемского муниципального района

25 марта 2019 года

В соответствии со статьей 94 Земельного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" и Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области Совет Кинешемского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения Кинешемского муниципального района, порядке их использования и охраны.

2. Обнародовать настоящее решение в официальном сетевом издании - на официальном сайте Кинешемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

Глава Кинешемского

муниципального района

С.В. Герасимов

Утверждено
решением
Совета Кинешемского
муниципального района
от 28 марта 2019 года N 30

Положение
о порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения Кинешемского муниципального района, порядке их использования и охраны

1. Настоящее Положение устанавливает порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения Кинешемского муниципального района, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения Кинешемского муниципального района (далее - особо охраняемые территории местного значения).

2. В целях отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения Кинешемского муниципального района заинтересованными лицами вносятся предложения об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения (далее - предложение).

В качестве заинтересованных лиц могут выступать специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области охраны окружающей среды, исполнительные органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, юридические лица, граждане и общественные объединения по собственной инициативе или на основании решения суда.

3. Предложения, указанные в пункте 2 настоящего Положения, направляются в письменном виде в Администрацию Кинешемского муниципального района.

4. Для осуществления работы в области отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения Администрацией Кинешемского муниципального района создается комиссия по отнесению земель Кинешемского муниципального района к землям особо охраняемых территорий местного значения Кинешемского муниципального района (далее по тексту - Комиссия), постановлением Администрации Кинешемского муниципального района утверждается ее состав и порядок работы.

5. В предложении должны быть указаны:

а) категория земель, предлагаемых к отнесению к землям особо охраняемых территорий местного значения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

б) обоснование предлагаемого отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения;

в) обзорный топографический план, описание границ и площадь земель, предлагаемых к отнесению к землям особо охраняемых территорий местного значения;

г) соответствие требованиям утвержденной градостроительной документации;

д) рекомендации по режиму использования и охраны земель, отнесенных к землям особо охраняемых территорий местного значения;

е) сведения о собственниках, землепользователях, землевладельцах, арендаторах, обладателях сервитутов в отношении земельных участков, находящихся на землях, предлагаемых к отнесению к землям особо охраняемых территорий местного значения;

ж) сведения о необходимости резервирования земель, предлагаемых к отнесению к землям особо охраняемых территорий местного значения, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ивановской области, а также о необходимости перевода земельных участков, предлагаемых к отнесению к землям особо охраняемых территорий, из одной категории в другую.

6. Предложения рассматриваются Комиссией с участием заинтересованных сторон в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

7. В отдельных случаях для определения мнения более широкого круга жителей Комиссия может готовить материалы для обнародования на сайте Кинешемского муниципального района информации о внесенных предложениях с указанием срока и адреса подачи замечаний по ним.

8. По результатам рассмотрения предложений по отнесению земель к землям особо охраняемых территорий местного значения Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) рекомендовать Главе Кинешемского муниципального района отнести данный земельный (земельные) участок к землям особо охраняемых территорий местного значения, руководствуясь критериями природоохранного, научного, культурного, эстетического и оздоровительного значения;

2) рекомендовать Главе Кинешемского муниципального района отказать в отнесении данного (данных) земельного участка к землям особо охраняемых территорий местного значения Кинешемского муниципального района.

Решения Комиссии принимаются большинством голосов, а при равенстве голосов голос председателя считается решающим, и оформляются протоколом.

9. Решение Комиссии является основанием для издания постановления Администрации Кинешемского муниципального района об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения Кинешемского муниципального района с рекомендациями по ограничениям использования земельных участков или об отказе в отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения.

10. Проект постановления Администрации Кинешемского муниципального района об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения должен содержать следующее:

описание местоположения и площадь земель, подлежащих отнесению к землям особо охраняемых территорий местного значения;

определение видов земель особо охраняемых территорий местного значения, в состав которых будут входить данные земли;

определение зон округов охраны земель, отнесенных к землям особо охраняемых территорий местного значения, в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

правовой режим использования и охраны земель, отнесенных к землям особо охраняемых территорий местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Структурное подразделение Администрации Кинешемского муниципального района, на которое будут возлагаться обязанности по осуществлению контроля за использованием и охраной земель, отнесенных к землям особо охраняемых территорий местного значения, определяется Главой Кинешемского муниципального района.

12. Постановление Администрации Кинешемского муниципального района об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения является основанием для постановки земель на кадастровый учет или для внесения изменений в сведения кадастрового учета, а также подготовки обращения в Правительство Ивановской области по вопросу перевода земель из одной категории в другую в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

13. Постановление Администрации Кинешемского муниципального района об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения Кинешемского муниципального района подлежит обнародованию на официальном сайте Кинешемского муниципального района.

14. Организацию проведения комплекса работ по формированию и постановке земельных участков на государственный кадастровый учет осуществляет управление сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального района.

15. Особо охраняемые территории местного значения, без изъятия земель для их размещения, создаются путем установления ограничений прав на земельные участки или их части, вошедшие в границу особо охраняемой территории местного значения и ее охранную зону в соответствии с действующим законодательством.

16. При создании особо охраняемой территории местного значения обеспечивается проведение кадастровых работ в соответствии с действующим законодательством, инициируется установление ограничений прав на земельные участки, вошедшие в границы особо охраняемой территории и охранную зону, в соответствии с действующим законодательством, инициируется установление сервитутов на соответствующие земельные участки.

17. Ограничения прав на землю регистрируются в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

18. При необходимости изъятие и (или) выкуп у собственников, землепользователей, землевладельцев земельных участков, вошедших в границу особо охраняемой территории местного значения, производится в соответствии с действующим законодательством.

19. Изменение границ и упразднение особо охраняемой территории (в случае наступления чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств или в других случаях) осуществляется по решению Комиссии и утверждается правовым актом Администрации Кинешемского муниципального района.

20. Исключение земель из состава земель особо охраняемых территорий местного значения осуществляется в случаях:

снятия статуса особо охраняемой территории местного значения с территории, в границах которой находятся данные земли, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

ходатайства заинтересованных лиц, указанных в пункте 2 настоящего Положения.

21. Исключение земель из состава земель особо охраняемых территорий местного значения осуществляется в порядке, установленном для отнесения к землям особо охраняемых территорий местного значения.

Порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения Кинешемского муниципального района

22. Использование и охрана земель особо охраняемых территорий местного значения осуществляется в соответствии с их целевым назначением, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, иными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кинешемского муниципального района.

23. Охрана особо охраняемых природных территорий местного значения, в том числе муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения, осуществляется Администрацией Кинешемского муниципального района.

24. На землях особо охраняемых территорий местного значения запрещаются:

а) предоставление садоводческих и дачных участков;

б) строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с разрешенной на особо охраняемой природной территории местного значения деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

в) движение и стоянка механических транспортных средств, не связанные с функционированием особо охраняемой природной территории местного значения, прогон скота вне автомобильных дорог;

г) иные виды деятельности, запрещенные законодательством Российской Федерации.

25. При использовании земель особо охраняемых территорий местного значения также учитывается вид особо охраняемой территории местного значения, в границы которой они входят.

26. Охрана земель особо охраняемых территорий местного значения включает в себя:

а) наблюдение за состоянием земель особо охраняемых территорий местного значения;

б) осуществление мероприятий по поддержанию земель особо охраняемых территорий в состоянии, соответствующем их назначению;

в) привлечение виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, за несоблюдение режима охраны и использования земель особо охраняемых территорий местного значения;

г) иные мероприятия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.