Решение Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 31 мая 2019 г. N 45 "О внесении изменений в решение Совета Кинешемского муниципального района "Об осуществлении органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов в границах Кинешемского муниципального района, осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов в границах Кинешемского муниципального района и обеспечения безопасности дорожного движения на них"

Принято

Советом Кинешемского муниципального района

30 мая 2019 года

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьями 5, 9, 12 и 36 Устава Кинешемского муниципального района Ивановской области, Совет Кинешемского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в решение Совета Кинешемского муниципального района от 25 февраля 2013 года N 10 "Об осуществлении органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кинешемского муниципального района, осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кинешемского муниципального района и обеспечения безопасности дорожного движения на них".

2. Обнародовать настоящее решение в официальном сетевом издании - на официальном сайте Кинешемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

Исполняющий полномочия Главы

Кинешемского муниципального района

Н.А. Лебедев

Утверждены
решением
Совета Кинешемского
муниципального района
от 31 мая 2019 N 45

Изменения,
которые вносятся в решение Совета Кинешемского муниципального района "Об осуществлении органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кинешемского муниципального района, осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кинешемского муниципального района и обеспечения безопасности дорожного движения на них"

1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Об осуществлении органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Кинешемского муниципального района и обеспечения безопасности дорожного движения на них".

2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Кинешемского муниципального района и обеспечения безопасности дорожного движения на них.".

3. Положение об осуществлении органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кинешемского муниципального района, осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кинешемского муниципального района и обеспечения безопасности дорожного движения на них, утвержденное указанным решением Совета Кинешемского муниципального района, изложить в следующей редакции:

"Утверждено
решением
Совета Кинешемского
муниципального района
от 25 февраля 2013 года N 10
(в редакции решения
Совета Кинешемского
муниципального района
от 31.05.2019 N 45)

Положение
об осуществлении органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Кинешемского муниципального района и обеспечения безопасности дорожного движения на них

1. Настоящее Положение определяет порядок организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения осуществления органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Кинешемского муниципального района и обеспечения безопасности дорожного движения на них.

2. На территории Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района органы местного самоуправления Кинешемского муниципального района осуществляют в соответствии с настоящим Положением полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов.

3. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, возникающие при осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог федерального, регионального, межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

4. Применяемые в настоящем Положении основные понятия используются в значениях, указанных в статье 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Полномочия органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района в области использования автомобильных дорог местного значения в границах Кинешемского муниципального района и осуществления дорожной деятельности

5. К полномочиям органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района в области использования автомобильных дорог местного значения в границах Кинешемского муниципального района и осуществления дорожной деятельности:

5.1. Совета Кинешемского муниципального района - относятся:

1) принятие нормативных правовых актов по вопросам дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Кинешемского муниципального района (далее по тексту Положения - автомобильные дороги местного значения);

2) утверждение расходов бюджета Кинешемского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

3) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах местного значения;

4) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

5) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения;

6) осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, законами Ивановской области к полномочиям представительных органов муниципальных образований;

5.2. Администрации Кинешемского муниципального района - относятся:

1) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения;

2) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

3) принятие долгосрочных целевых программ муниципального образования в отношении автомобильных дорог местного значения;

4) определение уполномоченных должностных лиц по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

5) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Кинешемского муниципального района, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения в границах Кинешемского муниципального района;

4) установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения;

5) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам местного значения;

6) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения;

7) обеспечение создания и функционирования парковок (парковочных мест);

8) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах местного значения на в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

9) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Кинешемского муниципального района на указанные цели;

10) осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам местного значения;

11) осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации и Ивановской области к полномочиям органов местного самоуправления;

5.3. Отдела строительства, ЖКХ, транспорта и связи Администрации Кинешемского муниципального района - относятся:

1) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

2) разработка проектов планов и программ развития дорожной инфраструктуры и совершенствования сети автомобильных дорог местного значения;

3) проведение один раз в год оценки технического состояния автомобильных дорог местного значения;

4) подготовка (организация подготовки) проектов организации дорожного движения;

5) обеспечение формирования и размещения муниципального заказа на работы по содержанию и строительству автомобильных дорог местного значения;

6) ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах местного значения;

7) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами местного значения.

Требования к организации проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения в границах Кинешемского муниципального района

6. Проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

7. Содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

8. С целью получения данных о наличии автомобильных дорог местного значения, их протяженности и техническом состоянии, для рационального планирования работ по содержанию дорог производятся технический учет и паспортизация дорог. Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги местного значения в границах Кинешемского муниципального района. Учет и паспортизация проводятся по каждой дороге в отдельности.

Технический учет и паспортизацию производит Администрация Кинешемского муниципального района за счет средств бюджета Кинешемского муниципального района.

9. Строительство новых автомобильных дорог местного значения должно осуществляться в соответствии с утвержденными в установленном законодательством порядке документами территориального планирования (схемой территориального планирования Кинешемского муниципального района Ивановской области, генеральными планами поселений, входящих в состав Кинешемского муниципального района).

10. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдает Администрация Кинешемского муниципального района в отношении автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять в границах Кинешемского муниципального района.

11. Реконструкция и капитальный ремонт должны производиться комплексно по всем сооружениям и элементам дороги на всем протяжении ремонтируемого (реконструируемого) участка дороги. Допускается проведение выборочного капитального ремонта отдельных участков и элементов дорог, а также дорожных сооружений. Реконструкция и капитальный ремонт выполняются в соответствии с разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией.

Капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения допускается выполнять по ведомостям дефектов и исполнительным сметам, утвержденным в установленном порядке.

12. Работы по ремонту, содержанию, озеленению, обустройству автомобильных дорог местного значения, обеспечению безопасности движения осуществляются систематически (с учетом сезона года) на всем протяжении дороги по всем ее элементам и сооружениям. Работы по содержанию, озеленению не требуют составления проектной документации и выполняются на основе нормативов, ведомостей дефектов и смет. Форма и места нанесения горизонтальной и вертикальной дорожной разметки, вид дорожных знаков, указателей и искусственных неровностей, места их установки осуществляется на основании соответствующих проектов организации дорожного движения.

13. Строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог местного значения Администрация Кинешемского муниципального района осуществляет посредством заключения договоров с подрядными организациями, определяемыми по итогам открытого конкурса.

14. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог производятся специализированными организациями на основании планов работ, утвержденных в пределах финансовых средств на эти работы, предусмотренных в бюджете Кинешемского муниципального района.

15. Организацию работ по текущему содержанию, озеленению, обустройству автомобильных дорог местного значения Администрация Кинешемского муниципального района осуществляет посредством размещения муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством.

16. Контроль выполнения работ по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляет Администрация Кинешемского муниципального района в пределах своей компетенции, в том числе по следующим позициям:

1) проверка соответствующей документации;

2) контроль за сроками, объемами и качеством выполнения муниципального заказа по соответствующим видам работ;

3) контроль за своевременной очисткой и обработкой проезжей части дорог.

Финансовое обеспечение расходных обязательств Кинешемского муниципального района по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Кинешемского муниципального района

17. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств бюджета Кинешемского муниципального района, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.".