Приложение N 2. Порядок оценки налоговых расходов муниципального образования - Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

Приложение N 2
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Горловское сельское поселение
Скопинского муниципального района
Рязанской области
от 19 декабря 2019 г. N 185

Порядок
оценки налоговых расходов муниципального образования - Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий документ определяет процедуру оценки налоговых расходов муниципального образования - Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке эффективности налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Общие требования).

II. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов

2.1. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов в целях проведения оценки налоговых расходов осуществляется в соответствии с Перечнем показателей для проведения оценки налоговых расходов муниципального образования - Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области (приложение к настоящему Порядку).

2.2. Ежегодно в срок до 1 февраля администрация муниципального образования - Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области (далее - Администрация) на базе перечня налоговых расходов муниципального образования - Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области формирует информацию о нормативных и целевых характеристиках налоговых расходов, содержащую показатели, определенные пунктами 1 - 13 приложения к настоящему Порядку, и направляет данную информацию в УФНС России по Рязанской области.

2.3. Администрация формирует информацию о налоговых расходах муниципального образования - Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области с учетом полученной от УФНС России по Рязанской области фискальной информации, результатов расчетов совокупного бюджетного эффекта по стимулирующим льготам согласно пунктам 1 - 9, 11 - 13, 17, 19, 23 приложения к настоящему Порядку.

III. Оценка налоговых расходов и формирование предложений по сохранению (уточнению) отмене, установлению налоговых расходов муниципального образования - Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

3.1. Оценка налоговых расходов осуществляется Администрацией и включает:

- оценку объемов налоговых расходов;

- оценку эффективности налоговых расходов.

3.2. Оценка эффективности налоговых расходов включает:

- оценку целесообразности налоговых расходов;

- оценку результативности налоговых расходов;

3.3. Оценка эффективности налоговых расходов осуществляется на основании методики оценки эффективности налоговых расходов, утвержденной Администрацией по согласованию с администрацией Скопинского муниципального района Рязанской области с учетом Общих требований.

3.4. Администрация осуществляет оценку налогового расхода за год, предшествующий отчетному и в срок до 1 мая направляет в администрацию Скопинского муниципального района Рязанской области:

- данные согласно пунктам 10, 14 - 16, 18, 22 приложения к настоящему Порядку;

- пояснения, содержащие выводы о достижении целевых характеристик налогового расхода, вкладе налогового расхода в достижение целей муниципальной программы и (или) направлений (целей) социально-экономической политики муниципального образования, о наличии или об отсутствии более результативных альтернативных механизмов их достижения;

- предложения по сохранению (уточнению, отмене), установлению (в случае необходимости) налоговых расходов.

3.5. В предложения по уточнению и отмене налогового расхода включается информация:

- о причине предлагаемого уточнения, отмены налогового расхода, установленной проведенной оценкой налоговых расходов;

- о целесообразности уточнения, отмены налогового расхода (в соответствии с целями муниципальных программ и (или) целями социально-экономической политики муниципального образования);

- о количестве потенциальных получателей налогового расхода;

- о прогнозе сумм поступлений в бюджет муниципального образования в результате уточнения, отмены налогового расхода.

3.6. Уточненная информация по пункту 18 приложения к настоящему Порядку представляется Администрацией налогового расхода в администрацию Скопинского муниципального района Рязанской области ежегодно, в срок до 05 мая.

3.7. Предложения по установлению новых видов налоговых расходов формируются Администрацией в рамках её компетенции и должны содержать следующую информацию:

- о целесообразности установления налогового расхода (в соответствии с целями муниципальных программ и (или) целями социально-экономической политики муниципального образования);

- о наименовании муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы), или направления (цели) социально-экономической политики муниципального образования, не относящейся к муниципальной программам муниципального образования;

- о наименовании целевого индикатора (показателя) муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы);

- о наличии альтернативных форм муниципальной поддержки потенциальных получателей льгот;

- прогноз количества потенциальных пользователей налогового расхода;

- прогноз объемов налоговых расходов бюджета муниципального образования в результате установления налогового расхода по видам налогов на очередной финансовый год и плановый период;

- прогноз поступлений налогов в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в разрезе налогов;

- предложения о нормативных характеристиках налоговых расходов.

3.8. Результаты оценки налоговых расходов учитываются при формировании предложений по налоговой политике муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и разработке нормативных правовых актов муниципального образования, регулирующих налогообложение в муниципальном образовании.

IV. Обобщение и направление результатов оценки эффективности налоговых расходов

4.1. Администрация направляет информацию о результатах оценки налоговых расходов по перечню показателей в администрацию Скопинского муниципального района Рязанской области согласно приложению к настоящему Порядку в срок до 10 мая.

4.2. Администрация формирует информацию об оценке объемов налоговых расходов бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год, на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период и направляет его в срок до 15 мая в администрацию Скопинского муниципального района Рязанской области.