Приложение 2. Порядок оценки налоговых расходов муниципального образования - Ольховское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области

Приложение 2
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Ольховское сельское поселение
Шацкого муниципального района
Рязанской области
от 23.12.2019 N 66

Порядок
оценки налоговых расходов муниципального образования - Ольховское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оценки налоговых расходов муниципального образования - Ольховское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области определяет порядок ежегодного проведения оценки объемов и оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования - Ольховское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке эффективности налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Общие требования).

II. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов

2.1. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов в целях проведения оценки налоговых расходов осуществляется в соответствии с перечнем показателей для проведения оценки налоговых расходов муниципального образования - Ольховское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области согласно приложению к настоящему Порядку.

2.2. Ежегодно в срок до 1 февраля администрация муниципального образования - Ольховское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области (далее - Администрация) формирует информацию о нормативных и целевых характеристиках налоговых расходов, содержащую показатели, определенные пунктами 1 - 13 приложения к настоящему Порядку, и направляет данную информацию в Межрайонную ИФНС России N 10 по Рязанской области.

2.3. Межрайонная ИФНС России N 10 по Рязанской области направляет в Администрацию фискальную информацию, определенную в Общих требованиях, в сроки и порядке, установленные Общими требованиями.

2.4. Администрация формирует информацию о налоговых расходах муниципального образования - Ольховское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области с учетом полученной от Межрайонной ИФНС России N 10 по Рязанской области фискальной информации согласно пунктам 1 - 9, 11 - 13, 17, 19 приложения к настоящему Порядку.

III. Оценка налоговых расходов и формирование предложений по сохранению (уточнению) отмене, установлению налоговых расходов муниципального образования - Ольховское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области

3.1. Оценка налоговых расходов осуществляется Администрацией и включает:

- оценку объемов налоговых расходов;

- оценку эффективности налоговых расходов.

3.2. Оценка эффективности налоговых расходов включает:

- оценку целесообразности налоговых расходов;

- оценку результативности налоговых расходов;

3.3. Оценка эффективности налоговых расходов осуществляется на основании методики оценки эффективности налоговых расходов, утвержденной Администрацией по согласованию с администрацией муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области с учетом Общих требований.

3.4. Администрация осуществляет оценку налогового расхода за год, предшествующий отчетному и в срок до 1 мая направляет в администрацию муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области:

- данные согласно пунктам 10, 14 - 16, 18, 22, 23 приложения к настоящему Порядку;

- пояснения, содержащие выводы о достижении целевых характеристик налогового расхода, вкладе налогового расхода в достижение целей муниципальной программы и (или) направлений (целей) социально-экономической политики муниципального образования, о наличии или об отсутствии более результативных альтернативных механизмов их достижения;

- предложения по сохранению (уточнению, отмене), установлению (в случае необходимости) налоговых расходов.

3.5. В предложения по уточнению ( отмене) налогового расхода включается информация:

- о причине предлагаемого уточнения (отмены) налогового расхода, установленной проведенной оценкой налоговых расходов;

- о целесообразности уточнения (отмены ) налогового расхода (в соответствии с целями муниципальных программ и (или) целями социально-экономической политики муниципального образования);

- о количестве потенциальных получателей налогового расхода;

- о прогнозе сумм поступлений в бюджет муниципального образования в результате уточнения, отмены налогового расхода.

3.6. Уточненная информация по пункту 18 приложения к настоящему Порядку предоставляется администрацией в администрацию муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области ежегодно, в срок до 20 июля.

3.7. Предложения по установлению новых видов налоговых расходов формируются Администрацией в рамках её компетенции в срок до 1 июня направляются в администрацию муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области. Предложения должны содержать следующую информацию:

- о целесообразности установления налогового расхода (в соответствии с целями муниципальных программ и (или) целями социально-экономической политики муниципального образования);

- наименование муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы), или направления (цели) социально-экономической политики муниципального образования, не относящейся к муниципальной программам;

- наименование целевого индикатора (показателя) муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы), или направления (цели) социально-экономической политики муниципального образования, не относящейся к муниципальной программам на достижение которого направлено предоставление налогового расхода;

- о наличии альтернативных форм муниципальной поддержки потенциальных получателей льгот;

- прогноз количества потенциальных пользователей налогового расхода;

- прогноз объемов налоговых расходов бюджета муниципального образования в результате установления налогового расхода по видам налогов на очередной финансовый год и плановый период;

- прогноз поступлений налогов в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в разрезе налогов;

- предложения по формированию условий предоставления налогового расхода (виды деятельности, сроки представления, условия по уровню заработной платы и т.д).

3.8. Предложения по уточнению, отмене, установлению налоговых расходов учитываются при формировании предложений по налоговой политике муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и разработке нормативных правовых актов муниципального образования, регулирующих налогообложение в муниципальном образовании.

IV. Обобщение и направление результатов оценки эффективности налоговых расходов

4.1. Администрация формирует результаты оценки налоговых расходов и направляет информацию по перечню показателей в администрацию муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области Рязанской области согласно приложению к настоящему Порядку в срок до 1 мая.

4.2. Уточненные результаты оценки налоговых расходов (при необходимости) направляются в администрацию муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области в срок до 20 июля.

4.3. Результаты рассмотрения оценки налоговых расходов Администрации учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ.