Приложение

Приложение
к решению 12-й сессии
Симферопольского городского
совета от 20.02.2020 N 98

Приложение
к решению 53-й сессии
Симферопольского городского
совета от 27.10.2016 N 958

Положение
об организации похоронного дела и содержании общественных кладбищ на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Положение об организации похоронного дела и содержании общественных кладбищ в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Положение) регулирует деятельность в сфере организации похоронного дела и содержания общественных кладбищ на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в том числе деятельность уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, специализированной службы по вопросам похоронного дела, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, работающих на рынке похоронных услуг, предоставляющих услуги в сфере погребения умерших людей.

1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", Законом Республики Крым от 30.12.2015 N 200-ЗРК/2015 "О погребении и похоронном деле в Республике Крым", Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, решением 12-й сессии Симферопольского городского совета I созыва от 12.02.2015 N 176 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым", с учетом "Рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации "МДК 11-01.2002", рассмотренных и рекомендованных протоколом Научно-технического совета Госстроя России от 25.12.2001 N 01-НС-22/1, иными нормативными правовыми актами.

1.3. Финансовое обеспечение содержания и благоустройства общественных кладбищ (за исключением мест захоронения (в том числе семейных (родовых) захоронений) и расположенных на данных местах захоронений надмогильных сооружений) является расходным обязательством муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - городской округ Симферополь) и финансируется за счет средств бюджета городского округа Симферополь.

2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении

2.1. Автокатафалк - специализированное транспортное средство, предназначенное для перевозки гроба с телом умершего человека, оборудованное приспособлением для обеспечения погрузки-выгрузки гроба, его фиксации во время движения.

2.2. Близкие родственники - супруг, супруга, родители, дети, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка.

2.3. Братские (общие) захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе, на территории кладбищ для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы.

2.4. Воинские захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории военных мемориальных кладбищ, воинских кладбищ (или на воинских участках общественных кладбищ) для погребения лиц, круг которых определен законодательством Российской Федерации в сере погребения и похоронного дела.

2.5. Захоронение - погребение тела (останков) или праха умершего человека.

2.6. Зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется захоронение умерших в гробах, без гробов или урн с прахом после кремации.

2.7. Кладбище - градостроительный комплекс или объект, содержащий места (территории) для погребения умерших или их праха после кремации.

2.8. Кладбища, закрытые для свободного захоронения - кладбища, в зоне захоронения которых отсутствуют свободные земельные участки и ниши в стенах скорби для предоставления мест захоронения.

2.9. Кладбищенский период - время разложения и минерализации тела (останков) умершего (погибшего) с момента предыдущего захоронения.

2.10. Книга регистрации захоронений - книга, в которую вносятся сведения о каждом захоронении на месте погребения. Книга регистрации захоронений является документом строгой отчетности и относится к делам с постоянным сроком хранения.

2.11. Книга регистрации свидетельств о захоронении - книга, в которую вносятся сведения о каждом выданном свидетельстве о захоронении и лице, которому оно выдано.

2.12. Книга регистрации установки надмогильных сооружений - книга, в которой Администрация города Симферополя Республики Крым регистрирует установку надмогильных сооружений.

2.13. Колумбарий - место захоронения (хранилище) урн с прахом, которое по вертикали делится на ярусы и ниши, закрываемые мемориальными плитами колумбария.

2.14. Культовые здания и сооружения - объекты для проведения религиозных обрядов.

2.15. Лицо, ответственное за захоронение - лицо, указанное в волеизъявлении умершего, либо супруг, близкие родственники, иные родственники, либо законный представитель умершего, а при их отсутствии - иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить захоронение, либо специализированная служба по вопросам погребения и похоронного дела.

2.16. Места погребения - специально отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших (далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно - историческое значение.

2.17. Надмогильное сооружение (надгробие) - памятник, стела, обелиск, крест, цветник, ограда, плитка, бордюрный камень, иные предметы, конструкции, сооружения, установленные в границах места захоронения и прочно связанные с местом захоронения.

2.18. Общественное кладбище - кладбище, предназначенное для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению уполномоченного органа в соответствии с утвержденной схемы захоронения.

2.19. Одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории общественных кладбищ для погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.

2.20. Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом умершего), воде (захоронение в воду в порядке, определенном законодательством Российской Федерации).

2.21. Показательный участок захоронений - участок на кладбище с примерами современных способов захоронений и оформления мест захоронения гроба с телом умершего и урны с прахом после кремации.

2.22. Попечительский (наблюдательный) совет - совещательный орган, созданный при Администрации города Симферополя, осуществляющий координацию работы соответствующей сферы на территории городского округа Симферополя Республики Крым, в целях осуществления деятельности в сфере погребения и похоронного дела.

2.23. Похоронное дело - самостоятельный вид деятельности, включающий в себя деятельность по оказанию ритуальных, юридических, производственных, обрядовых (кроме религиозных), а также иных видов сопутствующих услуг, связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения, а также организацией и проведением похорон.

2.24. Ритуальные услуги - следующие виды услуг:

- прием заказа и заключение договора на организацию похорон (в том числе агентские услуги приемщиков заказов на организацию похорон);

- захоронение и перезахоронение;

- все услуги по кремации;

- транспортировка тел (останков) умерших;

- изготовление гробов (кроме цинковых) и урн для захоронения праха;

- санитарная и косметическая обработка тел;

- бальзамирование;

- изготовление и установка надмогильных сооружений;

- производство иных предметов похоронного ритуала;

- осуществление надписей на памятниках;

- изготовление фотокерамических изделий;

- уход за местами погребения и отдельными захоронениями.

2.25. Родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые бесплатно на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же месте захоронения супруга или близкого родственника умершего.

2.26. Санитарные и экологические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения - требования обязательные для использования всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством, реконструкцией, реставрацией и эксплуатацией кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.

2.27. Свидетельство о регистрации захоронения - документ, содержащий сведения о захоронении и лице, на которое зарегистрировано место захоронения и подтверждающий право такого лица на дальнейшее использование места захоронения.

2.28. Специализированная служба по вопросам похоронного дела - муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городского округа Симферополя Республики Крым "Горритуал", на которое Администрацией города Симферополя Республики возлагаются полномочия по вопросам похоронного дела.

2.29. Стена скорби - место в виде стены для захоронения урн с прахом умерших.

2.30. Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела - Администрация города Симферополя Республики Крым (далее - Администрация города Симферополя).

2.31. Урна с прахом - погребальный сосуд, в который помещается прах умершего после кремации.

3. Полномочия уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела

3.1. Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

2) разрабатывает и реализует мероприятия по формированию ценовой и тарифной политики в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с положениями части 2 статьи 10 Закона Республики Крым от 30.12.2015 N 200-ЗРК/2015 "О погребении и похоронном деле в Республике Крым";

3) обеспечивает рациональное размещение объектов похоронного назначения на территории городского округа Симферополь в соответствии с градостроительными нормативами;

4) проводит инвентаризацию кладбищ (действующих и закрытых);

5) формирует и ведет реестр кладбищ, расположенных на территории городского округа Симферополь;

6) устанавливает порядок проведения инвентаризации мест захоронения на кладбищах (действующих и закрытых) и организует мероприятия по ее проведению;

7) разрабатывает и реализует мероприятия по созданию новых, а также эксплуатации, реконструкции, ремонту, расширению, закрытию или переносу действующих кладбищ;

8) осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных кладбищ, расположенных на территории городского округа Симферополь;

9) осуществляет контроль за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящихся в собственности городского округа Симферополь, исключительно по целевому назначению;

10) организует формирование и содержание архивного фонда документов по погребению умерших и мест захоронения;

11) разрабатывает планы и целевые программы, нормативно-правовые и иные акты в сфере организации похоронного дела на территории городского округа Симферополь;

12) создает специализированную службу по вопросам похоронного дела и определяет порядок ее работы;

13) осуществляет отвод земельных участков для размещения мест погребений (кладбищ) в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым;

14) осуществляет мероприятия, необходимые в соответствии с действующим законодательством для рекультивации земель, занимаемых общественными кладбищами и воинскими кладбищами.

15) осуществляет содержание и благоустройство кладбищ;

16) осуществляет организацию оформления и выдачи пропусков для въезда на территорию общественного кладбища;

17) предоставляет места для захоронения согласно схеме секторов, утвержденной постановлением Администрации города Симферополя;

18) выдает разрешение на захоронение (перезахоронение) умерших (погибших), либо урн с прахом умершего;

19) оформляет и выдает свидетельство о регистрации захоронений в соответствии с записью в Книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом);

20) осуществляет согласование установки надмогильных сооружений и посадки деревьев на местах захоронения;

21) обеспечивает сохранность муниципального имущества городского округа Симферополь находящихся на территории общественных кладбищ;

22) утверждает Положение о Попечительском совете по вопросам похоронного дела на территории городского округа Симферополь;

23) осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Республики Крым от 30.12.2015 N 200-ЗРК/2015 "О погребении и похоронном деле в Республике Крым", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым и муниципальными правовыми актами городского округа Симферополь.

4. Полномочия специализированной службы по вопросам похоронного дела

4.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела осуществляет следующие полномочия:

4.1.1. Обеспечивает лицу, взявшему на себя обязанность осуществить захоронение умершего, в пределах единоразового социального

пособия оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом умершего).

4.1.2. Осуществляет оказание услуг по погребению умершего при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4.1.3. Осуществляет услуги по погребению умершего, личность которого не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

4.1.4. Услуги, указанные в пункте 4.1.2 и 4.1.3 настоящего Положения включают:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) облачение тела;

3) предоставление гроба;

4) перевозку умершего на кладбище (в крематорий);

5) погребение.

4.1.5. Заключает договоры на возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на безвозмездной основе и по погребению отдельных категорий умерших, с соответствующими государственными органами Российской Федерации и Республики Крым, муниципальными органами.

4.1.6. Предоставляет на платной основе услуги сверх гарантированного перечня услуг по погребению.

4.1.7. Осуществляет транспортировку в морг умершего специализированным транспортом.

4.1.8. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению умерших.

4.1.9. Услуги, не входящие в перечень услуг, указанный в пункте 4.1.1 настоящего Положения, предоставляются за счет лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

4.1.10. Стоимость услуг, указанных в пункте 4.1.1. настоящего Положения, подлежащих возмещению специализированной службе в сроки и в порядке, установленные законодательством Российский Федерации и Республики Крым, определяется постановлением Администрации города Симферополя, по согласованию с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым и исполнительным органом государственной власти Республики Крым в области государственного регулирования цен и тарифов.

5. Размещение общественных кладбищ и мест для захоронений

5.1. Размещение, расширение и реконструкция общественных кладбищ осуществляются в соответствии с законодательством в области градостроительной деятельности, санитарными правилами, и нормативами.

5.2. На территории общественных кладбищ образуются следующие функциональные зоны:

1) входная зона, в пределах которой предусматривается въезд и выезд траурных кортежей, вход для посетителей, стоянка (парковка) автотранспорта, стенд с планом общественного кладбища, правилами его посещения;

2) зона траурных церемониалов, где размещается здание траурных гражданских обрядов или площадка для проведения траурных церемоний;

3) административно-хозяйственная зона, в которой размещаются административно-бытовые здания;

4) зеленая защитная зона по периметру общественного кладбища;

5) зона захоронений.

5.3. Территория зоны захоронений общественных кладбищ делится на участки - сектора. На каждом углу участка - сектора устанавливается указатель с его номером.

5.4. Захоронение умершего на общественном кладбище производится на основании свидетельства о его смерти, выданного органами ЗАГС, или медицинского свидетельства о смерти при предъявлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить захоронение, паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность.

5.5. Каждое захоронение, произведенное на территории открытого для захоронений кладбища городского округа Симферополь, регистрируется в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) с указанием фамилии, имени, отчества умершего (при наличии), возраста умершего, даты смерти, даты захоронения, номера свидетельства о смерти из ЗАГСа и даты его выдачи, каким ЗАГСом выдано свидетельство, номер участка, сектора/участка захоронения, а также фамилии, имени, отчества и адреса ответственного за место захоронения.

5.6. Места для захоронений предоставляются на свободной территории общественного кладбища в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил, согласно схеме секторов, утвержденной постановлением Администрации города Симферополя.

5.7. Места для захоронений устанавливаются в следующих размерах:

Виды захоронения	Размеры земельного участка
	Длина(м)	Ширина (м)	Площадь (кв. м)
Родственное	2,2	2,28	5,00
Одиночное	2,2	1,8	3,96
Воинское	2,2	2,28	5,00
Братское	Размер места братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища определяются в каждом конкретном случае Администрацией города Симферополя

При захоронении гроба с телом или тела без гроба глубину могилы следует устанавливать в зависимости от местных условий (характера грунтов и уровня стояния грунтовых вод); при этом глубина должна составлять не менее 1,5 м (от поверхности земли до крышки гроба). Во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 м выше уровня стояния грунтовых вод.

Глубину могил следует делать не более 2 - 2,2 м. Надмогильную насыпь следует устраивать высотой 0,3 - 0,5 м от поверхности земли. При захоронении тела умершего в сидячем положении слой земли над телом, включая надмогильную насыпь, должен быть не менее 1 м.

5.8. Место для захоронения на одно захоронение предоставляется:

1) по требованию лица, исполняющего волеизъявление умершего быть погребенным на том или ином месте;

2) для погребения умерших, личность которых не установлена;

3) в иных случаях, не требующих в соответствии с законодательством гарантий погребения на предоставляемом месте для захоронения умершего супруга или близкого родственника.

5.9. Место для захоронения на три и более захоронений предоставляется в случае одновременного погребения трех и более умерших.

5.10. Урны с прахом могут быть погребены на ранее предоставленном месте захоронения в пределах этого места захоронения.

5.11. Одновременно с предоставлением места для захоронения выдается разрешение на захоронение умершего на данном месте для захоронения.

5.12. Производить захоронения на закрытом кладбище запрещается, за исключением захоронения урн с прахом на ранее предоставленном месте захоронения близкого родственника.

5.13. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 м от границ селитебной территории. Использование территории места погребения разрешается по истечении 20 лет с момента его переноса и только под зеленые насаждения.

5.14. Захоронение умерших (погибших) в родственные могилы осуществляется только по истечении кладбищенского периода (время разложения и минерализации тела умершего), не ранее чем через 15 лет с момента последнего захоронения.

5.15. Захоронение урны с прахом в родственные могилы производится по заявлению лица, ответственного за захоронение, независимо от срока предыдущего захоронения.

5.16. Захоронение умершего производится только после получения разрешения на захоронение в соответствии с Административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации города Симферополя.

6. Вероисповедальные кладбища

6.1. Вероисповедальные кладбища предназначены для погребения умерших одной веры.

6.2. Порядок деятельности вероисповедальных кладбищ на территории городского округа Симферополь определяется уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела по согласованию с соответствующими религиозными объединениями.

7. Содержание и благоустройство кладбищ

7.1. Обязанность по содержанию и благоустройству кладбищ, а также по содержанию неблагоустроенных (брошенных) могил возлагается на уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела.

7.2. Содержание и благоустройство кладбищ в городском округе Симферополь осуществляется в соответствии с требованиями Правил благоустройства и иными нормативными правовыми актами.

8. Порядок предоставления места для захоронения и выдачи разрешения на захоронение умершего

8.1. Лицу, исполняющему волеизъявление умершего быть погребенным на том или ином месте, уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела предоставляется место захоронения и выдается разрешение на захоронение.

8.2. Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется лицом, взявшим на себя обязанность осуществить захоронение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

8.3. Для предоставления места для захоронения и получения разрешения на захоронение лицо, указанное в пункте 8.2 настоящего Положения, или его представитель, подает в уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела письменное заявление.

8.3.1. Заявление должно содержать:

1) наименование уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела, в который подается заявление, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя органа, которому адресуется заявление;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, сведения о документе, удостоверяющем его личность (в части серии и номера такого документа, органа его выдавшего, даты выдачи), адрес места жительства заявителя, его контактный телефон для связи;

3) фамилию, имя, отчество (при наличии) умершего, дату его смерти (если она известна);

4) наименование (если имеется) и/или адрес места расположения (если имеется) общественного кладбища на котором испрашивается место для захоронения;

5) вид погребения умершего (тело в гробу, без гроба, либо урна с прахом);

6) дату подачи заявления и личную подпись заявителя (представителя заявителя).

8.3.2. К заявлению прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя);

2) копия свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС, или медицинского свидетельства о смерти (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя);

3) копия документа, подтверждающего кремацию тела умершего (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя) при погребении урны с прахом;

4) нотариально удостоверенная или собственноручно составленная доверенность, уполномочивающая представителя представлять интересы заявителя при получении места для захоронения и разрешения на захоронение - если заявление от имени заявителя подается его представителем.

8.3.3. Заявление о предоставлении места для захоронения и разрешения на захоронение рассматривается уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела в день его подачи.

8.3.4. Решение уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела о предоставлении заявителю места для захоронения должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии) умершего, дату его смерти (если она известна);

3) наименование (если имеется) и/или адрес места расположения (если имеется) общественного кладбища, на котором предоставлено место для захоронения, номер участка-сектора, на котором предоставлено место для захоронения;

4) подпись должностного лица уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела.

8.3.5. Решение об отказе заявителю в предоставлении места для захоронения и разрешении на захоронение на данном месте должно быть мотивированным и содержать основание такого отказа.

8.3.6. Заверенная копия разрешения выдается заявителю (его представителю) в день его обращения с заявлением, указанным в пункте 8.3.3. настоящего Положения.

8.3.7. Заявителю (его представителю) отказывается в предоставлении места для захоронения и разрешении на захоронение на данном месте в случаях:

1) не предоставления либо неполного предоставления заявителем (представителем заявителя) документов, предусмотренных пунктами 8.3.1., 8.3.2. настоящего Положения;

2) отсутствия мест для захоронения на указанном заявителем (представителем заявителя) общественном кладбище.

В иных случаях отказ заявителю (его представителю) в предоставлении места для захоронения и разрешения на захоронение на данном месте недопустим. Предоставление заявителю (его представителю) места для захоронения без разрешения на захоронение на данном месте либо разрешение заявителю на захоронение без предоставления места для захоронения недопустимы.

8.3.8. После проведения заявителем погребения на предоставленном ему месте для захоронения, производится регистрация захоронения в книге регистрации захоронений, на основании чего заявителю выдается свидетельство о регистрации захоронения.

8.4. Для получения разрешения на захоронение на ранее предоставленном месте для захоронения лицо, указанное в пункте 8.2 настоящего Положения, подает в уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела письменное заявление.

8.4.1. Заявление должно содержать:

1) наименование уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела, в который подается заявление, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя органа, которому адресуется заявление;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя (его представителя), сведения о документе, удостоверяющем его личность (в части серии и номера такого документа, органа его выдавшего, даты выдачи), адрес места жительства заявителя, его контактный телефон для связи;

3) фамилию, имя, отчество (при наличии) умершего, дату его смерти (если она известна);

4) наименование (если имеется) и/или адрес места расположения общественного кладбища на котором испрашивается разрешение на захоронение умершего, номер участка-сектора, на котором расположено место захоронения, размер места захоронения, на котором испрашивается разрешение на захоронение, номер могилы (если присвоен), в которую испрашивается разрешение на захоронение;

5) фамилию, имя, отчество (при наличии) ранее погребенного на участке захоронения, на котором испрашивается разрешение на захоронение, дату его смерти (если она известна) и дату его погребения (если она известна), степень родства либо супружеские отношения умершего с ранее погребенным;

6) фамилию, имя, отчество (при наличии) ответственного за захоронение (за место для захоронения), на котором испрашивается разрешение на захоронение - если ответственным за захоронение является иное чем заявитель лицо;

7) вид погребения умершего (тело в гробу, без гроба, либо урна с прахом);

8) дату подачи заявления и личную подпись заявителя (представителя заявителя).

8.4.2. К заявлению о получении разрешения на захоронение на ранее предоставленном месте для захоронения прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя);

2) копия свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС, или медицинского свидетельства о смерти (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя);

3) копия документа, подтверждающего кремацию тела умершего лица, разрешение на захоронение которого испрашивается (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя) при погребении урны с прахом;

4) копия документов, подтверждающих, что умерший и ранее погребенный на месте захоронения являются супругом или близкими

родственниками (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя);

5) нотариально удостоверенная или собственноручно составленная доверенность, уполномочивающая представителя представлять интересы заявителя при получении разрешения на захоронение на ранее предоставленном месте для захоронения - если заявление от имени заявителя подается его представителем.

8.4.3. Заявление рассматривается должностным лицом уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела.

8.4.4. Разрешение на захоронение на указанном в заявлении месте захоронения должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии) умершего, дату его смерти (если она известна);

3) наименование и/или адрес места расположения общественного кладбища, на котором предоставлено место для захоронения;

4) номер участка-сектора, на котором предоставлено место для захоронения;

5) подпись должностного лица уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела.

8.4.5. Решение об отказе заявителю в предоставлении места для захоронения и разрешении на захоронение на данном месте должно быть мотивированным и содержать основание такого отказа.

8.4.6. Заверенная копия разрешения выдается заявителю (его представителю).

8.4.7. Заявителю отказывается в разрешении на захоронение на ранее предоставленном месте для захоронения в случаях:

1) не предоставления либо неполного предоставления заявителем (представителем заявителя) документов, предусмотренных пунктами 8.4.1., 8.4.2. настоящего Положения;

2) отсутствия возможности провести захоронение на указанном заявителем (представителем заявителя) месте для захоронения.

В иных случаях отказ заявителю (его представителю) в разрешении на захоронение на ранее предоставленном месте для захоронения недопустим.

8.4.8. После проведения заявителем (представителем заявителя) захоронения на месте для захоронения, производится регистрация захоронения в книге регистрации захоронений, на основании чего заявителю (представителю заявителя) выдается свидетельство о регистрации захоронения.

8.5. Для получения разрешения на захоронение урны с прахом на ранее предоставленном месте для захоронения, лицо, указанное в пункте 8.2 настоящего Положения, подает в уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела письменное заявление в порядке, установленном пунктом 8.4. Положения.

8.6. Процедура принятия заявлений и выдачи разрешений осуществляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации города Симферополя.

9. Порядок проведения эксгумации и перезахоронения

9.1. Эксгумация в следственных, оперативно-розыскных и иных правоохранительных целях, производится в порядке, установленном федеральным законодательством для проведения эксгумации в указанных целях.

9.2. Перезахоронение останков умерших возможно по решению уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела на основании заключения органов, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний.

9.3. Проведение перезахоронения останков умершего или урны с прахом, погребенных ранее на месте по его прямому волеизъявлению (выраженному им в порядке, установленном статьей 5 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"), с которого запрашивается перезахоронение, допускается только в случае переноса места погребения (его части), где погребены останки умершего (урна с прахом) либо в иных, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Крым случаях невозможности дальнейшего пребывания (сохранения) останков умершего (урны с прахом) в данном захоронении.

9.4. Проведение перезахоронения останков умершего или урны с прахом из захоронений, являющихся объектами культурного наследия, осуществляется по согласованию с соответствующим органом культуры городского округа Симферополь, Республики Крым или Российской Федерации.

9.5. Каждое произведенное в городском округе Симферополь перезахоронение подлежит регистрации в книге регистрации захоронений.

9.6. Для получения разрешения о проведении перезахоронения, лицо, ответственное за захоронение (представитель) подает в уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела заявление о разрешении на перезахоронение.

9.6.1. Заявление должно содержать:

1) наименование уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела, в который подается заявление, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя органа, которому адресуется заявление;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя (представителя заявителя), сведения о документе, удостоверяющем его личность (в части серии и номера такого документа, органа его выдавшего, даты выдачи), адрес места жительства заявителя, его контактный телефон для связи;

3) фамилию, имя, отчество (при наличии) умершего, дату его смерти (если она известна);

4) наименование (если имеется) и/или адрес места расположения (если имеется) общественного кладбища на котором испрашивается разрешение провести перезахоронение, номер участка-сектора, на котором расположено место захоронения, размер места захоронения, на котором погребен умерший (урна с прахом), номер могилы (если присвоен), в которую погребен умерший (урна с прахом);

5) фамилию, имя, отчество (при наличии) ответственного за захоронение (за место для захоронения), из которого испрашивается перезахоронение;

6) вид погребения умершего (тело в гробу, либо урна с прахом);

7) дату подачи заявления и личную подпись заявителя (представителя заявителя).

9.6.2. К заявлению о проведении перезахоронения прилагаются следующие документы:

1) копия документов, удостоверяющего личность заявителя (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя);

2) копия свидетельства о смерти умершего, тело (останки) которого, подлежат перезахоронению, выданного органами ЗАГС, или медицинского свидетельства о смерти (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя);

3) копию разрешения на захоронение тела (останков) в ином месте или копию документа, подтверждающего его (их) кремацию после извлечения (оригинал этого документа предъявляется заявителем, представителем заявителя);

4) документ, подтверждающий согласование перезахоронения с ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе";

5) согласование перезахоронения с соответствующим органом культуры городского округа Симферополь, Республики Крым или Российской Федерации (при необходимости);

6) нотариально удостоверенная или собственноручно составленная доверенность, уполномочивающая представителя представлять интересы заявителя при получении разрешения на перезахоронение - если заявление от имени заявителя подается его представителем.

9.6.3. Заявление о перезахоронении рассматривается должностным лицом уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела в день его подачи (если иной срок для рассмотрения не установлен законодательством Российской Федерации или законодательством Республики Крым).

9.6.4. Разрешение уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела о предоставлении заявителю места для перезахоронения и разрешении на захоронение на данном месте захоронения должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии) умершего, дату его смерти (если она известна);

3) наименование (если имеется) и/или адрес места расположения (если имеется) общественного кладбища на котором предоставлено место для захоронения, номер участка-сектора, на котором предоставлено место для захоронения;

4) подпись должностного лица уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела.

Решение об отказе заявителю в предоставлении места для перезахоронения и разрешении на захоронение на данном месте должно быть мотивированным и содержать основание такого отказа.

Заверенная копия разрешения выдается заявителю (его представителю) в день рассмотрения.

9.6.5. Заявителю (его представителю) отказывается в разрешении на перезахоронение в случаях:

1) не предоставления либо неполного предоставления заявителем (представителем заявителя) документов, предусмотренных пунктами 9.6.1., 9.6.2. настоящего Положения;

2) при отсутствии перечисленных в пункте 9.3 настоящего Положения оснований для перезахоронения;

3) мотивированного отказа в согласовании органа, указанного в пункте 9.4 настоящего Положения, на извлечение останков (урны с прахом) из захоронения, являющегося объектом культурного наследия.

В иных случаях отказ заявителю (представителю заявителя) в разрешении на перезахоронение недопустим.

9.7. В течение трех рабочих дней после проведения изъятия останков (урны с прахом) из захоронения в книгу регистрации захоронений, а также в свидетельство о захоронении (перезахоронении) вносится соответствующая запись.

9.8. Выдача разрешения на перезахоронение осуществляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации города Симферополя.

10. Содержание мест захоронения

10.1. Лицо, которому предоставлено место для захоронения и/или выдано разрешение на захоронение, является ответственным за захоронение. Ответственный за захоронение должен соблюдать размеры места захоронения, обеспечение чистоты на нём, соблюдение на территории места погребения Правил благоустройства.

10.2. Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия) и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над ними. Высота склепа не должна превышать трех метров.

10.3. Надмогильные сооружения (надгробия) и ограды, установленные за пределами мест захоронения, не соответствующие пункту 10.2. настоящего Положения, подлежат сносу.

10.4. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений (надгробий) и оград осуществляются на основании разрешения уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела, выдаваемого в соответствии Административного регламента, утвержденного постановлением Администрации города Симферополя.

10.5. Регистрация установки надмогильного сооружения (надгробия) осуществляется в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий), образец и порядок ведения которой утверждается в соответствии Административного регламента, утвержденного постановлением Администрации города Симферополя.

10.6. Установленные надмогильные сооружения (надгробия) являются собственностью лиц, их установивших. За содержание и сохранность надмогильных сооружений ответственность несут сами лица, их установившие. Надписи с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) захороненного лица на надмогильных сооружениях (надгробиях) должны соответствовать сведениям о действительно захороненном на данном месте умершем.

10.7. На месте захоронения допускается посадка деревьев с неглубокой и слабой корневой системой в соответствии с действующим законодательством.

11. Порядок посещений и работы общественных кладбищ

11.1. Общественные кладбища открыты для посещения ежедневно:

1) в период с 1 апреля по 31 сентября (летний период) ежедневно с 8:00 часов до 20:00 часов;

2) период с 1 октября по 31 марта (зимний период) ежедневно с 9:00 до 17:00 часов.

11.2. Захоронение умерших на общественных кладбищах осуществляется ежедневно с 10:00 часов до 16:00 часов.

11.3. На территории общественных кладбищ посетители обязаны соблюдать Правила благоустройства.

11.4. На территории кладбищ запрещается:

1) самовольное захоронение тел (останков) умерших и урн с прахом умерших.

2) самовольная установка надмогильных сооружений.

3) самовольная посадка деревьев.

4) ломать зеленые насаждения, рвать цветы.

5) выгул и выпас домашних животных.

6) разводить костры, резать дерн, производить раскопку грунта.

7) складировать строительный мусор и другой сор в не отведенных для этого местах, оставлять запасы строительных и других материалов.

8) пребывание в часы, не установленные графиком работы кладбища.

11.5. Территория общественного кладбища является пешеходной зоной. Въезд транспортных средств на территорию общественного кладбища осуществляется по пропускам. Порядок выдачи пропусков устанавливается уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела.

12. Ответственность за нарушение настоящего Положения

12.1. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

Н.В. Аксенова

Заместитель начальника департамента городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым

Е.А. Маляров