Раздел 7. Обосновывающие материалы

Раздел 7. Обосновывающие материалы

Обоснования прогнозируемого спроса на коммунальные ресурсы, целевых показателей комплексного развития коммунальной инфраструктуры, мероприятий, входящих в план застройки города, характеристика состояния и проблем систем коммунальной инфраструктуры, а также обоснования целевых показателей развития систем коммунальной инфраструктуры, мероприятий по их развитию указаны в Схеме теплоснабжения муниципального образования "Город Саратов" на период до 2030 года, утвержденной Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 02.08.2019 N 808; Схеме и программе перспективного развития электроэнергетики Саратовской области на 2020-2024 годы, утвержденной постановлением Губернатора Саратовкой области от 30.04.2019; Региональной программе газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Саратовской области на 2017-2021 годы и на период 2023 года, утвержденной постановлением Губернатора Саратовской области от 28.12.2017; Генеральном плане муниципального образования "Город Саратов", утвержденном решением Саратовской городской Думы от 31.01.2018 N 29-223; актуализированных схемах водоснабжения и водоотведения муниципального образования "Город Саратов", утвержденных постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 30.09.2019 N 2064; Инвестиционной программе ООО "Концессии водоснабжения - Саратов" в сфере водоснабжения и водоотведения на 2017-2020 годы, утвержденной приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области с уточнениями от 01.04.2019 N 91; проекта Инвестиционной программы филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс" по муниципальному образованию "Город Саратов" в сфере теплоснабжения на 2019-2043 годы.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 410 "О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)" разработана и находится на утверждении Инвестиционная программа филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс" по муниципальному образованию "Город Саратов" в сфере теплоснабжения на 2019-2043 годы". В программе учтены мероприятия, направленные на повышение надежности и безопасности теплоснабжения, качественное и бесперебойное обеспечение теплоснабжения, а также мероприятия по строительству, реконструкции и техническому перевооружению сетей и источников тепловой энергии.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения" утверждена приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области с уточнениями от 01.04.2019 N 91 Инвестиционная программа ООО "Концессии водоснабжения - Саратов" в сфере водоснабжения и водоотведения на 2017-2020 годы. В программе учтены мероприятия, направленные на строительство новых сетей водоснабжения и водоотведения, реконструкцию действующих объектов централизованной системы, а также на повышение надежности водоснабжения и водоотведения, качественное и бесперебойное обеспечение водоснабжения и водоотведения населения города и юридических лиц.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" утверждена приказом министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 29.10.2018 года N 287 "Об утверждении изменений, вносимых в инвестиционную программу ЗАО "СПГЭС" на период 2017-2021 годы". В программе учтены мероприятия, направленные на повышение надежности электроснабжения, качественное и бесперебойное обеспечение электроснабжения.

Схема финансирования строительства, перекладки, технического перевооружения инженерных коммуникаций подбирается в прогнозируемых ценах. Цель ее подбора - обеспечение финансовой реализуемости инвестиционного проекта, т.е. обеспечение такой структуры денежных потоков проекта, при которой на каждом этапе расчета имеется достаточное количество денег для его продолжения.

При разработке схем финансирования определяются финансовые потребности по каждому мероприятию.

В зависимости от способа формирования собственные источники финансирования делятся на внутренние и внешние (привлеченные):

1. Внутренние источники собственных средств - это чистая прибыль, амортизационные отчисления, долгосрочные тарифы, утвержденные в установленном порядке.

2. Внешние (привлеченные) источники денежных средств - это эмиссия обыкновенных акций, кредитное финансирование.

Также в качестве источника финансирования рассматривается плата за подключение (техническое присоединение), утверждаемая комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области.

Уполномоченным государственным органом на территории Саратовской области по взаимодействию с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов является комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области, который в установленном порядке осуществляет: государственное регулирование тарифов на электрическую, тепловую энергию, в области обращения с твердыми коммунальными отходами и установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения; регулирование деятельности гарантирующих поставщиков; разработку региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, расчет предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Саратовской области; утверждение производственных программ в сфере водоснабжения и водоотведения и контроль за их выполнением; согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем; согласование инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ. Расходы на реализацию инвестиционных программ филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс" по муниципальному образованию "Город Саратов", ЗАО "СПГЭС", ООО "Концессии водоснабжения - Саратов", АО "Саратовгаз" включены в качестве инвестиционной составляющей в тарифе указанных организаций.