Приложение N 1. Изменения в государственную программу Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона"

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Мурманской области
от 2 марта 2020 г. N 82-ПП

Изменения
в государственную программу Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона"

1. В паспорте государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" (далее - Программа) позицию "Финансовое обеспечение программы" и сноски к ней изложить в редакции:

"Финансовое обеспечение программы

Всего по государственной программе:

43 771 320,5 тыс. рублей, в том числе:

ОБ: 31 480 743,5 тыс. рублей, из них:

2014	год:	992 027,6	тыс. рублей,
2015	год:	831 693,2	тыс. рублей,
2016	год:	866 676,7	тыс. рублей,
2017	год:	5 113249,5	тыс. рублей,
2018	год:	5281481,8	тыс. рублей,
2019	год:	13133191,4	тыс. рублей,
2020	год:	5259432,8	тыс. рублей;
2021*	год:	2990,6	тыс. рублей;

ФБ: 4197086,5 тыс. рублей, из них:

2014	год:	398 276,3	тыс. рублей,
2015	год:	299608,4	тыс. рублей,
2016	год:	362729,6	тыс. рублей,
2017	год:	177781,5	тыс. рублей,
2018	год:	1959279,3	тыс. рублей,
2019	год:	522948,7	тыс. рублей,
2020	год:	427143,5	тыс. рублей;
2021*	год:	49319,2	тыс. рублей;

МБ: 2 380 873,6 тыс. рублей, из них:

2014	год:	488 342,2	тыс. рублей,
2015	год:	448 279,4	тыс. рублей,
2016	год:	212 040,3	тыс. рублей,
2017	год:	172611,7	тыс. рублей,
2018	год:	286309,7	тыс. рублей,
2019	год:	361902,2	тыс. рублей,
2020	год:	411230,6	тыс. рублей;
2021*	год:	157,4	тыс. рублей;

ВБС**: 5 712 616,9 тыс. рублей, из них:

2014	год:	51045,9	тыс. рублей,
2015	год:	373858,8	тыс. рублей,
2016	год:	1109177,8	тыс. рублей,
2017	год:	1349065,2	тыс. рублей,
2018	год:	2098544,9	тыс. рублей,
2019	год:	299992,2	тыс. рублей,
2020	год:	430932,1	тыс. рублей

Примечание:

* 2021 год дополнен в целях реализации федерального проекта "Чистая вода".

** По основному мероприятию 1.7 "Предоставление государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям" средства ВБС носят прогнозный характер."

2. В таблице "Перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансирования государственной программы" раздела 3 Программы:

2.1. Позиции "Государственная программа Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона", "Соисполнитель 1. Министерство строительства Мурманской области", "Соисполнитель 7. Министерство градостроительства и благоустройства Мурманской области" изложить в редакции:

"Государственная программа Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона"	Всего	43771320,5	31480743,5	4197086,5	2380873,6	5712616,9	Минстрой МО, Минфин МО, ГЖИ МО, Минэнерго и ЖКХ МО, Минимущества МО, Минтранс МО, муниципальные образования МО, ОАО "АИЖК МО", ГОУП "Мурманскводоканал", УФСИН России, ГОКУ "АЭЭМО"
	2014	1929692,0	992027,6	398276,3	488342,2	51045,9
	2015	1953439,8	831693,2	299608,4	448279,4	373858,8
	2016	2550624,4	866676,7	362729,6	212040,3	1109177,8
	2017	6812707,9	5113249,5	177781,5	172611,7	1349065,2
	2018	9625615,7	5281481,8	1959279,3	286309,7	2098544,9
	2019	14318034,5	13133191,4	522948,7	361902,2	299992,2
	2020	6528739,0	5259432,8	427143,5	411230,6	430932,1
	2021*	52467,2	2990,6	49319,2	157,4	0,0
Соисполнитель 1. Министерство строительства Мурманской области	Всего	9492130,8	5328437,1	2010640,5	10744621,1	1078432,1
	2014	1114231,7	708814,3	165535,6	192381,8	47500,0
	2015	1289018,7	554995,9	278745,7	340277,1	115000,0
	2016	1110801,6	505347,7	362729,6	124724,3	118000,0
	2017	1080623,0	719578,0	177781,5	63263,5	120000,0
	2018	893679,7	644204,8	26436,7	101038,2	122000,0
	2019	1374727,5	560240,3	522948,7	166538,5	125000,0
	2020	2576581,4	1632265,5	427143,5	86240,3	430932,1
	2021	52467,2	2990,6	49319,2	157,4	0,0
Соисполнитель 7. Министерство градостроительства и благоустройства Мурманской области	Всего	44173,9	44173,9	0,0	0,0	0,0
	2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2020	44173,9	44173,9	0,0	0,0	0,0"

2.2. Пункты 1, 1.11 изложить в редакции:

"1.	Подпрограмма 1 "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами граждан Мурманской области"		Всего	12731437,8	4602895,0	2144282,5	853139,4	5131121,0		Минстрой МО, Минфин МО, ГЖИ МО, Минэнерго и ЖКХ МО, муниципальные образования МО, ОАО "АИЖК МО", ГОУП "Мурманскводоканал", УФСИН России
			2014	1360706,5	617269,6	398276,3	294114,7	51045,9
			2015	1378393,6	435297,7	299608,4	269628,7	373858,8
			2016	2012110,0	505626,0	362729,6	34576,6	1109177,8
			2017	1846372,4	623450,9	57820,0	35597,3	1129504,2
			2018	2636607,9	628537,8	26436,7	70031,2	1911602,2
			2019	1092145,4	372072,8	522948,7	72123,9	125000,0
			2020	2352634,7	1417649,6	427143,5	76909,5	430932,1
			2021	52467,2	2990,6	49319,2	157,4	0,0
1.11.	Региональный проект "Жилье"	2019 - 2020	Всего	139126,2	104695,2	0,0	34431,0	0,0	Ввод в действие жилья за счет всех источников финансирования	Минстрой МО, муниципальные образования МО"
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2019	74718,1	56935,2	0,0	17782,9	0,0
			2020	64408,1	47760,0	0,0	16648,1	0,0

3. В таблице "Финансовое обеспечение государственной программы за счет местных бюджетов" раздела 6 Программы шапку таблицы, позиции "Государственная программа "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона", "Подпрограмма "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами граждан Мурманской области", "Подпрограмма "Обеспечение комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Мурманской области" и сноску к ней изложить в редакции:

"Государственная программа, подпрограмма, муниципальное образование	Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов, тыс. рублей
	Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021*
Государственная программа Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона"	2 380874	488 342	448 279	212 040	172 612	286 310	361902	411231	157
Подпрограмма "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами граждан Мурманской области"	853140	294 115	269 629	34 577	35 597	70 031	72124	76910	157
Мурманск	622 882	202 217	224 720	23 581	14 398	53 745	47 380	69069
Полярные Зори	15 654	2 000	2 354	1 551	1 300	3 377	2 536	1626,193
Кировск	23 535	9 200	10 511	1 019	500	768	768	2049,316
Мончегорск	31 922	14 662	8 991	1 584	5 195	661	398	216,194
Кола	600	200	200	0	200	0	0	0
Молочный	1 102	200	200	369,7	200	44	44	190
Заполярный	1517	969	200	69,8	200	26	26	108
Никель	2130,2	200	677	53,7	200	266	447,5	0
Умба	18005	5360	4965	778	827	1940	2102	148
Ковдорский район	19825	9472	5245	234,7	240	128	4505	151,6
Кандалакшский район	10609	1041	1583	1585	1600	1600	1600	429
Ловозерский район	8545	2877	5668					504
г.п. Кандалакша	16326	500	810	859	500	4476	4827	880
г.п. Зеленоборский	16542	1237,3	2252	931	7091	2169	1863	2
с.п. Териберка	22167,4	500	500	500	510	0	0	0
Оленегорск	1553			131,5	140	427	427	191
Апатиты	1059		148,2	217	250	44	200	191
Мурмаши	2667		293,7	674,7	700	199	200	499
Терский район	4550			50			4500	169
Кольский район	1503,4			100	1246			486	157
Корзуново	0							0
ЗАТО Александровск	10550	7091,6	312,2	288	300	161	300	0
Пушной	1122	1122,3						0
ЗАТО г. Североморск	35266	35265,6						0
с.п. Ловозеро	231,6							0
г.п. Верхнетуломский	49,419							49
г.п. Кильдинстрой	58,404							58
с.п. Тулома	1713,5							1714
Подпрограмма "Обеспечение комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Мурманской области"	1492515	194227,5	178650,7	1777463,7	129204,5	207496,1	280366,7	325105,8
МО г. Мурманск	1339254	170283	176733,1	174963,7	110963,1	204295,2	276342,1	315775
МО г. Кировск (моногород)	395	0	0	0	394,7	0	0	0
МО г. Мончегорск (моногород)	5580	0	0	0	4000	20,7	1559,6	3000
МО г. Полярные Зори	4237	0	0	0	2258,6	1978,6	0	0
МО г. Апатиты	958	0	0	0	957,9	0	0	0
МО г. Оленегорск - 9 (моногород)	63061	0	0	0	511	1136,5	526,3	930
МО Ковдорский район (моногород)	403,6	0	0	0	403,6	0	0	0
МО ЗАТО Александровск	1300	0	0	0	1300	0	0	1921,3
МО ЗАТО г. Североморск	648,3	0	0	0	648,3	0	0	0
МО ЗАТО пос. Видяево	88	0	0	0	88	0	0	0
МО ЗАТО г. Заозерск	490,3	0	0	0	490,3	0	0	0
МО ЗАТО г. Островной	44,1	0	0	0	44,1	0	0	0
МО г.п. Кандалакша	8595	6726,4	0	0	1342,5	0	526,3	2079,5
МО г.п. Зеленоборский Кандалакшского района	5471	2629	0	2500	341,8	0	0	0
МО г.п. Умба Терского района	247	0	0	0	247	0	0	0
МО г.п. Кола	1005	800	0	0	205,1	0	0	0
МО г.п. Мурмаши	1500	0	0	0	1500	0	0	0
МО с.п. Междуречье	52,9	0	0	0	52,9	0	0	0
МО г.п. Молочный	857,3	0	0	0	857,3	0	0	0
МО г.п Кильдинстрой	150	0	0	0	150	0	0	0
МО г.п. Верхнетуломский	103,7	0	0	0	103,7	0	0	0
МО с.п Тулома	30,9	0	0	0	30,9	0	0	0
МО с.п. Пушной	91	0	0	0	91	0	0	0
МО г.п. Заполярный (моногород)	7234	3265	1917,6	0	1459,9	65	526,3	500
МО г.п. Печенга	70,6	0	0	0	70,6	0	0	0
МО г.п. Никель (моногород)	11313,7	10361,6	0	0	425,8	0	526,3	900
МО с.п. Корзуново	90	0	0	0	90	0	0	0
МО г.п. Ревда (моногород)	123,7	0	0	0	123,7	0	0	0
МО с.п. Ловозеро	52,6	0	0	0	52,6	0	0	0
МО с.п. Алакуртти	162,8	162,8	0	0	0	0	0	0
МО Печенгский район	0	0	0	0	0	0	0	0

* Финансирование добавлено в целях реализации федерального проекта "Чистая вода"."

ГАРАНТ:

Действие пункта 4 распространяется на правоотношения, возникшие с 30 января 2020 г.

4. Приложения N 3, 4 к Программе изложить в редакции:

"Приложение N 3
к Программе

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по планировке территорий, образованию земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, и обеспечению их объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий по планировке территорий, образованию земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, и обеспечению их объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры (далее - Субсидии).

3. Субсидии предоставляются Министерством строительства Мурманской области (далее - Министерство) на основании заявок муниципальных образований об участии в планируемом году в реализации подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

4. Критерием отбора муниципальных образований является наличие в действующих муниципальных программах мероприятий по планировке территорий, образованию земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, и обеспечению их объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры.

5. Для участия в Подпрограмме муниципальные образования направляют в Министерство заявку в период формирования областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

6. Условиями предоставления Субсидии являются:

а) наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по планировке территорий, образованию земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, и обеспечению их объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры;

б) наличие утвержденного органом местного самоуправления порядка реализации мероприятий по планировке территорий, образованию земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, и обеспечению их объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры;

в) наличие заявок от многодетных семей на предоставление им земельных участков;

г) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий:

- по обеспечению земельных участков объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры для последующего предоставления многодетным семьям;

- по проведению работ по планировке территорий, образованию земельных участков для их последующего предоставления на безвозмездной основе многодетным семьям;

д) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Если за счет средств Субсидии осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений, запрос котировок в электронной форме) (далее - закупка), обязательным условием предоставления Субсидии является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.

7. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству.

8. Распределение Субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, перераспределение субсидий - постановлением Правительства Мурманской области с последующим внесением изменений в закон Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

9. Распределение Субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями осуществляется по формуле:

, где

C_i - размер Субсидии муниципальному образованию;

C_общ - общий размер распределяемой Субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, необходимые для софинансирования мероприятий Подпрограммы;

Bi - количество земельных участков, образованных муниципальными образованиями для предоставления многодетным семьям;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области".

10. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области на соответствующий финансовый год.

11. Предоставление Субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения на выполнение мероприятий по реализации Подпрограммы, заключенного между Министерством и муниципальным образованием в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области (далее - Соглашение).

Соглашение должно содержать положения, установленные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

В случае внесения в закон Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства Мурманской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в Соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы Субсидии, предоставляемой из областного бюджета.

12. В случае внесения изменений в муниципальные программы и мероприятия в указанных программах, которые влекут изменения объемов финансового обеспечения и (или) показателей результативности и (или) изменение состава мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, муниципальное образование обеспечивает согласование соответствующих изменений с Министерством.

13. Размер предоставляемой Субсидии не может превышать объем заявленной муниципальным образованием потребности.

Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление Субсидии, могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение Субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.

14. Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий по планировке территорий, образованию земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, и обеспечению их объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры, не влечет обязательства областного бюджета по увеличению размера предоставляемой Субсидии.

15. Перечисление Субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование Субсидии.

Учет операций, связанных с использованием Субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства, а при передаче Субсидий в бюджеты городских и сельских поселений - на лицевых счетах получателей средств городского, сельского поселения, открытых в территориальном органе Федерального казначейства (при необходимости).

16. Показателями результативности использования Субсидии являются:

- количество земельных участков, в отношении которых проведены мероприятия по планировке территории и образованию земельных участков;

- количество земельных участков, в отношении которых проведены мероприятия по обеспечению объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры.

Результативность использования Субсидии оценивается Министерством исходя из степени достижения установленных Соглашением показателей результативности использования Субсидии.

17. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, определяется по формуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии} x k x m / n) x 0,1, где:

V_{субсидии} - размер Субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков Субсидии.

Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM D_i / m, где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;

б) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - S_i / T_i.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:

Sн = Sф - Sк x Kф, где:

Sф - сумма предоставленной Субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования;

Sк - объем фактически произведенных кассовых расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования в соответствующем финансовом году;

Kф - коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в соответствии с Соглашением.

19. Муниципальные образования ежеквартально представляют в Министерство по форме и в сроки, установленные Соглашением, следующие отчеты:

- о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

- о достижении значений показателей результативности использования Субсидии.

20. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме Субсидии, подлежат возврату в доход областного бюджета.

В соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Мурманской области, средства в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных Субсидий.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме Субсидии, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.

Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам Субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.

21. В случае нецелевого использования, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 настоящих Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления и распределения субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству согласно пункту 19 настоящих Правил, а также целевое использование средств Субсидии.

23. Контроль за соблюдением получателями Субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Мурманской области.

Приложение
к Правилам

Заявка
___________________________
(муниципальное образование)
об участии в _____ году в реализации подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона"
__________________________________________________
(муниципальное образование)

заявляет о намерении участвовать в реализации  подпрограммы  "Обеспечение

доступным и комфортным жильем и  жилищно-коммунальными  услугами  граждан

Мурманской  области"   государственной   программы   Мурманской   области

"Обеспечение комфортной среды проживания населения  региона"  и  сообщает

следующее:

Объем средств областного бюджета, необходимый на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по планировке территорий, образованию земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, и обеспечению их объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры (тыс. рублей)
Объем бюджетных средств, выделяемых в планируемом году органами местного самоуправления для финансирования Подпрограммы (тыс. рублей)
Количество земельных участков, образованных для предоставления многодетным семьям в планируемом году (ед.)
Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям, обеспеченных объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры (ед.)
Наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по планировке территорий, образованию земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, и обеспечению их объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры

Глава администрации

муниципального образования __________________ Ф.И.О.

                                 подпись

МП

Приложение N 4
к Программе

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий на предоставление социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках (далее - Субсидии).

4. Критерием отбора муниципальных образований является наличие в действующих муниципальных программах мероприятий по предоставлению социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках.

6. Условиями предоставления Субсидии являются:

а) наличие утвержденного органом местного самоуправления порядка организации образования и предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;

б) наличие утвержденного органом местного самоуправления порядка предоставления многодетным семьям социальных выплат на строительство жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках (далее - порядок предоставления социальных выплат);

в) наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по предоставлению социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках;

г) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году и плановом периоде мероприятий по предоставлению многодетным семьям социальных выплат для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках;

д) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется Субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

8. Распределение Субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, перераспределение Субсидии - постановлением Правительства Мурманской области с последующим внесением изменений в закон Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

C_i = C_общ x З_i / SUM (З_i), где:

C_i - размер Субсидии муниципальному образованию;

Cобщ - общий размер распределяемой Субсидии, источником которого являются средства областного бюджета, необходимые для софинансирования мероприятий Подпрограммы;

З_i - средства областного бюджета, необходимые для софинансирования мероприятий муниципального образования, указанные в заявке i-го муниципального образования, размер которых не может быть выше 200000 рублей на одну многодетную семью и превышать значение

Р x РОi, где:

Р - уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет субсидий; Р <= 0,95;

РОi - объем расходных обязательств i-го муниципального образования.

14. Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий на предоставление социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках, не влечет обязательства областного бюджета по увеличению размера предоставляемой Субсидии.

15. Перечисление Субсидии в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование Субсидии.

16. Показателем результативности использования Субсидии является количество предоставленных социальных выплат многодетным семьям (далее - показатель результативности).

Результативность использования Субсидии оценивается Министерством исходя из степени достижения установленных Соглашением значений показателей результативности.

17. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по формуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии} x k x m / n) x 0,1, где:

V_{субсидии} - размер Субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM D_i / m, где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

S_i - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;

D_i = 1 - S_i / T_i.

Sн = Sф - Sк x Kф, где:

- о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

- о достижении значений показателей результативности использования Субсидии.

22. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления Субсидии и достоверность отчетности, представляемой Министерству согласно пункту 19 настоящих Правил, а также целевое использование средств Субсидии.

Приложение
к Правилам

Заявка
___________________________
(муниципальное образование)
об участии в _____ году в реализации подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона"
___________________________________________________
(муниципальное образование)

заявляет о намерении участвовать в реализации  подпрограммы  "Обеспечение

доступным и комфортным жильем и  жилищно-коммунальными  услугами  граждан

Мурманской  области"   государственной   программы   Мурманской   области

"Обеспечение комфортной среды проживания населения  региона"  и  сообщает

следующее:

Объем средств областного бюджета, необходимый для предоставления субсидий на предоставление социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках в планируемом году (тыс. рублей)
Объем бюджетных средств, выделяемых в планируемом году органами местного самоуправления для финансирования Подпрограммы (тыс. рублей)
Количество многодетных семей - участников Подпрограммы в планируемом году (семей)
Общее количество многодетных семей - участников Подпрограммы (семей)
Общее количество многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не являющихся участниками Подпрограммы (семей)
Наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по предоставлению социальных выплат многодетным семьям

Глава администрации

муниципального образования __________________ Ф.И.О.

                                 подпись

МП"

5. В приложении N 6 к Программе:

5.1. Абзацы седьмой и шестнадцатый пункта 18 изложить в редакции:

"е) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого совершеннолетнего члена семьи.";

"з) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого совершеннолетнего члена семьи."

5.2. Дополнить пунктом 52 следующего содержания:

"52. После предоставления социальных выплат молодым семьям орган местного самоуправления обеспечивает размещение информации о предоставлении социальных выплат в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 N 181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения".".

ГАРАНТ:

Действие пункта 6 распространяется на правоотношения, возникшие с 30 января 2020 г.

6. Приложения N 7, 9 к Программе изложить в редакции:

"Приложение N 7
к Программе

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия, порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области (далее - муниципальные образования) на софинансирование мероприятий по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, и подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 571-ПП (далее - Правила, Подпрограмма).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений (далее - Субсидии).

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии является наличие утвержденных списков молодых семей - участников муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в планируемом году, поступивших от муниципальных образований в адрес Министерства строительства Мурманской области (далее - Министерство).

4. Для участия в Подпрограмме муниципальные образования направляют в Министерство заявку об участии в планируемом году в реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

5. Условиями предоставления Субсидии являются:

а) наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обеспечению жильем молодых семей;

б) ведение органом местного самоуправления списка молодых семей - участников муниципальной программы;

в) направление в Министерство органом местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;

г) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, при этом планируемая сумма бюджета муниципального образования на финансовый год не может быть меньше размера социальной выплаты, рассчитанной на одну молодую семью;

д) наличие гарантийного обязательства муниципального образования об увеличении суммы местного бюджета, в случае если после распределения Субсидии общая сумма социальной выплаты не обеспечивает потребность для выплаты одной молодой семье для муниципальных образований, где список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат состоит из одной семьи;

е) заключение соглашения о предоставлении Субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется Субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

6. Субсидии предоставляются за счет средств областного и федерального бюджетов местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству.

7. Распределение Субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, перераспределение Субсидии - постановлением Правительства Мурманской области с последующим внесением изменений в закон Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

8. В 2018 году распределение Субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями осуществлялось по формуле:

, где:

C_i - размер Субсидии муниципальному образованию;

C_общ - общий размер распределяемой Субсидии, источником которой являются средства федерального и областного бюджетов, необходимые для софинансирования мероприятий Подпрограммы;

В_i - общее количество молодых семей, состоящих в Сводном списке молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - список молодых семей - участников Подпрограммы);

РБО_i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области".

Для поселений, входящих в состав муниципального района, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района.

В 2019 - 2020 годах распределение Субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями осуществляется по формуле:

, где:

C_i - размер Субсидии муниципальному образованию;

Bi - общее количество молодых семей, состоящих в списке молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по муниципальному образованию;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области";

Ц_i- стоимость 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию.

9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области на соответствующий финансовый год.

10. Предоставление Субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения на выполнение мероприятий по реализации Подпрограммы, заключенного между Министерством и муниципальным образованием в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области (далее - соглашение).

11. Соглашение должно содержать положения, установленные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

12. Размер предоставляемой Субсидии не может превышать объем заявленной муниципальным образованием потребности.

13. В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы Субсидии, предоставляемой из областного бюджета.

14. В случае если размер средств Субсидии, определенный для предоставления бюджету муниципального образования, меньше запрошенного в заявке, средства, предусмотренные в местных бюджетах и учитываемые при распределении Субсидии, уменьшению не подлежат.

15. Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений, не влечет обязательства областного бюджета по увеличению размера предоставляемой Субсидии.

16. Перечисление Субсидии в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

Учет операций, связанных с использованием Субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства, а при передаче Субсидии в бюджеты городских и сельских поселений - на лицевых счетах получателей средств городского, сельского поселения, открытых в территориальном органе Федерального казначейства (при необходимости).

17. В целях предоставления социальных выплат поступившие в бюджет муниципального образования средства в объеме, необходимом для предоставления социальной выплаты, перечисляются на счет, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального образования, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых органам местного самоуправления как получателям бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства.

Перечисление средств с лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального образования, осуществляется на основании представленных в территориальный орган Федерального казначейства органами местного самоуправления утвержденных указанными органами списков получателей социальных выплат с указанием размера социальной выплаты для каждого получателя.

18. Показателем результативности использования Субсидии является количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

Результативность использования Субсидии оценивается Министерством исходя из степени достижения установленных соглашением значений целевых показателей.

19. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, определяется в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, и определяется по формуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии} x k x m / n) x 0,1, где:

V_{субсидии} - размер Субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM D_i / m, где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

S_i - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное соглашением;

D_i = 1 - S_i / T_i.

20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:

Sн = Sф - Sк x Kф, где:

Kф - коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в соответствии с соглашением.

Объем средств, определенный в соответствии с пунктами 19, 20 настоящих Правил, подлежащий возврату в бюджет, по источникам финансового обеспечения (федеральный и областной бюджет) определяется Министерством в соответствии с установленным соглашением уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования.

21. Муниципальные образования ежеквартально представляют в Министерство по форме и в сроки, установленные соглашением, следующие отчеты:

- о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

- о достижении значений показателей результативности использования Субсидии.

22. В случае нецелевого использования, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 19, 20 настоящих Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Правилам

Заявка
________________________________
(муниципальное образование)
об участии в ________ году
в реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона"
(далее - Подпрограммы)
______________________________
(муниципальное образование)

заявляет о намерении участвовать  в  реализации  Подпрограмм  и  сообщает

следующее:

Объем средств областного и федерального бюджета, необходимый для предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилья молодым семьям - участникам Подпрограмм в планируемом году (тыс. рублей)
Объем бюджетных средств, выделяемых в планируемом году органами местного самоуправления для финансирования Подпрограмм (тыс. рублей)
Количество молодых семей - участников Подпрограмм в планируемом году
Общее количество молодых семей - участников Подпрограмм (семей)
Общее количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не являющихся участниками Подпрограмм (семей)
Наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по предоставлению социальных выплат молодым семьям
Наличие утвержденного органом местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году

Глава администрации

муниципального образования ______________________________ Ф.И.О.

                                          подпись

МП

Приложение N 9
к Программе

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на оплату взносов на капитальный ремонт за муниципальный жилой фонд

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по содержанию муниципального жилого фонда (далее соответственно - Правила, субсидия, муниципальное образование).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальный жилой фонд.

3. Субсидия предоставляется в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области" на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Главным распорядителем средств, осуществляющим предоставление субсидии, в рамках настоящих Правил является Министерство строительства Мурманской области (далее - главный распорядитель, Министерство).

5. В настоящих Правилах используются термины и понятия:

- текущий год - год предоставления субсидии;

- отчетный период - месяц (год), предшествующий текущему месяцу года (году) предоставления субсидии.

6. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования Мурманской области, имеющие в собственности муниципальный жилой фонд в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2014 - 2043 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 31.03.2014 N 168-ПП.

7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на указанные цели.

8. Размер субсидии определяется Министерством в соответствии с Методикой распределения субсидии муниципальным образованиям, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальный жилой фонд, согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (далее - Методика).

В целях распределения субсидии между муниципальными образованиями на очередной финансовый год муниципальные образования направляют в срок до 20 июля текущего года заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

После утверждения в установленном порядке закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период муниципальные образования предоставляют в Министерство перечень документов, установленный пунктом 11 настоящих Правил.

Перераспределение средств субсидии между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с Методикой.

9. Условиями предоставления субсидии являются:

9.1. Наличие муниципальных программ и мероприятий в указанных программах, направленных на достижение целей предоставления субсидии, установленных пунктом 2 настоящих Правил.

9.2. Наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальный жилой фонд в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

9.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование расходных обязательств на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальный жилой фонд, и ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.

10. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета, утвержденный постановлением Правительством Мурманской области на соответствующий финансовый год, в соответствии с Методикой.

11. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования на оплату взносов на капитальный ремонт за муниципальный жилой фонд, заключенного между Министерством и муниципальным образованием в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Мурманской области (далее - Соглашение)

В случае внесения в закон Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства Мурманской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в Соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.

В случае внесения изменений в муниципальные программы и мероприятия в указанных программах, которые влекут изменения объемов финансового обеспечения и (или) показателей результативности и (или) изменение состава мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, муниципальное образование обеспечивает согласование соответствующих изменений с Министерством.

Для заключения Соглашения муниципальное образование направляет в Министерство в срок до 1 февраля текущего года следующие документы:

- копию правового акта (муниципальной программы), заверенную в установленном порядке;

- выписку из бюджета (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, оформленную в установленном порядке;

- подписанное со стороны муниципального образования Соглашение с приложениями;

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего Соглашение;

- копии договоров на уплату взносов на капитальный ремонт в текущем году, заверенные в установленном порядке.

Неполное представление документов, указанных в настоящем пункте Правил, или представление документов, не соответствующих условиям предоставления субсидии, считается нарушением настоящих Правил и является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

12. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется в пределах суммы лимитов бюджетных обязательств, доведенных главным распорядителем средств областного бюджета на лицевой счет, предназначенный для отражения операций по перечислению субсидии, открытый Министерству как получателю средств областного бюджета в территориальном органе Федерального казначейства, осуществляющем полномочия в установленном Федеральным казначейством порядке.

Территориальные органы Федерального казначейства осуществляют полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению субсидии в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов.

13. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки на финансирование субсидии на оплату взносов на капитальный ремонт за муниципальный жилой фонд уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования, представляемой в Министерство по форме и в сроки, установленные Соглашением.

В вышеназванной заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

14. Показателем результативности использования субсидии является отсутствие просроченной задолженности на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальный жилой фонд по состоянию на 31 декабря текущего года.

15. Министерство осуществляет оценку результативности использования субсидии на основании сравнения объема исполнения муниципальным образованием в отчетном финансовом году обязательств на оплату взносов на капитальный ремонт за муниципальный жилой фонд с объемом начисленных и оплаченных счетов на оплату взносов на капитальный ремонт владельцем счета, на котором формируется фонд капитального ремонта.

16. Муниципальные образования представляют в Министерство ежеквартально по форме, установленной Соглашением, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (отчет по итогам отчетного года - не позднее 20 января финансового года), следующие отчеты:

- о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

- о достижении значений целевых показателей результативности.

17. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

В соответствии с решением главного распорядителя средства субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, согласованные с Министерством финансов Мурманской области, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому она была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.

Потребность в неиспользованных остатках субсидии, перечисление которой осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.

Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидии, предоставление которой в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.

18. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по формуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии} x k x m / n) x 0,1, где:

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM D_i / m, где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - S_i / T_i.

19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:

Sн = Sф - Sк x Kф, где:

Sф - сумма предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования;

20. Контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при ее предоставлении, осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и органом государственного финансового контроля Мурманской области.

21. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидии и достоверность отчетности, представляемой Министерству согласно пункту 16 настоящих Правил, а также целевое использование средств субсидии.

22. В случае нецелевого использования, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 17, 18, 19 настоящих Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Правилам

Методика
распределения субсидии муниципальным образованиям, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальный жилой фонд

1. Настоящая Методика определяет порядок распределения субсидии между муниципальными образованиями, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальный жилой фонд (далее - субсидия).

2. В целях распределения субсидии между муниципальными образованиями на очередной финансовый год муниципальные образования направляют в срок до 20 июля текущего года заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 2 к Правилам.

3. Объем расходного обязательства муниципального образования (E_i) определяется на основании реестра муниципального жилого фонда (с указанием площади муниципальных помещений в деревянных домах этажностью 3 и менее этажей, включенных в региональную программу; площади муниципальных помещений в прочих многоквартирных домах, включенных в региональную программу; площади муниципальных жилых и нежилых помещений по состоянию на 1 июля текущего года).

4. Расчет объема расходного обязательства для распределения субсидии осуществляется по следующей формуле:

E_i = ((Sid x Rd) + (Sipr x Rpr)) x N, где:

E_i - объем расходного обязательства i-го муниципального образования на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальный жилой фонд;

Sid - площадь жилых помещений муниципального жилого фонда, находящегося в деревянных многоквартирных домах этажностью 3 и менее этажей, включенных в региональную программу, на основании данных местной администрации i-го муниципального образования по состоянию на 1 июля текущего года;

Sipr - площадь жилых помещений муниципального жилого фонда, находящегося в прочих многоквартирных домах, включенных в региональную программу, на основании данных местной администрации i-го муниципального образования по состоянию на 1 июля текущего года;

Rd - минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, установленный для деревянных многоквартирных домов этажностью 3 и менее, утвержденный Правительством Мурманской области;

Rpr - минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, установленный для прочих многоквартирных домов, утвержденный Правительством Мурманской области;

N - количество календарных месяцев в текущем году, учитываемых с момента возникновения обязательств муниципального образования на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальный жилой фонд.

5. Размер субсидии муниципальному образованию (Vi) определяется по следующей формуле:

, где:

Vi - размер средств субсидии i-му муниципальному образованию, где Vi <= размеру средств субсидии, рассчитанному с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области на очередной финансовый год.

Krboi - коэффициент уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год.

Коэффициент уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) устанавливается в размере:

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год, определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области"	Krboi
<= 1,00	1
1,00 < 1,329	0,95
>= 1,330	0

- общий объем расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальный жилой фонд, для которых Krboi не равен 0;

C - объем субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по содержанию муниципального жилого фонда.

Приложение N 2
к Правилам

     Угловой штамп

муниципального образования

Заявка на получение субсидии
____________________________________________________________
(администрация муниципального образования Мурманской области)

направляет настоящую заявку на получение

за счет средств субсидии из областного бюджета в 20_________ году бюджету

________________________________________________________________________

      (наименование муниципального образования Мурманской области)

в   целях   софинансирования   расходных   обязательств    муниципального

образования по оплате взносов  на  капитальный  ремонт  за  муниципальный

жилищный фонд (далее - расходные обязательства).

     Плановый объем расходных обязательств муниципального образования  по

оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества  в  многоквартирных

домах за муниципальный жилищный фонд на 20__ год составляет _____________

(_________________________________________)

(сумма числами) (сумма прописью)

рублей, в том числе:

N п/п	Вид МКД	Минимальный размер взноса, руб.	Площадь помещений в МКД, находящихся в собственности муниципального образования (по состоянию на 1 июля текущего года), м2			Количество календарных месяцев в текущем году, учитываемых с момента возникновения расходных обязательств	Плановый объем расходных обязательств, руб.
			всего	в том числе:			всего	в том числе:
			всего	площадь жилых помещений	площадь нежилых помещений		всего	по жилым помещениям	по нежилым помещениям
1.1.	В деревянных многоквартирных домах этажностью 3 и менее этажей					12
1.2.	В деревянных многоквартирных домах этажностью 3 и менее этажей					n*
2.1.	В прочих многоквартирных домах					12
2.2.	В прочих многоквартирных домах					n*
	Всего

* Указывается полное количество месяцев в соответствии со сроком возникновения обязательств у собственников помещений в многоквартирных домах, все помещения в которых принадлежат одному собственнику, впервые включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2014 - 2043 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 31.03.2014 N 168-ПП.

К заявке на получение субсидии прилагаются следующие документы:

1. Муниципальная программа ___________________ на ____ л. в 1 экз.

2. Документ, подтверждающий наличие в местном бюджете соответствующих бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в 20__ году, на ____ л. в 1 экз.

3. Копии договоров на уплату взносов на капитальный ремонт в текущем году, содержащих реестр муниципального жилого фонда (с указанием площади муниципальных помещений в деревянных домах этажностью 3 и менее этажей, включенных в региональную программу; площади муниципальных помещений в прочих многоквартирных домах, включенных в региональную программу; площади муниципальных жилых и нежилых помещений по состоянию на 1 июля текущего года), заверенные в установленном порядке, на, _____ л. в 1 экз.

Достоверность представленных сведений гарантирую.

Глава администрации ___________________ _______________/_________________

                         подпись             Ф.И.О

МП

"____" _____________ 20__ года

Ф.И.О. исполнителя,

Тел. (815 _________)

7. Приложение N 10 к Программе признать утратившим силу.

ГАРАНТ:

Действие пункта 8 распространяется на правоотношения, возникшие с 30 января 2020 г.

8. Приложения N 30, 31 к Программе изложить в редакции:

"Приложение N 30
к Программе

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на софинансирование мероприятий по устранению строительных недоделок, снижающих качество жилых домов, построенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда

1. Настоящие Правила определяют порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по устранению строительных недоделок, снижающих качество жилых домов, построенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (далее - Правила, субсидии, мероприятие, муниципальное образование).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по устранению строительных недоделок во вновь построенных домах, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

3. Субсидии предоставляются на основании заявок, поступивших в адрес Министерства строительства Мурманской области (далее - Министерство) от органов местного самоуправления муниципальных образований по форме согласно приложению к настоящим Правилам, с обязательным приложением следующих документов:

- выписки из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете с объемом средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий по устранению строительных недоделок, снижающих качество жилых домов, построенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- выдержки из муниципальной программы, содержащей мероприятия по устранению строительных недоделок во вновь построенных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- выписки из реестра обращений по вопросам качества жилых помещений, ведение которого осуществляется Государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ);

- перечня строительных и ремонтных работ, на выполнение которых предусмотрено расходование предоставленной субсидии.

4. Документы, указанные в пункте 3 настоящих Правил, подписываются и заверяются главой администрации муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности.

Неполное представление документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, или представление документов, не соответствующих требованиям, считается нарушением настоящих Правил и является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие в действующих муниципальных программах мероприятия по устранению строительных недоделок, снижающих качество жилых домов, построенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Основанием для включения мероприятия в муниципальную программу является включение построенного многоквартирного жилого дома в реестр обращений по вопросам качества жилых помещений, ведение которого осуществляется Фондом ЖКХ, после истечения установленного муниципальным (государственным) контрактом гарантийного срока устранения строительных недостатков и недоделок.

6. Условиями предоставления субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования являются:

1) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

2) наличие в муниципальном образовании действующих муниципальных программ, содержащих мероприятия по устранению строительных недоделок во вновь построенных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

3) заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений, запрос котировок в электронной форме) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.

7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

8. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения о предоставлении и распределении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования на софинансирование мероприятий по устранению строительных недоделок, снижающих качество жилых домов, построенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, заключенного между Министерством и муниципальным образованием в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области (далее - Соглашение).

В случае внесения в закон Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, перераспределение субсидий - постановлением Правительства Мурманской области с последующим внесением изменением в закон Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

10. Размер субсидии бюджету муниципального образования определяется на основании стоимости мероприятий по устранению строительных недоделок, отраженной в сметной документации ремонтно-строительных работ по устранению дефектов и недоделок строительства.

11. Размер предоставляемой субсидии не может превышать объем заявленной муниципальным образованием потребности.

12. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области на соответствующий финансовый год.

13. В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в Соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.

14. Показателем результативности использования субсидии является выполнение строительных и ремонтных работ, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

15. Оценка результативности использования субсидии осуществляется Министерством исходя из степени достижения показателей результативности использования субсидии на основании отчетных данных, представленных муниципальным образованием по итогам отчетного года.

16. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из областного бюджета (далее - перечисление субсидии под фактическую потребность).

Полномочия по перечислению субсидии под фактическую потребность передаются Управлению Федерального казначейства по Мурманской области на основании решения Министерства в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Перечисление субсидии под фактическую потребность осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке Министерству как получателю средств областного бюджета на указанные цели, учтенных на лицевом счете, предназначенном для отражения операций по переданным полномочиям, открытом в установленном Федеральным казначейством порядке.

Перечисление субсидии под фактическую потребность осуществляется Управлением Федерального казначейства по Мурманской области при оплате денежных обязательств получателя средств местного бюджета на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в подразделении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами, поступающими в местные бюджеты, с отражением соответствующих операций на лицевом счете администраторов доходов бюджета, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

На основании заявки на финансирование, подписанной главой администрации муниципального образования (или лицом, исполняющим его обязанности), Министерство формирует прогноз кассового плана выплат.

17. За достоверность данных, указанных в заявке на финансирование, несет ответственность глава администрации муниципального образования, получающего субсидию, или лицо, исполняющее его обязанности.

18. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.

19. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением;

Di = 1 - Si / Ti.

20. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:

Sн = Sф - Sк x Kф, где:

22. Потребность в неиспользованных остатках лимитов бюджетных обязательств, предоставленных в отчетном году под фактическую потребность, определяется решением Министерства, принимаемым в порядке, установленном Министерством.

Основными условиями принятия решения об установлении потребности муниципального образования в неиспользованных остатках лимитов бюджетных обязательств являются заключенные в отчетном году муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащие в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном году.

Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного Министерством в Министерство финансов Мурманской области.

23. Муниципальные образования ежеквартально представляют в Министерство по форме и в сроки, установленные Соглашением, следующие отчеты:

- о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

- о достижении значений показателей результативности использования субсидии.

24. Муниципальное образование несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих целевое использование субсидии.

25. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством и органом финансового контроля Мурманской области.

Приложение
к Правилам

Заявка
_______________________________________________
(наименование муниципального образования)
об участии в___________ году в реализации подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона"
_________________________________________________________
(муниципальное образование)

заявляет о намерении участвовать в реализации  подпрограммы  "Обеспечение

доступным и комфортным жильем и  жилищно-коммунальными  услугами  граждан

Мурманской  области"   государственной   программы   Мурманской   области

"Обеспечение комфортной среды проживания населения  региона"  и  сообщает

следующее:

Объем средств областного бюджета, необходимый для предоставления субсидий на софинансирование мероприятий по устранению строительных недоделок, снижающих качество жилых домов, построенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в планируемом году (тыс. рублей)
Объем бюджетных средств, выделяемых в планируемом году органом местного самоуправления для финансирования мероприятия Подпрограммы (тыс. рублей)
Количество многоквартирных жилых домов, находящихся на территории муниципального образования, включенных в реестр обращений по вопросам качества жилых помещений, ведение которого осуществляется Фондом ЖКХ
Количество многоквартирных жилых домов, в которых запланировано проведение строительных/ремонтных работ и предусмотренных к исключению из реестра обращений по вопросам качества жилых помещений
Наличие утвержденной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по устранению строительных недоделок, снижающих качество жилых домов, построенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда

Глава администрации

муниципального образования      ___________________ _____________________

                             МП      (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение N 31
к Программе

Правила
предоставления и распределения субсидий из облас

<< Назад		Приложение >> N 2
	Содержание Постановление Правительства Мурманской области от 2 марта 2020 г. N 82-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления...