Постановление администрации Костромской области от 3 марта 2020 г. N 54-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 24.01.2017 N 8-а"

В целях приведения нормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" администрация Костромской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 24 января 2017 года N 8-а "О порядках предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 05.03.2018 N 68-а, от 10.07.2018 N 296-а, от 10.06.2019 N 207-а, от 29.07.2019 N 287-а, от 09.09.2019 N 343-а) следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"В целях обеспечения эффективного использования средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области", постановлением администрации Костромской области от 25 февраля 2014 года N 61-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие транспортной системы Костромской области" администрация Костромской области постановляет:";

2) в порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат юридических лиц, связанных с осуществлением внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) (приложение N 1):

пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок разработан в соответствий со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области" и законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, государственной программой Костромской области "Развитие транспортной системы Костромской области", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 25 февраля 2014 года N 61-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие транспортной системы Костромской области", и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат юридических лиц, связанных с осуществлением внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в рамках реализации подпрограммы "Развитие транспортного комплекса Костромской области" государственной программы Костромской области "Развитие транспортной системы Костромской области", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 25 февраля 2014 года N 61-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие транспортной системы Костромской области", юридическим лицам в целях возмещения затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с осуществлением внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа (далее - внутренние воздушные перевозки).";

абзац четвертый подпункта 3 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"перевозчики - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность перевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и перевозчиком не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, а также дополнительным соглашением к Соглашению, в том числе дополнительным соглашением о расторжении Соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромской области.";

в пункте 12 слова "получателем субсидии" заменить словами "перевозчиком";

в пункте 13 слова "получатель субсидии" заменить словами "перевозчик";

в пункте 14 слова "получателю субсидии" заменить словами "перевозчику";

в пункте 15 слова "получателю субсидии" заменить словами "перевозчику";

в пункте 16 слова "Получатель субсидии" заменить словами "Перевозчик";

пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Результатом предоставления субсидии является выполнение планового количества авиарейсов, установленных расписанием, в размере 100 процентов по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий.";

дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:

"20.1. Перевозчики в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств отчет о достижении результата предоставления субсидии, установленного пунктом 20 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления перевозчиком дополнительной отчетности.";

в пункте 21 слова "получателям субсидий" заменить словами "перевозчикам";

пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. В случаях установления факта нарушения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидии, недостижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 20 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет:

1) на основании письменного требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств - в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования;

2) на основании представления и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если перевозчиком не достигнут результат предоставления субсидии, установленный пунктом 20 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере, рассчитываемом по формуле:

W = (l - D / Р) х R,

где:

W - размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, рублей;

D - достигнутое значение результата предоставления субсидии, установленное перевозчику в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка;

Р - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное перевозчику в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка;

R - размер субсидии, перечисленной перевозчику в отчетном году, рублей.";

в пункте 23:

в абзаце первом слова "получателям субсидии" заменить словами "перевозчикам";

в абзаце втором слова "приказом департамента финансового контроля Костромской области от 24 февраля 2015 года N 24 "Об утверждении административного регламента департамента финансового контроля Костромской области "Осуществление последующего внутреннего государственного финансового контроля путем проведения ревизий, проверок, обследований соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения" заменить словами "приказом департамента финансового контроля Костромской области от 29 августа 2019 года N 135 "Об утверждении административного регламента осуществления департаментом финансового контроля Костромской области государственной функции "Осуществление последующего внутреннего государственного финансового контроля путем проведения ревизий, проверок, обследований соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения";

в пункте 24 слова "получателями субсидий" заменить словами "перевозчиками";

дополнить приложением N 3 "Отчет о достижении результата предоставления субсидии" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

3) в порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов юридических лиц, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) (приложение N 2):

пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области", законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, государственной программой Костромской области "Развитие транспортной системы Костромской области", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 25 февраля 2014 года N 61-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие транспортной системы Костромской области", и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов юридических лиц, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в рамках реализации подпрограммы "Развитие транспортного комплекса Костромской области" государственной программы Костромской области "Развитие транспортной системы Костромской области", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 25 февраля 2014 года N 61-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие транспортной системы Костромской области", юридическим лицам в целях возмещения недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа воздушными судами гражданской авиации общего пользования на местных воздушных линиях с применением установленного тарифа (далее - регулярные воздушные перевозки).";

абзац четвертый подпункта 3 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"перевозчики - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность перевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и перевозчиком не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, а также дополнительным соглашением к Соглашению, в том числе дополнительным соглашением о расторжении Соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромской области.";

в пункте 11 слова "получателем субсидии" заменить словами "перевозчиком";

в пункте 12 слова "получателем субсидии" заменить словами "перевозчиком";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "слова "получатель субсидии" заменить словами "перевозчик"

в пункте 13 слова "получателем субсидии" заменить словами "перевозчиком";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "слова "получателю субсидии" заменить словами "перевозчику"

в пункте 14 слова "получателем субсидии" заменить словами "перевозчиком";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "слова "получателю субсидии" заменить словами "перевозчику"

в пункте 15 слова "получателем субсидии" заменить словами "перевозчиком";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "слова "Получатель субсидии" заменить словами "Перевозчик"

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Результатом предоставления субсидии является выполнение планового количества авиарейсов, установленных расписанием, в размере 100 процентов по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий.";

дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1. Перевозчики в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления перевозчиком дополнительной отчетности.";

в пункте 20 слова "получателям субсидий" заменить словами "перевозчикам";

пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. В случаях установления факта нарушения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидии, недостижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 19 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет:

1) на основании письменного требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств - в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования;

2) на основании представления и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если перевозчиком не достигнут результат предоставления субсидии, установленный пунктом 19 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере, рассчитываемом по формуле:

W = (1 - D / P) x R,

где:

W - размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, рублей;

D - достигнутое значение результата предоставления субсидии, установленное перевозчику в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;

Р - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное перевозчику в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;

R - размер субсидии, перечисленной перевозчику в отчетном году, рублей.";

в пункте 22:

в абзаце первом слова "получателям субсидий" заменить словами "перевозчикам";

в абзаце втором слова "приказом департамента финансового контроля Костромской области от 24 февраля 2015 года N 24 "Об утверждении административного регламента департамента финансового контроля Костромской области "Осуществление последующего внутреннего государственного финансового контроля путем проведения ревизий, проверок, обследований соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения" заменить словами "приказом департамента финансового контроля Костромской области от 29 августа 2019 года N 135 "Об утверждении административного регламента осуществления департаментом финансового контроля Костромской области государственной функции "Осуществление последующего внутреннего государственного финансового контроля путем проведения ревизий, проверок, обследований соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения";

в пункте 23 слова "получателями субсидий" заменить словами "перевозчиками";

дополнить приложением N 3 "Отчет о достижении результата предоставления субсидии" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

4) в порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение части затрат юридических лиц, связанных с осуществлением аэропортовой деятельности) (приложение N 3):

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области", государственной программой Костромской области "Развитие транспортной системы Костромской области", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 25 февраля 2014 года N 61-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие транспортной системы Костромской области", и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение части затрат юридических лиц, связанных с осуществлением аэропортовой деятельности) (далее - субсидии).";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидии предоставляются в рамках реализации подпрограммы "Развитие транспортного комплекса Костромской области" государственной программы Костромской области "Развитие транспортной системы Костромской области", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 25 февраля 2014 года N 61-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие транспортной системы Костромской области", юридическим лицам в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с осуществлением аэропортовой деятельности.";

абзац четвертый подпункта 3 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и получателем субсидии не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, а также дополнительным соглашением к Соглашению, в том числе дополнительным соглашением о расторжении Соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромской области.";

пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Результатом предоставления субсидии является обеспечение готовности аэропорта "Кострома (Сокеркино)" к приему и выпуску воздушных судов в соответствии с регламентом работы аэропорта в течение календарного года предоставления субсидий. Невозможность приема и выпуска воздушных судов в связи с несоответствием метеорологических условий при определении результата предоставления субсидии не учитывается.";

дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:

"21.1. Получатели субсидии в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств отчет о достижении результата предоставления субсидии, установленного пунктом 21 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.";

пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. В случаях установления факта нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидии, недостижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 21 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет:

1) на основании письменного требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств - в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования;

2) на основании представления и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если получателем субсидии не достигнут результат предоставления субсидии, установленный пунктом 21 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере, рассчитываемом по формуле:

W = (1 - D / P) x R,

где:

W - размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, рублей;

D - достигнутое получателем субсидии значение результата

предоставления субсидии, установленное получателю субсидии в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка;

Р - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное получателю субсидии в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка;

R - размер субсидии, перечисленной получателю субсидии в отчетном году, рублей.

В случае если результат предоставления субсидии не достигнут юридическим лицом в связи с наступлением документально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы, субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально величине недостижения результата предоставления субсидии, предусмотренного Соглашением.";

в абзаце втором пункта 24 слова "приказом департамента финансового контроля Костромской области от 24 февраля 2015 года N 24 "Об утверждении административного регламента департамента финансового контроля Костромской области "Осуществление последующего внутреннего государственного финансового контроля путем проведения ревизий, проверок, обследований соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения" заменить словами "приказом департамента финансового контроля Костромской области от 29 августа 2019 года N 135 "Об утверждении административного регламента осуществления департаментом финансового контроля Костромской области государственной функции "Осуществление последующего внутреннего государственного финансового контроля путем проведения ревизий, проверок, обследований соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения";

дополнить приложением N 3 "Отчет о достижении результата предоставления субсидии" согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

п.п. Губернатор области

С. Ситников