Приложение

Приложение
к приказу
Департамента финансов области
от 04.03.20 N 19

"Утвержден
приказом
Департамента финансов области
от 29 декабря 2015 года N 122

(приложение)

Порядок
исполнения решения о применения бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанного решения (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила исполнения решения Департамента финансов области (далее - Департамент) о применении бюджетных мер принуждения, принятого на основании уведомлений органа внешнего государственного контроля или органа внутреннего государственного финансового контроля (далее - уведомление), а также решений Департамента финансов области об изменении (отмене) указанных решений о применении бюджетных мер принуждения.

1.2. Исполнение решений о применении бюджетных мер принуждения осуществляется в отношении следующих бюджетных нарушений:

а) нецелевое использование бюджетных средств - в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита, яре достав денного из областного бюджета местному бюджету, - в соответствии со статьей 306.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета местному бюджету, - в соответствии со статьей 306.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) нарушение условий предоставления бюджетного кредита, предоставленного из областного бюджета местному бюджету, - в соответствии со статьей 306.7 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.3. Решения Департамента финансов области о применении бюджетных мер принуждения исполняются в следующих формах:

бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из областного бюджета местному бюджету;

бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из областного бюджета местному бюджету;

бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств областного бюджета;

приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований).

1.4. Решение Департамента о применении бюджетных мер принуждения, принимаемое в форме распоряжения Департамента, подлежит исполнению в срок до одного года со дня принятия указанного решения.

Продление исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года осуществляется по решению Департамента в случаях и на условиях, утвержденных приказом Департамента финансов области от 29 марта 2019 года N 19

2. Исполнение решений о бесспорном взыскании средств

2.1. При принятии Департаментом решения о применении бюджетной меры принуждения в виде бесспорного взыскания суммы средств" предоставленных из областного бюджета местному бюджету, платы за пользование ими и (или) пеней за несвоевременный возврат средств областного бюджета (далее решение о взыскании), структурное подразделение Департамента, в сфере полномочий которого совершено бюджетное нарушение (далее - структурное подразделение Департамента), не позднее 3 рабочих дней о даты подписания указанного решения обеспечивает направление копии указанного распоряжения о сопроводительным письмом для сведения:

а) органу внешнего государственного контроля или органу внутреннего государственного финансового контроля, направившему уведомление;

б) объекту контроля, указанному в распоряжении Департамента о применении бюджетной меры принуждения.

2.2. Структурное подразделение Департамента не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о взыскании обеспечивает направление извещения о нем, а также копии соответствующего распоряжения Департамента в Управление Федерального казначейства до Вологодской области (далее - УФК), а также главному распорядителю средств областного бюджета, предоставившему средства из областного бюджета бюджету муниципального образования, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.3. Операции по бесспорному взысканию осуществляются в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2.8. Структурное подразделение Департамента в течение 5 рабочих дней после получения Департаментом информации о полном исполнении решения о взыскании доводит данную информацию до органа внешнего государственного контроля или органа внутреннего государственного финансового контроля, направившего уведомление, а также до финансового органа муниципального образования и главного распорядителя средств областного бюджета, предоставившего средства из областного бюджета бюджету муниципального образования.

Подготовку проекта соответствующего письма и обеспечение его направления осуществляет структурное подразделение Департамента.

3. Исполнение решений о приостановлении

3.1. При принятии Департаментом решения о применении бюджетной меры принуждения в виде приостановления предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальные образований) (далее - решение о приостановлении) структурное подразделение Департамента не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении обеспечивает направление копии указанного распоряжения с сопроводительным письмом для сведения;

а) органу внешнего государственного контроля или органу внутреннего государственного финансового контроля, направившему уведомление;

б) объекту контроля указанному в распоряжении Департамента о применении бюджетной меры принуждения.

3.2. Приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований) из бюджета области бюджету муниципального образования области, указанных в решении о приостановлении, реализуется путем прекращения соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета осуществления операций по перечислению межбюджетных трансфертов, установленных решением о приостановлении; и прекращения проведена операций по перечислению указанных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования области: е даты, определенной в распоряжении о приостановлении.

В случае неустранения муниципальным образованием нарушений в сроки, указанные в решении о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов, структурным подразделением Департамента готовится проект распоряжения о сокращении межбюджетных трансфертов.

3.3. Структурное подразделение Департамента, в компетенции которого находится предоставление межбюджетных трансфертов, подлежащих приостановлению, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении обеспечивает направление информации и копии решения о приостановлении для исполнения;

- главному распорядителю бюджетных средств, предоставляющему межбюджетные трансферты, подлежащие приостановлению;

- ГКУ ВО "Областное казначейство".

3.4. Возобновление предоставления межбюджетных трансфертов {за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований) из областного бюджета бюджету муниципального образования области осуществляется но решению Департамента об отмене решения о применении бюджетной меры принуждения, принятому в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2019 года N 91"Об утверждении Правил принятия Министерством финансов Российской Федерации, финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органами управления государственными внебюджетными фондами решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об отмене решений о применении бюджетных мер принуждения или решений об отказе в применении бюджетных мер принуждения";

3.5. Для возобновления предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований) из областного бюджета бюджету муниципального образования области структурное подразделение Департамента в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отмене приостановления обеспечивает направление информации и копии решения о приостановлении для исполнения:

главному распорядителю бюджетных средств, предоставляющему межбюджетные трансферты, подлежащие приостановлению;

- ГКУ ВО "Областное казначейство",

3.6. Структурное подразделение Департамента обеспечивает контроль исполнения решения о приостановлении до его полного исполнения.

4. Исполнение решений о сокращении

4.1. При принятии Департаментом решения о применении бюджетной меры принуждения в виде сокращения предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований) (далее - решение о сокращении) структурное подразделение Департамента не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении обеспечивает направление копии указанного распоряжения с сопроводительным письмом для сведения:

а) органу внешнего государственного контроля или органу внутреннего государственного финансового контроля, направившему уведомление;

б) объекту контроля, указанному в распоряжении Департамента о применении бюджетной меры принуждения.

4.2. Сокращение предоставления межбюджетных трансфертов предусматривает уменьшение лимитов бюджетные обязательств по предоставлению межбюджетных трансфертов, установленных решением о сокращении на основании уведомления, с последующим внесением изменений в закон области об областном бюджете и уменьшением бюджетных ассигнований в сводной бюджетной росписи.

4.3. Структурное подразделение Департамента, в компетенции которого находится предоставление межбюджетных трансфертов, подлежащих сокращению" в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о сокращении обеспечивает:

-- направление для исполнения копии решения о сокращении главному распорядителю бюджетных средств, предоставляющему межбюджетные трансферты, подлежащие сокращению, и в ГКУ ВО "Областное казначейство";

- внесение изменений в закон области об областном бюджете, уменьшение бюджетных ассигнований в сводной бюджетной росписи и уменьшение лимитов бюджетных обязательств в порядке.

4.4. Структурное подразделение Департамента обеспечивает контроль исполнения решения о сокращении до его полного исполнения.

5. Исполнение решений об изменении решений о применении бюджетных мер принуждении

5.1. Случаи изменения решений Департамента о применении бюджетных мер принуждения установлены пунктом 10 Правил принятия Министерством финансов Российской Федерации, финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органами управления государственными внебюджетными фондами решений о применении бюджетных мер принуждения, решений Об изменении решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об отмене решений о применении бюджетных мер принуждения или решений об отказе в применении бюджетных мер принуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федераций от 7 февраля 2019 года N 91.

5.2. При принятии Департаментом решения об изменении решения о применении бюджетных мер принуждения структурное подразделение Департамента обеспечивает:

5.2.1. не позднее 3 рабочих дней с даты подписания распоряжения об изменении решения о применении бюджетных мер принуждения направление копии соответствующего распоряжения с сопроводительным письмом для сведения:

а) органу внешнего государственного контроля или органу внутреннего государственного финансового контроля, направившему уведомление;

б) объекту контроля, указанному в распоряжений Департамента о применении бюджетной меры принуждения;

5.2.2. осуществление действий, предусмотренных пунктами 3.3, 3,6, 4.3 - 4.4 настоящего Порядка,

5.3. Структурное подразделение Департамента обеспечивает контроль исполнения решения об изменении бюджетной меры принуждения до его полного исполнения.

6. Исполнение решений об отмене решений о применении бюджетных мер принуждения

6.1. Случаи отмены решений Департамента о применении бюджетных мер принуждения установлены пунктом 11 Правил принятия Министерством финансов Российской Федерации, финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органами управления государственными внебюджетными фондами решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об отмене решений о применении бюджетных мер принуждения или решений об отказе в применении бюджетных; мер принуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федераций от 7 февраля 2019 года N 91

6.2. При принятии Департаментом решения об отмене решения о применении бюджетных мер: принуждения структурное подразделение Департамента обеспечивает;

6.2.1. не позднее 3 рабочих дней с даты подписания распоряжения об отмене решения о применении бюджетных мер принуждения направление копии соответствующего распоряжения с сопроводительным письмом для сведения:

а) органу внешнего государственного контроля или органу внутреннего государственного финансового контроля, направившему уведомление;

б) объекту контроля, указанному в распоряжении Департамента о применении бюджетной меры принуждения;

6.2.2. возобновление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований) в порядке, предусмотренным пунктами 3.4 - 3.5 настоящего Порядка, в случае исполнения решения о применении бюджетной меры принуждения в форме приостановления.

6.3. Структурное подразделение Департамента обеспечивает разработку предложений о внесении изменений в закон области об областном бюджете, обеспечивает изменение бюджетных ассигнований в сводной бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств.

Приложение

                                                                    Форма

                               ИЗВЕЩЕНИЕ

    о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из областного

   бюджета бюджету муниципального образования, платы за пользование ими,

    и (или) пеней за несвоевременный возврат средств областного бюджета

     Распоряжением Департамента финансов области от ____________ N_______

"О применении бюджетных мер принуждения",  предусматривающим   бесспорное

взыскание суммы средств, предоставленных из  областного  бюджета  бюджету

муниципального  образования, платы  за  пользование ими, и (или) пеней за

несвоевременный возврат средств областного бюджета, в связи с  выявлением

факта ___________________________________________________________________

  (содержание нарушения в соответствии со статьями 306.4, 306.5, 306.6,

_________________________________________________________________________

                306.7 Бюджетного кодекса Российской Федерации

установлено, что  Управлению  Федерального  казначейства  по  Вологодской

области необходимо взыскать денежные средства в сумме ___________________

_________________________________________________________________________

(в том числе сумма средств, предоставленных из областного бюджета бюджету

 муниципального образования а размере __________________, плата за

 пользование ими в сумме _________________, пени за период

с ___________________ по ______________ в сумме _________________)

за счет доходов, подлежащих зачислению в бюджет

_________________________________________________________________________

                 (наименование муниципального образования)

_________________________      _______________     ______________________

(должность руководителя            (подпись)             (расшифровка)

Департамента финансов области

либо лица, исполняющего его обязанности)