Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Поярковское сельское поселение
от 09.01.2020 г. N 1

Паспорт
муниципальной программы "Поддержка местных инициатив в муниципальном образовании - Поярковское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2017 - 2020 годы"

Полное наименование	Муниципальная программа "Поддержка местных инициатив в муниципальном образовании - Поярковское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2017 - 2020 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Поярковское сельское поселение
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Поярковское сельское поселение
Основание для разработки Программы	Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ; Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; Государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" , утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 года N 467-р; Постановления Правительства Рязанской области от 22.02.2017 N 35 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 11 ноября 2015 г. N 280 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества на 2016 - 2020 годы" (подпрограмма 5 "Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рязанской области" .
Исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - Поярковское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области. Отбираются на конкурсной основе в соответствие с законодательством, подрядные и проектно-изыскательские организации, различных форм собственности, определяемые по результатам торгов.
Цель Программы	Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развития территории МО - Поярковское сельское поселение.
Задачи Программы	1. Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Поярковское сельское поселение; 2. Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Поярковское сельское поселение.
Целевые индикаторы	1. Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население не менее - 1 ед.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в 2017 - 2020 году, в один этап.
Ресурсное обеспечение Программы	Общий объем финансирования муниципальной программы за весь период реализации составит 4702628,18 рублей. Финансирование Программы (по годам реализации) составит: 2017 год - 10 000,00 рублей из местного бюджета. 2018 год - 1079548,85 рублей всего, из них: - из областного бюджета - 757048,85 рублей, - из местного бюджета - 272000,00 рублей, - внебюджетные источники (добровольное пожертвование) - 50500,00 рублей; 2019 год - 2035844,32 рублей всего, из них: - из областного бюджета - 1231207,46 рублей, - из местного бюджета - 709928,59 рублей, - внебюджетные источники (добровольное пожертвование) - 94708,27 рублей. 2020 год - 1577235,01 рублей, в том числе: - из областного бюджета - 1104064,51 рублей, - из местного бюджета - 236585,25 рублей, - внебюджетные источники (добровольное пожертвование) - 236585,25 рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Повышение количества ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население не менее - 1 ед.

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития местных инициатив в МО - Поярковское сельское поселение

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. Это наиболее приближенный к населению уровень власти. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Грамотно организованное местное самоуправление (ОМСУ) позволяет удовлетворять основные жизненные потребности жителей муниципального образования, эффективно используя имеющиеся местные ресурсы, снимать при необходимости социальную напряженность, повышая доверие населения к ОМСУ.

Особое внимание органов ОМСУ МО - Поярковское сельское поселение уделяется созданию условий непосредственного участия жителей в решении повседневных вопросов своих территорий, путем проведения с ними систематических встреч главы администрации, руководителями городских служб, обеспечивающих жизнедеятельность МО - Поярковское сельское поселение. Данные встречи пользуются популярностью и вызывают интерес у жителей. Организация проведения этих мероприятий способствует эффективным дополнительным контактом ОМСУ с жителями, а также способствует развитию и поддержке гражданской активности населения.

Разработанная Программа позволяет объединить финансовые ресурсы областного бюджета, бюджет муниципального образования, средства физических и юридических лиц, и направить их на решение городских социально-значимых проблем. Данная программа значима тем, что повышение качества жизни муниципального образования зависит в первую очередь от активности самих жителей. Именно население через своих инициативных групп, решает, какие мероприятия будут реализовывать, и какие усилия они готово для этого затратить.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать развитию механизмов взаимодействия власти и населения, повышению уровня доверия населения к власти за счет его участия в выявлении и согласовании именно тех социальных проблем, которые наиболее остро воспринимаются населением выборе, реализации и мониторинге проектов, а также повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения общественности в процессы принятия решений на местном уровне и усиления общественного контроля над действиями ОМСУ МО - Поярковское сельское поселение.

2. Цель, задачи Программы

Программа разработана с учётом приоритетов государственной (муниципальной) политики и направлена на создание комфортных условий жизнедеятельности на части территории МО - Поярковское сельское поселение, обеспечение развития дворовых, парковых территорий детскими спортивно-игровыми, открытыми спортивными площадками, поддержание в надлежащим виде памятников павших воинов в ВОВ, благоустройство кладбищ.

В рамках достижения цели "Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развития территории МО - Поярковское сельское поселение" необходимо обеспечить решение следующих задач:

Задача 1. Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Поярковское сельское поселение;

Задача 2. Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Поярковское сельское поселение.

Для оценки степени решения задач сформулированы следующие показатели.

Показателем решения задачи 1. "Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Поярковское сельское поселение" являются:

Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население, не менее - 1 ед.;

Показателем решения задачи 2. "Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Поярковское сельское поселение являются:

Значения индикаторов по этапам и годам реализации Программы приведены в таблице 1.

3. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основан на взаимодействии министерства по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области и администрации муниципального образования - Поярковское сельское поселение осуществляющемся в рамках соглашений о предоставлении субсидий бюджету городского поселения на реализацию мероприятий Программы.

Проект местных инициатив - комплекс мероприятий, разработанный по инициативе физических лиц, юридических лиц, органов местного самоуправления. Планируемый к реализации муниципальным образованием и финансируемый в размере не менее 10% за счет добровольных пожертвований в виде денежных средств физических и (или) юридических лиц, направленный на размещение объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддерживание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, а также размещение элементов благоустройство территории и малых архитектурных форм, создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Исполнитель Программы является МО - Поярковское сельское поселение.

Администрация муниципального образования - Поярковское сельское поселение осуществляет управление реализацией Программы, в том числе:

- несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом, включая подготовку проектов решений администрации городского поселения об утверждении Программы, внесении в нее изменений, досрочном прекращении реализации Программы;

- осуществляет анализ использования средств областного и местных бюджетов, привлеченных добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц и разрабатывает предложения по повышению эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию Программы;

- осуществляет приемку выполненных объемов работ;

- выполняет иные функции в пределах своих полномочий.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы

Реализация Программы осуществляется в один этап. Срок реализации Программы: 2017 - 2020 годы.

5. Ресурсного обеспечения Программы

Программа реализуется за счет средств областного бюджета, местного бюджета и за счет добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц.

Общий объем финансирования Программы составляет 4702628,18 рублей, в том числе по годам:

2017 год - 10000,00 рублей из местного бюджета.

2018 год - 1079548,85 рублей всего из них:

- из областного бюджета 757048,85 рублей,

- из местного бюджета - 272000,00 рублей,

- внебюджетные источники (добровольное пожертвование) - 50500,00 рублей;

2019 год - 2035844,32 рублей всего из них:

- из областного бюджета - 1231207,46 рублей,

- из местного бюджета - 709928,59 рублей,

- внебюджетные источники (добровольное пожертвование) - 94708,27 рублей.

2020 год - 1577235,01 рублей, в том числе:

- из областного бюджета - 1104064,51 рублей,

- из местного бюджета - 236585,25 рублей,

- внебюджетные источники (добровольное пожертвование) - 236585,25 рублей;

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

6. Система программных мероприятий

Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации представлены в приложении к Программе.

7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Администрация муниципального образования - Поярковское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области представляет отчетность об итогах реализации Программы в Совет депутатов Михайловского городского поселения ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Оценка достижения цели Программы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевых индикаторов Программы.

Таблица 1.

Целевой индикатор	Единица измерения индикатора	Реализация
		Всего за период 2017 - 2020	2017	2018	2019	2020
Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население	кол-во	4	-	3	1	1

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий направленных на размещение объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддерживание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, а также размещение элементов благоустройство территории и малых архитектурных форм, создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов и обеспечит достижение положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:

Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население не менее - 1 ед.

Приложение
к муниципальной программе
"Поддержка местных инициатив
в МО - Поярковское сельское поселение
на 2017 - 2020 годы"

6. Система программных мероприятий

N	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главный распределитель	Исполнитель		Источник финансирования		Объемы финансирования, руб.					Ожидаемый результат
							всего	В том числе по годам
								2017	2018	2019	2020
	Задача 1: - Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Поярковское сельское поселение, в том числе:
1	Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения через консультативную помощь при подготовке заявок на соискание поддержки	Администрация МО - Поярковское сельское поселение	Администрация МО - Поярковское сельское поселение	Местный бюджет		-		-	-	-	-	повышение гражданской активности решении различных вопросов социально-экономического развития городского поселения
2	Проведение собраний граждан по вопросу выбора проекта местных инициатив для участия в ППМИ, определение вклада населения в софинансирование проекта местных инициатив	Администрация МО - Поярковское сельское поселение	Администрация МО - Поярковское сельское поселение	Местный бюджет		-		-	-	-	-
3	Разработка проектов местных инициатив	Администрация МО - Поярковское сельское поселение	Администрация МО - Поярковское сельское поселение	Местный бюджет		146679,00		-	70000,00	141679	-
	Задача 2:- Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Поярковское сельское поселение.
1	Обустройство детской спортивно-игровой площадки в с. Ижеславль	Администрация МО - Поярковскоесельское поселение	Администрация МО - Поярковское сельское поселение	Всего: в том числе: местный бюджет		10000,0 10000,0		10000 10000	-	-	-	Активизация населения в спортивной жизни сельского поселения. Активизация населения в благоустройстве поселения
2	Реализация проекта местных инициатив: "Обустройство Святого источника имени Иоанна Богослова.в д. Поярково"	Администрация МО - Поярковскоесельское поселение	Администрация МО - Поярковскоесельское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники		1009548,85 757048,85 202000,0 50500,0		-	1009548,85 757048,85 202000,0 50500,0	-	-
3	Реализация проекта местных инициатив: "Обустройство кладбища в с. Хавертово Михайловского района Рязанской области"	Администрация МО - Поярковское сельское поселение	Администрация МО - Поярковское сельское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники		1894165,32 1231207,46 568249,59 94708,27		-	-	1894165,32 1231207,46 568249,59 94708,27	-	Активизация населения в благоустройстве поселения
4	Ремонт Мемориального комплекса памяти воинов, погибших в ВОВ 1941 - 1945 годы	Администрация МО - Поярковское сельское поселение	Администрация МО - Поярковское сельское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники		-		-	-	-	-	Активизация населения в благоустройстве поселения
5	Обустройство открытой спортивной площадки для игр мини футбол в с. Ижеславль	Администрация МО - Поярковское сельское поселение	Администрация МО - Поярковское сельское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники		-		-	-	-	-	Повышение роли населения в формировании здорового образа жизни, развитии физкультуры и спорта
6	Реализация проекта местных инициатив: "Обустройство кладбища в с. Ижеславль Михайловского района Рязанской области"	Администрация МО - Поярковское сельское поселение	Администрация МО - Поярковское сельское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники		-		-	-	-	1577235,01 1104064,51 236585,25 236585,25	Активизация населения в благоустройстве поселения
				Итого:		4702628,18		10000	1079548,85	2035844,32	1577235,01