Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Слободское сельское поселение
от 13 января 2020 г. N 02

Паспорт
муниципальной программы "Поддержка местных инициатив в муниципальном образовании - Слободское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2018 - 2020 годы"

Полное наименование	Муниципальная программа "Поддержка местных инициатив в муниципальном образовании - Слободское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2018 - 2020 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Слободское сельское поселение
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Слободское сельское поселение
Основание для разработки Программы	Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2021 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; Государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 года N 467-р; Постановления Правительства Рязанской области от 22.02.2017 N 35 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 11 ноября 2015 г. N 280 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества на 2016 - 2020 годы" (подпрограмма 5 "Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рязанской области". Закон Рязанской области от 16.11.2018 г. N 84-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта Рязанской области" .
Исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - Слободское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области. Отбираются на конкурсной основе в соответствие с законодательством, подрядные и проектно-изыскательские организации, различных форм собственности, определяемые по результатам торгов.
Цель Программы	Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развития территории МО - Слободское сельское поселение.
Задачи Программы	1. Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Слободское сельское поселение; 2. Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Слободское сельское поселение. Реализация проектов местных инициатив. 3. Предоставление финансирования гарантий сельским старостам.
Целевые индикаторы	1. Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население - 1 - 2 ед. 2. Количество старост - 6 человек..
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в 2018 - 2020 году, в один этап.
Ресурсное обеспечение Программы	Общий объем финансирования муниципальной программы за весь период реализации составит 5372807,05 рублей. Финансирование Программы (по годам реализации) составит: 2018 год - 643057,31 рублей; 2019 год - 1360733,74 рублей; 2020 год - 3369016,00 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Количества ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население не менее - 1 ед. Количество объектов благоустройства не менее - 1 ед. Развитие института сельских старост.

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития местных инициатив в МО - Слободское сельское поселение

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. Это наиболее приближенный к населению уровень власти. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Грамотно организованное местное самоуправление (ОМСУ) позволяет удовлетворять основные жизненные потребности жителей муниципального образования, эффективно используя имеющиеся местные ресурсы, снимать при необходимости социальную напряженность, повышая доверие населения к ОМСУ.

Особое внимание органов ОМСУ МО - Слободское сельское поселение уделяется созданию условий непосредственного участия жителей в решении повседневных вопросов своих территорий, путем проведения с ними систематических встреч главы администрации, руководителями городских служб, обеспечивающих жизнедеятельность МО - Слободское сельское поселение. Данные встречи пользуются популярностью и вызывают интерес у жителей. Организация проведения этих мероприятий способствует эффективным дополнительным контактом ОМСУ с жителями, а также способствует развитию и поддержке гражданской активности населения.

Разработанная Программа позволяет объединить финансовые ресурсы областного бюджета, бюджет муниципального образования, средства физических и юридических лиц, и направить их на решение городских социально-значимых проблем. Данная программа значима тем, что повышение качества жизни муниципального образования зависит в первую очередь от активности самих жителей. Именно население через своих инициативных групп, решает, какие мероприятия будут реализовывать, и какие усилия они готово для этого затратить.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать развитию механизмов взаимодействия власти и населения, повышению уровня доверия населения к власти за счет его участия в выявлении и согласовании именно тех социальных проблем, которые наиболее остро воспринимаются населением выборе, реализации и мониторинге проектов, а также повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения общественности в процессы принятия решений на местном уровне и усиления общественного контроля над действиями ОМСУ МО - Слободское сельское поселение.

2. Цель, задачи Программы

Программа разработана с учётом приоритетов государственной (муниципальной) политики и направлена на создание комфортных условий жизнедеятельности на части территории МО - Слободское сельское поселение, обеспечение развития дворовых, парковых территорий детскими спортивно-игровыми, открытыми спортивными площадками, поддержание в надлежащим виде памятников павших воинов в ВОВ, благоустройство кладбищ.

В рамках достижения цели "Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развития территории МО - Слободское сельское поселение" необходимо обеспечить решение следующих задач:

Задача 1. Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Слободское сельское поселение;

Задача 2. Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - сельское поселение. Реализация проектов местных инициатив.

Задача 3. Предоставление финансирования гарантий сельским старостам.

Для оценки степени решения задач сформулированы следующие показатели.

Показателем решения задачи 1. "Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Слободское сельское поселение" являются:

- количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население, не менее 1 ед.;

Показателем решения задачи 2. "Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Слободское сельское поселение. Реализация проектов местных инициатив" , являются:

- количество объектов благоустройства не менее 1 ед.

Значения индикаторов по этапам и годам реализации Программы приведены в таблице 1.

3. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основан на взаимодействии министерства по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области и администрации муниципального образования - Слободское сельское поселение осуществляющемся в рамках соглашений о предоставлении субсидий бюджету городского поселения на реализацию мероприятий Программы.

Проект местных инициатив - комплекс мероприятий, разработанный по инициативе физических лиц, юридических лиц, органов местного самоуправления. Планируемый к реализации муниципальным образованием и финансируемый в размере не менее 5% за счет добровольных пожертвований в виде денежных средств физических и ( или) юридических лиц, направленный на размещение объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддерживание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, а также размещение элементов благоустройство территории и малых архитектурных форм, создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Исполнитель Программы является МО - Слободское сельское поселение.

Администрация муниципального образования - Слободское сельское поселение осуществляет управление реализацией Программы, в том числе:

- несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом, включая подготовку проектов решений администрации городского поселения об утверждении Программы, внесении в нее изменений, досрочном прекращении реализации Программы;

- осуществляет анализ использования средств областного и местных бюджетов, привлеченных добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц и разрабатывает предложения по повышению эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию Программы;

- осуществляет приемку выполненных объемов работ;

- выполняет иные функции в пределах своих полномочий.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы

Реализация Программы осуществляется в один этап. Срок реализации Программы: 2018 - 2020 годы.

5. Ресурсного обеспечения Программы

Программа реализуется за счет средств областного бюджета, местного бюджета и за счет добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц.

Общий объем финансирования Программы составляет 5372807,05 рублей, в том числе по годам:

2018 год - 643057,31 рублей;

2019 год - 1360733,74 рублей;

2020 год - 3369016,00 рублей.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

6. Система программных мероприятий

Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации представлены в приложении к Программе.

7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Администрация муниципального образования - Слободское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области представляет отчетность об итогах реализации Программы в Совет депутатов Слободского сельского поселения ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Оценка достижения цели Программы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевых индикаторов Программы.

Таблица 1.

Целевой индикатор	Единица измерения индикатора	Реализация
		Всего за период 2018 - 2020	2018	2019	2020
Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население	кол-во	4	1	1	2
Количество старост	Чел.	6		6	6

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий направленных на размещение объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддерживание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, а также размещение элементов благоустройство территории и малых архитектурных форм, создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов и обеспечит достижение положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:

Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население не менее - 1 ед. Развитие института сельских старост.

Приложение
к муниципальной программе
"Поддержка местных инициатив в МО -
Слободское сельское поселение
на 2018 - 2020 годы"

6. Система программных мероприятий

N	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главный распределитель	Исполнитель	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.				Ожидаемый результат
					всего	В том числе по годам
						2018	2019	2020
	Задача 1: - Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Слободское сельское поселение, в том числе:
1	Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения через консультативную помощь при подготовке заявок на соискание поддержки	Администрация МО - Слободское сельское поселение	Администрация МО - Слободское сельское поселение	Местный бюджет	-	- -	-	-	повышение гражданской активности решении различных вопросов социально-экономического развития городского поселения
2	Проведения собраний граждан по вопросу выбора проекта местных инициатив для участия в ППМИ, определение вклада населения в софинансирование проекта местных инициатив	Администрация МО - Слободское сельское поселение	Администрация МО - Слободское сельское поселение	Местный бюджет	-	- -	-	-
3	Разработка проектов местных инициатив	Администрация МО - Слободское сельское поселение	Администрация МО - Слободское сельское поселение	Местный бюджет	140,000	40,000	100,000
	Задача 2: - Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Слободское сельское поселение. Реализация проектов местных инициатив.
1	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство открытой спортивной площадки для игр в мини-футбол в пос. центр.отд. с-за "Мишино" Михайловский район Рязанская область"	Администрация МО - Слободское сельское поселение	Администрация МО - Слободское сельское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники				-	Активизация населения в спортивной жизни городского поселения. Повышение роли населения в формировании здорового образа жизни, развитии физкультуры и спорта
2	Реализация проекта местных инициатив "Ремонт ограждения кладбища в с. Аннино Михайловский район Рязанская область"	Администрация МО - Слободское сельское поселение	Администрация МО - Слободское сельское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники	603,05731 447,25943 119,26978 36,52810	603,05731 447,25943 119,26978 36,52810	-	-
3	Реализация проекта местных инициатив "Ремонт ограждения кладбища в с. Печерники Михайловского района Рязанской области"	Администрация МО - Слободское сельское поселение	Администрация МО - Слободское сельское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники	1242,18252 807,41848 372,65445 62,10959	-	1242,18252 807,41848 372,65445 62,10959
4	Реализация проекта местных инициатив "Ремонт мемориального комплекса ВОВ С благоустройством территории в п.центрального отделения совхоза "Мишино" Михайловского района Рязанской области"	Администрация МО - Слободское сельское поселение	Администрация МО - Слободское сельское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники	1639,856 1229,892 163,9856 245,97840	-		1639,856 1229,892 163,9856 245,97840
	Реализация проекта местных инициатив "Установка памятного знака в честь 75-й годовщины Победы в ВОВ и обустройство прилегающей территории в с. Березово " Михайловского района Рязанской области"	Администрация МО - Слободское сельское поселение	Администрация МО - Слободское сельское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники	1721,960 1291,470 172,196 258,294	-		1721,960 1291,470 172,196 258,294
Задача 3: - Предоставление финансовых гарантий сельским старостам
	Компенсация расходов старосты, связанных с использованием сотовой связи	Администрация МО - Слободское сельское поселение	Администрация МО - Слободское сельское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет	25,75122 16,75122 9,000		18,55122 16,75122 1,800	7,200 7,200	Развитие института сельских старост
				Итого:	5372,80705	643,05731	1360,73374	3369,016