Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 4 февраля 2020 г. N 198-а "Об утверждении стандарта качества предоставления муниципальной услуги в области образования "Реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта"

Руководствуясь постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 30.04.2010 N 838-а "Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг", в целях повышения качества муниципальных услуг, предоставляемых согласно муниципальным заданиям юридическими лицами физическим и (или) юридическим лицам в Новоуральском городском округе, постановляю:

1. Утвердить стандарт качества предоставления муниципальной услуги в области образования "Реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта" (прилагается).

2. Настоящее постановление (с приложением) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Глава Новоуральского городского округа

В.В. Цветов

Утвержден
постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 04.02.2020 N 198-а

Стандарт
качества предоставления муниципальной услуги в области образования "Реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта"

Раздел I. Общие положения

1. Разработчик стандарта.

Разработчиком стандарта качества предоставления муниципальной услуги в области образования "Реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта" (далее - Стандарт) и главным распорядителем бюджетных средств, в компетенцию которого входит организация предоставления муниципальной услуги "Реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта", является Управление образования Администрации Новоуральского городского округа (далее - Управление образования).

2. Область применения Стандарта.

Настоящий Стандарт определяет качество предоставления муниципальной услуги "Реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта" в организациях дополнительного образования.

Организациями, в отношении которых применяется настоящий Стандарт, являются:

1) Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа N 2" (МАУ ДО "ДЮСШ N 2");

2) Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа N 4" (МАУ ДО "ДЮСШ N 4").

3. Термины и определения:

1) стандарт качества предоставления муниципальной услуги (далее - стандарт качества) - правила, устанавливающие в интересах получателя муниципальной услуги требования к оказанию муниципальной услуги, включающие характеристики процесса, формы, содержания, ресурсного обеспечения и результата оказания конкретной муниципальной услуги;

2) дополнительная предпрофессиональная программа в области физической культуры и спорта - образовательная программа, направленная на отбор одаренных детей, создание условий для их физического воспитания и физического развития, получение ими начальных знаний, умений, навыков в области физической культуры и спорта (в том числе избранного вида спорта) и подготовку к освоению этапов спортивной подготовки;

3) контроль за предоставлением муниципальных услуг - деятельность Администрации Новоуральского городского округа (уполномоченных органов Администрации Новоуральского городского округа) по организации и проведению на территории Новоуральского городского округа проверок соблюдения при осуществлении деятельности образовательными организациями требований, установленных муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа и в области физической культуры и спорта.

4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуг:

1) Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

2) Федеральный закон от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

3) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

4) Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

5) Закон Свердловской области от 16.07.2012 N 70-ОЗ "О физической культуре и спорте в Свердловской области";

6) Закон Свердловской области от 15.07.2013 N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области";

7) постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.07.2014 N 41 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей";

8) приказ Минспорта России от 15.11.2018 N 939 "Об утверждении федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре, условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта и к срокам обучения по этим программам";

9) приказ Минспорта России от 12.09.2013 N 731 "Об утверждении Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта";

10) приказ Министерства спорта Российской Федерации от 27.12.2013 N 1125 "Об утверждении особенностей организации и осуществления образовательной, тренировочной и методической деятельности в области физической культуры и спорта";

11) приказ Министерства спорта Российской Федерации от 16.08.2013 N 645 "Об утверждении Порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Российской Федерацией и осуществляющие спортивную подготовку".

5. Основные факторы качества, используемые в стандарте:

1) наличие необходимой нормативной базы, регламентирующей деятельность образовательных организаций;

2) наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности;

3) наличие финансирования образовательных организаций в объеме, достаточном для содержания зданий (помещений) и территории в соответствии с требованиями надзорных органов, обеспечения материально-технической базы в соответствии с требованиями СанПиН, и кадрового ресурса для предоставления гражданам муниципальной услуги надлежащего качества, осуществления образовательной деятельности (организация, проведение, участие в соревнованиях);

4) укомплектованность специалистами, имеющими образовательный ценз и уровень квалификации, достаточные для предоставления гражданам качественной муниципальной услуги (для педагогических работников) и соответствующими требованиям, предъявляемым к работникам сферы образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления;

5) содержание информации в разрезе предоставления гражданам качественной муниципальной услуги;

6) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля деятельности общеобразовательных организаций.

Раздел II. Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг

Подраздел 1. Сведения об услуге

6. Полное наименование муниципальной услуги: "Реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта" (далее - услуга).

7. Содержание (предмет) услуги:

Муниципальная услуга по реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта оказывается в целях формирования и развития творческих и спортивных способностей детей, удовлетворения их индивидуальных потребностей в физическом, интеллектуальном и нравственном совершенствовании; формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепления здоровья обучающихся; формирования навыков адаптации к жизни в обществе, профессиональной ориентации; выявления и поддержки детей, проявивших выдающиеся способности в спорте.

Дополнительные предпрофессиональные программы в области физической культуры и спорта (далее - программы) направлены на отбор одаренных детей; создание условий для физического образования, воспитания и развития детей; формирование знаний, умений, навыков в области физической культуры и спорта, в том числе в избранном виде спорта; подготовку к освоению этапов спортивной подготовки, в том числе в дальнейшем по программам спортивной подготовки; подготовку одаренных детей к поступлению в образовательные организации, реализующие профессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта; организацию досуга и формирование потребности в поддержании здорового образа жизни.

Списки кандидатов в спортивные сборные команды Свердловской области по видам спорта ежегодно формируются спортивными федерациями Свердловской области и утверждаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта.

Спортивные сборные команды Свердловской области для подготовки к участию и для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях формируются спортивными федерациями Свердловской области из числа лиц, включенных в соответствующий список кандидатов в спортивные сборные команды Свердловской области по видам спорта, и утверждаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта.

Официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия - физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципального образования.

Спортивные мероприятия - спортивные соревнования, а также тренировочные мероприятия, включающие в себя теоретическую и организационную части, и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов (статус мероприятий: международный, всероссийский, межрегиональный, региональный, межмуниципальный, муниципальный).

Программы, разрабатываемые учреждениями, должны соответствовать федеральным государственным требованиям, особенностям организации и осуществления образовательной, тренировочной и методической деятельности в области физической культуры и спорта (приказ Министерства спорта Российской Федерации от 27.12.2013 N 1125), учитывать требования федеральных стандартов спортивной подготовки по избранным видам спорта (за исключением национальных, служебно-прикладных и военно-прикладных видов спорта) и возрастные и индивидуальные особенности обучающихся при занятиях избранным видом спорта.

Срок обучения по программам в зависимости от избранного вида спорта - от 6 до 10 лет. Учреждения имеют право реализовывать программы в сокращенные сроки. Минимальный возраст воспитанников Учреждений при зачислении и их количество в группах определяется в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по избранным видам спорта и особенностями организации и осуществления образовательной, тренировочной и методической деятельности в области физической культуры и спорта (утверждены Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 27.12.2013 N 1125). Максимальный возраст обучающихся по программам - определяется программами и локальными актами образовательной организации.

8. Содержание (предмет) услуги определяется программой, уровнем подготовки и годом обучения.

Муниципальная услуга содержит предметные области:

1) теория и методика физической культуры и спорта;

2) общая и специальная физическая подготовка;

3) избранный вид спорта;

4) развитие творческого мышления.

9. Единица измерения услуги - количество человеко-часов обучающихся.

10. Получателями муниципальной услуги являются физические лица (дети за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов).

Подраздел 2. Документы, регламентирующие деятельность организаций

11. Учреждение, предоставляющее услугу, должно обеспечить:

1) наличие необходимых учредительных и разрешительных документов, локальных актов для осуществления своей деятельности;

2) соблюдение действующих санитарно-гигиенических норм и правил, требований пожарной безопасности, соблюдение общественного порядка, безопасности труда;

3) принятие внутренних документов, регламентирующих порядок оказания услуги, в случаях, установленных законодательством.

12. Учреждение должно иметь:

1) лицензию на право ведения образовательной деятельности;

2) разработанные в порядке, установленном действующим законодательством дополнительные общеобразовательные предпрофессиональные программы по видам спорта, разработанные в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания, структуре, условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта и к срокам обучения по этим программам;

3) разрешение органов Государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений спортивной организации, связанных с массовым пребыванием людей.

Устав учреждения должен содержать сведения о наименовании учреждения, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью учреждения, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида. В Уставе учреждения должны быть определены предмет и цели деятельности, а также основные виды деятельности, в том числе реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ; иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности учреждения; перечень платных услуг, оказываемых учреждением.

Подраздел 3. Условия размещения и режим работы организаций

13. Учреждение, предоставляющее услугу, должно быть размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.

14. Здание (помещения) должно быть оборудовано системами охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения, звукового оповещения об опасности; первичными средствами пожаротушения, иметь постоянно готовые к эксплуатации эвакуационные выходы из помещений учреждения.

15. Здание (помещения) должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной и антитеррористической безопасности, безопасности труда; защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (запыленности, загрязненности, шума, вибрации, излучения, повышенных или пониженных температуры и влажности воздуха и т.д.) в соответствии с нормативно-технической документацией (ГОСТы, СанПиНы, СНиПы, Нормами).

16. Помещения должны быть обеспечены необходимой для оказания услуги мебелью и инвентарем для сотрудников и посетителей. Внутри помещения должны быть предусмотрены места для ожидания посетителей и информационные стенды учреждения.

17. Площади помещений используются в соответствии с уставом учреждения с учетом требований действующего законодательства.

Подраздел 4. Техническое оснащение организаций

18. Учреждение должно быть оснащено спортивным инвентарем, специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество оказания услуг.

19. Спортивный инвентарь, специальное оборудование, аппаратура и приборы, строительные материалы должны отвечать требованиям стандартов качества, условиям технического соответствия, других нормативных документов и обеспечивать безопасность, надежность и надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

Оборудование должно использоваться по назначению в соответствии с технической документацией, содержаться в исправном состоянии, подлежать систематической проверке.

Подраздел 5. Укомплектованность организаций кадрами и их квалификация

20. Учреждение должно располагать необходимым количеством специалистов, требуемым для оказания услуги в полном объеме. Структура и штатное расписание учреждения устанавливаются с учетом объемов и сложности предоставляемых услуг.

Для каждого работника должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие его обязанности и права.

21. Работники учреждения должны иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, знания и опыт, необходимый для выполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с квалификационными характеристиками должностей работников физической культуры, спорта и молодежной политики.

К педагогической деятельности в учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.

Подраздел 6. Информационное сопровождение деятельности исполнителей муниципальных услуг

22. Информационное сопровождение деятельности организаций, порядка и правил предоставления услуги должно быть доступно населению Новоуральского городского округа.

23. Учреждение обязано довести до сведения получателей услуг свое наименование, местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

24. Информирование граждан осуществляется посредством:

1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

2) публикации информации об учреждениях и объемах предоставляемых услуг в сети Интернет на официальном сайте образовательной организации и Управления образования Администрации Новоуральского городского округа;

3) размещения на информационных стендах (в уголках получателей услуг) образовательной организации.

25. Получатель услуги вправе потребовать представления дополнительной информации о предоставляемой услуге.

Подраздел 7. Контроль за предоставлением муниципальных услуг

26. Контроль за соблюдением положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется посредством проведения процедур внутреннего и внешнего контроля (далее - контрольные мероприятия).

27. Осуществление контроля обеспечивается путем проведения проверок деятельности учреждения, предоставляющего услугу.

28. Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения проверок.

29. Учреждение, предоставляющее услугу, должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за исполнением требований стандарта оказания услуг. Эта система должна охватывать этапы планирования, период работы с потребителем услуг, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Данная система должна предусматривать проведение таких видов контроля как:

1) текущий контроль, осуществляемый в процессе предоставления муниципальной услуги и направленный на соблюдение и исполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений;

2) оперативный контроль, проводимый в результате получения сообщений от органов местного самоуправления, правоохранительных органов, организаций о предполагаемых или выявленных нарушениях федерального или областного законодательства в соответствующей сфере деятельности учреждений; в результате обращений граждан с жалобой на нарушение требований настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

В учреждении может быть предусмотрены и другие виды контроля за исполнением требований стандарта оказания услуг.

30. В целях улучшения качества муниципальной услуги учреждение праве не реже одного раза в год проводить социологические опросы (анкетирование) потребителей услуг (работ) для изучения удовлетворенности качеством предоставляемой услуги.

31. Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителями и руководителями структурных подразделений и иными уполномоченными на осуществление контроля лицами (далее - должностные лица, осуществляющие контроль).

32. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, а также периодичность осуществления такого контроля устанавливается локальным актом учреждения.

Подраздел 8. Система индикаторов (характеристик) качества услуги

N п/п	Индикаторы качества муниципальной услуги	Значение индикатора, ед. изм.
1	2	3
1	Отсутствие обоснованных жалоб от потребителей услуг	отсутствие
2	Сохранность контингента в течение учебного года	Отношение количества обучающихся на промежуточную дату, к общему количеству обучающихся в образовательном учреждении на начало учебного года* 100%
3	Доля (процент) обучающихся, участвующих в спортивных мероприятиях и (или) соревнованиях муниципального, областного и более высоких уровней	Отношение количества обучающихся, участвующих в спортивных мероприятиях и (или) соревнованиях муниципального, областного и более высоких уровней, к общему количеству детей, занимающихся по предпрофессиональным программам в образовательном учреждении * 100%
4	Отсутствие случаев травматизма обучающихся во время образовательного процесса, проведения массовых мероприятии по причине не обеспечения образовательным учреждением безопасных условий	Отсутствие случаев травматизма

Подраздел 9. Критерии оценки качества услуги

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

24. Критерии оценки качества услуги:

1) полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями документов и ее своевременность;

2) результативность (эффективность) предоставления услуги.