Приложение. Отчет начальника межмуниципального отдела МВД России "Сысольский" Конакова Р.В. "Об итогах оперативно-служебной деятельности МО МВД Российской Федерации "Сысольский" за 12 месяцев 2019 года и задачах на 2020 год"

Приложение
к решению Совета
от 28.02.2020 N VI-53/287

Уважаемые депутаты, председатель Совета, руководители структурных подразделений и приглашенные!

Рассматривая итоги работы за 2019 год, следует отметить, что МО МВД России "Сысольский" функционировал в условиях высокой активности граждан, что обусловлено происходящими социально-экономическими явлениями в целом в стране.

В прошедшем году на должном уровне обеспечена охрана общественного порядка при проведении публичных и культурно-массовых мероприятий.

В результате принятых мер в прошедшем году не допущено совершения серьёзных резонансных преступлений, не допущено чрезвычайных происшествий и групповых нарушений общественного порядка в период подготовки и проведения общественно-политических, культурно-зрелищных и иных мероприятий с массовым пребыванием людей.

При этом ряд публичных мероприятий носили протестный характер, и по сравнению с 2018 годом возросла активность населения района в связи со строительством полигона на границе Республики Коми с Архангельской областью.

В ходе сегодняшнего ежегодного отчета я проинформирую Вас о результатах деятельности МОМВД России "Сысольский" за 2019 год, а также отвечу на поступившие от Вас вопросы.

Надеюсь на содержательный и конструктивный диалог с обсуждением проблем, которые более всего беспокоят жителей района.

Постоянный мониторинг социально-экономической и общественно-политической ситуации на территории района позволил своевременно реагировать на изменения оперативной обстановки.

В отчетном периоде наша работа осуществлялась в тесном взаимодействии с правоохранительными органами, расположенными на территории Сысольского района, средствами массовой информации, органами местного самоуправления и судебной власти.

Реализован комплекс мероприятий, направленных на недопущение актов терроризма и экстремистских проявлений.

Общие сведения о состоянии преступности

Уважаемые депутаты, теперь, что касается результатов оперативно-служебной деятельности МОМВД России "Сысольский".

Как и прогнозировалось, в прошедшем году в районе сохранилась динамика последних лет по сокращению преступности, массив которой уменьшился почти на -11,2% (с 267 до 237).

Отмечу, что данная тенденция характерна для большинства районов Республики Коми, где число зарегистрированных в 2019 году преступлений снизилось от -2,0% до 10,0%.

Определенная работа проделана сотрудниками по раскрытию преступлений. Установлены лица, совершившие 192 (-5,4%) преступлений, в том числе 27 (+80,0%) - относящихся к категории тяжких и особо тяжких, уголовные дела по которым направлены для рассмотрения в суд.

Сотрудниками МОМВД России "Сысольский" раскрыто 3 преступления из числа "прошлых лет" 2018 г. - 2).

В текущем периоде не зарегистрировано изнасилований, поджогов, хулиганств, меньше зарегистрировано краж чужого имущества (-4,9% с 82 до 78); на уровне прошлого года осталось количество зарегистрированных квартирных краж (9), угонов (5).

На - 41,2% (с 34 до 20) сократилось количество преступлений, совершенных на бытовой почве, на уровне прошлого года осталось количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на бытовой почте (1).

В результате проводимой работы на -6,7% (с 30 до 28) сократилось количество преступлений, совершенных на улицах.

Вместе с тем при снижении общего количества зарегистрированных преступлений в районе больше (+66,7% с 30 до 50) зарегистрировано тяжких и особо тяжких преступлений, возросло количество зарегистрированных убийств (+100,0% с 1 до 2); увеличилось количество совершенных грабежей (+150,0% с 2 до 5); причинения тяжкого вреда здоровью (-100,0% с 0 до 2).

В результате преступных посягательств погибло 4 человек (3), 3 гражданам причинен тяжкий вред здоровью (6).

В отчетный период на -3,9% (с 203 до 195) сократилось количество оконченных расследованием преступлений, на -22,2% (с 54 до 42) сократилось количество преступлений, по которым лица их, совершившие не установлены, при этом раскрываемость преступлений составила 82,3% (+3,3%).

Нераскрытыми остались 12 (-7,7%; 13) тяжких и особо тяжких преступлений, 2 из которых совершены путем хищения чужого имущества из квартир и домов граждан.

Говоря о состоянии преступности в районе отмечу, что также в структуре преступности наблюдается увеличение количества преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий на 38,9% (с 17 до 27), причем большая часть преступлений данной категории приостановлены в связи с не установлением лица, поскольку они совершаются дистанционно.

Эта проблема характерна для всех регионов Российской Федерации в связи с чем вопросы противодействия преступлениям, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий детально рассматривались на коллегии МВД России в минувшем году и на оперативном совещании министерства республики. В текущем году нам необходимо продолжить работу по противодействию данным преступлениям, используя передовые формы по их документированию и пресечению.

Основной задачей полиции является профилактика и предупреждение преступлений

Ключевую роль в её организации играет грамотно выстроенная работа с лицами, состоящими на профилактических учетах.

Так, в истекшем 2019 г. определенная работа проведена по профилактике преступлений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения, число которых сократилось на -6,8% (с 133 до 124). Удельный вес указанных преступлений по-прежнему остаётся на достаточно высоком уровне и по итогам отчетного периода составил 64,6% (2018 год - 65,5%).

Противоправная деятельность со стороны лиц, ранее совершавших преступления сократилась на -4,7% (с 148 до 141), удельный вес от числа оконченных составил - 73,4%. (2018 год - 72,9%).

В ходе профилактической работы с лицами, ранее судимыми на (-18,4% с 114 до 93) сократилось количество совершенных ими преступлений, их удельный вес от общего числа лиц сократился с 56,2% до 48,4%. (Респ. Коми - 40,3%).

При выявлении 70 преступлений профилактической направленности (95, -26,3%), состояние профилактической работы по отдельным направлениям является неудовлетворительным.

Так, в рассматриваемый период (с 0 до 5; +100,0%) возросло количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, в том числе с 0 до 4 число лиц их совершивших, при этом удельный вес от общего числа лиц, совершивших преступлений возрос на +2,3% с 0,0% до 2,3%.

К преступлениям, совершенных несовершеннолетними отнесены 1 тяжкое и особо тяжкое деяние, 3 краж чужого имущества, из которых 1 квартирная кража и 1 преступление, связанное с угоном автотранспорта.

Особую тревогу вызывает тот факт, что несовершеннолетние совершают тяжкие и особо тяжкие преступления. К примеру, за преступления, связанные с квартирной кражей привлечено к уголовной ответственности 1 подросток (АППГ - 0).

Несмотря на проведённую работу в течение отчетного периода лицами, состоящими под административным надзором совершено 19 (+26,7%; 15) преступлений, из которых 4 преступлений отнесены к категории тяжких и особо тяжких в т.ч. 2 против личности, 8 преступлений имущественного характера.

Противодействие организованным формам преступной деятельности и незаконному обороту наркотиков является неотъемлемой частью оздоровления криминогенной обстановки в районе.

В отчётном периоде эффективность работы по выявлению и пресечению сотрудниками отдела преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков сократилась на -50,0% (с 12 до 6).

В ходе проведенных мероприятий, направленных на пресечение фактов, связанных с незаконным оборотом оружия выявлено 7 преступлений (+133,3%; прошлый год-3), к административной ответственности привлечено 20 владельцев оружия, нарушивших общий порядок в сфере Закона об "Оружии".

Уважаемые депутаты!

В течение прошлого года сотрудниками отдела принимались определенные меры по противодействию экономической преступности.

Так, за отчётный период 2019 г. количество преступлений экономической направленности возросло на +75,0% (с 4 до 7), в том числе с 1 до 4 по которым предварительное следствие обязательно. На уровне прошлого года выявлено количество преступлений коррупционной направленности (1).

С учетом требований Директивы МВД России, в 2020 году работа на выявление преступлений в сфере реализации национальных проектов, основных отраслях экономики, а также совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий будет продолжена.

Дорожно-транспортные происшествия и профилактика их последствий

Проводимыми мероприятиями не в полной мере удалось улучшить результаты работы в организации работы по обеспечению безопасности дорожного движения.

За 12 месяцев текущего года на территории Сысольского района с 26 до 31 (+19,2%), возросло количество учетных дорожно-транспортных происшествий, с 7 до 5 (-28,6%) снизилось количество погибших и с 46 до 43 (-6,5%) сократилось количество получивших ранения различной тяжести при совершении дорожно-транспортных происшествий.

В рамках профилактической работы проводимых сотрудниками ГИБДД на обслуживаемой территории меньше пресечено нарушений правил дорожного движения (-15,4% с 6058 до 5127), меньше выявлено водителей, управляющих автотранспортом в состоянии опьянения либо отказавшихся от прохождения медицинского освидетельствования (-22,8% с 101 до 78), меньше выявлено количество нарушений ПДД РФ пешеходами -787 (АППГ - 906; -13,1%);

Административная практика

Особняком в деятельности отдела стоит работа по привлечению граждан к ответственности за различные нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Вместе с тем, за истекший период 2019 года меньше (1578) выявлено административных правонарушений (-21,3%; 2005), из которых за нарушения, связанных с нарушением антиалкогольного законодательства составлено 444 административных протоколов (-17,9%; 541); за мелкое хулиганство количество правонарушений уменьшилось с 392 до 294 (-25,0%), снизилось количество правонарушений, связанных с нанесением побоев на -46,7% (с 143 до 75); практически в -1,5 раза (с 61 до 45) сократилось количество привлеченных граждан за мелкое хищение.

Заключительное слово

Уважаемые депутаты! Одной из форм профилактики правонарушений и повышения уровня доступности граждан к правосудию являются оперативно-профилактические мероприятия "Район", которые проводятся нами уже на протяжении 3-х лет.

В прошедшем году проведено 7 таких мероприятий, в ходе которых руководящим составом отдела в том числе Министерства были проведены встречи с главами поселений и жителями, обсуждены проблемные вопросы в обеспечении общественного порядка. Считаю необходимым продолжить проведение подобных мероприятий и в дальнейшем.

Неотъемлемой частью профилактики правонарушений является реализация мероприятий государственных программ, объединяющих усилия нескольких субъектов профилактической деятельности и предусматривающих финансовое обеспечение заложенных в программу мероприятий.

В октябре прошлого года, после долгих дискуссий на различных площадках, по инициативе прокуратуры Республики и МВД организована работа по принятию отдельной государственной программы Республики Коми "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" на 2020 - 2025 годы.

Целевые муниципальные программы профилактической направленности позволяют правоохранительным органам наладить тесное взаимодействие с органами местного самоуправления по обеспечению правопорядка и безопасности граждан в районе, добиться тесной координации действий всех субъектов профилактики, выделить наиболее приоритетные направления деятельности, на которые необходимо сконцентрировать усилия.

При этом данная работа эффективна при условии наполняемости программ.

В 2019 году выделенные на реализацию муниципальных программ правоохранительной направленности, бюджетом МО МР "Сысольский" финансовые средства освоены в полном объеме.

Уважаемые депутаты! В своем выступлении я перечислил лишь основные аспекты нашей работы. Хочу отметить, что имеющийся на сегодняшний день у МОМВД России "Сысольский" потенциал позволит и в дальнейшем эффективно обеспечивать защиту прав и свобод граждан.

В текущем году мы продолжим проведение столь же эффективной работы по поддержанию правопорядка, борьбе с преступностью и обеспечению безопасности граждан на территории района.