Распоряжение Губернатора Московской области от 17 декабря 2019 г. N 653-РГ "Об утверждении Положения об Управлении по организации заседаний Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Губернатора Московской области
от 17 декабря 2019 г. N 653-РГ
"Об утверждении Положения об Управлении по организации заседаний Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области"

В соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московской области", распоряжением Губернатора Московской области от 03.12.2019 N 614-РГ "О структуре и штатном расписании Администрации Губернатора Московской области":

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по организации заседаний Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области.

2. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Московской области от 11.09.2015 N 297-РГ "Об утверждении Положения об Управлении по организации заседаний Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области".

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утверждено
распоряжением Губернатора
Московской области
от 17.12.2019 N 653-РГ

Положение
об Управлении по организации заседаний Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

I. Общие положения

1. Управление по организации заседаний Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области (далее - Управление) является самостоятельным подразделением Администрации Губернатора Московской области.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Московской области, распоряжениями Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области, распоряжениями и приказами Администрации Губернатора Московской области, а также настоящим Положением.

3. Управление при осуществлении своей деятельности взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, аппаратом Московской областной Думы, постоянным представителем Губернатора Московской области в Московской областной Думе, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области (далее - государственные органы), самостоятельными подразделениями Администрации Губернатора Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

4. Общее руководство деятельностью Управления осуществляет Вице-губернатор Московской области - руководитель Администрации Губернатора Московской области.

Координирует и контролирует деятельность Управления (в части функционального руководства его деятельностью) первый Вице-губернатор Московской области.

II. Основные задачи Управления

5. Основными задачами Управления являются:

1) осуществление организационного и документационного обеспечения подготовки заседаний Правительства Московской области;

2) обеспечение соблюдения требований Регламента Правительства Московской области (далее - Регламент) и Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области (далее - Правила делопроизводства) при подготовке проектов постановлений и распоряжений Правительства Московской области, вносимых на рассмотрение Правительства Московской области Губернатором Московской области, членами Правительства Московской области, руководителями государственных органов Московской области, при выпуске постановлений и распоряжений Правительства Московской области, Губернатора Московской области, распоряжений первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области (далее при совместном упоминании - Вице-губернаторы Московской области), первых заместителей Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области - министров Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области - руководителей главных управлений Московской области (далее при совместном упоминании - заместители Председателя Правительства Московской области);

3) осуществление своевременного и качественного оформления, выпуска и хранения в установленном Регламентом порядке постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, постановлений и распоряжений Правительства Московской области, распоряжений первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области;

4) проверка наличия необходимых согласований с последующей регистрацией договоров и соглашений, заключенных от имени Московской области и от имени Правительства Московской области (далее - договоры и соглашения), и обеспечение их сохранности;

5) осуществление контроля за исполнением поручений Губернатора Московской области, первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

6) осуществление контроля за вынесением проектов постановлений и распоряжений Правительства Московской области для рассмотрения на заседаниях Правительства Московской области;

7) осуществление контроля за приведением нормативных правовых актов Московской области в соответствие с федеральным законодательством, законодательством Московской области по поручениям Губернатора Московской области, первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернатора - руководителя Администрации Губернатора Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

8) осуществление взаимодействия с постоянным представителем Губернатора Московской области в Московской областной Думе по вопросам законопроектной деятельности.

III. Функции Управления

6. В целях выполнения основных задач Управление осуществляет следующие функции:

1) готовит проекты планов заседаний Правительства Московской области (полугодовые) на основании предложений, поступивших от государственных органов;

2) осуществляет сбор предложений и формирование плана открытых вопросов (информационные вопросы, вносимые для рассмотрения на оперативном совещании Губернатора Московской области с последующим рассмотрением Правительством Московской области в открытой части заседания Правительства Московской области с участием средств массовой информации (пресс-службы), а также с участием глав муниципальных образований Московской области), предлагаемых к рассмотрению на заседаниях Правительства Московской области;

3) осуществляет контроль за:

подготовкой проектов постановлений и распоряжений Правительства Московской области, включенных в план заседаний Правительства Московской области и внесенных дополнительно по письменному согласованию с Губернатором Московской области или первым Вице-губернатором Московской области;

доработкой постановлений и распоряжений Правительства Московской области, принятых Правительством Московской области, в целях передачи их на согласование первому Вице-губернатору Московской области и на подписание Губернатору Московской области в установленные Регламентом сроки и подготовки информации о постановлениях и распоряжениях Правительства Московской области, представленных в Управление с нарушением сроков;

подготовкой проектов правовых актов, направленных на приведение правовых актов Московской области в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Московской области, в сроки, установленные поручениями Губернатора Московской области, первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области;

соответствием текстов постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, постановлений и распоряжений Правительства Московской области, распоряжений первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, размещенных на Интернет-портале Правительства Московской области, подписанным подлинникам документов;

предоставлением в Управление на регистрацию и хранение договоров и соглашений;

4) осуществляет прием проектов постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, постановлений и распоряжений Правительства Московской области, распоряжений первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, проверяет их оформление и наличие согласований с членами Правительства Московской области, руководителями государственных органов, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, другими органами и организациями и в соответствии с требованиями Регламента передает их на согласование первому Вице-губернатору Московской области и на подписание Губернатору Московской области, Вице-губернаторам Московской области и заместителям Председателя Правительства Московской области;

5) готовит к оперативному совещанию у первого Вице-губернатора Московской области или по его поручению у полномочного должностного лица информацию о ходе подготовки вопросов, включенных в проект повестки заседания Правительства Московской области, о постановлениях и распоряжениях Правительства Московской области, рассмотренных, но не подписанных в установленные Регламентом сроки, организует оповещение участников оперативного совещания;

6) формирует проекты повесток заседаний Правительства Московской области и вносит их в установленном Регламентом порядке на подписание и утверждение;

7) направляет в установленном Регламентом порядке повестки заседаний Правительства Московской области для размещения их на Интернет-портале Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

8) готовит порядок проведения заседания Правительства Московской области и согласовывает его у первого Вице-губернатора Московской области;

9) организует ознакомление членов Правительства Московской области, прокуратуры Московской области и лиц, приглашенных на заседание Правительства Московской области, с повесткой заседания Правительства Московской области, проектами постановлений и распоряжений Правительства Московской области и другими информационно-справочными материалами по вопросам, вносимым на рассмотрение Правительства Московской области;

10) обеспечивает своевременное размещение материалов заседаний Правительства Московской области на Интернет-портале Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

11) формирует список лиц, приглашаемых на заседание Правительства Московской области, проводит их заблаговременное оповещение и регистрацию в день проведения заседания Правительства Московской области, готовит схему рассадки в зале заседаний Правительства Московской области;

12) формирует список глав муниципальных образований Московской области и лиц их замещающих, принимающих участие в заседании Правительства Московской области в режиме видео-конференц-связи или непосредственно в зале проведения заседания Правительства Московской области;

13) осуществляет проверку соответствия участников заседания Правительства Московской области, ранее заявленным для участия в заседании Правительства Московской области по видео-конференц-связи, ранее сформированным спискам;

14) осуществляет регистрацию участников, прибывающих на заседание Правительства Московской области, с последующим формированием списков прибывших и отсутствующих лиц для предоставления Губернатору Московской области, первому Вице-губернатору Московской области, Вице-губернатору Московской области - руководителю Администрации Губернатора Московской области;

15) оформляет протоколы заседаний Правительства Московской области в соответствии со стенограммами заседаний Правительства Московской области;

16) ведет журналы регистрации принятых постановлений и распоряжений Правительства Московской области, подписанных постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, распоряжений первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области;

17) осуществляет редактирование, регистрацию и выпуск подписанных постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, постановлений и распоряжений Правительства Московской области, распоряжений первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области;

18) создает электронную версию принятых постановлений и распоряжений Правительства Московской области, подписанных постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, распоряжений первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области в межведомственной системе электронного документооборота Московской области (далее - МСЭД) и осуществляет их рассылку органам, организациям и лицам в порядке, установленном Регламентом;

19) направляет копии постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, постановлений и распоряжений Правительства Московской области, распоряжений первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области в Главное управление по информационной политике Московской области для официального опубликования их текстов соответственно в изданиях: "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационный вестник Правительства Московской области", для размещения (опубликования) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области;

20) осуществляет в установленном Регламентом порядке выпуск постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, постановлений и распоряжений Правительства Московской области, распоряжений первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области взамен ранее выпущенных;

21) заверяет по заявкам руководителей самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области, государственных органов соответствие копий постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, постановлений и распоряжений Правительства Московской области, распоряжений первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области подлинникам, находящимся на хранении в Управлении, удостоверяет копии печатью Управления;

22) ведет журнал регистрации договоров и соглашений, направляет их в установленном Регламентом порядке для размещения на Интернет-портале Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

23) проводит информационную, справочную и аналитическую работу по договорам и соглашениям, находящимся на хранении в Управлении в течение двух лет со дня их регистрации;

24) выдает копии, оформляет и выдает заверенные копии договоров и соглашений по заявкам государственных органов, руководителей самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области;

25) обеспечивает временное хранение протоколов заседаний Правительства Московской области, подлинных экземпляров постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, постановлений и распоряжений Правительства Московской области, распоряжений первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, договоров и соглашений и по истечении двух лет передает их в Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области для дальнейшего архивного хранения;

26) оказывает методическую и консультативную помощь государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельным подразделениям Администрации Губернатора Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

27) готовит информационно-аналитические и статистические материалы о подготовке вопросов, включенных в план заседаний Правительства Московской области и внесенных дополнительно вне плана заседаний Правительства Московской области по решению Губернатора Московской области или первого Вице-губернатора Московской области;

28) участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов, распорядительных документов, положений, регламентов, инструкций, методических указаний по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

29) ежемесячно проводит статистический анализ выпуска постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, постановлений и распоряжений Правительства Московской области, распоряжений первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области и представляет итоговую аналитическую справку Губернатору Московской области, первому Вице-губернатору Московской области;

30) готовит проекты поручений первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

31) осуществляет подготовку предложений первому Вице-губернатору Московской области и Вице-губернатору Московской области - руководителю Администрации Губернатора Московской области по совершенствованию форм и методов работы со служебными документами в МСЭД в пределах компетенции Управления;

32) осуществляет иные функции по вопросам, относящимся к компетенции Управления, предусмотренные правовыми актами Московской области.

IV. Права Управления

7. Управление для выполнения своих задач и функций имеет право:

1) запрашивать и получать информацию, документы, материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, государственных органов, членов Правительства Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области;

2) возвращать на доработку проекты постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, проекты постановлений и распоряжений Правительства Московской области, распоряжений первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области и другие материалы, подготовленные с нарушением требований, установленных Регламентом и Правилами делопроизводства;

3) проводить рабочие совещания в Администрации Губернатора Московской области в целях обсуждения готовности вопросов, выносимых на рассмотрение Правительства Московской области, в том числе проектов постановлений и распоряжений Правительства Московской области, включенных в план заседаний Правительства Московской области;

4) пользоваться информацией, содержащейся в государственных информационных системах Московской области;

5) осуществлять взаимодействие и вести служебную переписку с государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, членами Правительства Московской области, самостоятельными подразделениями Администрации Губернатора Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

V. Организация деятельности Управления

8. Управление возглавляет заместитель руководителя Администрации Губернатора Московской области - начальник Управления по организации заседаний Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области (далее - начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Московской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе по представлению первого Вице-губернатора Московской области.

9. Начальник Управления:

1) осуществляет непосредственное руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и состояние исполнительской дисциплины в структурных подразделениях Управления;

2) представляет Вице-губернатору Московской области - руководителю Администрации Губернатора Московской области для утверждения Губернатором Московской области проект Положения об Управлении, а также внесение соответствующих изменений в него, предложения по структуре и штатной численности Управления, согласованные с первым Вице-губернатором Московской области;

3) определяет функции отделов Управления, координирует их деятельность, представляет на утверждение Вице-губернатору Московской области - руководителю Администрации Губернатора Московской области должностные регламенты государственных гражданских служащих Московской области (далее - государственные гражданские служащие) в Управлении и должностные инструкции работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области (далее - работники), в Управлении, распределяет должностные обязанности между ними;

4) организует работу по сбору и формированию плана открытых вопросов, предлагаемых к рассмотрению на заседаниях Правительства Московской области, подготовке и проведению заседаний Правительства Московской области, по формированию проектов повесток заседаний Правительства Московской области, представляет их в установленном Регламентом порядке для утверждения первому Вице-губернатору Московской области и для подписания Губернатору Московской области;

5) вносит предложения об исключении из проекта повестки заседания Правительства Московской области вопросов, предусмотренных планами заседаний Правительства Московской области, по которым проекты постановлений или распоряжений Правительства Московской области не подготовлены в установленные Регламентом сроки;

6) организует взаимодействие Управления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области, государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, членами Правительства Московской области, самостоятельными подразделениями Администрации Губернатора Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

7) проводит еженедельные рабочие совещания с представителями государственных органов, самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области по обсуждению:

предложений по открытым вопросам, планируемым к рассмотрению на заседаниях Правительства Московской области;

готовности вопросов, выносимых на рассмотрение Правительства Московской области, в том числе проектов постановлений и распоряжений Правительства Московской области, включенных в план заседаний Правительства Московской области;

отдельных поручений Губернатора Московской области, первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области по приведению нормативных правовых актов Московской области в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Московской области;

статуса согласования и подписания в соответствии с Регламентом проектов договоров и соглашений;

8) подписывает и визирует документы по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

9) обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Служебного распорядка Администрации Губернатора Московской области и работниками, занимающими должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области, Правил внутреннего трудового распорядка работников Администрации Губернатора Московской области;

10) представляет Вице-губернатору Московской области - руководителю Администрации Губернатора Московской области предложения о назначении на должность, переводе и об освобождении от должности государственных гражданских служащих в Управлении, их профессиональном развитии, поощрении и привлечении их к дисциплинарной ответственности;

11) представляет Вице-губернатору Московской области - руководителю Администрации Губернатора Московской области предложения о приеме на работу, переводе и увольнении с работы, поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности работников в Управлении;

12) организует ведение делопроизводства и документооборота в Управлении;

13) исполняет иные обязанности, предусмотренные правовыми актами Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области, должностным регламентом.

10. Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления - заведующего отделом в Управлении, который назначается на должность и освобождается от должности Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе, по согласованию с первым Вице-губернатором Московской области.

11. На период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления - заведующий отделом в Управлении.

12. Заведующий отделом в Управлении непосредственно подчиняется начальнику Управления, выполняет свои обязанности в соответствии с должностным регламентом.

13. Назначение на должности государственной гражданской службы Московской области, перевод и увольнение с государственной гражданской службы Московской области государственных гражданских служащих в Управлении, прием на работу, перевод и увольнение с работы работников в Управлении осуществляет Вице-губернатор Московской области - руководитель Администрации Губернатора Московской области в порядке, установленном соответственно законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.

14. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих в Управлении определяются законодательством о государственной гражданской службе, настоящим Положением, а также служебными контрактами и должностными регламентами.

Права, обязанности и ответственность работников в Управлении определяются трудовым законодательством, настоящим Положением, а также трудовыми договорами и должностными инструкциями.

15. Управление имеет печать.