В соответствии со ст. ст. 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, протоколом публичных слушаний и заключением по результатам публичных слушаний от 19 июня 2018 года решил:
1. Внести в Правила землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, утвержденные решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 29.06.2017 N 107 следующие изменения:
а) часть 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"4. Реализация права на осуществление строительства реконструкции объектов капитального строительства, а также на их капитальный ремонт, если при их проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, требует:
согласования с главным архитектором городского округа эскизного проекта объекта капитального строительства, включая варианты местоположения объекта в структуре сложившейся и планируемой застройки (далее - эскизный проект), на предмет соответствия качеству художественного оформления фасадов, их гармонии с обликом расположенных рядом строений и зданий, соответствия будущего строения природному и историко-культурному окружению. В случае несогласия с замечаниями главного архитектора застройщик, в целях разрешения спорных моментов, вправе инициировать создание комиссии состоящей из разработчика эскизного проекта, независимого эксперта (экспертов) с профильным образованием, представителя уполномоченного учреждения с профильным образованием, главного архитектора городского округа и заместителя главы администрации курирующего вопросы архитектуры и градостроительства.
подготовки проектной документации, за исключением строительства, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи);
получения разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации).";
б) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. О проведении общественных обсуждений и публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
1. Общественные обсуждения и публичные слушания по вопросам землепользования и застройки (далее - Публичные слушания) проводятся в целях:
информирования общественности по вопросам землепользования и застройки на территории городского округа, реализации права физических и юридических лиц контролировать принятие органами местного самоуправления городского округа решений в указанной области и обеспечения права участия граждан в принятии указанных решений;
соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
предотвращения ущерба, который может быть нанесен пользователям и правообладателям объектов, находящихся в непосредственной близости к земельным участкам, на которых планируется осуществить строительство, реконструкцию, как и владельцам объектов, по поводу которых испрашивается специальное разрешение.
Общественные обсуждения и публичные слушания проводятся в соответствии с Положением о публичных слушаниях и общественных обсуждениях в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан.
2. Рассмотрению на общественных обсуждениях и публичных слушаниях, проводимых в соответствии с настоящими Правилами, подлежат:
проект генерального плана городского округа;
проект правил землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;
проекты планировки территории, проекты межевания территории;
проект правил благоустройства территории;
проекты предусматривающие внесение изменений в утвержденный генеральный план городского округа, правила землепользования и застройки, проектную документацию по планировке территории, правила благоустройства городского округа;
проект решения о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования;
проект решения о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
4. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 градостроительного Кодекса, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.
5. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте городского округа в сети "Интернет" (далее в настоящей статье - официальный сайт) и (или) в государственной или муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также - сеть "Интернет"), либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее в настоящей статье - информационные системы) и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
6. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
7. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должно содержать:
1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
8. Оповещение о начале общественных обсуждений должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения. Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.
9. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний:
1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также в случае, если это предусмотрено муниципальными правовыми актами, в иных средствах массовой информации;
2) распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания уполномоченного на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в части 4 настоящей статьи (далее - территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.
10. В течение всего периода размещения проекта в соответствии с пунктом 2 части 5 и пунктом 2 части 6 настоящей статьи, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции организуется консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями уполномоченного на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний органа местного самоуправления или созданного им коллегиального совещательного органа (далее - организатор общественных обсуждений или публичных слушаний) и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
11. В период размещения проекта в соответствии с пунктом 2 части 5 и пунктом 2 части 6 настоящей статьи, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частью 13 настоящей статьи идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
1) посредством официального сайта или информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений);
2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
3) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
12. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с частью 11 настоящей статьи, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случая, предусмотренного частью 16 настоящей статьи.
13. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
14. Не требуется представление указанных в части 13 настоящей статьи документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта или информационных систем (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте или в информационных системах). При этом для подтверждения сведений, указанных в части 13 настоящей статьи, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.
15. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
16. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с частью 11 настоящей статьи, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.
17. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, всех участников общественных обсуждений или публичных слушаний (в том числе путем предоставления при проведении общественных обсуждений доступа к официальному сайту, информационным системам в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) помещениях органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций).
18. Официальный сайт и (или) информационные системы должны обеспечивать возможность:
1) проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте и (или) в информационных системах внесенных ими предложений и замечаний;
2) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.
19. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливает и оформляет протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, в котором указываются:
1) дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний;
3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования;
4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;
5) все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний.
20. К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
21. Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
22. На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
23. В заключении о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний должны быть указаны:
1) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
3) реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
5) аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.
24. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте и (или) в информационных системах.
25. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний определяется муниципальным правовым актом Совета городского округа.
Совет городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан:
принимает решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний;
размещает проект и оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний в сети интернет на официальном сайте и на информационных щитах городского округа;
обеспечивает устройство и работу экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
На экспозиции проекта должны быть представлены:
1) решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний;
3) проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях. Проекты (проекты о внесении изменений), указанные в пункте 2 настоящих Правил, представляются в виде демонстрационных и иных информационных материалов, в случае их предоставления организацией, осуществившей подготовку такого проекта (далее - разработчик проекта).
Информация по проекту оформляется в виде стенда, содержащего детали проекта, фотографии участка или строений, о которых идет речь, с указанием даты съемки
Сопровождение экспозиции проекта и ведение книги (журнала) учета посетителей экспозиции проекта осуществляют уполномоченные органы:
по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - учреждение, уполномоченное Администрацией городского округа в области градостроительства;
по проектам правил благоустройства территорий - подразделение Администрации городского округа, уполномоченное в области коммунального хозяйства и жилищного контроля.
26. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам правил благоустройства территорий со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется Уставом городского округа и (или) нормативным правовым Совета городского округа и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
27. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:
1) территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;
2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;
3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.
28. На экспозиции в демонстрационной форме должны быть представлены основные текстовые и графические материалы утверждаемых частей обсуждаемых проектов. Также на экспозиции могут быть представлены материалы обосновывающих частей обсуждаемых проектов.
29. Физические и юридические лица, их объединения вправе обжаловать в судебном порядке неправомерные действия соответствующих уполномоченных органов городского округа и/или уполномоченных организаций по подготовке, проведению общественных обсуждений или публичных слушаний, оформлению протоколов об их проведении и заключений по их результатам.
30. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проектам генерального плана городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, Правил землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, проектам решений о внесении в них изменений, а также проектам документации о планировке территории финансируются за счет бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, и предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.;
в) главу 10 изложить в следующей редакции:
"Глава 10
Карты градостроительного зонирования городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в части границ зон с особыми условиями использования территорий
Статья 28. Карты границ зон с особыми условиями использования территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан по природно-экологическим, санитарно-гигиеническим требованиям и требованиям градостроительного регулирования
Карты границ зон с особыми условиями использования территорий городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан по природно-экологическим, санитарно-гигиеническим требованиями требованиям градостроительного регулирования представлены в форме картографических документов, прилагаемых к настоящему Разделу и являющихся неотъемлемой частью настоящих Правил.
На картах зон с особыми условиями использования территорий, входящих в состав карты градостроительного зонирования городского округа, отображено принципиальное местоположение границ зон с особыми условиями использования территории, устанавливаемых по природно-экологическим, санитарно-гигиеническим требованиям и требованиям градостроительного регулирования, установленными в соответствии с действующими нормативными документами.
Точное местоположение границ указанных зон и территорий подлежит установлению в соответствии с действующим законодательством в составе проектов соответствующих видов зон и внесению в качестве поправок в Правила.
Статья 29. Перечень зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим, санитарно-гигиеническим требованиям и требованиям градостроительного регулирования, отображенных на картах зон с особыми условиями использования территорий
На картах зон с особыми условиями использования территорий, входящих в состав карты градостроительного зонирования городского округа город Октябрьский, отображены следующие виды зон:
1) Зоны охраны водных объектов.
2) Зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения.
3) Зоны озелененных территорий, входящих в структуру природного комплекса городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
4) Зоны ограничений на территориях, подверженных опасным геологическим процессам и затоплению паводком редкой обеспеченности.
5) Зоны месторождений минерально-сырьевых ресурсов.
6) Зоны ограничений от техногенных динамических источников.
7) Санитарно-защитные зоны от стационарных техногенных источников.
8) Зоны ограничений от возможных чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
9) Зоны действия ограничений по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям.
10) Территории общего пользования, ограниченные линиями регулирования застройки.
11) Зона комплексного устойчивого развития территории.
12) Территории, в перспективе рассматриваемые для размещения промышленных объектов, в соответствии с действующим законодательством при условии выполнения соответствующих работ, обосновывающих возможность изменения вида разрешенного использования земельного участка.
13) Зоны особого градостроительного контроля.
В составе зон охраны водных объектов отображены следующие зоны:
Зона "ПР" - Прибрежные защитные полосы.
Зона "ВД" - Водоохранные зоны.
В составе зон санитарной охраны подземных источников водоснабжения отображены следующие зоны:
Зона "ЗСО" - I пояс санитарной охраны подземных источников водоснабжения.
В составе зон озелененных территорий, входящих в структуру природного комплекса городского округа город Октябрьский, отображены следующие зоны:
Зона "ГЛ" - городских лесов и лесопарков;
Зона "ЗО" - зеленых насаждений общего пользования (парки, скверы, бульвары):
Зона "ОО" - особо охраняемых территорий:
Зона "РО" - рекреационно-оздоровительная зона:
В составе зон ограничений на территориях крутых склонов, оврагов, искусственно нарушенных участках, распространения карстов и затопления паводком 1% обеспеченности отображены следующие зоны:
Зона "КП" - территории, подверженные карстовым процессам;
Зона "КС" - крутые склоны, овраги и нарушенные территории;
Зона "ЗП" - территория затопления паводком 1% обеспеченности.
В составе зон ограничений на территориях месторождений минерально-сырьевых ресурсов отображены следующие зоны:
Зона "СЗ-Н" - территория добычи нефти предприятия ТУДНГ "Башнефть-Уфа";
Зона "СК" - территория месторождения строительного камня;
Зона "ПГС" - территория месторождения песчано-гравийной смеси.
В составе зон ограничений от динамических техногенных источников отображены следующие зоны:
Зона "АВ" - акустической опасности от городских магистралей и внешних автодорог, расположенных вне застроенных территорий;
Зона "ЖД" - санитарно-защитные зоны от железнодорожных магистралей.
В составе санитарно-защитных зон от стационарных техногенных источников отображены следующие зоны:
Зона "СЗ-П" - санитарно-защитная зона от производственных предприятий на дату утверждения генерального плана городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;
Зона "СЗГ" - санитарной охраны магистральных трубопроводов. См. таблицу 1;
Зона "СЗ-С" - санитарно-защитные зоны от объектов специального назначения. См. таблицу 2;
Зона "СЗ-Н" - санитарно-защитная зона от объектов добычи нефти.
Зона "АК" - санитарно-защитные зоны от объектов электромагнитного загрязнения. См. таблицу 3,4.
В составе зоны ограничений от возможных чрезвычайных ситуаций техногенного характера отображены следующие зоны:
Зона "ВЗ" - взрывоопасная зона от склада хранения взрывчатых веществ;
Зона "ЗР" - зона полных разрушений от установки подготовки нефти.
В составе зоны действия ограничений по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям
Зона "ЗДО-1" - территория зоны действия ограничений по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям.
В составе территорий общего пользования, ограниченных линиями регулирования застройки
Зона "ЗДО-2" - территории общего пользования, ограниченные линиями регулирования застройки укрупненных кварталов в соответствии с утвержденным Генеральным планом городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
В составе зоны комплексного устойчивого развития территории
Зона "ЗДО-3" - зоны комплексного устойчивого развития территории.
В составе территорий под перспективное размещения промышленных объектов
Зона "ЗДО-4" - территории, в перспективе рассматриваемые для размещения промышленных объектов.
В составе зон особого градостроительного контроля
Зона "ЗОГК-1" - зона особого градостроительного контроля исторического центра города в границах определенных генеральным планом городского округа, как проектируемая граница охранной зоны памятника градостроительного искусства советского периода.
Зона "ЗОГК-2" - зона особого градостроительного контроля в зонах общественно-деловых центров и линий застройки магистралей общегородского значения.
Статья 30. Описание границ зон с особыми условиями использования территорий городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан по природно-экологическим, санитарно-гигиеническим требованиям и требованиям градостроительного регулирования, отображенных на картах зон с особыми условиями использования территорий
Границы зон с особыми условиями использования территорий городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан по природно-экологическим, санитарно-гигиеническим требованиям, территории общего пользования, ограниченные линиями регулирования застройки, зона комплексного устойчивого развития территории обозначены на картах градостроительного зонирования как зоны действия ограничений (ЗДО).
1. Зоны охраны водоемов.
До разработки и утверждения проектов зон охраны водных объектов городского округа город Октябрьский границы зон охраны водоемов зафиксированы в соответствии с требованиями Водного Кодекса РФ.
Прибрежные защитные полосы
Границы прибрежных защитных полос установлены на следующем расстоянии от береговой линии:
р. Ик - 50 м,
руч. Ура-Казы - 50 м,
ручей Уксынлы-Куль - 50 м,
ручей Каинлы-Куль - 50 м,
ручей Заитовский - 50 м,
ручей Пионерский - 50 м,
ручей в 29 мкр - 50 м,
озеро Комсомольское - 50 м,
озеро Ик-Куль - 50 м,
озеро Клы - 50 м.
Размер прибрежно-защитной полосы может быть уменьшен до 30 м расчетным путем (в зависимости от рельефа местности).
При наличии набережной и ливневой канализации граница прибрежной защитной полосы совпадает с парапетом набережной.
Водоохранные зоны
Границы водоохранных зон установлены на следующем расстоянии от береговой линии:
р. Ик - 200 м,
руч. Ура-Казы - 50 м,
ручей Уксынлы-Куль - 50 м,
ручей Каинлы-Куль - 100 м,
ручей Заитовский - 50 м,
ручей Пионерский - 50 м,
ручей в 29 мкр - 50 м,
озеро Комсомольское - 50 м,
озеро Ик-Куль - 50 м,
озеро Клы - 50 м.
Береговая полоса общего пользования
Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
р. Ик - 20 м,
руч. Ура-Казы - 5 м,
ручей Уксынлы-Куль - 5 м,
ручей Каинлы-Куль - 20 м,
ручей Заитовский - 5 м,
ручей Пионерский - 5 м,
ручей в 29 мкр - 5 м,
озеро Комсомольское - 20 м,
озеро Ик-Куль - 20 м,
озеро Клы - 20 м.
2. Зоны санитарной охраны (ЗСО) подземных источников водоснабжения.
I пояс ЗСО
Граница I пояса ЗСО подземных источников водоснабжения проходит на расстоянии 50 м от источника:
Родник в П.Л. Матросова,
Родник "На Репина",
Родник "Самовар",
Родник "На клубной",
Родник. "На лысой горе".
3. Зоны озелененных территорий, входящих в структуру природного комплекса городского округа город Октябрьский.
Зона городских лесов и лесопарков
Зона городских лесов и лесопарков расположена на территориях градостроительных зон "ГЛ", "ЛЭ".
Городские леса,
Лесопитомники
Зона озелененных территорий общего пользования
Зона озелененных территорий общего пользования расположена на территориях градостроительных зон "ОПТ", "ОД", "Р":
ЦПКиО "Нефтяник".
Парковая зона отдыха у оз. Комсомольского,
Парк "Ял"
Зона особо охраняемых историко-культурных озелененных территорий
Зона особо охраняемых историко-культурных озелененных территорий может располагаться на территориях градостроительных зон "ГЛ", "ЛЭ", "ОПТ", "ОД", "Р":
Парк "Победы",
Парк им. Ю. Гагарина,
Два мемориальных кладбища (ул. Ленина, 61, ул. Степана Разина, 66-68).
Рекреационно-оздоровительные зоны
Рекреационно-оздоровительные зоны расположены на территориях градостроительных зон "Р", "ОД":
Комплекс оздоровительных профилактических учреждений,
Территория сероводородной лечебницы,
Больничный комплекс.
4. Зоны ограничений на территориях крутых склонов, оврагов, искусственно нарушенных участках, распространения карста и затопления паводком 1% обеспеченности.
Территории, подверженные сиффузионно-карстовым процессам
Территории, подверженные сиффузионно-карстовым процессам, могут располагаться на территориях всех градостроительных зон. Отмечены в составе территориальной зоны "ЗДО-1".
Крутые склоны, овраги и нарушенные территории
Территории, подверженные сиффузионно-карстовым процессам, могут располагаться на территориях всех градостроительных зон. Отмечены в составе территориальной зоны "ЗДО-1".
Территория затопления паводком 1% обеспеченности
Территории, подверженные затопления паводком 1% обеспеченности, могут располагаться на территориях всех градостроительных зон. Отмечены в составе территориальной зоны "ЗДО-1".
5. Зоны экологических ограничений на территориях месторождений минерально-сырьевых ресурсов.
Застройку территорий месторождений минерально-сырьевых ресурсов вести в соответствии с утвержденным Генеральным планом городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
6. Зоны экологических ограничений от динамических техногенных источников.
Зона шумового дискомфорта от автомобильного транспорта на основных магистралях города
Границы шумового дискомфорта проходят по фронту застройки магистралей: пр. Ленина, ул. Герцена, Садовое кольцо, ул. Девонская, ул. Матросова, ул. Кувыкина, ул. Муллаяна, ул. Фрунзе, ул. Кооперативная, л. Космонавтов, ул. Северная, ул. Комсомольская.
Зона акустической опасности от автодороги федерального значения Самара-Уфа-Челябинск, проходящей вне застроенных территорий
Границы зон акустической опасности автодороги федерального значения I категории Самара-Уфа-Челябинск должна проходить в соответствии с нормативами проектирования, строительства и эксплуатации автодорог на расстоянии:
I зона акустической опасности - 100 м,
II зона акустической опасности - 200 м
III зона акустической опасности - 500 м.
Санитарно-защитные зоны от железнодорожных магистралей
Граница санитарно-защитной зоны проходит на расстоянии 100 м от оси крайнего железнодорожного пути.
7. Зоны санитарных разрывов от стационарных техногенных источников.
Граница санитарно-защитной зоны проходит по границе СЗЗ предприятий городского округа город Октябрьский в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", в том числе:
Таблица 1
Перечень газораспределительных подстанций и магистральных газопроводов
N п/п Наименование Размер разрыва, м
1 ГГРП (Космонавтов, 40 мкр) 15
2 ГРП Муллино (Совхозная) 15
3 ГРП Муллино (ближе к объездной дороге) 15
4 ГРС 150
5 Магистральный газопровод d 500 150
Таблица 2
Перечень объектов специального назначения
N п/п Наименование Размер СЗЗ, м
1 Кладбище (Московка) 300
2 Кладбище (Городское) 300
3 Кладбище (Туркменево) 300
4 Кладбище (закрытое, ул. Мечети 17) 50
5 Кладбище (закрытое, в районе Горгаза) 50
6 Кладбище (Заитовское) 300
7 Кладбище (мемориальное) 50
8 Кладбище (Мусульманское, проектируемое) 300
9 Кладбище (закрытое, ул. С. Разина м/д. 66 и 68 д.) 50
10 Кладбище (Муллино) 300
11 Городская свалка твердых бытовых отходов 1000
Таблица 3
Перечень источников шумового загрязнения городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан
N п/п Наименование СЗЗ, м
1 ПС "Московка" 110/6 300
2 ПС "Туркменево" 110/35/6 30
3 ПС "Промышленная" 110/6 300
4 ПС "Городская" 110/6 300
5 ПС "Автоприбор" 110/10 30
6 ПС "Заитово" 110/6 300
7 ПС "Нарышево" 110/35/6 30
Таблица 4
Перечень источников электромагнитного загрязнения
N п/п Наименование СЗЗ, м
1 Телевизионная вышка (пос. Туркменево) н/д
2 Телевизионная вышка (ул. Железнодорожников) н/д
3 Телевизионная вышка (пос. Туркменево) н/д
4 Радиостанция Европа плюс н/д
5 Телевизионная вышка (ул. Достоевская) н/д
6 ЛЭП 110 кВ 20
8. Зоны ограничений от возможных чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Граница взрывоопасной зоны от склада хранения взрывчатых веществ проходит на расчетном расстоянии в соответствии с нормативной документацией.
Зона полных разрушений от установки подготовки нефти проходит на расстоянии 450 м от границы предприятия.
9. Зоны действия ограничений по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям.
Границы зон в соответствии с лесным регламентом, техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
10. Территории общего пользования, ограниченные линиями регулирования застройки.
Границы зон действия ограничений по наличию территорий общего пользования, ограниченных линиями регулирования застройки укрупненных кварталов в соответствии с утвержденным Генеральным планом городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
11. Зона комплексного устойчивого развития территории.
Границы зон по наличию территорий комплексного устойчивого развития территории в соответствии с утвержденным Генеральным планом городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;
12. Территории, в перспективе рассматриваемые для размещения промышленных объектов, в соответствии с действующим законодательством при условии выполнения соответствующих работ, обосновывающих возможность изменения вида разрешенного использования земельного участка.
Границы территорий, в перспективе рассматриваемые для размещения промышленных объектов, в соответствии с действующим законодательством при условии выполнения соответствующих работ, обосновывающих возможность изменения вида разрешенного использования земельного участка.
13. Зоны особого градостроительного контроля.
Территории имеющие важное градостроительное значение, расположенные в зоне исторического центра, общественно-деловых центров, а также вдоль магистралей общегородского значения непрерывного движения, на которых при размещении (реконструкции) объектов капитального строительства устанавливаются дополнительные требования в части архитектурно-строительного проектирования.
Зона "ЗОГК-1" - зона особого градостроительного контроля исторического центра города в границах определенных генеральным планом городского округа, как проектируемая граница охранной зоны памятника градостроительного искусства советского периода.
Указанные ограничения действуют в пределах зоны "ЗОГК-1" и относятся к:
сопоставлению масштабов исторически сложившейся среды (существующим объектам капитального строительства) планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства;
требованиям к оформлению фасадов вновь создаваемых, реконструируемых, ремонтируемых объектов капитального строительства в соответствии с исторически сложившимся архитектурным окружением.
Зона "ЗОГК-2" - зона особого градостроительного контроля в зонах общественно-деловых центров и линий застройки магистралей общегородского значения.
При размещении (реконструкции) объектов капитального строительства в зоне "ЗОГК-2" устанавливаются дополнительные требования к качеству архитектурно-строительного проектирования на конкурсной основе, а также на стадии реализации проекта. К ним относятся требования, направленные на обеспечение архитектурно-выразительного, эстетического и функционально-обоснованного объемно-пространственного решения градостроительных комплексов";
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
ж) статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Карта градостроительного зонирования городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в части границ с особыми условиями использования, установленных в целях охраны объектов исторического и культурного наследия
1. Карта градостроительного зонирования городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в части границ зон с особыми условиями использования территории установленных в целях охраны объектов культурного наследия представлена в форме картографического документа, являющегося неотъемлемой частью настоящих Правил. На Карте отображены объекты культурного наследия, расположенные на территории городского округа.
Зоны охраны памятников культурного наследия городского округа город Октябрьский к настоящему времени не разработаны. До момента разработки и установления зон охраны памятников культурного наследия городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, в соответствии с приказом Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан от 11 апреля 2018 года N 101, установлены защитные зоны для объектов культурного наследия регионального значения:
памятник "Думы солдата" - 200 м от объекта;
здание музыкального училища - 200 м от объекта.
Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
2. Объекты культурного наследия городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан разделяются на:
памятники истории, культуры архитектуры, находящиеся под охраной государства;
объекты археологического наследия;
памятники монументальной скульптуры.
Таблица 5
Перечень объектов культурного наследия
N п/п N на плане Наименование Авторы Основание Место нахождения
Памятники истории, культуры и архитектуры регионального значения, находящиеся под охраной государства
1. 1. Музыкальное училище - памятник архитектуры советского периода Архитектор
С.Е. Вахтангов Постановление Совмина БАССР 19.07.1976
N 390 Площадь Ленина
2. 5. Памятник "Думы солдата", реконструкция в 1984 г. Скульптор Б.В. Едунов,
Архитектор
М.Д. Насекин Постановление Совмина БАССР от 09.04.1962 N 190 Площадь
Победы
Объекты археологического наследия
1 - Стоянка Муллино-2 - памятник археологии - Решение Октябрьский городского Совета народных депутатов от 12.02.1961 N 42 Пос. Муллино
2 - Туркменево-5, стоянка Выявленный объект культурного (археологического) наследия Приказ Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан от 28 февраля 2018 года N 67 Туркменево
Памятники монументальной скульптуры
1. 3. Памятник В.И. Ленину,
открыт в 1961 г. Скульптор Н.Б. Никогосян,
Архитектор С.И. Куганов Решение исполкома от 12.02.1981 N 42 Площадь
Ленина
2. 4. Памятник В.И. Чапаеву, реконструкция 1999 г. С. Насыров - Ул. Чапаева
3. 6. Памятник трудовой славы - скважина N 100 - Решение Октябрьский городского Совета народных депутатов от 12.02.1981 N 42 Пос. Нарышево
4. 7. Обелиск М. Хайрутдинову и мемориальный комплекс воинам, землякам, погибшим в годы ВОВ, открыт в мае 1978 г. - Пос. Туркменево
5. 8. Памятник М. Хайрутдинову,
открыт в сентябре 2001 г. - Пос. Туркменево
6. 9. Бюст академика И.М. Губкина, открыт в 1982 г. Скульптор Д.В. Юсупов,
Архитектор
Н.Р. Калатушина - Ул. Девонская
7. 10. Бюст Т.Л. Нуркаева - Героя Советского Союза, открыт в октябре 1998 г. Скульптор Плотников - Бульвар
Нуркаева Т.Л.
8. 11. Бюст Герою Советского Союза Ш.Ю. Гатиатуллина, открыт в 05.05.1990 г. Скульптор К. Кальметьев - Ул. Садовое Кольцо, 173
9. 12. Мемориальная стела воинам-землякам, погибшим в годы ВОВ, открыт в 08.05.1995 г. Скульптор Д.В. Юсупов - Пос. Заитово
10. 13. Мемориальная стела воинам-землякам, погибшим в годы ВОВ, открыт в 08.05.1995 г. Скульптор Д.В. Юсупов - Пос. Московка
11. 14. Мемориальная стела воинам-землякам, погибшим в годы ВОВ, открыт в 07.05.1995 г. Скульптор Д.В. Юсупов - Пос. Нарышево
12. 15. Стела первооснователям г. Октябрьского, открыт в 1949 г., реконструкция в 1991 г. А.М. Запевин - Советская площадь
13 16 Памятник воинам-интернационалистам В.И. Кузнецов - Сквер Победы
з) по тексту слова "публичные слушания" заменить словами "общественные обсуждения и (или) публичные слушания" в соответствующем падеже;
и) таблицу N 6 "Градостроительные регламенты использования территорий в части видов разрешенного использования по территориальным зонам городского округа город Октябрьский" изложить в редакции согласно приложению N 1;
к) таблицу N 7 "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства*", изложить в редакции согласно приложению N 2;
л) карту градостроительного зонирования городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в части границ территориальных зон изложить в редакции согласно приложению N 3;
м) карту градостроительного зонирования городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в части границ зон с особыми условиями использования территории по природно-экологическим требованиям изложить в редакции согласно приложению N 4;
н) карту градостроительного зонирования городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в части границ зон с особыми условиями использования территории по санитарно-гигиеническим требованиям изложить в редакции согласно приложению N 5;
2. Настоящее решение опубликовать в установленном порядке, обнародовать в читальном зале архивного отдела администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и разместить на официальном сайте городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (http://www.oktadm.ru).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, земельным вопросам, экологии и чрезвычайным ситуациям (Ю.А. Волков), первого заместителя главы администрации Черкашнева М.А.
Председатель Совета |
А.А. Имангулов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 21 июня 2018 г. N 207 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, утвержденные решением Совета городского округа от 29.06.2017 N 107"
Вступает в силу с 21 июня 2018 г.
Текст решения опубликован не был