Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 30.09.2019 N 529-п
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 30.09.2013 N 512-п
Государственная программа
Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа)
1. Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа) |
Основания для разработки программы |
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации"; распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р |
Ответственный исполнитель программы |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство) |
Соисполнители программы |
министерство строительства Красноярского края; министерство здравоохранения Красноярского края; министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края; |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы |
1. "Обращение с отходами". 2. "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания". 3. "Охрана природных комплексов и объектов". 4. "Использование и охрана водных ресурсов". 5. "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания". 6. "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия". 7. "Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды". 8. "Экологическое образование и воспитание". Реализация отдельных мероприятий программы не предусмотрена. |
Цели программы |
обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края |
Задачи программы |
1. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края. 2. Выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края. 3. Сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрана природных комплексов и объектов. 4. Защита населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охрана поверхностных водных объектов. 5. Охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования. 6. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды. 7. Оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечение населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды. 8. Воспитание экологической культуры у жителей Красноярского края, осуществление экологических мероприятий, приобщение к ресурсосберегающим технологиям и технологиям вторичных ресурсов, выявление обучающихся в общеобразовательных организациях, проявляющих интерес к естественным наукам |
Этапы и сроки реализации программы |
2014-2030 годы без деления на этапы |
Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы |
целевые показатели программы: протяженность береговой линии водных объектов, защищенной от негативного воздействия вод, увеличится с 68,85 км в 2014 года до 94,00 км. в 2030 году; площадь особо охраняемых природных территорий увеличится с 14 443,0 тыс.га в 2014 году до 15 247,9 тыс.га в 2030 году; количество объектов, построенных в рамках реализации территориальной схемы в области обращения с отходами увеличится с 60 шт. в 2017 года до 256 шт. в 2030 году; доля населения, проживающего на территории муниципальных районов и городских округов Красноярского края, охваченной наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения, увеличится с 61,7% в 2020 году до 67,6% в 2030 году; количество жителей, охваченных эколого-просветительскими мероприятиями увеличится с 66 910 чел. в 2017 года до 545 0000 в 2030 году; доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов в Красноярском крае увеличится с 0,6% в 2017 году до 14,9% в 2030 году. Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы представлен в приложении к паспорту программы |
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе по годам реализации программы |
Общий объем финансирования программы за период 2014-2022 годов составляет 7 783146,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 625 930,8 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 115 700,8 тыс. рублей; краевой бюджет - 510 230,0 тыс. рублей; бюджет муниципальных образований - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 704 596,3 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 153 930,1 тыс. рублей, краевой бюджет - 550 666,2 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 547 398,2 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 119 541,9 тыс. рублей; краевой бюджет - 427 252,6 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 603,7 тыс. рублей; 2017 год - 697 624,4 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 86 004,6 тыс. рублей; краевой бюджет - 605 264,1 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 6 355,7 тыс. рублей; 2018 год - 848 233,9 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 116 355,3 тыс. рублей; краевой бюджет - 680 527,2 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 6 145,4 тыс. рублей; внебюджетные источники - 45 206,0 тыс. рублей; 2019 год - 947 115,4 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 118 923,5 тыс. рублей; краевой бюджет - 813 968,1 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 1 612,8 тыс. рублей; внебюджетные источники - 12 611,0 тыс. рублей; 2020 год - 1 330 174,8 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 320 012,9 тыс. рублей; краевой бюджет - 992 767,8 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 1 393,1 тыс. рублей; внебюджетные источники - 16 001,0 тыс. рублей; 2021 год - 1 319 677,7 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 335 320,1 тыс. рублей; краевой бюджет - 966 960,8 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 1 395,8 тыс. рублей; внебюджетные источники - 16 001,0 тыс. рублей 2022 год - 762 394,6 тыс. рублей, в том числе краевой бюджет - 744 997,8 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 1 395,8 тыс. рублей; внебюджетные источники - 16 001,0 тыс. рублей |
2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООГТГ на территории края
По уровню негативного воздействия на компоненты природной среды Красноярский край занимает одно из лидирующих мест как в Сибирском федеральном округе, так и в Российской Федерации.
Красноярский край устойчиво входит в первую десятку регионов по объему валового регионального продукта, занимая лидирующие позиции РФ по объему производства цветных металлов, в регионе интенсивно развивается нефтегазодобывающая отрасль, а также располагаются крупные объекты теплоэнергетики, что, в основном, и определяет наибольший уровень выбросов загрязняющих веществ в регионе по сравнению с другими субъектами Российской Федерации.
В 2018 году от источников загрязнения атмосферы (стационарных и передвижных), расположенных на территории Красноярского края, поступило более 2,6 млн тонн загрязняющих веществ.
От стационарных источников в атмосферный воздух в 2018 году поступило 2318,9 тыс. тонн загрязняющих веществ, что на 50,6 тыс. тонн меньше, чем в 2017 году.
В связи с ежегодным ростом количества зарегистрированных транспортных средств наблюдается увеличение выбросов от передвижных источников. В 2018 году выбросы от автотранспорта края составили 295,8 тыс. тонн, что больше, чем в 2017 году на 36,8 тыс. тонн.
Основанная масса всех выбросов (69% или 1,81 млн тонн в 2018 году) приходится на Норильск, из них 98,6% (или 1,79 млн тонн в 2018 году) составляют выбросы Заполярного филиала Публичное Акционерное Общество "Горно-Металлургическая Компания "Норильский Никель" (далее - ПАО "ГМК "Норильский никель"). Норильск возглавляет рейтинг городов РФ с наибольшим объемом выбросов от стационарных источников.
На Красноярск приходится порядка 7,3% (или 192,37 тыс. тонн в 2018 году) всех выбросов в крае.
Индустриальные города Красноярского края - Красноярск, Норильск, Лесосибирск, Минусинск входят в список городов Российской Федерации с "очень высоким" уровнем загрязнения атмосферного воздуха.
Качество воды поверхностных водотоков в результате ежегодного сброса 450-500 млн м3 без очистки и недостаточно очищенных загрязненных сточных вод оценивается как "загрязненная - грязная", местами "очень грязная". Значительный объем загрязняющих веществ поступает с трансграничными водами из Иркутской области, Республики Хакасия.
По количеству образования отходов в год Красноярский край входит в десятку субъектов Российской Федерации - крупнейших производителей отходов. Современная система нормирования не способствует и не обеспечивает снижение воздействия на окружающую среду в части уменьшения образования отходов. Деятельность по сбору, сортировке, переработке и использованию отходов в качестве вторичного сырья и энергоносителей на территории Красноярского края развита слабо, хотя в последние годы наметилась положительная тенденция роста количества утилизированных отходов, снижения количества захороненных отходов на специализированных объектах.
Количество объектов размещения отходов на территории Красноярского края явно недостаточно, особенно полигонов твердых бытовых отходов. Отмечается высокая степень заполнения отходами ряда ключевых полигонов. Ежегодно в Красноярском крае выявляется более 300 новых мест несанкционированного размещения отходов.
В настоящее время радиационная обстановка в Красноярском крае по сравнению с предыдущими годами не изменилась и на большей части Красноярского края остается благополучной. Исключение представляет зона наблюдения Федеральное государственное унитарное предприятие "Горно- Химический Комбинат" (далее - ГХК), которая загрязнена техногенными радионуклидами, включая 1000-километровую пойму р. Енисей от точки сброса комбината. На промплощадке ГХК собрано большое количество жидких радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива в результате прошлой деятельности предприятий атомной промышленности.
На территории Красноярского края расположено большое количество природных радиоактивных аномалий и радоноопасных районов, проживание в которых может обеспечить необоснованное дополнительное облучение.
Подземные воды в южных и центральных районах Красноярского края характеризуются высокими значениями общей альфа-активности (>= 0,2 Бк7л).
К вопросам радиационной безопасности относится также медицинское облучение населения и персонала медицинских организаций при работе с источниками ионизирующего облучения, рентгенорадиологического медицинского оборудования.
Около 300 организаций осуществляют деятельность, связанную с использованием источников ионизирующего излучения, и количество используемых источников не уменьшается.
Из 252 гидротехнических сооружений (далее - ГТС) в Красноярском крае по состоянию на 01.01.2019 17 ГТС не имеют собственника или собственники которых неизвестны либо от права собственности на которые собственник отказался. Большинство (79,4%) ГТС не имеют нормального уровня безопасности, 13 ГТС имеют опасный (аварийный уровень безопасности), на 193 ГТС водохозяйственного комплекса не выполнен расчет вероятного вреда в результате аварий на них, декларирование ГТС подтверждено не более чем на 30 объектах, на 98% объектов отсутствуют паспорта ГТС.
Около 480 тыс. человек в Красноярском крае практически ежегодно подвергаются негативному воздействию вод. Ущерб от затопления населенных пунктов при наводнениях достигает десятков миллионов рублей в год. Протяженность рек, нуждающихся в расчистке, составляет 168,9 км. Инженерная защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод является недостаточной.
Площадь особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) в Красноярском крае составляет 6,28% от площади субъекта Российской Федерации (14,6 млн га), что ниже общероссийского показателя (11,8%) и рекомендованного в 2010 году на Конференции стран - участниц Конвенции ООН по биоразнообразию (17%).
В перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных включен 141 вид (30% от общего числа видов фауны Красноярского края без учета беспозвоночных). Характерной особенностью изменений видового состава фауны Красноярского края является увеличение числа регионально редких видов животных, ранее относившихся к охотничьим ресурсам (пять субпопуляций лося, косули, марала), включенных в 2012 году в Красную книгу Красноярского края.
Гарантированность достижения показателей результативности программы возможна при осуществлении мер, направленных на снижение рисков реализации программы, к числу которых относятся:
финансово-бюджетные риски, связанные с уменьшением объема бюджетных ассигнований из федерального и краевого бюджетов;
управленческие риски, связанные с качеством управления как на уровне природоохранного комплекса в целом, так и на уровне каждого соисполнителя государственной программы.
При реализации мероприятий программы предусматривается учет указанных групп рисков путем:
обеспечения финансирования в полном объеме мероприятий программы; мониторинга реализации программы, координации деятельности участников реализации подпрограмм, закрепления персональной ответственности за достижение показателей результативности и конечных результатов реализации подпрограмм.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООГГГ на территории края, основные цели и задачи программы, тенденции социально-экономического развития
Выбор приоритетов программы и прогноз развития в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООПТ на территории края предусмотрен с учетом указа Президента РФ от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", положений Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 N 176; статьей 3 Федерального закона N 89-ФЗ определены основные принципы и приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами; Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 30.04.2012; Концепции государственной политики Красноярского края в области экологической безопасности и охраны окружающей среды до 2030 года, утвержденной указом Губернатора Красноярского края от 25.11.2013 N 225-уг; Стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства края от 30.10.2018 N 647-п. При расчете прогнозных значений целевых показателей программы также учитывались тенденции изменения состояния окружающей среды в субъектах Российской Федерации в пределах Сибирского федерального округа и Российской Федерации.
В соответствии с Концепцией государственной политики Красноярского края в области экологической безопасности и охраны окружающей среды до 2030 года, утвержденной указом Губернатора Красноярского края от 25.11.2013 N 225-уг (далее - Концепции N 225-уг), Концепцией развития и размещения особо охраняемых природных территорий краевого значения на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства края от 14.11.2017 N 784-р, целями экологической политики Красноярского края являются обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения; охрана природных ресурсов и обеспечение рационального их использования; сохранение природных систем для устойчивого развития общества, обеспечения экологической безопасности населения Красноярского края.
Основные принципы осуществления Государственной политики края в области экологической безопасности и охраны окружающей среды (далее - экологическая политика) определены в Концепции N 225-уг.
Реализация принципов и достижение целей экологической политики Красноярского края обеспечивается комплексным, системным и целенаправленным решением основных задач экологической политики, утвержденной Концепцией N 225-уг.
Программа направлена на решение основных задач экологической политики Красноярского края, установленной Концепцией N 225-уг.
Цель программы - обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края, соответствует цели экологической политики Красноярского края.
Для достижения цели программы и планируемых целевых показателей необходимо решить следующие задачи:
снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края;
выявление, предупреждение и ограничение воздействия радиационных источников на население Красноярского края и окружающую среду;
сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности края в природных ресурсах, охрану окружающей среды;
защита населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных водных объектов, охрана поверхностных водных объектов;
охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования;
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды;
оздоровление окружающей среды в индустриальных центрах Красноярского края и обеспечение населения, органов исполнительной власти Красноярского края и местного самоуправления информацией о состоянии окружающей среды на территории Красноярского края;
формирование экологической культуры на территории края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения.
В соответствии с Концепцией N 225-уг, предусмотрены следующие мероприятия:
размещение новых автоматизированных постов наблюдения за качеством атмосферного воздуха на территории Красноярского края;
организация раздельного сбора отходов в организациях, расположенных на территории Красноярского края;
поддержка организаций, осуществляющих использование образовавшихся отходов путем переработки, регенерации, рекуперации, рециклинга, и реализующие проекты государственно-частного партнерства в области обращения с отходами;
развитие системы ООПТ краевого значения, формирование и обеспечение устойчивого функционирования систем ООПТ;
обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности;
развитие межрегионального сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Мероприятия в области охраны окружающей среды, реализуемые в рамках программы, соответствуют приоритетным направлениям науки, техники и технологии в области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности в рамках участия Российской Федерации в международных соглашениях, включая Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата от 11.12.1997, ООПТ, Арктической зоны, соответствуют законодательству Российской Федерации и Красноярского края по природопользованию и охране окружающей среды, международным экологическим нормам, признанным в Российской Федерации.
Результаты расчетов показывают, что с учетом реализации мероприятий программы к 2022 году будет достигнуто определенное снижение удельных показателей негативного воздействия на окружающую среду.
Для решения проблемы снижения негативного воздействия на окружающую среду необходимы финансовые, организационные, технические и научные ресурсы, привлечение значительных объемов внебюджетных инвестиций в мероприятия по охране окружающей среды.
С целью увеличения бюджетного финансирования экологических программ и мероприятий Министерством ведется работа по обеспечению направления на проведение мероприятий по охране окружающей среды части платежей, поступающих в бюджет Красноярского края за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду и других аналогичных отчислений.
В целях реализации права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду и предотвращение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды в соответствии со статьей 68 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в 2017 году Министерством выдано 12 удостоверений общественных инспекторов по охране окружающей среды. С 2018 года развивается волонтерское движение по охране окружающей среды, организация и проведение школы волонтеров.
В целях обеспечения развития производственного экологического контроля на территории Красноярского края в соответствии со статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", с 2016 года в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ведется прием и публикация данных производственного экологического контроля. Предприятия Общество с ограниченной ответственностью "Красноярский цемент", Открытое Акционерное Общество "Красцветмет", красноярский филиал Общество с ограниченной ответственностью "СГК" представляют данные производственного экологического контроля, которые размещаются в Краевой ведомственной информационно-аналитической системе данных о состоянии окружающей среды Красноярского края (сайт www.krasecology.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"). С мая 2017 года в Краевой ведомственной информационно-аналитической системе данных о состоянии окружающей среды Красноярского края размещаются данные Акционерное Общество "РУСАЛ Красноярск", Акционерное Общество "Научно-производственное Предприятие "Радиосвязь", Акционерное Общество "Красноярский завод синтетического каучука", Акционерное Общество "Красноярский металлургический завод".
4. Прогноз конечных результатов реализации программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООПТ на территории края, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов
Реализация программы предполагает достижение следующих результатов, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие:
протяженность береговой линии водных объектов, защищенной от негативного воздействия вод, увеличится с 68,85 км в 2014 году до 94,00 км в 2030 году;
площадь ООПТ, увеличится с 14 443,0 тыс.га в 2014 году до 15 247,9 тыс.га в 2030 году;
количество объектов, построенных в рамках реализации территориальной схемы в области обращения с отходами, увеличится с 108 единиц в 2020 году до 256 единиц в 2030 году;
доля населения, проживающего на территории муниципальных районов и городских округов Красноярского края, охваченной наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения, увеличится с 61,7% в 2020 году до 67,6% в 2030 году;
количество жителей, охваченных мероприятиями в области экологического образования и просвещения, увеличится с 126 000 чел. в 2020 году до 545 0000 к 2030 году;
доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов в Красноярском крае, увеличится с 6,6% в 2020 году до 14,9% в 2030 году.
Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы представлен в приложении к паспорту программы.
5. Информация по подпрограммам
5.1. В рамках программы осуществляется реализация 8 подпрограмм.
5.2. Подпрограмма "Обращение с отходами", являющаяся приложением N 1 к программе (далее - подпрограмма N 1).
Проблема накопления отходов обостряется в Красноярском крае с каждым годом, при этом наиболее острой остается проблема накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО). Количество отходов (1-5 классов опасности), образующихся на территории Красноярского края, составляет около 300 млн.т в год, из них 1,2 млн.т - ТКО. В результате в Красноярском крае сложилась крайне неблагоприятная ситуация в сфере обращения с ТКО, что создает значительные экологические, экономические и социальные проблемы в крае.
Существующая в Красноярском крае система обращения с ТКО основана преимущественно на непосредственном размещении ТКО на полигонах, в подавляющем большинстве случаев (около 95%) не соответствующих современным нормативным требованиям, а система использования ТКО в качестве вторичных материальных ресурсов и их дальнейшая переработка развита слабо. Практически полное отсутствие сортировки и переработки ТКО при отсутствии в большинстве муниципальных образований Красноярского края объектов размещения отходов обусловливает наличие большого количества несанкционированного размещения отходов.
Применяемые в настоящее время технологии размещения ТКО на объектах размещения отходов имеют существенные недостатки:
долговременное изъятие из оборота значительной площади земли;
безвозвратные потери полезных компонентов ТКО;
быстрое переполнение существующих полигонов из-за большого объема и малой плотности размещаемых отходов; средняя плотность ТКО составляет 200-220 кг/м3, которая достигает всего лишь 450-500 кг/м3 после уплотнения;
негативное воздействие на окружающую среду (загрязнение и захламление земель, загрязнение поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха).
По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю централизованной системой удаления ТКО в Красноярском крае охвачены преимущественно города, районные центры и населенные пункты с численностью населения более 3000 тыс. человек. Планово-регулярная система удаления отходов организована в основном на территориях многоэтажной жилой застройки, которой в зависимости от степени благоустройства населенного пункта охвачено от 30,0% численности населения до 95,0%. Контейнерные площадки в населенных пунктах со сложившейся жилой многоэтажной застройки высокой плотности размещаются с нарушениями санитарных правил и нормативов.
Данная ситуация сложилась в результате недостаточной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Красноярского края специализированной техникой и оборудованием для накопления и транспортировки отходов потребления с территорий населенных пунктов, а также отсутствием системного контроля за надлежащим накоплением и транспортировкой ТКО к объектам их размещения, что приводит к формированию многочисленных мест несанкционированного размещения отходов вблизи населенных пунктов.
Негативное воздействие на природную среду характерно для всех стадий обращения с ТКО, начиная с их накопления и транспортировки и заканчивая подготовкой к использованию компонентов и обезвреживанию или захоронению. Особенно остро это негативное воздействие проявляется в случае неорганизованного транспортирования ТКО к местам несанкционированного размещения.
Положение усугубляется тем, что из-за отсутствия раздельного сбора ТКО и его фактического сбора в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в мусоропроводы жилых домов вместе с бумагой, полимерной, стеклянной и металлической тарой, пищевыми отходами выбрасываются лекарства с истекшим сроком годности, разбитые ртутьсодержащие термометры и люминесцентные лампы, тара с остатками ядохимикатов, лаков, красок и иные отходы. Все это загрязняет территорию жилых домов, а потом под видом малоопасных отходов транспортируется на полигоны ТКО либо на места несанкционированного размещения отходов, которые чаще всего устраивают в выработанных карьерах, оврагах, заболоченных местах вблизи населенных пунктов, что недопустимо в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
В муниципальных образованиях Красноярского края в основном полностью отсутствуют объекты размещения отходов, соответствующие современным нормативным требованиям, что создает условия для образования многочисленных мест несанкционированного размещения отходов.
Текущее состояние и эксплуатация имеющихся объектов размещения отходов сопровождается многочисленными нарушениями, которые выражены в несоблюдении правил и требований норм действующего законодательства.
Существующие места несанкционированного размещения отходов на территории Красноярского края большей частью были организованы более 30 лет назад.
Общая площадь земель, занятых под полигоны ТКО и учтенных в региональной базе данных мест несанкционированного размещения отходов на территории Красноярского края, составляет 6,2 тыс.га.
Одним из стратегических приоритетов социально-экономического развития Красноярского края является экологическая безопасность региона, безусловным требованием которой выступает организация надлежащего сбора, транспортировки, обезвреживания и размещения ТКО, ликвидация всех очагов загрязнения, не отвечающих нормативным требованиям к объектам размещения отходов, мест несанкционированного размещения ТКО, развитие системы использования вторичных ресурсов путем строительства комплексов по сортировке и переработке ТКО.
Приоритетным направлением в области обращения с ТКО считается переход от захоронения к их использованию в качестве вторичного сырья. В настоящее время полномасштабное использование отходов, в том числе посредством сортировки и переработки ТКО, в Красноярском крае не организовано в полной мере. Доля использования ТКО в качестве вторичных ресурсов не превышает 5% от объема образуемых отходов. В то время как в лидирующих российских регионах (Самарская область, город Москва, Нижегородская область) она достигла 20-30% и более, а в развитых европейских странах составляет 30-50% и выше.
Объем утилизируемых фракций, который может быть после сортировки использован в качестве вторичного сырья, составляет до 50% от общего количества отходов, в том числе: бумага, картон - 26-35%; дерево - 2-5%; металл цветной - 0,5-1,5%; металл черный - 3-4%; текстиль - 4-6%; кости - 1-2%; стекло - 4-6%; кожа, резина - 2-3%; пластмасса - 3-4%, пищевые отходы - 32-39%.
Таким образом, сбор и транспортировка неотсортированных отходов без их переработки к местам размещения и захоронения ведут к безвозвратной ежегодной потере на территории Красноярского края до 140 тыс.т макулатуры, 20 тыс. т черных и цветных металлов, 25 тыс. т полимерных материалов, 150 тыс. т пищевых отходов, 6 тыс. т стекла, имеющих реальный спрос на рынке вторичного сырья.
Основными проблемами, препятствующими увеличению использования отходов в качестве вторичных ресурсов в экономике Красноярского края, являются:
1) отсутствие единой информационной среды, обеспечивающей участников рынка достоверной информацией об объемах и источниках образования отходов, потребностях во вторичных материальных ресурсах, доступных технологиях их использования и переработки;
2) отсутствие системного подхода к организации сбора компонентов ТКО, направленного на извлечение вторичных ресурсов;
3) неудовлетворительное состояние материально-технической базы инфраструктуры обращения с отходами муниципальных образований Красноярского края (недостаточное количество объектов размещения, высокий изнэс специализированной техники, устаревшие типы контейнеров);
4) неразвитость мощностей по первичной сортировке отходов и отсутствие стабильных крупнотоннажных поставок вторичного сырья на использование;
5) недостаточное количество производств, использующих вторичное сырье для выпуска готовой продукции;
6) неразвитость сети пунктов накопления и сбора вторичных материальных ресурсов, преимущественно они организованы в крупных городах, районных центрах; сельские населенные пункты охвачены сбором вторичного сырья в меньшей степени;
7) низкая конкурентоспособность товаров, произведенных с использованием вторичных материальных ресурсов, поскольку даже при относительной дешевизне соотношение цена/качество для них менее благоприятно, чем у продукции, изготовленной только из природного сырья. Отсутствует механизм продвижения на рынке продукции, произведенной из вторичного сырья;
8) проблема сбыта собранного вторичного сырья (из-за отсутствия специализированных предприятий вторичное сырье направляется на переработку и повторное использование в основном за пределы региона; из-за высоких транспортных расходов деятельность по сортировке ТКО в настоящее время нерентабельна);
9) недостаточность нормативно закрепленных инструментов экономического регулирования процесса сбора и использования отходов и стимулирования развития малого и среднего бизнеса в этой сфере; отсутствие экономических стимулов по сокращению добычи и переработки первичного сырья и энергоносителей за счет использования вторичных ресурсов;
10) отсутствие порядка отнесения отходов к категории вторичного сырья.
Принимаемые органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края меры носят локальный характер и не позволяют использовать преимущества кооперации в создании межмуниципальных объектов обращения с отходами, внедрении современных технологий обращения с отходами и по этой причине не способны кардинально улучшить ситуацию в сфере обращения с отходами.
Таким образом, на сегодняшний день в Красноярском крае сфера обращения с отходами недостаточно развита. Сложившаяся ситуация в области обращения с ТКО приводит к загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов, захламлению земель и уже сегодня представляет реальную угрозу здоровью населения, проживающему на территории Красноярского края.
Анализ сложившейся ситуации в сфере обращения с отходами на территории Красноярского края и тенденций ее изменения показывает, что проводимые мероприятия носят локальный и бессистемный характер, и не создают условий для использования отходов, развития производств по использованию вторичных материальных ресурсов и решения соответствующих экологических проблем.
Масштабность и сложность рассматриваемой проблемы обусловливают необходимость реализации комплексного подхода к ее решению, прежде всего на региональном уровне, организации взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и населения и поэтапного решения этой проблемы программно-целевыми методами. Такой подход позволяет также сконцентрировать для решения этой проблемы необходимые финансовые, организационные привлечь значительные объемы внебюджетных инвестиций.
Ответственный исполнитель подпрограммы N 1 - Министерство.
Внесение изменений в Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) обусловило переход Российской Федерации на новую систему в области обращения с ГКО.
Статьей 6 Федерального закона N 89-ФЗ субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО. Данные полномочия будут осуществляться силами регионального оператора, который определяется на конкурсной основе уполномоченным органом исполнительной власти в области обращения с отходами.
Приказом Министерства от 23.09.2016 N 1/451-од утверждена территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, в Красноярском крае (далее - территориальная схема).
Учитывая климатические особенности Красноярского края и его географическое положение, территориальной схемой предусмотрено деление территории Красноярского края на 19 технологических зон, в каждой из которой региональный оператор будет осуществлять деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению.
С целью минимизации капитальных затрат на строительство объектов в области обращения с отходами, в тех муниципальных образованиях Красноярского края, где развита транспортная инфраструктура, высокая плотность населения и высокий уровень развития экономики (центральный, западный и восточный макрорайоны Красноярского края), территориальной схемой предусмотрена организация узловой точки, в которой будет происходить временное накопление отходов, концентрация вторичных материальных ресурсов, сортировка, переработка, с последующим захоронением на полигоне неутилизуемой части отходов.
В муниципальных образованиях Красноярского края, для которых характерна низкая плотность населения, высокая удаленность друг от друга населенных пунктов, отсутствие транспортной доступности в межсезонье (преимущественно северные территории Красноярского края), планируется организовать площадки временного хранения отходов с последующим обезвреживанием их на месте на специализированных установках.
Затраты на реализацию территориальной схемы, с учетом особенностей системы обращения с отходами отдаленных и северных территорий, заложены в программу в соответствии с доведенными лимитами финансирования - строительство полигонов, строительство площадок временного накопления отходов, приобретение комплексов по обезвреживанию отходов, приобретение контейнерного оборудования.
Региональные операторы начали осуществлять свою деятельность с 1 января 2019 года.
Единый тариф на услугу регионального оператора установлен на основании необходимой валовой выручки регионального оператора.
Расчет тарифов региональным операторам осуществлен исходя из затрат, предусмотренных в конкурсном предложении регионального оператора, и объемов по данным утвержденной территориальной схемы, что соответствовало действующему законодательству в первый год действия соглашения об осуществлении деятельности в области обращения с отходами.
На первоначальном этапе каких-либо мер государственной поддержки для регионального оператора не предусмотрено. Вместе с тем, реализация программы, в целом, направлена на развитие инфраструктуры в области обращения с ТКО за счет средств краевого и федерального бюджетов. Следовательно, региональный оператор сможет минимизировать капитальные вложения на строительство объектов по обращению с ТКО, что в последующем окажет положительное влияние на снижение размера платы за услугу регионального оператора для населения.
Статьей 3 Федерального закона N 89-ФЗ определены основные принципы и приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами.
Для их реализации необходимо развивать объекты по обработке (сортировке) и утилизации (переработке) отходов.
В настоящее время организация объектов по обработке и утилизации отходов в основном осуществляется за счет средств инвесторов, в том числе с применением государственно-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
На территории Красноярского края действует 6 концессионных соглашений в области обращения с отходами:
1) Концессионное соглашение на реконструкцию полигона твердых бытовых отходов между администрацией г.Лесосибирска и Общество с ограниченной ответственностью "Красноярская рециклинговая компания";
2) Концессионное соглашение между администрацией г.Канска и Общество с ограниченной ответственностью "Мусоро-Сортировочная Компания-Восток" для строительства и эксплуатации полигона твердых бытовых отходов;
3) Концессионное соглашение на создание и реконструкцию полигона твердых бытовых отходов между Муниципальное Унитарное Предприятие "Комбинат благоустройства" г.Зеленогорска и Общество с ограниченной ответственностью "Экоресурс";
4) Концессионное соглашение на реконструкцию объектов недвижимости для создания комплекса по обращению с отходами между администрацией Шарыповского района и Общество с ограниченной ответственностью "Мусоросортировочный комплекс Юго-Запад";
5) Концессионное соглашение на проведение работ по устройству участков складирования ТКО между администрацией Балахтинского района и Общество с ограниченной ответственностью "Универсал";
6) Концессионное соглашение на реконструкцию и модернизацию нежилых зданий по переработке отходов в комплекс по сортировке ТКО между администрацией г.Ужура и Общество с ограниченной ответственностью "Ужурский сервисцентр".
В результате реализации концессионных соглашений в бюджеты муниципальных образований ежегодно поступает концессионная плата в сумме 490,0 тыс. рублей.
В силу особенностей задач, которые должны решаться при помощи создаваемых объектов в области обращения с отходами (защита окружающей среды от загрязнения, обеспечение санитарной безопасности, обеспечение повторного использования отходов), их решение наиболее эффективным образом возможно в рамках государственно-частного партнерства. С одной стороны, оно обеспечивает социально и общественно значимые интересы, с другой - позволяет создать инфраструктуру за счет внебюджетных источников с возможностью возврата капитальных затрат посредством платежей за оказываемую услугу частного оператора. Последнее, в свою очередь, расширяет возможности инвестирования частного капитала, поскольку данный вид деятельности может приносить доход.
Заключение концессионных соглашений позволяет снизить бюджетные затраты за счет привлечения частных инвестиций, использовать опыт и профессиональную компетенцию частных компаний повысить уровень конкурентоспособности, создать новые рабочие места, увеличить поступление в бюджет территории, на которой располагается объект концессионного соглашения.
С целью формирования комплексной системы обращения с ТКО, организация объектов по сортировке и переработке ТКО также будет осуществляться за счет субсидий из федерального бюджета в рамках реализации национального проекта "Экология".
С 2019 года в государственном природном заповеднике "Столбы" внедрен раздельный сбор ТКО, оборудовано 4 площадки с 18 контейнерами с маркировками "пластик, бумага" и "прочий мусор".
В настоящее время на территории края действует 4 мусоросортировочных линии (г.Красноярск (Шинник), г.Шарыпово, ЗАТО г.Зеленогорск и г.Лесосибирск) и 4 предприятия по переработке отходов.
В основном, полученное сырье отправляют на вторичную переработку в другие регионы. На территории края получает вторичную продукцию только
Общество с ограниченной ответственностью "Дивногорский завод полимерных изделий".
В рамках расширенной экологической ответственности производителя крупная компания по производству напитков на территории Красноярского края организует раздельный сбора отходов, в том числе пластиковой упаковки.
Таким образом, на территории края разворачивается работа по извлечению полезных компонентов из ТКО. Но вместе с тем, мощностей по переработке очевидно недостаточно для чего необходима организация в крупных промышленных центрах технопарков по переработке всего извлекаемого вторсырья через привлечение заинтересованных инвесторов.
Результат реализации мероприятий подпрограммы N 1 заключается в снижении объемов несанкционированного размещения отходов к концу 2022 года.
Результатом реализации мероприятий являются:
развитие современной, отвечающей всем требования природоохранного законодательства инфраструктуры в области обращения с отходами;
повышении инвестиционной привлекательности проектов, связанных с переработкой отходов;
формировании положительного общественного мнения о проводимых преобразованиях;
снижении количества судебных решений и предписаний надзорных органов по свалкам и загрязнению территорий бытовыми отходами;
повышении культурного уровня населения в сфере обращения с отходами;
росте инвестиционной привлекательности территорий Красноярского края, развитии туристического и рекреационного потенциала.
Конечный социально-экономический результат реализации мероприятий подпрограммы N 1 заключается в:
привлечении внебюджетных инвестиций на строительство заводов по сортировке и переработке мусора;
улучшении качества жизни населения Красноярского края за счет создания объектов инфраструктуры по сбору, транспортировке, использованию и размещению ТКО.
Целью подпрограммы N 1 является снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
разработка проектно-сметной документации и строительство (реконструкцию) объектов по размещению отходов; накопление и обезвреживание отходов;
проведение мероприятий в области обращения с отходами на территории муниципальных образований Красноярского края.
Подпрограмма N 1 реализуется в 2014-2022 годах.
От реализации подпрограммных мероприятий к 2022 году ожидается достижение следующих результатов:
количество построенных объектов захоронения отходов к общему количеству объектов захоронения отходов, предусмотренных территориальной схемой к 2022 году увеличится до 56,2%;
доля обезвреженных отходов к общему объему отходов в северных технологических зонах к 2022 году увеличится до 10,3%;
доля населения, охваченного санкционированными местами накопления твердых коммунальных отходов из всего населения Красноярского края к 2022 году увеличится до 57,5%.
Реализация подпрограммы N 1 будет способствовать развитию и внедрению передовых технологий в области обращения с отходами.
Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы N 1 заключается в:
повышении инвестиционной привлекательности проектов, связанных с переработкой отходов;
привлечении внебюджетных инвестиций на строительство мусоросортировочных и мусороперерабатывающих заводов;
формировании положительного общественного мнения о проводимых преобразованиях;
снижении количества судебных решений и предписаний надзорных органов по местам несанкционированного размещения отходов;
повышении экологического образования и просвещения населения в сфере обращения с отходами;
улучшении качества жизни населения Красноярского края за счет создания объектов инфраструктуры по сбору, транспортировке, использованию и размещению ТКО, что позволит более чем 200 тыс. человек на территории Красноярского края получить современную услугу в области обращения с отходами;
росте инвестиционной привлекательности территорий Красноярского края, развитии туристического и рекреационного потенциала.
При выборе программных мероприятий учитывалось следующее: отсутствие обоснованной системы организации деятельности по обращению с отходами на территориях Южного, Северо-Восточного, Северного, Приенисейского, Западного, Восточного, Центрального макрорайонов Красноярского края;
накопление отходов потребления производится с нарушением санитарного законодательства;
концентрация большого количества отходов производства и потребления в течение длительного промежутка времени в связи с замедленными процессами деструкции, отсутствием возможности транспортирования отходов в условиях вечной мерзлоты, экономически нецелесообразной переработкой образующихся отходов по отдельным компонентам.
Таким образом, значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках настоящей подпрограммы N 1.
Реализация мероприятий подпрограммы N 1 позволит достичь поставленной цели и обеспечить выполнение полномочий органов исполнительной власти Красноярского края, в том числе обеспечить объектами размещения ТКО муниципальные образования Красноярского края, сократить количество мест несанкционированного размещения отходов, повысить экологическую культуру населения в области обращения с ТКО и минимизировать воздействие отходов на экологическую систему.
5.3. Подпрограмма "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания", являющаяся приложением N 2 к программе (далее - подпрограмма N 2).
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 09.01.1996 N З-ФЗ "О радиационной безопасности населения" право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации, на радиационную безопасность обеспечивается за счет проведения комплекса мероприятий по предотвращению радиационного воздействия на организм человека ионизирующего излучения выше установленных норм, правил и нормативов.
Подпрограмма N 2 разработана для выявления, предупреждения и ограничения воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшения экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края.
Современное состояние окружающей среды в Красноярском крае является следствием приоритетного промышленного развития Красноярского края на протяжении многих десятков лет. Функционирование на территории Красноярского края радиационно опасных объектов, наиболее крупным из которых является ГХК, привело к появлению локальных участков радиоактивного загрязнения в пойме реки Енисей.
При исследовании поймы реки Енисей выявлены участки, на которых содержание техногенных радионуклидов во много раз превышает фоновые значения и доходит до 11 кБк/кг. Установлено экстремально высокое загрязнение техногенными радионуклидами (до 20 кБк/кг) берегового участка протяженностью до 1 км, начинающегося у точки сброса ГХК. Зачастую они перекрыты чистыми слоями. Учитывая возможность их размыва и переотложекия, эти участки являются первоочередными в части необходимости проведения мониторинговых наблюдений. Результатом проведения мониторинга поймы реки Енисей в соответствии с разработанной подпрограммой будут оценены изменения радиоактивного загрязнения пойменных и донных отложений реки Енисей в 1000-километровой зоне наблюдения ГХК с подготовкой радиоэкологических паспортов обследованных тестовых участков поймы р. Енисей и созданием баз данных результатов радиационного мониторинга 1000-километровой зоны наблюдения ГХК.
В окрестностях села Кавказское Минусинского района Красноярского края в 1940-х годах были проведены геологоразведочные работы, в результате которых появились и до настоящего времени существуют канавы, шурфы, штольня, отвалы, радиоактивные обломки. Проведенный в 2012 году Общество с ограниченной ответственностью "Геола" рекогносцировочный осмотр территории села и его окрестностей выявил два аномальных участка. Участки представлены насыпными дамбами и характеризуются мощностью дозы гамма-излучения (далее - МД) на поверхности земли 2,5...5,3 мкЗв/ч при норме 0,3 мкЗв/ч (ОСПОРБ-99/20Ю) и удельной активностью радия-226 в отдельных глыбах до 22700 Бк/кг. Согласно ОСПОРБ-99/2010 захоронение производственных отходов с эффективней удельной активностью природных радионуклидов более 10 кБк/кг производится с соблюдением требований, установленных при захоронении низкоактивных радиоактивных отходов. Обнаруженные радиационные аномалии обусловлены многочисленными высокоактивными обломками урановой руды, присутствующими в теле дамб. Из горных пород (плитчатой формы) рудного поля уранового рудопроявления на территории села сооружены насыпи и дамбы, заборы и стены многих зданий, что привносит необоснованный вклад в дозу облучения населения.
В результате испытаний ядерного оружия, проводимых на Новоземельском и Семипалатинском полигонах, радиоактивному загрязнению подверглись территории, расположенные на севере и юге Красноярского края.
В прибрежной зоне полуострова Таймыр размещены мощные радиолзстоиные термоэлектрические генераторы (далее - РИТЭГи), предназначенные для электрического питания аппаратуры метеостанций, обслуживающих Северный морской путь. Вблизи города Норильска почти 30 лет работал исследовательский ядерный реактор РГ-1М, демонтированный в конце 90-х годов прошлого столетия. В настоящее время на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов Красноярского края во все возрастающих объемах проводятся геологоразведочные работы с использованием мощных радиоизотопных источников, а также сопровождающиеся извлечением из недр земли природных радионуклидов. Все это приводит к формированию техногенно-измененного - обычно усиленного радиационного фона.
В то же время сведения о радиационной обстановке на территориях Эвенкийского и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципальных районов Красноярского края отсутствуют или ограничены немногочисленными результатами радиационного контроля, полученными в городе Норильске, поселке Тура и городе Дудинке. Данные о показателях радиационной обстановки ограничены результатами контроля доз облучения пациентов и персонала медицинских организаций, местных аэропортов, выполняющих контроль багажа пассажиров с использованием досмотровых рентгеновских установок, а также работников местной гидрометеорологической службы, посещающих места установки мощных радиоизотопных термоэлектрических генераторов. Все эти данные получены в рамках государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контроля и дают минимальное представление о состоянии радиационной безопасности населения, проживающего на севере Красноярского края.
Западные и южные районы Красноярского края подвергались техногенному радиоактивному загрязнению, связанному с испытаниями ядерного оружия на Семипалатинском полигоне. Влияние Семипалатинского полигона на радиоактивное загрязнение местности установлено и изучено на территориях сопредельных субъектов Российской Федерации, расположенных в Сибирском федеральном округе. К ним относятся Республики Бурятия, Алтайский край, Иркутская, Кемеровская, Томская и Новосибирская области. Радиационная обстановка в Красноярском крае по сравнению с предыдущими годами не изменилась и на большей части края оставалась благополучной.
Наиболее значимая аномалия, связанная с испытаниями ядерного оружия на Семипалатинском полигоне, расположена на юго-западе территории Красноярского края. Пространственное распределение этого загрязнения крайне неравномерно. Имеются отдаленные от полигона территории с высоким уровнем техногенного загрязнения, например, Республика Бурятия и Иркутская область. На этих территориях техногенное радиоактивное загрязнение является причиной дополнительного пролонгированного облучения населения, в том числе внутреннего, за счет потребления сельскохозяйственной продукции, производимой на загрязненных угодьях, прежде всего, в южных и западных районах Красноярского края, а также дикоросов, произрастающих на загрязненных почвах в лесостепной и горно-таежной местности. Отсутствие достоверных сведений о фактических уровнях загрязнения территорий Красноярского края является причиной домыслов, тревожности и социальной напряженности у населения.
Красноярский край входит в число субъектов Российской Федерации, население которых получает большие дозы облучения от природного ионизирующего излучения. В Геологическом атласе России центральные и южные районы Красноярского края отнесены к территориям с повышенной радиационной опасностью. В 2010 году среднегодовая индивидуальная доза облучения населения Красноярского края составила 5,3 мЗв/год, тогда как средний показатель для Российской Федерации в целом равнялся 3,8 мЗв/год по результатам радиационно-гигиенической паспортизации в субъектах Российской Федерации за 2010 год. В связи с этим возникает необходимость в детальном изучении радиационной обстановки на территории Красноярского края, определении источников необоснованного дополнительного радиационного облучения населения Красноярского края и снижении их воздействия, а также в оценке влияния радиационной обстановки на состояние здоровья населения и прогнозе дальнейшего их изменения.
В связи с вышеизложенным принципиально важно продолжение радиационного мониторинга и контроля радиационной обстановки как в зоне наблюдения ГХК с целью оценки эффективности проводимых комбинатом конверсионных и реабилитационных работ, так и на всей территории Красноярского края. Для снижения радиационных рисков и с учетом вновь вводимых объектов ГХК необходима реализация системных мер по совершенствованию и развитию информационно-измерительных систем контроля и мониторинга.
Основным критерием отбора территорий для реализаций подпрограммных мероприятий являлось наличие на территории радиационно опасных объектов или радиационных аномалий техногенного или природного характера, а также их расположение в зоне наблюдения ГХК.
В зоне наблюдения ГХК расположено 7 муниципальных образований Красноярского края: г.Енисейск, ЗАТО Железногорск, г.Лесосибирск, Большемуртинский, Енисейский, Казачинский и Сухобузимский районы, в которых проживают более двухсот тысяч человек.
Выполнение подпрограммных мероприятий проводится последовательно в 2014-2022 годах. Проведение мероприятий в комплексе позволит поэтапно уменьшить риск радиационного воздействия источников техногенного происхождения на население, оценить влияние на население Красноярского края и окружающую среду вредного радиационного воздействия с целью принятия решения о проведении защитных мероприятий, обеспечить население Красноярского края водой питьевого качества с целью снижения социального напряжения в регионе.
Реализация подпрограммных мероприятий позволит обеспечить радиационную безопасность населения Красноярского края и охрану окружающей среды от радиационного воздействия, улучшить экологическую и социально-экономическую ситуацию на территории Красноярского края.
Кроме того, качество жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ГХК, повысится путем проведения на современном медицинском оборудовании, которое планируется приобрести в рамках подпрограммы N 2, медицинских исследований, выхаживания новорожденных и поддержания жизнедеятельности пациентов.
Цель подпрограммы N 2 - выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников. радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края.
Задачи подпрограммы N 2.
развитие систем контроля радиационной обстановки и проведение контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края;
изучение радиационной обстановки, обеспечение радиационной безопасности населения на территории Красноярского края;
повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ГХК, путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием медицинских организаций.
Обеспечение радиационной безопасности населения Красноярского края и окружающей среды от радиационного воздействия источников техногенного и природного происхождения требует решения разносторонних задач, таких как рекультивация территорий Красноярского края, характеризующихся высоким содержанием техногенных и природных радионуклидов, мониторинг радиационного загрязнения среды, поэтапное уменьшение риска радиационного воздействия на население, улучшение качества жизни населения Красноярского края. Значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках настоящей подпрограммы.
Реализация подпрограммных мероприятий отнесена к компетенции министерства здравоохранения Красноярского края, министерства строительства Красноярского края, министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и Министерства.
Реализация мероприятий подпрограммы N 2 позволит достичь поставленной цели и обеспечить выполнение полномочий органов исполнительной власти Красноярского края, в том числе выявить источники радиационного воздействия и оценить их влияние на население Красноярского края и окружающую среду, в том числе посредством проведения радиационного мониторинга в 1000-километровой зоне наблюдения ГХК, с целью принятия решений по минимизации выявленного влияния и улучшению радиационной обстановки на территории Красноярского края, снизить риск радиационного воздействия источников техногенного происхождения на население Красноярского края (более 18,5 тыс. человек) путем проведения работ по рекультивации территорий Красноярского края, обеспечить развитие объектовых систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края и создания автоматизированной системой контроля радиационной обстановки ГХК путем приобретения оборудования для ГХК, обеспечить население Красноярского края водой питьевого качества и оказанием медицинских услуг с использованием современного медицинского оборудования.
Подпрограмма N 2 реализуется в 2014-2022 годах.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований, к 2022 будут достигнуты следующие показатели:
доля населения, проживающего на территории муниципальных районов и городских округов Красноярского края, на которой осуществлялись мероприятия по обеспечению радиационной безопасности составит 100,0%;
доля населения, проживающего на территории муниципальных районов и городских округов Красноярского края, на которой осуществляется постоянный мониторинг радиационной обстановки (автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края), к общему населению Красноярского края составит 52%;
обеспечение стабильной работы системы мониторинга за радиационные обстановки на территории Красноярского края на уровне 93%;
количество рекультивированных территорий, являвшихся потенциально-опасными в части необоснованного дополнительного радиационного облучения, составит 3 шт.
доля установок по очистке и обеззараживанию воды, установленных на системах водоснабжения, к потребностям муниципальных образований Красноярского края, расположенных в зоне наблюдения ГХК (нарастающим итогом) составит 62,42%.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме.
5.4. Подпрограмма "Охрана природных комплексов и объектов", являющаяся приложением N 3 к программе (далее - подпрограмма N 3).
Целью подпрограммы N 3 является сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрана природных комплексов и объектов.
Достижение установленной цели будет решаться через комплекс следующих задач:
сохранение природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное и культурное значение;
создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и восстановление биологического разнообразия.
В рамках реализации подпрограммы N 3 в Красноярском крае выполняются работы по сохранению особо ценных видов рыб - енисейских осетра и стерляди. В рамках выполнения мероприятия сформировано ремонтно-маточное стадо осетровых рыб, которое находится в государственной собственности Красноярского края. Основной целью использования ремонтно-маточного стада является получение икры рыбоводного качества в целях дальнейшего получения жизнестойкой молоди осетра для выпуска в р. Енисей и стабилизация состояния естественных популяций осетра, находящихся под жестким антропогенным прессом.
Учитывая, что в Красноярском крае с 1998 года введен запрет на вылов осетровые видов рыб, использование собственного ремонтно-маточного стада для получения рыбопосадочного материала позволяет проводить работы по воспроизводству без изъятия из природной среды осетровых рыб.
В настоящее время для восстановления нарушенного состояния запасов сибирского осетра в естественных условиях необходимо осуществлять выпуск подрощенной молоди сибирского осетра в пределах от 5 до 10 млн штук в год.
В целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания планируется проведение работ по регулированию численности охотничьих ресурсов.
Регулирование численности охотничьих животных определяется статьей 48 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В ходе реализации мероприятия в Красноярском крае будет осуществлен отстрел волка, лисицы.
В целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляются территориальное охотустройство и внутрихозяйственное охотустройство.
Для обеспечения охраны видов животных и растений, в том числе занесенных в Красную книгу Красноярского края, копытных и иных видов охотничьих ресурсов, численность которых имеет тенденцию к снижению, а также сохранения ценных природных комплексов в Красноярском крае развивается сеть ООПТ.
Экологическая доктрина Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 N 1225-р, рассматривает создание и развитие ООПГ разного уровня и режима в числе основных направлений государственной политики в области экологии.
Роль системы ООПТ в сохранении уникального биологического и ландшафтного разнообразия Красноярского края приобретает все большее значение. ООПТ способствуют сохранению природных комплексов, сохранению и воспроизводству объектов животного и растительного мира, в том числе находящихся под угрозой исчезновения. Одновременно они выполняют важные научные и социально-культурные функции, являясь площадками для изучения естественных экосистем и происходящих в них процессов, способствуют экологическому воспитанию населения. Система ООГ1Т обладает значительным рекреационным ресурсом и туристическим потенциалом.
В настоящее время в Красноярском крае создано 7 заповедников, 1 национальный парк, 3 заказника федерального значения, 1 природный парк, 40 заказников краевого значения, 60 памятников природы краевого значения, 1 микрозаказник краевого значения, 4 ООПТ местного значения.
Подпрограммой N 3 предусматривается реализация работ, направленных на расширение сети ООПТ краевого значения и обеспечение их функционирования.
Отношения в области организации, охраны и использования ООПТ краевого и местного значения регулируются Федеральным законом от 14.03.1995 N ЗЗ-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Красноярского края от 28.09.1995 N 7-175 "Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае".
В вопросах управления, осуществления охраны и государственного надзора по ООПТ, министерство осуществляет полномочия, предусмотренные Законом Красноярского края от 28.09.1995 N 7-175 "Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае".
Передача памятников природы краевого значения под охрану лиц, в чье ведение они переданы, осуществлена постановлением Правительства Красноярского края от 25.09.2014 N 418-п "О передаче под охрану памятников природы краевого значения и их территорий".
В целях обеспечения прав государственных инспекторов, установленных законодательством Красноярского края, приняты приказы министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 03.05.2018 N 1/894-од "Об утверждении образцов форменной одежды, знаков отличия и различия, удостоверений государственных инспекторов в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях краевого значения и Порядка ношения форменной одежды" и министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 31.10.2014 N 1/1159-од "Об утверждении Перечня средств индивидуальной защиты государственных инспекторов по охране ООПТ территорий краевого значения и порядка обеспечения средствами индивидуальной защиты государственных инспекторов по охране ООПТ краевого значения". В соответствии с указанными актами осуществляется оснащение государственных инспекторов ООПТ необходимой форменной одеждой и средствами индивидуальной защиты.
В соответствии с Порядком ведения государственного кадастра ООПТ, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.03.2012 N 69, Министерством осуществляется ведение кадастра ООПТ краевого и местного значения, и информация размещается на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://www.mpr.krskstate.ru/kadascr_ootp.
В результате реализации программных мероприятий планируется к 2022 году расширить сеть ООПТ до 6,3% площади Красноярского края, выполнить охранные, биотехнические мероприятия на территории существующих ООПТ, обеспечить функционирование питомника диких копытных животных в заказнике "Бюзинский" и выпуск 105 голов выращенного в питомнике молодняка животных, внести сведения об ООПТ краевого значения в Единый государственный реестр недвижимости, начать работу по подготовку к изданию в 2022 году Красной книги Красноярского края, провести силами краевых государственных учреждений, осуществляющих управление ООПТ, мероприятия в области экологического образования и просвещения, обеспечить публикации по вопросам функционирования сети ООПТ и сохранения биологического разнообразия на территории Красноярского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации.
В результате реализации мероприятий подпрограммы N 3 будут представляться прогнозы и справки основным потребителям в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, выполняться экологические обследования предприятий и организаций Красноярского края, ежегодно разрабатываться радиационно-гигиенические паспорта территории Красноярского края с подготовкой аналитических справок по результатам радиационно-гигиенической паспортизации предприятий, учреждений и организаций Красноярского края; разрабатываться (актуализироваться) экологические паспорта муниципальных образований Красноярского края; разрабатываться и корректироваться сводные тома предельно допустимых выбросов для городов Красноярского края.
Подпрограмма N 3 реализуется в 2014-2022 годах.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований, к 2022 будут достигнуты следующие показатели:
доля площади Красноярского края, занятая ООПТ от общей площади Красноярского края увеличится до 6,30%;
количество мероприятий в области экологического образования и просвещения, проводимых учреждениями, осуществляющими управление ООПТ увеличится до 800 шт.;
количество публикаций по вопросам функционирования сети ООПТ и сохранения биологического разнообразия на территории Красноярского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации составит 444 шт.;
количество выпускаемой молоди осетровых рыб в бассейн р. Енисей составит 100 тыс.шт.;
количество испытаний (измерений), проводимых в рамках плановых и внеплановых проверок регионального государственного экологического надзора, осуществляемых сторонними лабораториями (центрами), аккредитованными в требуемой области, составит 1100,0 шт.
В целях обеспечения выполнения соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, заключенным между Красноярским краем и другими субъектами Российской Федерации, в рамках реализации подпрограммы N 3, Министерство обменивается опытом работы в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, а также организации природоохранных мероприятий с органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации. Также Министерство осуществляет сотрудничество с другими субъектами Российской Федерации в сфере сохранения биоразнообразия, развития системы ООПТ регионального значения, осуществляет взаимодействие по вопросам организации и развития системы в области экологического образования и просвещения.
5.5. Подпрограмма "Использование и охрана водных ресурсов", являющаяся приложением N 4 к программе (далее - подпрограмма N 4).
Целью подпрограммы N 4 является защита населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охрана поверхностных водных объектов.
Задачами подпрограммы N 4 являются:
обеспечение капитального ремонта гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края;
обеспечение реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края; осуществление мер по охране водных объектов.
Значительный ущерб экономике и населению Красноярского края приносят затопления и подтопления населенных пунктов (далее - негативное воздействие). Негативное воздействие происходит в результате заиления русел рек, разрушения плотин водохранилищ и размыва защитных дамб, в результате чего в некоторых населенных пунктах края уже сегодня возникла угроза полного или частичного разрушения жилых и промышленных сооружений, а также других социально или экономически значимых объектов.
Для обеспечения безопасности населения, предупреждения и снижения ущербов от наводнений и другого вредного воздействия вод необходимо проведение расчисток русел рек, выполнение капитального ремонта, реконструкций и строительства гидротехнических сооружений.
Для охраны водных объектов необходимо предусмотреть проведение проектных работ по установке водоохранных знаков с целью сохранения, установку таких знаков на местности, проведение расчисток водных объектов, которые утратили способность к самоочищению.
Согласно Ежегодному информационному бюллетеню о состоянии водных объектов и водохозяйственных систем, подготавливаемому Енисейским бассейновым водным управлением на территории Красноярского края в целях предотвращения процесса переработки берегов, затопления и подтопления населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры в период половодий и паводков в процессе хозяйственного освоения, на территории Красноярского края расположены 84546 рек, при этом были созданы и функционируют 1641 гидротехническое сооружение, из них: водохранилищ объемом более 100 млн м3 - 4, водохранилищ объемом от 10 до 100 млн м3 - 5, водохранилищ объемом от 1 до 10 млн м3 - 68, прудов - 972, накопителей - 105, судоподъемников - 1, водозаборных и очистных сооружений - 427 и сооружений инженерной защиты - 59.
До 1990-х годов реки Красноярского края регулярно расчищались от донных отложений, за более чем 30-летний период реки не расчищались, в результате чего многие деградировали. В части гидротехнических сооружений: большинство имеющихся защитных сооружений за более чем 40- летний период эксплуатации выработали свой ресурс и не выполняют своего назначения. Значительное количество из них - кустарные укрепления, возведенные хозяйственным способом без проведения обосновывающих научных исследований и проектов.
Реальную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций представляют находящиеся в аварийном и предаварийном состоянии гидротехнические сооружения прудов и водохранилищ, в нижних бьефах которых расположены жилые дома, объекты экономики и социальной инфраструктуры.
Наибольшую опасность представляют потенциально опасные гидротехнические сооружения, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Красноярского края (далее - бесхозяйные ГТС).
Непринятие мер по предотвращению разрушения берегов, защите населенных пунктов и объектов экономики от вредного воздействия вод, повышению безопасности гидротехнических сооружений может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций (особенно при прорывах напорного фронта плотин) л возможному материальному ущербу, исчисляемому в миллиардах рублей.
Непринятие мер по охране водных объектов также может привести к угрозе жизни населения, проживающего вблизи водных объектов с неудовлетворительным качеством воды, и возможному материальному ущербу, также исчисляемому в миллиардах рублей.
От состояния водных объектов и технического состояния гидротехнических сооружений во многом зависит безопасность населения, проживающего в зоне их влияния.
По результатам анализа инвентаризационных обследований, проводимых в 2003-2005 годах (позднее инвентаризация не проводилась), и на основании данных Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Красноярскому краю гидротехнические сооружения, находящиеся в аварийном и предаварийном состоянии, в большей степени расположены в Ермаковском, Курагинском, Каратузском, Минусинском районах Красноярского края. Техническое состояние гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края, низкое и с каждым годом ухудшается. Срок их эксплуатации составляет 20 я более лет, ремонтно-восстановительные работы практически не выполняются.
В результате реализации мероприятий подпрограммы N 4 планируется привести гидротехнические сооружения в надлежащее техническое состояние, обеспечить гарантированную защиту населения и территории от последствий, возникающих при разрушении плотин и дамб, сокращению количества бесхозяйных ГТС, провести расчистки участков русел рек, прудов, водохранилищ, установить водоохранные знаки в пределах населенных пунктов,
В целях подготовки перечня мероприятий подпрограммы N 4 проведена работа с органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, Енисейским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по Красноярскому краю, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю, Енисейским бассейновым водным управлением, министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края. В результате анализа гидротехнические сооружения ранжированы по качественным характеристикам уровня безопасности на 3 группы (252 гидротехнических сооружения): пониженный уровень безопасности, неудовлетворительный уровень безопасности и опасный уровень безопасности.
Кроме того, критериями отбора для реализации программных мероприятий на территориях муниципальных образований Красноярского края являются;
аварийно-опасное состояние гидротехнического сооружения;
необходимость строительства инженерных сооружений для защиты населенных пунктов территории Красноярского края от подтопления и затопления;
защита населения (общее количество жителей, проживающих на территории Красноярского края, подверженных негативному воздействию вод, - 476613 человек) и социально значимых объектов, попадающих в зону затопления в результате аварии гидротехнического сооружения.
Для осуществления мер по предотвращение негативного воздействия вод критериями отбора являются:
состояние водного объекта, периодически приводящее к затоплению и подтоплению территорий населенных пунктов;
необходимость проведения расчисток водных объектов с целью предотвращения территорий, населенных от затоплений и подтоплений;
защита населения (общее количество жителей, проживающих на территории Красноярского края, подверженных негативному воздействию вод, - 476613 человек) и социально значимых объектов, попадающих в зону затопления в результате аварии гидротехнического сооружения.
Для охраны водных объектов критериями отбора являются: неудовлетворительное состояние качества воды в водных объектах; необходимость восстановления водных объектов до естественных (природных) параметров посредством проведения расчисток водных объектов:
охрана водных объектов посредством установки водоохранных знаков с целью обозначения границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос.
В результате проведенной работы выделены перечни гидротехнических сооружений, имеющие опасный уровень безопасности и нуждающиеся в капитальном ремонте либо в реконструкции, перечни водных объектов нуждающихся в расчистке, перечни участков рек нуждающихся в установке водоохранных знаков.
Реализация подпрограммных мероприятий позволит предотвратить вредное воздействие вод посредством проведения капитального ремонта, реконструкции аварийных гидротехнических сооружений, строительства инженерных защитных сооружений, расчисток русел рек, также позволит привести состояние качества водных объектов к нормативным показателям и сохранить водные объекты в их естественном состоянии.
В результате проведения таких мероприятий улучшится экологическое состояние водных объектов, являющееся важнейшим условием достижения высоких стандартов жизни населения, создания комфортных условий и обеспечения интересов будущих поколений жителей региона.
Комплекс мероприятий по обеспечению защищенности населения и объектов экономики от наводнения и иного негативного воздействия вод, восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в дальнейшем реализуется в рамках региональной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса на территории Красноярского края на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 26.10.2012 N 565-п.
Значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках подпрограммы N 4.
Подпрограмма N 4 реализуется в 2014-2022 годах.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований, к 2022 будут достигнуты следующие показатели:
процент защищенного количества жителей в результате проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений (далее - ГТС) к общему количеству жителей, подверженных негативному воздействию вод, увеличится до 54,18%;
процент ГТС, приведенных в нормативное состояние в результате проведения капитального ремонта ГТС, к общему количеству аварийноопасных ГТС вырастет до 22,95%;
процент защищенного количества жителей в результате проведения реконструкции и строительства ГТС к общему количеству жителей, подверженных негативному воздействию вод, увеличится до 3,44%;
процент ГТС, приведенных в нормативное состояние в результате проведения реконструкции и строительства ГТС к общему количеству аварийно-опасных ГТС (нарастающим итогом), увеличится до 5,4%;
определение зон с особыми условиями, в границах которых ведение хозяйственной деятельности ограничено, увеличится до 12 608,2 км.
5.6. Подпрограмма "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания", являющаяся приложением N 5 к программе (далее - подпрограмма N 5).
Целью подпрограммы N 5 является охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования.
В настоящее время государственное управление в области охраны и использования объектов животного мира в Российской Федерации осуществляется федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом распределения полномочий в данной области, предусмотренного федеральными законами.
В Красноярском крае полномочия в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов, осуществляются Министерством.
К охотничьим ресурсам в Красноярском крае отнесены 34 вида млекопитающих и 48 видов птиц.
Согласно данным государственного учета в Красноярском крае в 2019 году обитали 72,0 тыс. лосей, 1,3 тыс. кабанов, 46,1 тыс. косуль, 18,3 тыс. благородных оленей, 506,9 тыс. диких северных оленей, 27,3 тыс. бурых медведей, 294,1 тыс. соболей, 24,9 тыс. бобров, 19,7 тыс. лисиц, 239,1 тыс. зайцев-беляков, 458,6 тыс. белок, 353,4 тыс. глухарей, 617,9 тыс. тетеревов. По данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания в Красноярском крае численность большинства видов охотничьих ресурсов за последние 10 лет имеет положительную динамику.
При реализации переданных федеральных полномочий определился ряд проблемных вопросов, требующих разрешения. Первостепенными среди них являются недостаточный уровень федерального финансирования и, как следствие, недостаточная численность инспекторского состава.
Данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания показывают, что в условиях закрепления охотничьих угодий охотпользователи более эффективно осуществляют ведение охотничьего хозяйства, используют современные методы, вкладывают значительные средства, осуществляют производственный охотничий контроль в угодьях и обеспечивают снижение уровня браконьерства. То же касается и борьбы с хищниками.
Несмотря на сложившуюся положительную тенденцию увеличения охотничьих ресурсов, численность многих охотничьих ресурсов далека от биологической продуктивности популяций и экологической емкости угодий и может быть значительно увеличена. Одной из основных проблем существенного разрыва между фактической и расчетной численностью охотничьих ресурсов является высокий уровень браконьерства. Особенно страдают от нелегальной добычи такие виды, как лось, косуля сибирская, олень благородный (марал), кабарга, соболь.
Возрастающая антропогенная нагрузка на окружающую среду создает угрозу сокращения видового состава и численности объектов животного и растительного мира, утраты природных комплексов.
Существует проблема гибели неохотничьих видов птиц при осуществлении охоты, а также на воздушных линиях электропередачи.
Задачами подпрограммы N 5 являются обеспечение охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также создание условий, направленных на охрану, воспроизводство и использование объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
В рамках развития международного и межрегионального сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности Министерство и министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) заключили соглашение от 11.04.2018 о взаимодействии в области охраны окружающей среды.
Для предотвращения нарушений требований международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле, Министерством заключено соглашение от 28.02.2018 с Красноярской таможней о взаимодействии в части обеспечения контроля за перемещением охотничьих ресурсов и продукции охоты (пушного сырья, шкур, мяса диких зверей и птиц и другой продукции охотничьего промысла, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красноярского края).
В рамках реализации подпрограммы N 5 Министерством заключены соглашения от 26.02.2018 о взаимодействии в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов с Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю в части выявления фактов незаконной охоты, незаконно добытой продукции охоты и ее транспортировки, реализации продукции охоты, а также изъятия незаконно добытых охотничьих ресурсов, орудий незаконной добычи охотничьих ресурсов; от 30.01.2018 со службой по ветеринарному надзору Красноярского края в части контроля за оборотом охотничьих ресурсов и продукции охоты, а также по вопросам предупреждения и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней диких животных, обеспечения безопасности продуктов в ветеринарно-санитарном отношении, полученных от охотничьих животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
Сроки реализации подпрограммы N 5: 2014-2022 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований, к 2022 будут достигнуты следующие показатели:
количество рейдовых мероприятий в результате проведения охраны объектов животного мира и среды их обитания увеличится до 1 800;
поступления в краевой бюджет сбора за пользование объектами животного мира увеличится до 22,0 млн. рублей;
доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Красноярского края увеличится до 30,2%;
освоение лимитов добычи охотничьих ресурсов (копытных) увеличится до 67,8%.
Подпрограмма N 5 будет реализована в один этап, что обеспечит непрерывность и преемственность мероприятий по обеспечению сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов.
5.7. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия", являющаяся приложением N 6 к программе (далее - подпрограмма N 6).
Цель реализации подпрограммы N 6 - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды.
Задачи подпрограммы N 6:
осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Красноярский край занимает лидирующее положение в Сибирском федеральном округе и Российской Федерации по уровню загрязнения окружающей среды. Связано это с активной производственной деятельностью крупных предприятий добывающей, металлургической и топливно-энергетической отраслей промышленности.
В настоящее время на территории Красноярского края реализуются крупные инвестиционные проекты, в связи с чем ожидается рост нагрузки на компоненты окружающей среды.
Учитывая сложившееся положение дел в области охраны окружающей среды на территории Красноярского края, существует необходимость в минимизации негативного воздействия на окружающую среду и выявления фактов сверхнормативного загрязнения окружающей среды природопользователями.
Поэтому решение задач по поэтапному оздоровлению окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края наряду с реализацией крупнейших проектов освоения природных ресурсов, создание новой масштабной отрасли экономики края, связанной с добычей, транспортировкой и переработкой углеводородного сырья, является основанием для реализации подпрограммы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы: будут приниматься экологически обоснованные управленческие решения по вопросам размещения производственных объектов на территории Красноярского края; население Красноярского края будет обеспечено достоверной информацией о состоянии окружающей среды;
возможно увеличение поступления доходов в бюджеты за счет применения штрафных санкций по результатам выявленных в ходе проверок нарушений требований природоохранного законодательства
будет обеспечен аналитических! сопровождением государственный региональный экологический надзор.
Срок реализации подпрограммы N 6: 2014-2022 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований, к 2022 будут достигнуты следующие показатели:
доля проверок, результаты которых были признаны недействительными (по решению суда, по предписанию органов прокуратуры, по решению руководителя органа), из общего количества проверок, уменьшится до 5,0%;
отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов по итогам внеплановых проверок, проведенных по результатам плановых (рейдовых) осмотров увеличится до 95,0%:
количество проведенных профилактических мероприятий, в том числе направленных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в области природоохранного законодательства увеличится до 170;
количество проведенных мероприятий в области экологического образования увеличится до 12 шт.;
количество испытаний (равно измерений (элементоопределений), проводимых в рамках аналитического обеспечения плановых и внеплановых проверок, административных расследований, участий в проверках иных органов, рейдовых мероприятий, в том числе в рамках круглосуточной работы, с учетом выходных и праздничных дней в соответствии с письменными заявками министерства, осуществляемых аналитической лабораторией, подведомственной министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края, в соответствии с областью аккредитации аналитической лаборатории увеличится до 38 095,0;
количество оформленных и направленных в министерство сообщений о выявленных и зафиксированных фактах нарушений требований природоохранного законодательства, подготовленных сотрудниками краевого государственного бюджетного учреждения "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" составит не менее 166 ед.
5.8. Подпрограмма "Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды" (далее - подпрограмма N 7).
Красноярский край занимает лидирующее положение в Сибирском федеральном округе и Российской Федерации по объему выбросов загрязняющих веществ атмосферного воздуха. Связано это с активной производственной деятельностью крупных предприятий добывающей, металлургической и топливно-энергетической отраслей промышленности.
Поэтому обеспечение экологической безопасности населения Красноярского края и снижение негативного воздействия на атмосферный воздух в городах, промышленных центрах Красноярского края являются ключевыми направлениями государственной экологической политики Красноярского края. Необходимым элементом для определения направлений государственной экологической политики является информация о состоянии (загрязнении) атмосферного воздуха.
Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия на компоненты окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края, реализуются:
министерством в соответствии с механизмами, предусмотренным программой;
министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в соответствии с механизмом, предусмотренным государственной программой Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 503-п;
министерством транспорта Красноярского края в соответствии с механизмом, предусмотренным государственной программой Красноярского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 510-п;
администрацией г.Красноярска - в соответствии с механизмом, предусмотренным муниципальными программами г.Красноярска;
предприятиями Красноярского края (Публичное Акционерное Общество "Заполярный филиал Горно-металлургический комбинат "Норильский никель", Акционерное Общество "РУСАЛ Красноярск", Акционерное Общество "РУСАЛ Ачинск", Акционерное Общество "Красноярская ТЭЦ-1", филиал Публичное Акционерное Общество "Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии" - "Красноярская ГРЭС-2" и другие) - в соответствии с утвержденными планами мероприятий и с механизмами, предусмотренным программой, программой "Снижение негативного воздействия на окружающую среду предприятиями Красноярского края на 2014-2020 годы", утвержденной распоряжением Губернатора Красноярского края от 25.11.2013 N 556-рг.
Внесение изменений в планы мероприятий, реализуемых организациями Красноярского края, осуществляется на основании планов мероприятий по охране окружающей среды и программ повышения экологической эффективности.
В целях реализации мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на компоненты окружающей среды планируется:
оказание государственной поддержки организациям в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
реализация мероприятий, направленных на осуществление контроля за реализацией мероприятий по снижению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников организаций Красноярского края на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.
Цель реализации подпрограммы N 7 - оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечение населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды.
Задачи подпрограммы:
регулирование качества атмосферного воздуха;
мониторинг состояния атмосферного воздуха;
информирование населения, органов исполнительной власти Красноярского края и местного самоуправления о состоянии окружающей среды на территории Красноярского края.
В результате реализации мероприятий подпрограммы будет:
разработаны схемы прогноза высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха в периоды неблагоприятных метеорологических условий для городов - промышленных центров Красноярского края;
предоставляться прогнозы и справки в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды основным потребителям информации (юридическим и физическим лицам);
ежегодно вестись экологические паспорта муниципальных образований Красноярского края;
осуществляться расчетный мониторинг состояния (загрязнения) атмосферного воздуха для городов - промышленных центров Красноярского края;
обеспечено участие Красноярского края в государственном экологическом мониторинге;
обеспечено информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Красноярского края посредством:
размещения информации о состоянии окружающей в Краевой ведомственной информационно-аналитической системе данных о состоянии окружающей среды Красноярского края (далее - КВИАС), которая введена в эксплуатацию приказом Министерства от 20.01.2016 N 1/9-од и зарегистрирована в реестре государственных информационных систем Красноярского края с присвоением регистрационного номера 01.04.2016. Краевое государственное бюджетное учреждение "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" назначено оператором КВИАС;
ежегодной публикации на официальном сайте Красноярского края едином краевом портале "Красноярский край" www.krskstate.ru Государственного доклада "О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае", а также его издания в количестве 300 экз., исходя из количества респондентов: органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, Законодательное Собрание Красноярского края, органы исполнительной власти Красноярского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти на территории Красноярского края, общественные организации, образовательные организации высшего образования и библиотеки;
ежегодной публикации 640 материалов о состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае в печатных периодических изданиях.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2013 N 477 "Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды", организацию и осуществление государственного мониторинга обеспечивает Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с участием других уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации.
Подсистема мониторинга атмосферного воздуха краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды (далее - КСН) сформирована в 2008 году и является частью единой системы государственного экологического мониторинга.
Развитие и функционирование КСН осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.11.2013 N 573-п "Об утверждении порядка формирования и функционирования краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Красноярского края".
В 2020-2022 годах планируется ежегодное создание по одному автоматизированному посту наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдений в городах - индустриальных центрах Красноярского края.
Прогноз реализации подпрограммы предполагает снижение негативного воздействия на компоненты окружающей среды за счет проведения мониторинга загрязнения в течение всего года и при выявлении высоких и экстремально высоких уровней загрязнения окружающей среды инициирование проверок органами государственного экологического надзора федерального и краевого уровня, оперативное выявление организаций - виновников загрязнения окружающей среды.
В результате реализации мероприятий подпрограммы будет возможно принимать экологически обоснованные управленческие решения по вопросам размещения производственных объектов на территории Красноярского края. Население Красноярского края будет обеспечено достоверной информацией о состоянии окружающей среды.
Срок реализации подпрограммы N 7: 2019-2022 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований, к 2022 будут достигнуты следующие показатели:
количество городов, для которых разработаны схемы прогнозирования высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха, увеличится с 5 в 2020 году до 6 в 2022 году;
доля населения, проживающего на территории муниципальных районов и городских округов Красноярского края, охваченной наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения, увеличится с 61,7% в 2020 году до 67,6% в 2022 году;
обеспечение стабильной работы оборудования краевой подсистемы мониторинга атмосферного воздуха в 2020-2022 сохранится на уровне не менее 71,6%:
доля населения, проживающего в городах промышленных центрах Красноярского края, для которых проведены сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха, в 2020-2022 годах сохранится на уровне 88,2%;
количество опубликованных материалов о состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае в 2020-2022 годах составит 640 ед. ежегодно.
5.9. Подпрограмма "Экологическое образование и воспитание" (далее - подпрограмма N 8).
Цель подпрограммы N 8 - формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения.
Достижение цели подпрограммы будет осуществляться путем решения следующих задач:
создание условий, направленных на формирование экологической культуры на территории края;
информационное обеспечение населения в области обращения с отходами;
осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения.
Экологическое воспитание направлено на повышение уровня экологической культуры и формирование у жителей Красноярского края сознательного восприятия окружающей среды, понимания необходимости бережного отношения к природе и рационального использования ее богатств.
Ежегодно на территории Красноярского края реализуется комплекс мероприятий в области экологического образования и просвещения, в числе которых природоохранные лекции и акции, конкурсы, обучающие семинары и интерактивные занятия.
Актуальность экологического образования и просвещения определяется глобальными экологическими вызовами, которые получает гражданское общество. Экологическое образование и воспитание должно быть непрерывным, начиная с дошкольного возраста и продолжаться на протяжении всей жизни. Экологические знания необходимы, чтобы осознавать последствия своих действий для природы и понимать, как снизить негативное воздействие на окружающую среду. Экологическое образование и воспитание призваны нести не только теоретические знания, но и практические навыки такие, как экономия различных природных ресурсов, как разумное обращение с бытовыми отходами, правильная организация экологии быта.
В рамках подпрограммы N 8 реализуется задача по организационной и грантовой поддержке некоммерческих организаций, занимающихся вопросами сохранения и восстановления окружающей природной среды и общественным экологическим контролем.
Срок реализации подпрограммы N 8: 2019-2022 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2022 будут достигнуты следующие показатели:
организация 12 экспозиций, проведения 2 олимпиад;
12 выступлений в средствах массовой информации ежегодно;
количество информационных материалов о мероприятиях в области обращения с отходами, размещенных в средствах массовой информации, составит не менее 15 шт. в год;
количество социальных проектов 4 шт. ежегодно.
6. Основные меры правового регулирования в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООПТ на территории края
Информация об основных мерах правового регулирования в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООПТ на территории края, приведена в приложении N 9 к программе.
7. Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края. подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению, приведен в приложении N 10 к программе.
8. Информация по ресурсному обеспечению программы в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООПТ на территории края
Информация по ресурсному обеспечению программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов, приведена в приложении N 11 к программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм программы (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов) приведена в приложении N 12 к программе.
9. Информация о мероприятиях, одновременно реализуемых в рамках региональных проектов Красноярского края, утвержденных в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства края от 05.01.2019 N 157-п, а также федеральных проектов Российской Федерации, утвержденных в соответствии с требованиями к организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации
1) Мероприятие 2.2. перечня мероприятий ' подпрограммы "Обращение с отходами" реализуется в рамках федерального проекта Российской Федерации "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами".
2) Мероприятие 2.2. перечня мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" реализуется в рамках федерального проекта Российской Федерации "Чистый воздух", входящим в состав национального проекта "Экология".
Приложение
к паспорту государственной программы Красноярского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"
Перечень целевых показателей государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы Красноярского края
N п/п |
Цели, целевые показатели государственной программы Красноярского края |
Единица измерения |
Год, предшествующий реализации государственной программы Красноярского края |
Годы реализации государственной программы Красноярского края |
||||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Годы до конца реализации государственной программы в пятилетием интервале |
|||||
2014 |
2022-2026 годы |
2027-2030 годы |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
И |
12 |
13 |
1 |
Цель государственной программы Красноярского края - обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края |
|||||||||||
1. |
Протяженность береговой линии водных объектов, защищенной от негативного воздействия вод |
км |
68,85 |
71,11 |
72,05 |
72,05 |
72,05 |
72,05 |
72,05 |
72,05 |
84,00 |
94,00 |
2. |
Площадь особо охраняемых природных территорий |
тыс.га |
14 443,0 |
14 563,3 |
14 583,1 |
14 584,5 |
14 877,5 |
14 880,0 |
14 900,0 |
14902,5 |
15 063,9 |
15 247,9 |
3. |
Количество объектов, построенных в рамках реализации территориальной схемы в области обращения с отходами |
шт. |
- |
- |
60 |
70 |
89 |
108 |
126 |
148 |
202 |
256 |
4. |
доля населения, проживающего на территории муниципальных районов и городских округов Красноярского края, охваченной наблюдениями за загрязнением атмосферного |
% |
- |
- |
- |
29 |
59,7 |
61,7 |
64,1 |
67,6 |
67,6 |
67,6 |
5. |
Количество жителей края, охваченных эколого-просветительским и мероприятиями |
чел. |
- |
- |
66910 |
107 000 |
120 000 |
126 000 |
140 000 |
145 000 |
680 000 |
545 000 |
6. |
Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов в регионе |
% |
. |
- |
0,6 |
2,7 |
3,3 |
6,6 |
7(4*) |
4,3 |
14,7 |
14,9 |
Приложение N 1
к государственной программе Красноярского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
природных ресурсов"
Подпрограмма "Обращение с отходами"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обращение с отходами" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа) |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство) министерство строительства Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
Министерство министерство строительства Красноярского края |
Цель и задачи подпрограммы |
Целью подпрограммы является снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края. Задачами подпрограммы являются: накопление и обезвреживание отходов; проведение мероприятий в области обращения с отходами на территории муниципальных образований Красноярского края |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы |
доля обезвреженных отходов в северных технологических зонах к общему объему отходов в северных технологических зонах в 2020-2022 годах составит 10,3%; доля населения, охваченного санкционированными местами накопления твердых коммунальных отходов из всего населения Красноярского края с 50,8% в 2020 году увеличится до 57,5% в 2022 году. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2022 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы на 2020-2022 годы составляет 1 050 345,8 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, внебюджетных источников и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, в том числе: в 2020 году - 386 360,8 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 187 586,3 тыс. рублей; краевой бюджет - 181 730,1 тыс. рублей; внебюджетные источники - 16 001,0 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований Красноярского края - 1 043,4 тыс. рублей; в 2021 году - 559 987,8 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 236 158,8 тыс. рублей; краевой бюджет - 306 784,6 тыс. рублей; внебюджетные источники - 16 001,0 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований Красноярского края - 1 043,4 тыс. рублей; в 2022 году - 103 997,2 тыс. рублей, в том числе: краевой бюджет - 86 952,8 тыс. рублей; внебюджетные источники - 16 001,0 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований Красноярского края - 1 043,4 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по снижению негативного воздействия при размещении отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Организация реализации подпрограммы возлагается на Министерство и министерство строительства Красноярского края.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета, субсидий из федерального бюджета краевому бюджету, бюджетов муниципальных образований Красноярского края и внебюджетных источников.
3.1.1. Средства краевого бюджета в 2020-2022 годах выделяются на финансирование следующих мероприятий подпрограммы:
1) предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края:
на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов (мероприятие 1.1);
на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования (мероприятие 3.1);
2) проведение мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба (мероприятие 2.1);
3) бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов (мероприятие 1.2).
3.1.2. Субсидия из федерального бюджета краевому бюджету в 2020-2021 годах выделяется на финансирование мероприятия 2.2. "Введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке твердых коммунальных отходов и мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки твердых коммунальных отходов".
3.2. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются:
1) министерство строительства Красноярского края - в части средств, направляемых:
на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов (мероприятие 1.2);
2) Министерство - в части средств, направляемых:
на субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов (мероприятие 1.1);
на субсидии бюджетам муниципальных образований на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования (мероприятие 3.1);
на проведение мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба (мероприятие 2.1);
на введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке твердых коммунальных отходов и мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки твердых коммунальных отходов (мероприятие 2.2.).
3.3. Мероприятие 1.1. "Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов" предусмотренное строкой 1.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется согласно постановлению Правительства Красноярского края "Об утверждении порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов", в котором предусмотрено проведение конкурсного отбора.
3.4. Мероприятие 1.2. "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов", предусмотренное строкой 1.2 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется министерством строительства Красноярского края через краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - КГКУ "УКС").
Критериями выбора по КГКУ "УКС", на основании предмета деятельности организации, является выполнение функций заказчика строительства и реконструкции объектов капитальных вложений за счет средств краевого бюджета. В результате чего, исполнителем данного мероприятия выбрано КГКУ "УКС".
3.4.1. Для оплаты выполненных работ по строительству полигонов твердых бытовых отходов КГКУ "УКС" представляет нарочно или почтовым отправлением в министерство строительства Красноярского края следующие документы:
копию проектно-сметной документации на строительство полигонов твердых бытовых отходов с приложением копии положительного заключения государственной экспертизы и копии заключения о достоверности определения сметной стоимости инвестиционных проектов;
копию разрешения на строительство, выданного уполномоченным органом;
копии государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг);
копии свидетельств о допуске к работам по строительству объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
документы, подтверждающие выполнение работ (оказание услуг): акты о приемке выполненных работ (формы КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), накладные, счета, счета-фактуры, акты приема-передачи;
реестр на оплату выполненных работ по строительству полигонов твердых бытовых отходов по форме, утвержденной министерством строительства Красноярского края.
3.4.2. Министерство строительства Красноярского края в течение 10 рабочих дней после представления документов КГКУ "УКС" осуществляет проверку документов и принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании расходования средств краевого бюджета.
Основанием для принятия решения о несогласовании расходования средств краевого бюджета является:
1) представление документов, указанных в пункте 3.4.1 подпрограммы, не в полном объеме;
2) представление документов, указанных в пункте 3.4.1 подпрограммы, содержащих недостоверные сведения.
Министерство строительства Красноярского края в течете 3 рабочих дней с даты принятия решения о согласовании расходования средств краевого бюджета почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет КГКУ "УКС" о принятом решении.
В случае принятия решения о несогласовании расходования средств краевого бюджета министерство строительства Красноярского края в течение 7 рабочих дней со дня окончания проверки сообщает в КГКУ "УКС" об основаниях отказа и устанавливает срок представления документов, указанных в пункте 3.4 подпрограммы, доработанных с учетом замечаний.
В случае неустранения КГКУ "УКС" замечаний до 25 декабря текущего финансового года представленные документы возвращаются министерством строительства Красноярского края КГКУ "УКС" нарочно или почтовым отправлением до конца текущего финансового года, расходование средств краевого бюджета не производится.
Ответственность за нецелевое использование средств краевого бюджета и достоверность представленных сведений возлагается на КГКУ "УКС".
Распределение средств КГКУ "УКС" по объектам строительства полигонов твердых бытовых отходов приведено в приложении N 3 к подпрограмме.
3.5. Мероприятие 2.1. "Проведение мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба", предусмотренное строкой 2.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.6. Мероприятие 2.2 "Введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке твердых коммунальных отходов и мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки твердых коммунальных отходов", предусмотренное строкой 2.2 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в рамках федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" (Национальный проект "Экология") в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.7. Мероприятие 3.1 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования", предусмотренное строкой 3.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется согласно постановлению Правительствам Красноярского края "Об утверждении порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов", в котором предусмотрено проведение конкурсного отбора.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Министерство осуществляет:
координацию деятельности министерства строительства Красноярского края в ходе реализации мероприятий программ;
контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
оценку эффективности реализации подпрограммы.
Министерство строительства Красноярского края осуществляет мониторинг реализации мероприятий подпрограммы и оценку результативности подпрограммы в рамках бюджетного законодательства, взаимодействуя с исполнителем мероприятий КГКУ "УКС".
Функциями исполнителя подпрограммы КГКУ "УКС" по реализации мероприятий предусмотрены:
осуществление государственных закупок для реализации мероприятий;
контроль и приемка работ по государственным контрактам.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края и министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме "Обращение с отходами"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы "Обращение с отходами"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель подпрограммы - снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края |
||||||
1. |
Задача 1: Накопление и обезвреживание отходов |
||||||
1.1. |
Доля обезвреженных отходов в северных технологических зонах к общему объему отходов в северных технологических зонах |
% |
отчетность муниципальных образований о выполненных работах |
10,3 |
10,3 |
10,3 |
10,3 |
2. |
Задача 2: Проведение мероприятий в области обращения с отходами на территории муниципальных образований Красноярского края |
||||||
2.1. |
Доля населения Красноярского края, охваченного санкционированными местами накопления твердых коммунальных отходов из всего населения Красноярского края |
% |
отчетность муниципальных образований о выполненных работах |
44,7 (39,5*) |
47,9 |
51,2 |
54,5 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Обращение с отходами"
Перечень мероприятий подпрограммы "Обращение с отходами"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
итого на 2020-2022 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Задача 1 Разработка проектно-сметной документации и строительство (реконструкция) объектов по размещению отходов |
|
|
|
|
520 |
43 277,3 |
219831,8 |
0,0 |
150 000,0 |
|
1.1. |
Мероприятие 1.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0605 |
0610074940 |
520 |
0,0 |
150 000,0 |
0,0 |
150 000,0 |
Строительство (реконструкция) не менее 1 объекта размещения отходов в 2021 году |
1.2. |
Мероприятие 1.2 Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов |
министерство строительства Красноярского края |
130 |
0605 |
0610080100 |
410 |
43 277,3 |
69 831,8 |
0,0 |
0,0 |
Строительство (реконструкция) не менее 1 объекта размещения отходов и/или разработка (корректировка) не менее 3 проектных-сметных документаций на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов в 2021 году. |
2. |
Задача 2. Накопление и обезвреживание отходов |
|
|
|
|
|
197 586,3 |
236 158,8 |
0,0 |
433 745,1 |
|
2.1. |
Мероприятие 2.1. Проведение мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0605 |
0610014590 |
240 |
10 000,0 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
Разработка не менее 2 проектно-сметных документаций на ликвидацию накопленного экологического ущерба, ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов, расположенных в границах населенных пунктов, в 2020 году |
2.2. |
Мероприятие 2.2. Введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке твердых коммунальных отходов и мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки твердых коммунальных отходов |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0605 |
061G252970 |
240 |
187 586,3 |
236 158,8 |
0,0 |
423 745,1 |
2020-2021 года - введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке твердых коммунальных отходов и мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки твердых коммунальных отходов |
3. |
Задача 3. Проведение мероприятий в области обращения с отходами на территории муниципальных образований Красноярского края |
|
|
|
|
|
128 452,8 |
86 952,8 |
86 952,8 |
302 358,4 |
|
3.1. |
Мероприятие 3.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0605 |
0610074630 |
520 |
128 452,8 |
86 952,8 |
86 952,8 |
302 358,4 |
В 2020-2022 годах организация (строительство) не менее 2700 контейнерных площадок и приобретение 120 ООО единиц контейнерного оборудования |
|
Всего |
|
|
|
|
|
369 316,4 |
542 943,4 |
86 952,8 |
999 212,6 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
|
|
|
326 039,1 |
473 1 11,6 |
86 952,8 |
999 212,6 |
|
|
|
министерство строительства Красноярского края |
|
|
|
|
43 277,3 |
69 831,8 |
0,0 |
0,0 |
|
Приложение N 3
к подпрограмме "Обращение с отходами"
Распределение средств КГКУ "УКС" по объектам строительства полигонов твердых бытовых отходов
N п/п |
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи |
Код статьи классификации операций сектора государственного управления |
Главные распорядители бюджетных средств |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||
всего |
в том числе по годам: |
||||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Задача 1. Разработка проектно-сметной документации и строительство (реконструкция) объектов по размещению отходов |
|
Министерство строительства Красноярского края |
43 277,3 |
43 277,3 |
69 831,8 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
43 277,3 |
43 277,3 |
69 831,8 |
0.0 |
|
1.1 |
Мероприятие 1.2. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов |
310/226 |
Министерство строительства Красноярского края |
43 277,3 |
43 277,3 |
69 831,8 |
0,0 |
1.1.1 |
"Полигон ТБО в г.Шарыпово, Шарыповского района, Красноярского края" |
310/226 |
Министерство строительства Красноярского края |
15 000,0 |
15 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
15 000,0 |
15 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1.2 |
"Полигон ТБО в с.Богучаны, Богучанского района, Красноярского края" |
310/226 |
Министерство строительства Красноярского края |
23 277,3 |
23 277,3 |
69 831,8 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
23 277,3 |
23 277,3 |
69 831,8 |
|
|
1.1.3 |
"Полигон ТБО в п.Курагино, Курагинского района, Красноярского края" |
310/226 |
Министерство строительства Красноярского края |
2 500,0 |
2 500,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
2 500,0 |
2 500,0 1 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1.4 |
"Полигон ТБО в с.Ермаковское, Ермаковского района, Красноярского края" |
310/226 |
Министерство строительства Красноярского края |
2 500,0 |
2 500,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
2 500,0 |
2 500,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого |
|
|
|
|
|||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
43 277,3 |
43 277,3 |
69 831,8 |
0,0 |
Министерство строительства Красноярского края |
|
|
43 277,3 |
43 277,3 |
69 831,8 |
0,0 |
|
|
310/226 |
|
43 277,3 |
43 277,3 |
69 831,8 |
0,0 |
Приложение N 2
к государственной программе Красноярского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
природных ресурсов"
Подпрограмма "Обеспечение радиационной безопасности населения Красноярского края и улучшение социально-экономических условий его проживания"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа) |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство); министерство здравоохранения Красноярского края; министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края; министерство строительства Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
Министерство; министерство здравоохранения Красноярского края; министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края; министерство строительства Красноярского края |
Цель и задачи подпрограммы |
Целью подпрограммы является выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края Задачи программы: развитие систем контроля радиационной обстановки и проведение контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края; изучение радиационной обстановки, обеспечение радиационной безопасности населения на территории Красноярского края; повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения Федерального государственного унитарного предприятия "Горно-химический комбинат" (далее - ФГУП ГХК), путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием медицинских организаций |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы |
Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов и городских округов Красноярского края, на которой осуществлялись мероприятия по обеспечению радиационной безопасности, к общему населению Красноярского края, в 2020-2022 годах составит 100,0%; доля населения, проживающего на территории муниципальных районов и городских округов Красноярского края, на которой осуществляется постоянный мониторинг радиационной обстановки (автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края), к общему населению Красноярского края, в 2020-2022 годах составит 52%; обеспечение стабильной работы системы мониторинга за радиационные обстановки на территории Красноярского края в 2020-2022 годах на уровне 93%; количество рекультивированных территорий, являвшихся потенциально-опасными в части необоснованного дополнительного радиационного облучения, составит в 2020-2022 годах - 3 шт. ежегодно; доля установок по очистке и обеззараживанию воды, установленных на системах водоснабжения, к потребностям муниципальных образований Красноярского края, расположенных в зоне наблюдения ФГУП ГХК (нарастающим итогом) составит в 2020 году - 57,10%, в 2021 году - 62,42%, в 2022 году - 62,42%. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2022 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
объем финансирования подпрограммы на 2020-2022 годы составляет 185 426,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, в том числе по годам: 2020 год - 75 186,0 тыс. рублей, в том числе: 75 000,0 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета, 186,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края; 2021 год - 55 120,0 тыс. рублей, в том числе: 55 000,0 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета, 120,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края; 2022 год - 55 120,0 тыс. рублей, в том числе: 55 000,0 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета, 120,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по выявлению, предупреждению и ограничению воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. В соответствии с соглашением между Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Правительством Красноярского края от 07.08.2009 N 31 ФГУП ГХК направляет ежегодно в бюджет Красноярского края денежные средства в размере 55,0 млн.руб. за выполнение услуг по обращению с облученными тепловыводящими сборками (далее - ОТВС) реакторов ВВЭР-1000, ввезенными на ФГУП ГХК по заключенным в установленном порядке контрактам.
Правительство Красноярского края направляет средства краевого бюджета в размере не менее перечисляемых на финансирование следующих экологических мероприятий осуществляемых:
в зоне наблюдения ФГУП ГХК и формируемых с учетом предложений Госкорпорации "Росатом" и ФГУП ГХК, - 40%;
на территории Красноярского края, - 60%.
3.2. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются:
1) министерство здравоохранения Красноярского края - в части средств, направляемых:
на оснащение медицинским оборудованием медицинской организации (мероприятие 3.2);
2) министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края:
на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения (мероприятие 3.1);
3) Министерство - в части средств, направляемых:
на приобретение оборудования для систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края (мероприятие 1.1);
на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (мероприятие 1.2);
на проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и обеспечению радиационной безопасности населения (мероприятие 2.1);
4) министерство строительства Красноярского края - в части средств, направляемых:
на проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и обеспечению радиационной безопасности населения, на капитальные вложения в объекты государственной собственности (мероприятие 2.2).
3.3. Мероприятие 1.1 "Приобретение оборудования для систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края", предусмотренное строкой 1.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
"Оборудование, приобретаемое для ФГУП ГХК в результате реализации мероприятия 1.1 может быть передано в соответствии с Законом края от 03.03.2011 N 12-5650 "Об управлении государственной собственностью Красноярского края" в федеральную собственность для дальнейшего использования в учреждениях, находящихся в зоне наблюдения ФГУП ГХК, для выявления, предупреждения и ограничения воздействия источников радиационной опасности на жителей Красноярского края. Безвозмездная передача приобретаемого и (или) создаваемого имущества в федеральную собственность осуществляется по предложению Правительства Красноярского края в соответствии с Соглашением между Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Правительством Красноярского края".
3.4. Мероприятие 1.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений", предусмотренное строкой 1.2 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий из краевого бюджета краевому государственному бюджетному учреждению "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" (далее - Учреждение) на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
В рамках выполнения мероприятия 1.2 Учреждение обеспечивает техническое, программное и метрологическое обслуживание информационно-измерительной системы автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края в соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края от 07.05.2007 N 172-п "Об утверждении Положения об автоматизированной системе контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края".
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
Критериями выбора по Учреждению на основании предмета, цели и видов деятельности, изложенных в Уставе, утвержденным приказом министерства от 23.10.2016 N 1/882-од (с изменениями от 13.12.2017 N 1/1900-од), является выполнение Учреждением работ, оказания услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды. В результате чего, исполнителем мероприятия 1.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений" выбрано Учреждение.
3.5. Мероприятие 2.1 "Проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и обеспечению радиационной безопасности населения", предусмотренное строкой 2.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень мероприятий, проведенных в рамках изучения радиационной обстановки и обеспечению радиационной безопасности населения с указанием объема средств по каждому мероприятию, устанавливается приказом Министерства (с 01.01.2019 действует приказ Министерства от 09.01.2019 N 1/3-од).
3.6. Мероприятие 2.2 "Проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и обеспечению радиационной безопасности населения. Капитальные вложения в объекты государственной собственности", предусмотренное строкой 2.2 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется министерством строительства Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Министерство строительства Красноярского края осуществляет мониторинг реализации мероприятий подпрограммы и оценку результативности подпрограммы в рамках бюджетного законодательства, взаимодействуя с исполнителем мероприятий Краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства" (далее - КГКУ "УКС").
Критериями выбора по КГКУ "УКС", на основании предмета деятельности организации, является выполнение функций заказчика строительства и реконструкции объектов капитальных вложений за счет средств краевого бюджета. В результате чего, исполнителем данного мероприятия выбрано КГКУ "УКС".
3.7. Мероприятие 3.1 "Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения", предусмотренное строкой 3.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется министерством промышленности, энергетики и торговли Красноярского края в порядке, определенным постановлением Правительства Красноярского края "О порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения".
Министерство промышленности Красноярского края направляет уведомления о бюджетных ассигнованиях (лимитах бюджетных обязательств) на текущий финансовый год финансовым органам муниципальных образований Красноярского края в сроки, установленные приказом министерства финансов Красноярского края.
Получателями субсидий являются муниципальные образования Красноярского края, входящие в зону наблюдения ФГУП ГХК.
Зона наблюдения ФГУП ГХК включает в себя территорию радиусом 20 км вокруг точки газоаэрозольных выбросов и пойму р. Енисей на протяжении 1000 км от места жидких сбросов комбината.
3.8. Мероприятие 3.2 "Оснащение медицинским оборудованием медицинской организации", предусмотренное пунктом 3.2 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется министерством здравоохранения Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Министерство осуществляет:
контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы; координацию исполнения подпрограммных мероприятий.
Министерство здравоохранения Красноярского края, министерство строительства Красноярского края, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края осуществляют мониторинг реализации мероприятий подпрограммы и оценку результативности подпрограммы.
Функциями исполнителя подпрограммы КГКУ "УКС" по реализации мероприятия 2.2 предусмотрены:
осуществление государственных закупок для реализации мероприятий;
контроль и приемка работ по государственным контрактам.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Исполнитель подпрограммного мероприятия 1.2 - Учреждение осуществляет непосредственный контроль за ходом реализации мероприятия 1.2 и подготовку отчетов о реализации мероприятия 1.2.
Функциями исполнителя подпрограммы Учреждением по реализации мероприятий предусмотрены:
Обеспечение технического программного и метеорологического обслуживания информационно-измерительной системы, автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края;
Обеспечение модернизации автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края.
Для составления отчета о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года - до 1 августа отчетного года, годового отчета о реализации подпрограммы - до 10 февраля очередного года, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, Учреждение направляют в Министерство:
отчеты о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие;
годовой отчет о реализации мероприятий подпрограммы.
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение радиационной
безопасности населения края и улучшение
социально-экономических условий его проживания"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель подпрограммы - выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края |
||||||
1. |
Задача 1: Развитие систем контроля радиационной обстановки и проведение контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края |
||||||
1.1 |
Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов и городских округов Красноярского края, на которой осуществляется постоянный мониторинг радиационной обстановки (КрасАСКРО), к общему населению края |
% |
ведомственная отчетность |
52 |
52 |
52 |
52 |
2. |
Задача 2: Изучение радиационной обстановки, обеспечение радиационной безопасности населения на территории Красноярского края |
||||||
2.1 |
Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов и городских округов Красноярского края, на которой осуществлялись подпрограммные мероприятия по обеспечению радиационной безопасности, к общему населению края |
% |
ведомственная отчетность |
100 |
100 |
100 |
100 |
2.2 |
Обеспечение стабильной работы системы мониторинга за радиационной обстановкой на территории Красноярского края |
% |
ведомственная отчетность |
93 |
93 |
93 |
93 |
2.3 |
Количество рекультивированных территорий, являвшихся потенциально-опасными в части необоснованного дополнительного радиационного облучения |
шт. |
ведомственная отчетность |
2 |
3 |
3 |
3 |
3. |
Задача 3: Повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием медицинских организаций |
||||||
3.1 |
Доля установок по очистке и обеззараживанию воды, установленных на системах водоснабжения, к потребностям муниципальных образований, расположенных в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" (нарастающим итогом) |
% |
ведомственная отчетность |
51,78 |
57,10 |
62,42 |
62,42 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение радиационной
безопасности населения края и улучшение
социально-экономических условий его проживания"
Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания"
N п/п |
Дели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
итого на 2020-2022 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы. Выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Задача 1. Развитие систем контроля радиационной обстановки и проведение контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края |
|
|
|
|
|
16 397,0 |
22 193,0 |
22 193,0 |
60 783,0 |
|
1.1. |
Мероприятие 1.1. Приобретение оборудования для систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0603 |
0620014730 |
240 |
7 000,0 |
5 500,0 |
5 500,0 |
18 000,0 |
Поставка 4 ед. оборудования для систем контроля радиационной обстановки ФГУП "Горно-химический комбинат": 2020 г. - одного автоматизированного поста радиационного контроля в комплекте, одного гамма-радиометра с воздухо-фильтрующим устройством 2021 г. - одной единицы современного оборудования радиационного контроля; 2022 г. - одной единицы современного оборудования радиационного контроля |
1.2. |
Мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0603 |
0620000610 |
610 |
9 397,0 |
16 693,0 |
16 693,0 |
42 783,0 |
Данные о мощности дозы гамма-излучения на территории Красноярского края, предоставленные основным потребителям информации (900 аналитических справок в 2020-2022 годах ежегодно) к населению. Модернизация в 2020-2021 гг. КрасАСКРО, выполняющей функции краевой подсистемы мониторинга радиационной обстановки, в соответствии с утвержденным проектом, в том числе поставка 35 единиц оборудования: 2020 г. - шесть блоков обработки и передачи данных в комплекте, семь дозиметров гамма-излучения; 2021 г. - девять блоков обработки и передачи данных в комплекте, девять дозиметров гамма-излучения, один автоматизированный пост радиационного контроля общей гамма-спектрометрии воды |
2. |
Задача 2. Изучение радиационной обстановки, обеспечение радиационной безопасности населения на территории Красноярского края |
|
|
|
|
|
24 000,0 |
17 000,0 |
17 000,0 |
58 000,0 |
|
2.1. |
Мероприятие 2.1. Проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и обеспечению радиационной безопасности населения |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0603 |
0620014710 |
240 |
4 000,0 |
17 000,0 |
17 000,0 |
38 000,0 |
В 2020 году - обобщение данных о радиационной обстановки в пойме р. Енисей в границах 1000-километровой зоны наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" (далее - ЗН ГХК), полученных в 2007-2019 гг., оценка изменения радиоактивного загрязнения пойменных в донных отложений р. Енисей, предложения по нормализации радиационной обстановки в 1000-километровой ЗН ГХК и их обоснование (при необходимости); получение и обобщение данных, характеризующих радиационную обстановку в 20-километровой ЗН ГХК, оценка ее изменения в сравнении с данными, полученными ранее, включая 2008 г., предложения по нормализации радиационной обстановки в 20-км ЗН ГХК и их обоснование (при необходимости), радиационно-гигиенический паспорт Красноярского края за 2020, 2021, 2022 годы. В 2021-2022 гг. продолжение работ по изучению радиационной обстановки в зоне наблюдения ФГУП "ГХК". |
2.2. |
Мероприятие 2.2. Проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и обеспечению радиационной безопасности населения. Капитальные вложения в объекты государственной собственности |
министерство строительства Красноярского края |
130 |
0603 |
0620014710 |
410 |
20 000,0 |
0,0 |
0,0 |
20 000,0 |
Проведение работ по берегоукреплению и рекультивации территории о. Городской г.Енисейска (р. Енисей) |
3. |
Задача 3. Повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием медицинских организаций |
|
|
|
|
|
34 603,0 |
15 807,0 |
15 807,0 |
66 217,0 |
|
3.1. |
Мероприятие 3.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения |
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
382 |
0502 |
0620074950 |
520 |
15 500,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
35 500,0 |
Поставка и монтаж 7 водоочистных и обеззараживающих установок на системах водоснабжения муниципальных образований, в том числе: 2020 год - 3 установки; 2021 год -2 установки; 2022 год - 2 установки. |
3.2. |
Мероприятие 3.2. Оснащение медицинским оборудованием медицинской организации |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
0909 |
0620014720 |
240 |
19 103,0 |
5 807,0 |
5 807,0 |
30 717,0 |
Поставка 4 ед. медицинского оборудования медицинской организации, в том числе: 2020 г. - одного рентген аппарата на 3 рабочих места для КГБУЗ "Енисейская районная больница", одной многофункциональной системы ультразвуковой допплерографии для КГБУЗ "Лесосибирская межрайонная больница" 2021 г. - одной единицы современного медицинского оборудования; 2022 г. - одной единицы современного медицинского оборудования. |
|
Всего |
|
|
|
|
|
75 000,0 |
55 000,0 |
55 000,0 |
185 000,0 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС 1 |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
|
|
|
20 397,0 |
39 193,0 |
39 193,0 |
98 783,0 |
|
|
ГРБС 2 |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
|
|
|
19 103,0 |
5 807,0 |
5 807,0 |
30717,0 |
|
|
ГРБС 3 |
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского кроя |
382 |
|
|
|
15 500,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
35 500,0 |
|
|
ГРБС 4 |
министерство строительства Красноярского края |
130 |
|
|
|
20 000,0 |
0,0 |
0,0 |
20 000,0 |
|
Приложение N 3
к государственной программе Красноярского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
природных ресурсов"
Подпрограмма "Охрана природных комплексов и объектов"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Охрана природных комплексов и объектов" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа) |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
Министерство |
Цель и задачи программы |
Целью подпрограммы является - сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрана природных комплексов и объектов. Задачами подпрограммы являются: сохранение природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное и культурное значение; создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и восстановление биологического разнообразия |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы |
доля площади Красноярского края, занятая ООПТ от общей площади Красноярского края увеличится с 6,29% в 2020 году до 6,30% в 2022 году; количество эколого-просветительских мероприятий, проводимых учреждениями, осуществляющими управление ООПТ увеличится с 750 в 2020 году до 800 в 2022 году; количество публикаций по вопросам функционирования сети ООПТ и сохранения биологического разнообразия на территории Красноярского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации в 2020-2022 годах составит 444 шт. ежегодно; количество выпускаемой молоди осетровых рыб в бассейн р. Енисей в 2020-2022 годах составит 100 тыс.шт. ежегодно; количество испытаний (измерений), проводимых в рамках плановых и внеплановых проверок регионального государственного экологического надзора, осуществляемых сторонними лабораториями (центрами), аккредитованными в требуемой области, в 2020-2022 годах составит 1100,0 шт. ежегодно. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2022 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы за период 2020-2022 годов составляет 524 269,5 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе: 2020 год - 184 756,5 тыс. рублей; 2021 год - 169 756,5 тыс. рублей; 2022 год - 169 756,5 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по сохранению и восстановлению биологического разнообразия, созданию условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрана природных комплексов и объектов.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Организация реализации подпрограммы возлагается на Министерство, краевое государственное бюджетное учреждение "Дирекция природного парка "Ергаки" (далее - ДПП Ергаки), краевое государственное казенное учреждение "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края" (далее - ДООПТ).
Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, является Министерство.
3.2. Мероприятие 1.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений", предусмотренное строкой 1.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления бюджетных ассигнований для обеспечения деятельности ДООПТ и предоставления субсидий из краевого бюджета ДПП Ергаки на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Критериями выбора по КГКУ "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края" на основании предмета, цели и видов деятельности является осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, а также осуществление на территории Красноярского края мероприятий по сохранению и восстановлению биологического и ландшафтного разнообразия, уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов животного и растительного мира, в том числе включенных в Красную книгу Красноярского края. В результате чего, исполнителем мероприятия 1.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений" подпрограммы 3 выбрано КГКУ "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края".
Критериями выбора по КГБУ "Дирекция природного парка "Ергаки" на основании предмета, цели и видов деятельности, является природоохранная рекреационная деятельность в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий, сохранения биологического разнообразия, организации рекреационной деятельности и экологического просвещения. В результате чего, исполнителем мероприятия 1.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений" подпрограммы 3 выбрано КГБУ "Дирекция природного парка "Ергаки".
Предоставление субсидий из краевого бюджета ДПП Ергаки на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета ДПП Ергаки на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
3.1. Мероприятие 2.1 "Мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности", предусмотренное строкой 2.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень отдельных мероприятий в рамках реализации мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности с указанием объема средств по каждому мероприятию устанавливается приказом Министерства.
3.2. Мероприятие 2.2 "Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета", предусмотренное строкой 2.2 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и направлено на регулирование численности объектов животного мира.
3.3. Мероприятие 2.3 "Реализация государственных полномочий по проведению государственной экологической экспертизы", предусмотренное строкой 2.3 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Министерство осуществляет:
координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации;
контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
оценку эффективности реализации подпрограммы.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Функциями исполнителя подпрограммы ДООПТ по реализации мероприятий предусмотрены:
охрана ООПТ краевого значения (за исключением природного парка "Ергаки"), в соответствии с Положениями об этих территориях;
выполнение работ по сохранению, разведению редких и исчезающих видов животных, водно-биологических объектов и растений;
сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов;
экологическое просвещение населения;
осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования ООПТ краевого значения, в пределах предоставленных ДООПТ полномочий.
Функциями исполнителя подпрограммы ДПП Ергаки по реализации мероприятий предусмотрены:
региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения на территории природного парка;
сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, рекреационных ресурсов, редких, находящихся под угрозой исчезновения и иных ценных объектов растительного и животного мира, их генетического фонда;
создание на территории природного парка условий для регулирования туризма и отдыха, в том числе для развития физической культуры и спорта, осуществление мероприятий в области организации и развития регулируемого туризма и отдыха;
проведение мероприятий по сохранению объектов животного и растительного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания.
Для составления отчета о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года - до 1 августа отчетного года, годового отчета - до 10 февраля очередного года ДООПТ и ДПП Ергаки направляют в Министерство:
отчеты о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие; годовой отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме "Охрана природных
комплексов и объектов"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы "Охрана природных комплексов и объектов"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель подпрограммы - сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрана природных комплексов и объектов |
||||||
1. |
Задача 1: Сохранение природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное и культурное значение |
||||||
1.1 |
Доля площади Красноярского края, занятая особо охраняемыми природными территориями (далее - ООПТ), от общей площади Красноярского края |
% |
ведомственная отчетность |
6,28 |
6,29 |
6,30 |
6,30 |
1.2 |
Количество эколого-просветительских мероприятий, проводимых учреждениями, осуществляющими управление ООПТ |
шт. |
отчет о выполнении государственного задания |
700 |
750 |
800 |
800 |
1.3 |
Количество публикаций по вопросам функционирования сети ООПТ и сохранения биологического разнообразия на территории Красноярского края в интернете и средствах массовой информации |
шт. |
отчет о выполнении государственного задания |
444 |
444 |
444 |
444 |
2. |
Задача 2: Создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и восстановление биологического разнообразия и формирование экологической культуры жителей края |
||||||
2.1 |
Количество выпускаемой молоди осетровых рыб в бассейн р. Енисей |
тыс.шт. |
ведомственная отчетность |
100 |
100 |
100 |
100 |
2.2 |
Количество испытаний (измерений), проводимых в рамках плановых и внеплановых проверок регионального государственного экологического надзора, осуществляемых сторонними лабораториями (центрами), аккредитованными в требуемой области |
шт. |
ведомственная отчетность |
1 100,0 |
1 100,0 |
1 100,0 |
1 100,0 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Охрана природных
комплексов и объектов"
Перечень мероприятий подпрограммы "Охрана природных комплексов и объектов"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
|
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
итого на 2020-2022 годы |
|
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы. Сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрана природных комплексов и объектов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Задача 1 Сохранение природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное и культурное значение |
|
|
|
|
|
147 473,9 |
137 473,9 |
137 473,9 |
422 421,7 |
|
1.1. |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0603 |
0630000610 |
110, 240, 320, 610, 830, 850 |
147 473,9 |
137 473,9 |
137 473,9 |
422 421,7 |
За 2020-2022 годы планируется: разработать материалы по организации 6 особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) краевого значения и актуализации границ и режимов охраны 3 действующих ООПТ краевого значения; подготовить 12 проектов охранных зон памятников природы краевого значения; подготовить 1602 документа о наличии и режиме охраны ООПТ краевого значения, подготовить 54 заключения о допустимости планируемого использования земельных участков в границах ООПТ краевого значения; предоставить 114 сведений (в 2020 году - 10 сведений, 2021 году -101 сведение, 2022 году - 3 сведения) для ведения государственного кадастра ООПТ; обеспечить функционирование 150 кормушек и 374 солонцов, создание кормовых полей на площади 11,8 га ежегодно; обеспечить выкладку кормов для подкормки животных - 507,3 тонн сена, 199,8 тонн овса; установить или обновить на ООПТ краевого значения 816 предупредительных знаков; осуществить обходы на ООПТ краевого значения с трудозатратами 14034 человеко-дней, провести 3591 рейдовых выезда по охране ООПТ краевого значения; ежегодно провести 7 видов учетов диких животных; провести 450 эколого-просветительских мероприятий с привлечением населения 18000 человек; провести 60 выступлений в средствах массовой информации и разместить 1212 публикации; обеспечить ежегодное содержание 111 особей марала в питомнике диких копытных животных на территории заказника "Бюзинский" и ежегодный выпуск в естественную среду обитания 35 особей марала; провести экспертизу 90 технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и рассмотрение 90 документов на выдачу (переоформление, прекращение действия) лицензий на право пользования участками подземных вод. Регистрация 193 000 посетителей, оборудование 3 рекреационных объектов. Ежегодное издание в 2020-2022 гг 4 выпусков по 3000 ед. информационных материалов (общий тираж 12000 ед.), 6 выпусков по 999 ед. печатной продукции, 40 статей в печатных материалах Установка 12 предупредительных знаков и объектов, проведение 1900 эколого-просветительских мероприятий. Ежегодная прочистка и обновление 6 км противопожарных минерализованных полос, установка и размещение 1 стенда (и других знаков и указателей), содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, проведение 299 рейдов, содержание 24 км туристических маршрутов, ремонт и содержание экологических троп; обустройство по 0,5 км экологических троп; проведение зимнего маршрутного учета общей протяженностью 364,2 км, проведение учета бурого медведя протяженностью маршрута 100 км, учет выдры и норки на 5 маршрутах протяженностью 50 км, учет бобра на 5 маршрутах протяженностью 50 км; учет крупных млекопитающих на открытых склонах гор на 4 площадках площадью 5600 га, учет северного оленя на площади я 15000 га; ежегодное устройство 1 и обновление 17 солонцов в 2020 году, 18 - в 2021 г., 19 - в 2022 году, ежегодное выкладывание 1100 кг кормов; устройство кормовых полей площадью 2 га; осуществление мероприятий по сбору, систематизации и анализу данных об объектах животного и растительного мира, занесенных и рекомендуемых к занесению в Красную книгу РФ и Красную книгу субъекта РФ, включая работу на 5 точках наблюдения (количество видов 231), ежегодное выполнение работ по учету, наблюдению, анализу и прогнозу состояния видов растительного и животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу субъекта РФ, и среды их обитания, проводимых с привлечением сторонних организаций и специалистов в рамках инвентаризации и мониторинга видов (количество видов 2529); проведение инвентаризации и составление аннотированных списков фауны (количество видов 543 - 2020 год, 546 - 2021 год, 546 - 2022 год). |
2. |
Задача 2. Создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского крал в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и восстановление биологического разнообразия и формирование экологической культуры жителей края |
|
|
|
|
|
37 282,6 |
32 282,6 |
32 282,6 |
101 847,8 |
|
2.1. |
Мероприятие 2,1. Мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0603 |
0630014810 |
240 |
33 765,9 |
28 765,9 |
28 765,9 |
91 297,7 |
В 2020-2022 годах: аналитическое сопровождение государственного регионального экологического надзора, определение объемов добытых общераспространенных полезных ископаемых, площади нарушенного земельного участка, а также определение вида общераспространенного полезного ископаемого, проведение работ по сохранению особо ценных видов рыб в бассейне р. Енисей. В 2020-2021 годах сбор информации об объектах животного мира, занесенных в Красную книгу Красноярского края |
2.2. |
Мероприятие 2.2. Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевою бюджета |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0603 |
0630000270 |
240 |
1 757,0 |
1 757,0 |
1 757,0 |
5 271,0 |
В 2020-2022 годах: изъятие из среды обитания не менее 30 особей волка и 200 особей лисицы в муниципальных районах края ежегодно |
2.3 |
Мероприятие 2.3. Реализация государственных полномочий по проведению государственной экологической экспертизы |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского |
032 |
0605 |
0630014820 |
240 |
1 759,7 |
1 759,7 |
1 759,7 |
5 279,1 |
Проведение не менее 4 государственных экологических экспертиз ежегодно в 2020-2022 годах. |
|
Всего |
|
|
|
|
|
184 756,5 |
169 756,5 |
169 756,5 |
524 269,5 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС 1 |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
|
|
|
184 756,5 |
169 756,5 |
169 756,5 |
524 269,5 |
|
Приложение N 4
к государственной программе Красноярского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
природных ресурсов"
Подпрограмма "Использование и охрана водных ресурсов"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Использование и охрана водных ресурсов" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа) |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство); министерство строительства Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
Министерство; министерство строительства Красноярского края |
Цель и задачи подпрограммы |
Целью подпрограммы является - защита населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охрана поверхностных водных объектов. Задачами подпрограммы являются: обеспечение капитального ремонта гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края; обеспечение реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края; осуществление мер по охране водных объектов |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы |
процент защищенного количества жителей в результате проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений (далее - ГТС) к общему количеству жителей, подверженных негативному воздействию вод, увеличится с 54,1% в 2020 до 54,18% в 2022 году; процент ГТС, приведенных в нормативное состояние в результате проведения капитального ремонта ГТС, к общему количеству аварийноопасных ГТС вырастет с 18,0% в 2020 году до 22,95% в 2022 году; процент защищенного количества жителей в результате проведения реконструкции и строительства ГТС к общему количеству жителей, подверженных негативному воздействию вод, увеличится с 3,1% в 2020 году до 3,44% 2022 году; процент ГТС, приведенных в нормативное состояние в результате проведения реконструкции и строительства ГТС к общему количеству аварийно-опасных ГТС (нарастающим итогом), увеличится с 4,6% в 2020 году до 5,4% в 2022 году; определение зон с особыми условиями, в границах которых ведение хозяйственной деятельности ограничено, увеличится с 11 406,7 км в 2020 году до 12 608,2 км в 2022 году. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2022 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы на 2020-2022 годы составляет 461 282,9 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, в том числе: в 2020 году - 229 954,9 тыс. рублей, в том числе: 84 328,9 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 139 662,3 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета; 163,7 тыс. рублей - бюджеты муниципальных образований; в 2021 году - 141 698,9 тыс. рублей, в том числе: 49 938,7 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 91 527,8 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета; 232.4 тыс. рублей - бюджеты муниципальных образований; в 2022 году - 89 629,0 тыс. рублей, в том числе: 89 396,6 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета 232.4 тыс. рублей - бюджеты муниципальных образований. |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по защите населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охране поверхностных водных объектов.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Организация реализации подпрограммы возлагается на Министерство и министерство строительства Красноярского края.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований Красноярского края, средств субвенций и субсидий из федерального бюджета в области водных отношений.
3.2. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы в 2020-2022 годах выделяются на:
1) мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС;
1) бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов;
2) реализацию водохозяйственных мероприятий;
3) мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства бесхозяйных гидротехнических сооружений.
Средства федерального бюджета выделяются на:
1) мероприятия в области обеспечения капитального ремонта ГТС;
2) осуществление отдельных полномочий в области водных отношений, в том числе:
на разработку проектной документации для расчисток русел рек, расположенных на территории Красноярского края (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 2054-р);
на реализацию мероприятий по расчистке русел рек, расположенных на территории Красноярского края (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 2054-р);
на разработку проектной документации для установки водоохранных знаков в пределах населенных пунктов с целью обозначения границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос;
на реализацию мероприятий для установки водоохранных знаков в пределах населенных пунктов с целью обозначения границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос.
3.3. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются:
11) министерство строительства Красноярского края - в части средств, направляемых на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов (мероприятие 2.1);
2) Министерство - в части средств, направляемых:
на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта гидротехнических сооружений (мероприятие 1.1);
на субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений (мероприятие 1.2);
на реализацию водохозяйственных мероприятий (мероприятие 3.1);
на выполнение отдельных полномочий в области водных отношений (мероприятие 3.2);
мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства бесхозяйных ГТС (мероприятие 3.3).
3.4. Мероприятие 1.1 "Мероприятия в области обеспечения капитального ремонта гидротехнических сооружений", предусмотренное строкой 1.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края капитальный ремонт гидротехнических сооружений.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятие в области обеспечения капитального ремонта гидротехнических сооружений, реализация которых предусматривает софинансирование из федерального бюджета, приведено в приложении N 3 к подпрограмме.
Предоставление и распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта ГТС осуществляется в соответствии с приложением N 6.
Мероприятие 1.2. "Субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений", предусмотренное строкой 1.2 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений.
Предоставление и распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство ГТС на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с приложением N 5.
3.5. Мероприятие 2.1 "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов", предусмотренное строкой 2.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется министерством строительства Красноярского края через подведомственное краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - КГКУ "УКС").
Критериями выбора по КГКУ "УКС", на основании предмета деятельности организации, является выполнение функций заказчика строительства и реконструкции объектов капитальных вложений за счет средств краевого бюджета. В результате чего, исполнителем данного мероприятия выбрано КГКУ "УКС".
3.5.1. Для оплаты выполненных работ по строительству (реконструкции) ГТС КГКУ "УКС" представляет нарочно или почтовым отправлением в министерство строительства Красноярского края следующие документы: копию проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию ГТС с приложением копии положительного заключения государственной экспертизы и копии заключения о достоверности определения сметной стоимости инвестиционных проектов;
копию разрешения на строительство, реконструкцию, выданного уполномоченным органом;
копии государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг);
копии свидетельств о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
документы, подтверждающие выполнение работ (оказание услуг): акты о приемке выполненных работ (формы КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), накладные, счета, счета-фактуры, акты приема-передачи;
реестр на оплату выполненных работ по строительству (реконструкции) гидротехнических сооружений по форме, утвержденной министерством строительства Красноярского края.
3.5.2. Министерство строительства Красноярского края в течение 10 рабочих дней после представления документов КГКУ "УКС" осуществляет проверку документов и принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании расходования средств краевого бюджета.
Основанием для принятия решения о несогласовании расходования средств краевого бюджета является:
1) представление документов, указанных в пункте 3.5.1 подпрограммы, не в полном объеме;
2) представление документов, указанных в пункте 3.5.1 подпрограммы, содержащих недостоверные сведения.
Министерство строительства Красноярского края в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о согласовании расходования средств краевого бюджета почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет КГКУ "УКС" о принятом решении.
В случае принятия решения о несогласовании расходования средств краевого бюджета министерство строительства Красноярского края в течение 7 рабочих дней со дня окончания проверки сообщает в КГКУ "УКС" об основаниях отказа и устанавливает срок представления документов, указанных в пункте 3.5 подпрограммы, доработанных с учетом замечаний.
В случае неустранения КГКУ "УКС" замечаний до 25 декабря текущего финансового года представленные документы возвращаются министерством строительства Красноярского края КГКУ "УКС" нарочно или почтовым отправлением до конца текущего финансового года, расходование средств краевого бюджета не производится.
Ответственность за нецелевое использование средств краевого бюджета и достоверность представленных сведений возлагается на КГКУ "УКС".
Распределение средств КГКУ "УКС" по объектам строительства (реконструкции) ГТС приведено в приложении N 4 к подпрограмме.
3.6. Мероприятие 3.1 "Водохозяйственные мероприятия", предусмотренное строкой 3.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04,2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень мероприятий в рамках реализации водохозяйственных мероприятий с указанием объема средств по каждому мероприятию утверждается приказом Министерства.
3.7. Мероприятие 3.2 "Выполнение отдельных полномочий в области водных отношений", предусмотренное строкой 3.2 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.8. Мероприятие 3.3 "Мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства бесхозяйных гидротехнических сооружений", предусмотренное строкой 3.3 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.9. Имущество, построенное (приобретенное) в рамках реализации подпрограммы, передается в муниципальную собственность муниципальных образований Красноярского края в порядке, предусмотренном статьей 4.1 Закона Красноярского края от 05.06.2008 N 5-1732 "О порядке безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в государственной собственности края, и безвозмездного приема имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность края".
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Министерство осуществляет:
контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
координацию исполнения подпрограммных мероприятий.
Министерство строительства Красноярского края осуществляет мониторинг реализации мероприятий подпрограммы и оценку результативности подпрограммы в рамках бюджетного законодательства, взаимодействуя с исполнителем мероприятий КГКУ "УКС".
Функциями исполнителя подпрограммы КГКУ "УКС" по реализации мероприятий являются:
осуществление государственных закупок для реализации мероприятий;
контроль и приемка работ по государственным контрактам.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Для составления отчета о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года - до 1 августа отчетного года, годового отчета о реализации подпрограммы - до 10 февраля очередного года, министерство строительства Красноярского края направляет в Министерство:
отчеты о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие; годовой отчет о реализации мероприятий подпрограммы.
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме "Использование
и охрана водных ресурсов"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы "Использование и охрана водных ресурсов"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель подпрограммы - защита населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охрана поверхностных водных объектов |
||||||
1. |
Задача 1: Обеспечение капитального ремонта гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края |
||||||
1.1 |
Процент защищенного количества жителей в результате проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений к общему количеству жителей, подверженных негативному воздействию вод |
% |
ведомственная отчетность |
54,0 |
54,1 |
54,16 |
54,18 |
1.2 |
Процент гидротехнических сооружений, приведенных в нормативное состояние в результате проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений, к общему количеству аварийно-опасных гидротехнических сооружений (нарастающим итогом) |
% |
ведомственная отчетность |
16,4 |
18,0 |
22,1 |
22,95 |
2. |
Задача 2: Обеспечение реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края |
||||||
2.1 |
Процент защищенного количества жителей в результате проведения реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, к общему количеству жителей, подверженных негативному воздействию вод |
% |
ведомственная отчетность |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
3,44 |
2.2 |
Процент гидротехнических сооружений, приведенных в нормативное состояние в результате проведения реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, к общему количеству аварийно-опасных гидротехнических сооружений (нарастающим итогом) |
% |
ведомственная отчетность |
4,6 |
4,6 |
4,6 |
5,4 |
3. |
Задача 3: Осуществление мер по охране водных объектов |
||||||
3.1 |
Определение зон с особыми условиями, в границах которых ведение хозяйственной деятельности ограничено |
км |
ведомственная отчетность |
10 883,7 |
11 406,7 |
11 988,2 |
12 608,2 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Использование
и охрана водных ресурсов"
Перечень мероприятий подпрограммы "Использование и охрана водных ресурсов"
N п/п |
Цепи, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
итого на 2020- 2022 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы Защита населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охрана поверхностных водных объектов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Задача 1. Обеспечение капитального ремонта гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края |
|
|
|
|
|
59 365,8 |
19 368,7 |
19 368,7 |
98 103,2 |
|
1.1. |
Мероприятие 1.1. Мероприятия в области обеспечения капитального ремонта гидротехнических сооружений |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0406 |
06400R0160 |
520 |
51 037,0 |
8 919,6 |
7 043,0 |
66 999,6 |
Капитальный ремонт не менее 5 гидротехнических сооружений за 2020-2022 годы |
1.2. |
Мероприятие 1.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0406 |
0640074970 |
520 |
8 328,8 |
10 449,1 |
12 325,7 |
31 103,6 |
|
2. |
Задача 2. Обеспечение реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края |
|
|
|
|
|
11 000,0 |
31 316,2 |
45 000,0 |
87316,2 |
|
2.1. |
Мероприятие 2.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов |
министерство строительства Красноярского края |
130 |
0406 |
0640080100 |
410 |
11 000,0 |
31 316,2 |
45 000,0 |
87316,2 |
Разработка 2 ПСД, корректировка 1 ПСД в 2020 году, строительство 1 ГТС в 2021 -2022 годах, |
3, |
Задача 3. Осуществление мер по охране водных объектов |
|
|
|
|
|
159 425,4 |
90 781,6 |
25 027,9 |
275 234,9 |
|
3.1. |
Мероприятие 3.1. Водохозяйственные мероприятия |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0406 |
0640014920 |
240 |
60 382,3 |
28 842,9 |
13 027,9 |
102 253,1 |
2020 год - мониторинг состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей, состояния водоохранных зон водных объектов Красноярского края, определение границ зон затопления, подтопления территорий - 26 населенных пунктов, проведение мониторинга, создание аварийного запаса грунта 2021 год - мониторинг состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей, состояния водоохранных зон водных объектов Красноярского края: определение границ зон затопления, подтопления территорий - 32 населенных пункта; проведение мониторинга, создание аварийного запаса грунта 2022 год - мониторинг состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей, состояния водоохранных зон водных объектов Красноярского края; проведение мониторинга создание аварийного запаса грунта |
3.2. |
Мероприятие 3.2. Выполнение отдельных полномочий в области водных отношений |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0406 |
0640051280 |
240 |
46 609,1 |
49 938,7 |
0,0 |
96 547,8 |
Реализация мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и охране водных объектов (расчистка русел рек, установление границ водоохранных зон водных объектов) Защита от негативного воздействия вод: в 2020-2022 годах - не менее 100 человек. |
3.3. |
Мероприятие 3.3. Мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства бесхозяйных гидротехнических сооружений |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0406 |
0640014930 |
240 |
19 258,5 |
12 000,0 |
12 000,0 |
43 258,5 |
2020 году на выполнение капитального ремонта 1 бесхозяйного ГТС; в 2021 году на выполнение капитального ремонта 1 бесхозяйного ГТС, разработку проектно-сметных документаций на 1 бесхозяйное ГТС, в 2022 году на ремонт 1 бесхозяйного ГТС; |
3.4. |
Мероприятие 3.4. Выполнение отдельных полномочий в области водных отношений за счет средств краевого бюджета |
|
|
0406 |
0640000270 |
|
33 175,5 |
|
|
33 175,5 |
Проведение работ по очистке Абаканской протоки р. Енисей от водорослей в г.Красноярск Красноярского края в 2020 году |
|
Всего |
|
|
|
|
|
229 791,2 |
141 466,5 |
89 396,6 |
460 654,3 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС 1 |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
|
|
|
218 791,2 |
110 150,3 |
44 396,6 |
373 338,1 |
|
|
ГРБС 2 |
министерство строительства Красноярского края |
130 |
|
|
|
11 000,0 |
31 316,2 |
45 000,0 |
87 316,2 |
|
Приложение N 3
к подпрограмме "Использование
и охрана водных ресурсов"
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, реализация которых предусматривает софинансирование из федерального бюджета
N п/п |
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи |
Код статьи КОСГУ |
Главные распорядители бюджетных средств |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||
всего |
в том числе по годам: |
||||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Задача 1. Обеспечение капитального ремонта гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края |
|
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
90 731,7 |
51 5293 |
19 601,1 |
19 601,1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
37719,8 |
37 719,8 |
0,0 |
0.0 |
|
|
краевой бюджет |
|
52 383,4 |
13 646,0 |
19 368,7 |
19 368,7 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
6283 |
163,7 |
232,4 |
232,4 |
|
1.1. |
Мероприятие 1.1. Мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений |
|
|
90 731,7 |
51 529,5 |
19601,1 |
19601,1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
37 719,8 |
37 719,8 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
52 383,4 |
13 646,0 |
19 368,7 |
19 368,7 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
628,5 |
163,7 |
232,4 |
232,4 |
1.1.1. |
Предоставление субсидии бюджету г.Минусинска на капитальный ремонт верхней плотины инженерной защиты г.Минусинска |
251 |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
48 102,8 |
48 102,8 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет (субсидии федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности) |
|
35 969,1 |
35 969,1 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет (субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений) |
|
11 989,8 |
11 989,8 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
143,9 |
143,9 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1.2. |
Предоставление субсидий на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, финансирование которых распределяется по результатам конкурсного отбора |
251 |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
42 628.9 |
3 426,7 |
19 601,1 |
19601,1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет (субсидии федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности) |
|
1 750,7 |
1750,7 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет (субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружении) |
|
|
40 393,6 |
1 656,2 |
19 368,7 |
19 368,7 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
484,6 |
19,8 |
232,4 |
232,4 |
|
Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
251 |
|
90 103,2 |
51 365,8 |
19 368,7 |
19 368,7 |
Приложение N 4
к подпрограмме "Использование
и охрана водных ресурсов"
Распределение средств КГКУ "УКС" по объектам строительства (реконструкции) гидротехнических сооружений
N п/п |
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи |
Код статьи классификации операций сектора гос. управления |
Главные распорядители бюджетных средств |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||
всего |
в том числе по годам: |
||||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Задача 2. Обеспечение реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края |
|
Министерство строительства Красноярского края |
87 316,2 |
11 000,0 |
31 316,2 |
45 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
87 316,2 |
11 000,0 |
31 316,2 |
45 000,0 |
|
1.1 |
Мероприятие 2.1. Выполнение работ по строительству (реконструкции) гидротехнических сооружений |
310/226 |
Министерство строительства Красноярского края |
87316,2 |
11 000,0 |
31 316,2 |
45 000,0 |
1.1.1 |
Инженерная защита от затопления р.Туба с.Кавказское Минусинского района |
310/226 |
Министерство строительства Красноярского края |
77 316,2 |
1 000,0 |
31 316,2 |
45 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
77316,2 |
1 000,0 |
31 316,2 |
45 000,0 |
|
1.1.2 |
Инженерная защита р.Амыл с.Качулька Каратузского района |
310/226 |
Министерство строительства Красноярского края |
5 000,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
5 000,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1.3 |
Берегоукрепление на р.Чулым в с.Дорохово Назаровского района |
310/226 |
Министерство строительства Красноярского края |
5 000,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
5 000,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого |
|
|
|
|
|||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
87 316,2 |
11 000,0 |
31 316,2 |
45 000,0 |
Министерство строительства Красноярского края |
|
|
87 316,2 |
11 000,0 |
31 316,2 |
45 000,0 |
|
|
310/226 |
|
87316,2 |
11 000,0 |
31 316,2 |
45 000,0 |
Приложение N 5
к подпрограмме "Использование
и охрана водных ресурсов"
Порядок распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство гидротехнических сооружений
1. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений регламентирует механизм предоставления субсидии (далее - Порядок, субсидия) бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений.
2. Целевое назначение субсидии - субсидия на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений.
3. Предоставление субсидии осуществляется министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее Министерство).
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству (по мероприятию 1.2).
5. Показателем результативности использования субсидии является проведение капитального ремонта, реконструкции и строительства не менее 1 гидротехнического сооружения.
6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется при следующих условиях:
обеспечение муниципальными образованиями Красноярского края долевого финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее чем:
1% от суммы расходного обязательства - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания менее 1;
1,2% от суммы расходного обязательства - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания от 1 до 2;
1,5% от суммы расходного обязательства - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания более 2;
наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия по капитальному ремонту, реконструкции и строительству ГТС.
Подтверждением наличия муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия по капитальному ремонту, реконструкции и строительству ГТС, является предоставление гарантийного письма главы муниципального образования Красноярского края об обеспечении долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений.
В случае предоставления субсидии бюджету поселения Красноярского края установление размера долевого финансирования за счет бюджета поселения предусматривается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района Красноярского края, в состав которого входит соответствующее поселение.
Субсидии бюджету поселения из краевого бюджета предоставляются бюджету муниципального района Красноярского края, в состав которого входит данное поселение, для их дальнейшего предоставления бюджету поселения.
Заключение соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство гидротехнических сооружений, являющихся получателями субсидий из краевого бюджета.
Критериями отбора являются:
1) наличие поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора Красноярского края, Председателя Правительства Красноярского края на проведение мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения;
2) наибольшее количество человек, попадающих в зону негативного воздействия вод;
3) длительность проведения мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений;
4) наибольшая эффективность выполнения мероприятия (ущерб/стоимость реализации мероприятия).
8. Для участия в отборе муниципальные образования Красноярского края до 15 января текущего года направляют в Министерство почтовым отправлением или нарочным заявку и следующие документы:
1) копия справки МЧС об установлении режима чрезвычайной ситуации и нанесенном ущербе в случае введения чрезвычайной ситуации за последние 15 лет в результате аварии ГТС, негативного воздействия вод, связанного с затоплением территории, берегообрушением;
2) копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о регистрации прав собственности муниципального образования либо свидетельство о государственной регистрации прав на гидротехническое сооружение (дата выписки должна быть не позднее 6 месяцев на момент подачи заявки);
3) гарантийное письмо главы муниципального образования Красноярского края об обеспечении долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений;
4) пояснительная записка с обоснованием необходимости выполнения мероприятия, в том числе сведения о состоянии гидротехнического сооружения, численности населения, попадающей в зону негативного воздействия, финансовых показателях реализации мероприятия и другое (оригинал), приложение N 1 к Порядку;
5) акт обследования, подтверждающий наличие дефектов ГТС (в случае капитального ремонта, реконструкции ГТС) - приложение N 2 к Порядку, либо акт обследования территории, подтверждающий негативное воздействие вод на жилые дома, социально-значимые объекты, объекты экономики, гибели или уничтожения сооружений инженерной защиты (в случае строительства ГТС) -приложение N 3 к Порядку;
6) сведения о проводимых на гидротехническом сооружении ремонтах текущего и капитального характера за последние 15 лет (сопровождаются схемой и описанием работ);
7) картографический материал масштаба не менее 1:10000 с указанием ГТС, планируемого к капитальному ремонту, реконструкции, строительству;
8) фотоматериалы с указанием дефектов, отраженных в акте обследования, указанного в п.п.5 п.8 Порядка;
9) ведомость дефектов и повреждений;
10) копии предписаний Енисейского управления Ростехнадзора, касающихся нормативного состояния содержания гидротехнического сооружения (при наличии);
11) расчет экономической эффективности заявляемого мероприятия по капитальному ремонту недвижимого имущества (ущерб/стоимость реализации), приложение N 4 к Порядку;
12) справка о начисленном износе объектов, подлежащих капитальному ремонту, составленная на основании бухгалтерской отчетности организаций, на балансе которых находятся объекты, на 1 января периода получения субсидии (оригинал);
13) технический план, технический паспорт, кадастровый паспорт либо иной документ, содержащий описание ГТС, выданный в установленном законодательством РФ порядке;
14) информация о наличии поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора Красноярского края и председателя Правительства Красноярского края о финансировании заявляемого объекта;
15) разработанная и утвержденная в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектно-сметная документация на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, имеющая положительное заключение государственной экспертизы (при наличии);
16) разработанная и утвержденная в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектно-сметная документация на реконструкцию или строительство гидротехнических сооружений, имеющая положительное заключение государственной экспертизы (при наличии).
Документы, указанные в подпунктах девятом, десятом, одиннадцатом, пятнадцатом, шестнадцатом настоящего пункта, составляются и подписываются уполномоченными должностными лицами муниципального образования Красноярского края.
Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
Министерство в течении 5-ти рабочих дней с момента получения заявки и документов, указанных в п.п. 1-12 п.8 Порядка, проверяет представленную документацию на комплектность, полноту и достоверность информации. В случае предоставления документов не в полном объеме и (или) в несоответствующим изложенным в Порядке предоставления субсидий требованиям к таким документам, заявка и комплект документов не допускаются к конкурсному отбору и возвращаются заявителю почтовым отправлением.
9. Заявка и документы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края в Министерство позже срока, указанного в пункте 8 Порядка, не рассматриваются и муниципальному образованию Красноярского края не возвращаются, о чем Министерство почтовым отправлением уведомляет муниципальное образование Красноярского края письменно в течение 5 рабочих дней со дня получения Министерством представленных заявки и документов.
10. Министерство направляет копии заявок муниципальных образований Красноярского края членам комиссии по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование мероприятий отдельных подпрограмм государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - Комиссия) до 30 января текущего года.
Положение о Комиссии и ее состав, утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 14.07.2016 N 352-п.
11. Комиссия оценивает поданные заявки на основании критериев отбора по следующей методике:
1) наличие поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации оценивается в 100 баллов, наличие поручений Губернатора Красноярского края, Правительства Красноярского края по выведению объекта гидротехнического сооружения из аварийно опасного состояния оценивается в 50 баллов, отсутствие поручений - в 0 баллов;
2) количество человек, попадающих в зону негативного воздействия вод, оценивается следующим образом: менее 10 человек - 5 баллов; от 10 до 100 человек - 15 баллов; больше 100 человек - 25 баллов;
3) длительность проведения мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений более 1 года -100 баллов, менее 1 года - 0 баллов;
4) наибольшая эффективность выполнения мероприятия (отношение ущерб/стоимость реализации мероприятия): менее 2,5 - 0 баллов, от 2,5 до 3 - 15 баллов, более 3-25 баллов.
Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию отбора.
Победителями отбора признаются муниципальные образования Красноярского края, заявки которых по итогам оценки набрали наибольшее количество баллов. При равенстве баллов по критериям отбора приоритет отдается заявкам муниципальных образований Красноярского края с наибольшим количеством человек, попадающих в зону негативного воздействия вод.
12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Красноярского края, определяется по формуле:
,
где:
- объем средств субсидии, предоставляемых бюджету i-ro муниципального образования Красноярского края;
- потребность i-ro муниципального образования Красноярского края;
- размер долевого финансирования за счет бюджета муниципального образования Красноярского края с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Красноярского края после выравнивания (boi) в очередном финансовом году;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 0 <= boi < 1, к ~ 0,01;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 1 <= boi <= 2, к = 0,012;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 2 < boi, к = 0,015.
13. Комиссия в срок до 10 февраля текущего года с учетом критериев отбора, предусмотренных в пункте 8 Порядка, и на основании итоговых баллов формирует рейтинг муниципальных образований Красноярского края, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему (далее - рейтинг), и предложения о муниципальных образованиях Красноярского края - победителях отбора с указанием объема предоставляемой субсидии (далее - перечень получателей субсидии). При этом в приоритетном порядке удовлетворяются до запрашиваемого объема финансирования заявки муниципальных образований Красноярского края, имеющих наибольшее количество баллов в рейтинге.
Перечень получателей субсидии и рейтинг на бумажном носителе передаются секретарем Комиссии в Министерство нарочным до 15 февраля текущего года.
14. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты получения рейтинга и перечня получателей субсидии с учетом рейтинга и перечня получателей субсидии готовит проект постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году и представляет его в Правительство Красноярского края.
15. Распределение субсидий в текущем финансовом году утверждается постановлением Правительства Красноярского края в срок до 30 рабочих дней после получения проекта постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятий в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений.
16. Муниципальным образованиям Красноярского края, включенным в перечень получателей субсидии, Министерство направляет почтовым отправлением на бумажном носителе уведомление о включении в перечень получателей субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году.
Остальным муниципальным образованиям Красноярского края Министерство направляет почтовым отправлением на бумажном носителе уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году.
17. При увеличении лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на предоставление субсидии, а также при наличии экономии, сложившейся при проведении торгов муниципальными образованиями Красноярского края - получателями субсидий, Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета или со дня получения Министерством информации от муниципального образования Красноярского края (в электронной форме с последующим направлением почтовым отправлением на бумажном носителе) о сложившейся экономии на основании рейтинга формирует новый Перечень получателей субсидии (далее - новый Перечень). В новом Перечне предусматривается распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края, которым в текущем финансовом году не были распределены субсидии, имеющим наибольшее количество баллов в рейтинге. При этом в приоритетном порядке удовлетворяются до запрашиваемого объема финансирования заявки муниципальных образований Красноярского края, имеющих наибольшее количество баллов в рейтинге. Новый перечень на бумажном носителе в течение 3 рабочих дней после формирования передается секретарем Комиссии в Министерство.
Министерство в течение 5 рабочих дней после получения нового Перечня, но не позднее 10 ноября текущего финансового года, готовит и представляет в Правительство Красноярского края проект постановления Правительства Красноярского края о внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидии в текущем финансовом году (далее - проект постановления).
Проект постановления принимается в срок до 20 рабочих дней после представления его в Правительство Красноярского края.
18. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края (далее - соглашение).
Соглашение между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края заключается в течение 10 рабочих дней после принятия проекта постановления, но не позднее 15 мая текущего финансового года.
В случае изменения лимитов бюджетных обязательств Министерство почтовым отправлением направляет муниципальному образованию Красноярского края уведомление об изменении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) на текущий финансовый год и плановый период в соответствии с приказом министерства финансов Красноярского края от 09.01.2019 N 1 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета" (далее - уведомление).
В течение 20 рабочих дней с даты отправления уведомления Министерство почтовым отправлением направляет проект соглашения муниципальному образованию Красноярского края в двух экземплярах.
Муниципальное образование Красноярского края в течение 15 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его и направляет нарочным или почтовым отправлением в Министерство.
После получения, подписанного со стороны муниципального образования Красноярского края соглашения Министерство в течение 5 дней подписывает соглашение со своей стороны и направляет муниципальному образованию Красноярского края один экземпляр подписанного соглашения.
Содержание соглашения должно соответствовать примерной форме соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п.
19. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих расходованию субсидии, муниципальное образование Красноярского края вправе отказаться от получения субсидии, направив в Министерство в срок до 1 июля текущего года почтовым отправлением или нарочно письменный отказ от получения субсидии с указанием причины отказа и предложение о расторжении соглашения.
Под возникновением обстоятельств, препятствующих расходованию субсидии, следует понимать признание несостоявшимися по причине отсутствия заявок закупок на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений.
Министерство в течение 10 рабочих дней с даты получения от муниципального образования Красноярского края письменного отказа от получения субсидии направляет согласование отказа муниципального образования Красноярского края от получения субсидии почтовым отправлением. Соглашение подлежит расторжению в течение 10 рабочих дней с даты получения Министерством от муниципального образования Красноярского края письменного отказа от получения субсидии.
В случае расторжения соглашения по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем данного пункта, Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты расторжения Соглашения на основании рейтинга формирует новый Перечень. В новом Перечне предусматривается распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края, которым в текущем финансовом году не были распределены субсидии, имеющим наибольшее количество баллов в рейтинге. При этом в приоритетном порядке удовлетворяются до запрашиваемого объема финансирования заявки муниципальных образований Красноярского края, имеющих наибольшее количество баллов по рейтингу. Новый перечень на бумажном носителе в течение 3 рабочих дней после формирования передается секретарем Комиссии в Министерство.
Министерство в течение 5 рабочих дней после получения нового Перечня, но не позднее 10 ноября текущего финансового года, готовит и представляет в Правительство Красноярского края проект постановления.
Проект постановления принимается в срок до 20 рабочих дней после представления его в Правительство Красноярского края.
20. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края муниципальное образование - получатель субсидии представляет нарочным или почтовым отправлением в Министерство следующие документы:
1) выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования в финансировании расходов на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений;
2) копию свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на гидротехническое сооружение или выписку из ЕГРН о государственной регистрации права муниципальной собственности либо выписку из ЕГРН о внесении записи о постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения - в случаях разработки проектной документации на реконструкцию и капитальный ремонт гидротехнических сооружений;
3) копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров при капитальном ремонте, реконструкции и строительстве гидротехнических сооружений;
4) копии актов о приемки выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) при оплате строительно-монтажных работ, копии актов выполненных работ (оказанных услуг) при оплате иных работ (услуг), счета-фактуры, накладные при оплате товаров;
5) копии платежных документов, подтверждающих оплату муниципальным образованием Красноярского края работ за счет средств местного бюджета (за исключением перечисления субсидии из бюджета Красноярского края в бюджет муниципального образования Красноярского края на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации);
6) положительное заключение государственной экспертизы на разработанную проектно-сметную документацию (при разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт, строительство (реконструкцию) гидротехнического сооружения);
7) положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости (при разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт, строительство (реконструкцию) гидротехнического сооружения).
Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
Документы должны быть представлены получателем субсидии в Министерство не позднее 10 декабря текущего финансового года.
21. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 20 Порядка, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии, об отказе в перечислении субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам.
Основанием для принятия решения о направлении замечаний является представление документов, указанных в пункте 20 Порядка, не в полном объеме.
Основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии является несоблюдение муниципальным образованием Красноярского края цели и условий предоставления субсидий.
Министерство почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет муниципальные образования Красноярского края о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии, об отказе в перечислении субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам.
В случае принятия Министерством решения о направлении замечаний по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, Министерство также сообщает об основаниях отказа и устанавливает срок представления документов, указанных в пункте 20 Порядка, доработанных с учетом замечаний.
Муниципальные образования Красноярского края осуществляют представление в Министерство документов, указанных в пункте 20 Порядка, доработанных с учетом замечаний, почтовым отправлением или нарочным либо сообщают в письменном виде о невозможности представления документов в установленный Министерством срок.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения от муниципальных образований Красноярского края документов, указанных в пункте 20 Порядка, доработанных с учетом замечаний, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении субсидии в случае неустранения замечаний.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении субсидии Министерство почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет муниципальные образования Красноярского края об основаниях отказа.
Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии при наличии средств на лицевом счете Министерства.
22. Муниципальные образования Красноярского края - получатели субсидий вправе представить нарочным или почтовым отправлением в Министерство, документы для перечисления субсидии, указанные в пункте 20 Порядка, после завершения отдельного этапа либо выполнения отдельных работ по капитальному ремонту, реконструкции или строительству гидротехнического сооружения.
Министерство, в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов рассматривают их и принимают решение о перечислении субсидии, об отказе в перечислении субсидии либо о наличии замечаний к представленным документам. Решение оформляется в форме приказа Министерства о перечислении субсидии, об отказе в перечислении субсидии либо о направлен_ замечаний к представленным документам (далее - Приказ).
Основанием для принятия решения о наличии замечаний к представленным документам является представление документов, указанных в пункте 20 Порядка, не в полном объеме.
Основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии является несоблюдение муниципальным образованием Красноярского края цели и условий предоставления субсидии.
Министерство, почтовым отправлением на бумажном носителе направляют муниципальным образованиям Красноярского края уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии, об отказе в перечислении субсидии либо о наличии замечаний к представленным документам. В случае принятия Министерством, решения об отказе в перечислении субсидии в уведомлении указываются основания отказа.
В случае принятия Министерством, решения о наличии замечаний к представленным документам по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, в уведомлении указываются замечания и устанавливается срок представления документов, указанных в пункте 20 Порядка, доработанных с учетом замечаний.
Муниципальные образования Красноярского края представляют в Министерство, документы, указанные в пункте 20 Порядка, доработанные с учетом замечаний, почтовым отправлением или нарочным либо сообщают в письменном виде о невозможности представления документов в установленный Министерством срок.
Министерство, в течение 5 рабочих дней со дня получения от муниципальных образований Красноярского края документов, указанных в пункте 20 Порядка, доработанных с учетом замечаний, рассматривают их и принимают решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении субсидии в случае неустранения замечаний.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии Министерство, почтовым отправлением на бумажном носителе направляют муниципальным образованиям Красноярского края уведомление о принятом решении.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении субсидии Министерство, почтовым отправлением на бумажном носителе направляют муниципальным образованиям Красноярского края уведомление об отказе в перечислении субсидии с указанием основания отказа.
Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется Министерством, в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения при наличии средств на лицевом счете Министерства.
При последующем представлении документов для перечисления субсидий ранее представленные документы повторно не представляются.
23. Муниципальные образования Красноярского края - получатели субсидии представляют в Министерство не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором была получена субсидия, отчеты, предусмотренные соглашением.
Ответственность за достоверность отчетов по объемам выполненных работ и направлениям использования субсидии возлагается на администрации муниципальных образований Красноярского края.
24. В случае если муниципальным образованием Красноярского края - получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижении значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных по формуле в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.
В случае если муниципальным образованием Красноярского края - получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам размера субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Красноярского края в краевой бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Красноярского края обязательств, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
25. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Красноярского края - получателем субсидии условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования Красноярского края - получателю субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
26. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями - получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Приложение N 1
к порядку распределения и предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского
края на капитальный ремонт, реконструкцию и
строительство гидротехнических сооружений
(Форма)
Пояснительная записка по направлению: "Разработка проектно-сметной
документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений"
Общие сведения:
Назначение.
Проектная организация.
Строительная организация.
Эксплуатирующая организация. Собственник ГТС.
Состав ГТС.
Класс сооружения.
1. Сведения о состоянии ГТС, полученные на основании
осуществляемого мониторинга состояния основных параметров ГТС, с
описанием дефектов.
3. Сведения о проводимых на ГТС ремонтах текущего и капитального
характера за последние 15 лет.
4. Сведения о неисполненных предписаниях Ростехнадзора, касающихся
нормативного состояния ГТС.
5. Отказы, повреждения, аварии ГТС.
6. Решения по приведению сооружения в безопасное состояние:
7. Последствия при аварии сооружений.
8. Стоимость разработки проектно-сметной документации.
Наименование должности
Подпись
Приложение N 2
к порядку распределения и предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края
на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство
гидротехнических сооружений
(Форма)
Акт обследования гидротехнического сооружения, подлежащего
капитальному ремонту, реконструкции
Наименование обследуемого гидротехнического сооружения
Место составления Дата, время
Состав лиц, уполномоченных собственником гидротехнического
сооружения на обследование: (указывается должность, ФИО)
1. Общие сведения
1.1. Название, назначение и местоположение гидротехнического
сооружения
1.2. Проектная организация
1.3. Собственник гидротехнического сооружения
1.4. Сроки строительства
1.5. Эксплуатирующая организация
1.6. Состав гидротехнического сооружения
1.7. Класс сооружений.
1.8. Сведения о водном объекте.
1.9. Характеристика гидротехнических сооружений.
1.9.1. Плотина.
1.9.2. Водосброс.
1.9.3. Параметры водохранилища (пруда)
1.10. Отказы, повреждения, аварии гидротехнического сооружения.
2. Выполнение мероприятий по ремонту и реконструкции
гидротехнического сооружения
3. Состояние ГТС на момент обследования
4. Выводы
ФИО, подписи лиц, уполномоченных собственником гидротехнического
сооружения на обследование
Приложение N 3
к порядку распределения и предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края
на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство
гидротехнических сооружений
(Форма)
Акт обследования территории, подверженной негативному воздействию вод
Указание обследуемой территории, подверженной негативному
воздействию вод
Место составления Дата,время
Состав лиц, уполномоченных собственником гидротехнического
сооружения на обследование: (указывается должность, ФИО)
1. Общие сведения
2. Сведения о водном объекте
3. Сведения о населенном пункте, объектах, подверженных негативному
воздействию вод
4. Ситуационный план с указанием границ территории, подверженной
негативному воздействию, и предполагаемого места размещения защитных
сооружений
5. Выводы
ФИО, подписи лиц, уполномоченных собственником гидротехнического
сооружения на обследование
Приложение N 4
к порядку распределения и предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края
на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство
гидротехнических сооружений
(Форма)
Расчет экономической эффективности мероприятия
Наименование мероприятия ________________________________________________
Расчеты экономической эффективности капиталовложений произведены по оценке
эффекта через предотвращаемый экономический ущерб.
Под экономическим ущербом от вредного воздействия вод понимаются
затраты на ликвидацию ущерба и потери в стоимостном выражении,
возникающие при наводнениях (затоплениях), подтоплениях и водной эрозии.
Общий объем капитальных вложений в мероприятие __________________
составляет __________ млн.руб.
Экономическая эффективность капитальных вложений в защитные
мероприятия от вредного воздействия вод () определяется отнесением
предотвращенного среднемноголетнего ущерба () млн.руб., капитальным
вложениям ( ) млн.руб., за вычетом возвратных сумм, обеспечивающим
получение этого результата:
,
Срок окупаемости (*) капитальных вложений в капитальный ремонт
гидротехнического сооружения определен по формуле:
,
Коэффициент экономической эффективности капитальных вложений
составляет __________, что говорит об эффективном использовании
капитальных вложений в противопаводковые мероприятия, так как на каждый
вложенный рубль капитальных вложений приходится ____________ рублей
ликвидируемого ущерба.
Наименование должности
Подпись
Приложение N 6
к подпрограмме "Использование
и охрана водных ресурсов"
Порядок распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта гидротехнических сооружений
1. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта гидротехнических сооружений регламентирует механизм предоставления субсидии (далее - Порядок, субсидия) бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта гидротехнических сооружений, реализация которых предусматривает софинансирование из федерального бюджета.
2. Целевое назначение субсидии - субсидия на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта гидротехнических сооружений.
3. Предоставление субсидии осуществляется министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее Министерство).
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству (по мероприятию 1.1).
5. Показателем результативности использования субсидии является проведение капитального ремонта не менее 1 гидротехнического сооружения.
6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется при следующих условиях:
обеспечение муниципальными образованиями Красноярского края долевого финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее чем:
1% от суммы расходного обязательства (за исключением субсидии, предоставляемой из федерального бюджета) - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания менее 1;
1,2% от суммы расходного обязательства (за исключением субсидии, предоставляемой из федерального бюджета) - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания от 1 до 2;
1,5% от суммы расходного обязательства (за исключением субсидии, предоставляемой из федерального бюджета) - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания более 2;
наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия по капитальному ремонту ГТС.
Подтверждением наличия муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия по капитальному ремонту ГТС, является предоставление гарантийного письма главы муниципального образования Красноярского края об обеспечении долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов в области обеспечения капитального ремонта ГТС.
В случае предоставления субсидии бюджету поселения Красноярского края установление размера долевого финансирования за счет бюджета поселения предусматривается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района Красноярского края, в состав которого входит соответствующее поселение.
Субсидии бюджету поселения из краевого бюджета предоставляются бюджету муниципального района Красноярского края, в состав которого входит данное поселение, для их дальнейшего предоставления бюджету поселения.
Заключение соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
7. Отбор муниципальных образований Красноярского края на получение средств субсидии производится на основании следующих критериев:
1) наличие поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора Красноярского края, председателя Правительства Красноярского края по выведению объекта гидротехнического сооружения из аварийно опасного состояния;
2) наибольшее количество человек, попадающих в зону негативного воздействия вод;
2) длительность проведения мероприятия в области обеспечения капитального ремонта гидротехнических сооружений;
4) наибольшая эффективность выполнения мероприятия (ущерб/стоимость реализации мероприятия).
8. Для участия в отборе муниципальные образования Красноярского края до 5 февраля направляют в Министерство почтовым отправлением или нарочно в 6 экземплярах (3 экземпляра на бумажном носителе и 3 экземпляра электронных документов на диске) заявку и следующие документы:
1) копия справки МЧС об установлении режима чрезвычайной ситуации и нанесенном ущербе в случае введения чрезвычайной ситуации за последние 15 лет в результате аварии ГТС, негативного воздействия вод, связанного с затоплением территории, берегообрушением (заверенная копия);
2) копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости о регистрации прав собственности муниципального образования либо свидетельство о государственной регистрации прав на гидротехническое сооружение (дата выписки должна быть не позднее 6 месяцев на момент подачи заявки);
3) гарантийное письмо главы муниципального образования Красноярского края об обеспечении долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов в области обеспечения капитального ремонта гидротехнических сооружений;
4) пояснительная записка с обоснованием необходимости выполнения мероприятия, в том числе сведения о состоянии гидротехнического сооружения, численность попадающая в зону негативного воздействия, финансовые показатели реализации мероприятия и другое (оригинал), приложение N 1 к Порядку;
5) акт обследования, подтверждающий наличие дефектов ГТС (в случае капитального ремонта, реконструкции ГТС) - приложение N 2 к Порядку, либо акт обследования территории, подтверждающий негативное воздействие вод на жилые дома, социально-значимые объекты, объекты экономики, гибели или уничтожения сооружений инженерной защиты (в случае строительства ГТС) - приложение N 3 к Порядку;
6) сведения о проводимых на гидротехническом сооружении ремонтах текущего и капитального характера за последние 15 лет (сопровождаются схемой и описанием работ);
7) картографический материал масштаба не менее 1:10000 с указанием ГТС, планируемого к капитальному ремонту, реконструкции, строительству;
8) фотоматериалы с указанием дефектов, отраженных в акте обследования, указанного в п.п.5 п.8 Порядка;
9) ведомость дефектов и повреждений;
10) копии предписаний Енисейского управления Ростехнадзора, касающихся нормативного состояния содержания гидротехнического сооружения (при наличии);
11) расчет экономической эффективности заявляемого мероприятия по капитальному ремонту недвижимого имущества (ущерб/стоимость реализации), приложение N 4 к Порядку;
12) справка о начисленном износе объектов, подлежащих капитальному ремонту, составленная на основании бухгалтерской отчетности организаций, на балансе которых находятся объекты, на 1 января периода получения субсидии;
13) технический план, технический паспорт, кадастровый паспорт либо иной документ, содержащий описание ГТС, выданный в установленном законодательством РФ порядке;
14) информация о наличии поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора Красноярского края и председателя Правительства Красноярского края о финансировании заявляемого объекта;
15) разработанная и утвержденная в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектная документация на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, имеющей положительное заключение государственной экспертизы (при наличии).
Документы, указанные в подпунктах девятом, десятом, одиннадцатом, пятнадцатом, шестнадцатом, восемнадцатом настоящего пункта, составляются и подписываются уполномоченными должностными лицами муниципального образования Красноярского края.
Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
Министерство в течении 5-ти рабочих дней с момента получения заявки и документов, указанных в п.п.1-12 п.8 Порядка, проверяет представленную документацию на комплектность, полноту и достоверность информации. В случае предоставления документов не в полном объеме и (или) в несоответствующим изложенным в Порядке предоставления субсидий требованиям к таким документам, заявка и комплект документов не допускаются к конкурсному отбору и возвращаются заявителю почтовым отправлением.
9. Заявка и документы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края в Министерство позже срока, указанного в пункте 7 Порядка, не рассматриваются и муниципальному образованию Красноярского края не возвращаются, о чем Министерство почтовым отправлением уведомляет муниципальное образование Красноярского края письменно в течение 5 рабочих дней со дня получения Министерством представленных заявки и документов.
10. Министерство оценивает поданные заявки на основании критериев отбора по следующей методике:
1) наличие поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации оценивается в 100 баллов, наличие поручений Губернатора Красноярского края, Правительства Красноярского края по выведению объекта гидротехнического сооружения из аварийно опасного состояния оценивается в 50 баллов, отсутствие поручений - 0 баллов;
2) количество человек, попадающих в зону негативного воздействия вод, оценивается следующим образом: менее 10 человек - 5 баллов; от 10 до 100 человек - 15 баллов; больше 100 человек - 25 баллов;
3) длительность проведения мероприятия в области обеспечения капитального ремонта гидротехнических сооружений более 1 года - 100 баллов, менее 1 года - 0 баллов;
4) наибольшая эффективность выполнения мероприятия (отношение ущерб/стоимость реализации мероприятия): менее 2,5 - 0 баллов, от 2,5 до 3 - 15 баллов, более 3 - 25 баллов.
Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию отбора.
Победителями отбора признаются муниципальные образования Красноярского края, заявки которых по итогам оценки набрали наибольшее количество баллов. При равенстве баллов по критериям отбора приоритет отдается заявкам муниципальных образований Красноярского края с наибольшим количеством человек, попадающих в зону негативного воздействия вод.
11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Красноярского края за счет средств краевого и федерального бюджетов, определяется по формуле:
,
где:
- объем средств субсидии, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Красноярского края;
- потребность i-го муниципального образования Красноярского края;
- размер долевого финансирования за счет бюджета муниципального образования Красноярского края с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Красноярского края после выравнивания (boi) в очередном финансовом году;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 0 <= boi < 1, k = 0,01;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 1 <= boi <= 2, k = 0,012;
для муниципальных образований Красноярского края, в которых 2 < boi, k = 0,015.
12. Министерство в срок до 10 февраля текущего года с учетом критериев отбора, предусмотренных в пункте 7 Порядка, и на основании итоговых баллов формирует рейтинг муниципальных образований Красноярского края, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему (далее - рейтинг), и предложения о муниципальных образованиях Красноярского края - победителях отбора с указанием объема предоставляемой субсидии. При этом в приоритетном порядке удовлетворяются до запрашиваемого объема финансирования заявки муниципальных образований Красноярского края, имеющих наибольшее количество баллов в рейтинге.
13. На основании рейтинга Министерство готовит документацию для защиты бюджетных проектировок, предлагаемых к финансированию за счет средств федерального бюджета в 1-м году планового периода в соответствии с приказом Федерального агентства водных ресурсов "Об утверждении регламента и организационных мероприятий по формированию бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" от 08.02.2019 N 24.
14. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта гидротехнических сооружений, являющихся получателями субсидий из краевого бюджета, реализация которых предусматривает софинансирование из федерального бюджета, приведено в приложении N 3 к подпрограмме "Использование и охрана водных ресурсов" государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов".
15. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края (далее - соглашение).
Соглашение между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края заключается не позднее 01 февраля текущего финансового года.
В случае изменения лимитов бюджетных обязательств Министерство почтовым отправлением направляет муниципальному образованию Красноярского края уведомление об изменении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) на текущий финансовый год и плановый период в соответствии с приказом министерства финансов Красноярского края от 09.01.2019 N 1 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета" (далее - уведомление).
В течение 5 рабочих дней с даты отправления уведомления Министерство почтовым отправлением направляет проект соглашения муниципальному образованию Красноярского края в двух экземплярах.
Муниципальное образование Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его и направляет нарочным или почтовым отправлением в Министерство.
После получения подписанного со стороны муниципального образования Красноярского края соглашения Министерство в течение 5 дней подписывает соглашение со своей стороны и направляет муниципальному образованию Красноярского края один экземпляр подписанного соглашения.
Содержание соглашения должно соответствовать примерной форме соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п.
16. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края муниципальное образование - получатель субсидии представляет нарочным или почтовым отправлением в Министерство следующие документы:
1) выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования в финансировании расходов на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта гидротехнических сооружений;
2) копию свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на гидротехническое сооружение или выписку из ЕГРН о государственной регистрации права муниципальной собственности либо выписку из ЕГРН о внесении записи о постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения - в случаях разработки проектной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений;
3) копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров при капитальном ремонте гидротехнических сооружений;
4) копии актов о приемки выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) при оплате строительно-монтажных работ, копии актов выполненных работ (оказанных услуг) при оплате иных работ (услуг), счета-фактуры, накладные при оплате товаров;
5) копии платежных документов, подтверждающих оплату муниципальным образованием Красноярского края работ за счет средств местного бюджета (за исключением перечисления субсидии из бюджета Красноярского края в бюджет муниципального образования Красноярского края на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации);
6) положительное заключение государственной экспертизы на разработанную проектно-сметную документацию (при разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнического сооружения);
7) положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости (при разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнического сооружения).
Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
Документы должны быть представлены получателем субсидии в Министерство не позднее 10 декабря текущего финансового года.
17. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 16 Порядка, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии, об отказе в перечислении субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам. Решение оформляется в форме приказа Министерства о перечислении субсидии, об отказе в перечислении субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам (далее - Приказ).
Основанием для принятия решения о направлении замечаний является представление документов, указанных в пункте 16 Порядка, не в полном объеме.
Основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии является несоблюдение муниципальным образованием Красноярского края цели и условий предоставления субсидий.
Министерство почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет муниципальные образования Красноярского края о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии, об отказе в перечислении субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам.
В случае принятия Министерством решения о направлении замечаний по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, Министерство также сообщает об основаниях отказа и устанавливает срок представления документов, указанных в пункте 16 Порядка, доработанных с учетом замечаний.
Муниципальные образования Красноярского края осуществляют представление в Министерство документов, указанных в пункте 16 Порядка, доработанных с учетом замечаний, почтовым отправлением или нарочным либо сообщают в письменном виде о невозможности представления документов в установленный Министерством срок.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения от муниципальных образований Красноярского края документов, указанных в пункте 16 Порядка, доработанных с учетом замечаний, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении субсидии в случае неустранения замечаний.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении субсидии Министерство почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет муниципальные образования Красноярского края об основаниях отказа.
Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии при наличии средств на лицевом счете Министерства.
18. Муниципальные образования Красноярского края - получатели субсидий вправе представить нарочным или почтовым отправлением в Министерство, документы для перечисления субсидии, указанные в пункте 16 Порядка, после завершения отдельного этапа либо выполнения отдельных работ по капитальному ремонту гидротехнического сооружения.
Министерство, в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов рассматривают их и принимают решение о перечислении субсидии, об отказе в перечислении субсидии либо о наличии замечаний к представленным документам.
Основанием для принятия решения о наличии замечаний к представленным документам является представление документов, указанных в пункте 16 Порядка, не в полном объеме.
Основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии является несоблюдение муниципальным образованием Красноярского края цели и условий предоставления субсидии.
Министерство, почтовым отправлением на бумажном носителе направляют муниципальным образованиям Красноярского края уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии, об отказе в перечислении субсидии либо о наличии замечаний к представленным документам. В случае принятия Министерством, решения об отказе в перечислении субсидии в уведомлении указываются основания отказа.
В случае принятия Министерством, решения о наличии замечаний к представленным документам по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, в уведомлении указываются замечания и устанавливается срок представления документов, указанных в пункте 16 Порядка, доработанных с учетом замечаний.
Муниципальные образования Красноярского края представляют в Министерство, документы, указанные в пункте 16 Порядка, доработанные с учетом замечаний, почтовым отправлением или нарочным либо сообщают в письменном виде о невозможности представления документов в установленный Министерством срок.
Министерство, в течение 5 рабочих дней со дня получения от муниципальных образований Красноярского края документов, указанных в пункте 16 Порядка, доработанных с учетом замечаний, рассматривают их и принимают решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении субсидии в случае неустранения замечаний.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии Министерство, почтовым отправлением на бумажном носителе направляют муниципальным образованиям Красноярского края уведомление о принятом решении.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении субсидии Министерство, почтовым отправлением на бумажном носителе направляют муниципальным образованиям Красноярского края уведомление об отказе в перечислении субсидии с указанием основания отказа.
Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется Министерством, в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения при наличии средств на лицевом счете Министерства.
При последующем представлении документов для перечисления субсидий ранее представленные документы повторно не представляются.
19. Муниципальные образования Красноярского края - получатели субсидии представляют в Министерство не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором была получена субсидия, отчеты, предусмотренные соглашением.
Ответственность за достоверность отчетов по объемам выполненных работ и направлениям использования субсидии возлагается на администрации муниципальных образований Красноярского края.
20. В случае если муниципальным образованием Красноярского края - получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижении значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных по формуле в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.
В случае если муниципальным образованием Красноярского края - получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам размера субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Красноярского края в краевой бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Красноярского края обязательств, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
21. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Красноярского края - получателем субсидии условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования Красноярского края - получателю субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями - получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Приложение N 1
к порядку распределения и предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края
на мероприятия в области обеспечения капитального
ремонта гидротехнических сооружений
(Форма)
Пояснительная записка по направлению:
"Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт
гидротехнических сооружений"
Общие сведения:
Назначение.
Проектная организация.
Строительная организация.
Эксплуатирующая организация. Собственник ГТС.
Состав ГТС.
Класс сооружения.
1. Сведения о состоянии ГТС, полученные на основании
осуществляемого мониторинга состояния основных параметров ГТС, с
описанием дефектов.
3. Сведения о проводимых на ГТС ремонтах текущего и капитального
характера за последние 15 лет.
4. Сведения о неисполненных предписаниях Ростехнадзора, касающихся
нормативного состояния ГТС.
5. Отказы, повреждения, аварии ГТС.
6. Решения по приведению сооружения в безопасное состояние:
7. Последствия при аварии сооружений.
8. Стоимость разработки проектно-сметной документации.
Наименование должности
Подпись
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к порядку распределения и предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края
на мероприятия в области обеспечения капитального
ремонта гидротехнических сооружений
(Форма)
Акт обследования гидротехнического сооружения, подлежащего
капитальному ремонту, реконструкции
Наименование обследуемого гидротехнического сооружения
Место составления Дата, время
Состав лиц, уполномоченных собственником гидротехнического
сооружения на обследование: (указывается должность, ФИО)
1. Общие сведения
1.1. Название, назначение и местоположение гидротехнического
сооружения
1.2. Проектная организация
1.3. Собственник гидротехнического сооружения
1.4. Сроки строительства
1.5. Эксплуатирующая организация
1.6. Состав гидротехнического сооружения
1.7. Класс сооружений.
1.8. Сведения о водном объекте.
1.9. Характеристика гидротехнических сооружений.
1.9.1. Плотина.
1.9.2. Водосброс.
1.9.3. Параметры водохранилища (пруда)
1.10. Отказы, повреждения, аварии гидротехнического сооружения.
2. Выполнение мероприятий по ремонту и реконструкции
гидротехнического сооружения
3. Состояние ГТС на момент обследования
4. Выводы
ФИО, подписи лиц, уполномоченных собственником гидротехнического
сооружения на обследование
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
к порядку распределения и предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края
на мероприятия в области обеспечения капитального
ремонта гидротехнических сооружений
(Форма)
Акт обследования территории, подверженной негативному воздействию
вод
Указание обследуемой территории, подверженной негативному
воздействию вод
Место составления
Дата, время
Состав лиц, уполномоченных собственником гидротехнического
сооружения на обследование: (указывается должность, ФИО)
1. Общие сведения
2. Сведения о водном объекте
3. Сведения о населенном пункте, объектах, подверженных негативному
воздействию вод
4. Ситуационный план с указанием границ территории, подверженной
негативному воздействию, и предполагаемого места размещения защитных
сооружений
5. Выводы
ФИО, подписи лиц, уполномоченных собственником гидротехнического
сооружения на обследование
Приложение N 4
к порядку распределения и предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края
на мероприятия в области обеспечения капитального
ремонта гидротехнических сооружений
(Форма)
Расчет экономической эффективности мероприятия
Наименование мероприятия ________________________________________________
Расчеты экономической эффективности капиталовложений произведены по
оценке эффекта через предотвращаемый экономический ущерб.
Под экономическим ущербом от вредного воздействия вод понимаются
затраты на ликвидацию ущерба и потери в стоимостном выражении,
возникающие при наводнениях (затоплениях), подтоплениях и водной эрозии.
Общий объем капитальных вложений в мероприятие __________
составляет __________ млн. руб.
Экономическая эффективность капитальных вложений в защитные
мероприятия от вредного воздействия вод () определяется отнесением
предотвращенного среднемноголетнего ущерба () млн.руб., капитальным
вложениям () млн.руб., за вычетом возвратных сумм, обеспечивающим
получение этого результата:
,
Срок окупаемости () капитальных вложений в капитальный ремонт
гидротехнического сооружения определен по формуле:
,
Коэффициент экономической эффективности капитальных вложений
составляет __________, что говорит об эффективном использовании
капитальных вложений в противопаводковые мероприятия, так как на каждый
вложенный рубль капитальных вложений приходится __________ рублей
ликвидируемого ущерба.
Наименование должности
Подпись
Приложение N 5
к государственной программе Красноярского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
природных ресурсов"
Подпрограмма "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа) |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
Министерство |
Цель и задачи подпрограммы |
Целью подпрограммы является охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования. Задачами подпрограммы являются: обеспечение охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; создание условий, направленных на охрану, воспроизводство и использование охотничьих и водных биологических ресурсов. |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы |
количество рейдовых мероприятий в результате проведения охраны объектов животного мира и среды их обитания увеличится с 1 700 в 2020 году до 1 900 в 2022 году; поступления в краевой бюджет сбора за пользование объектами животного мира увеличится с 21,0 млн. рублей в 2020 году до 22,0 млн. рублей в 2022 году; доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Красноярского края увеличится с 30,0% в 2020 году до 30,2% в 2022 году; освоение лимитов добычи охотничьих ресурсов (копытных) увеличится с 66,8% в 2020 году до 67,8% в 2022 году. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2022 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы на 2020-2022 годы составляет 341 098,9 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета и краевого бюджета, в том числе: в 2020 году - 155 635,5 тыс. рублей, в том числе: 48 097,7 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 107 537,8 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета; в 2021 году - 117 343,0 тыс. рублей, в том числе: 49 222,6 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 68 120,4 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета; в 2022 году - 68 120,4 тыс. рублей, в том числе: 68 120,4 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по охране и обеспечению воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организации их рационального использования.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Организация реализации подпрограммы возлагается на Министерство.
3.2. Мероприятие 1.1 "Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета", предусмотренное строкой 1.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и направлено на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе: на заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации), осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Красноярского края, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
3.3. Мероприятие 2.1 "Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов", предусмотренное строкой 2.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и направлено на осуществление переданных федеральных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3.4. Мероприятие 2.2 "Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)", предусмотренное строкой 2.2 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и направлено на осуществление переданных федеральных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире".
3.5. Мероприятие 2.3 "Осуществление переданных полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов", предусмотренное строкой 2.3 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и направлено на осуществление переданных федеральных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире".
3.6. Мероприятие 2.4 "Субвенции бюджетам муниципальных образований для реализации передаваемых полномочий по решению вопросов в области использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов (в соответствии Законом края от 26 декабря 2006 года N 21-5669)", предусмотренное строкой 2.4 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с Законом Красноярского края от 26.12.2006 N 21-5669 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов отдельными государственными полномочиями в области использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов".
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Министерство осуществляет:
координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации;
текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
оценку эффективности реализации подпрограммы.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме "Охрана, государственный надзор
и регулирование использования объектов
животного мира и среды их обитания"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель подпрограммы - охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования |
||||||
1. |
Задача 1: Обеспечение охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания |
||||||
1.1 |
Охрана объектов животного мира и среды их обитания |
Кол-во рейдовых мероприятий |
ведомственная отчетность |
1 600,0 |
1 700,0 |
1 800,0 |
1 900,0 |
1.2 |
Поступление в краевой бюджет сбора за пользование объектами животного мира |
млн.руб. |
Программа "АЦК-финансы" |
20,5 |
21,0 |
21,5 |
22,0 |
2. |
Задача 2. Создание условий, направленных на охрану, воспроизводство и использование охотничьих и водных биологических ресурсов |
||||||
2.1 |
Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Красноярского края |
% |
ведомственная отчетность |
29,8 |
30,0 |
30,2 |
30,2 |
2.2 |
Освоение лимитов добычи охотничьих ресурсов (копытных) |
% |
ведомственная отчетность |
65,8 |
66,8 |
67,8 |
67,8 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Охрана, государственный надзор
и регулирование использования объектов
животного мира и среды их обитания"
Перечень мероприятий подпрограммы "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ЦСР |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
итого на 2020 2022 годы |
||||
! |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы. Охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Задача 1. Обеспечение охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания |
|
|
|
|
|
94 952,7 |
55 535,3 |
55 535,3 |
206 023,3 |
|
1.1. |
Мероприятие 1.1. Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0405 |
0650000270 |
120, 240 |
94 952,7 |
55 535,3 |
55 535,3 |
206 023,3 |
Проведение рейдовых мероприятий для обеспечения федерального государственного охотничьего надзора в 2020 - 1700, 2021 - 1800. Поступление в краевой бюджет сбора за пользование объектами животного мира в 2020 не менее 21,0 млн.руб., 2021 не менее 21,5 млн.руб., 2022 не менее 22,0 млн.руб. |
2. |
Задача 2. Создание условий, направленных на охрану, воспроизводство и использование охотничьих и водных биологических ресурсов |
|
|
|
|
|
60 682,8 |
61 807,7 |
12 585,1 |
135 075,6 |
|
2.1. |
Мероприятие 2.1. Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0405 |
0650059700 |
120, 240 |
44 283,8 |
45 408,7 |
0,0 |
89 692,5 |
В 2020-2022 годах ежегодно: проведение аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений на общую площадь - не менее 50 тыс.га в год; проведение в рамках федерального государственного охотничьего надзора и федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории края - не менее 10 плановых проверок. Освоение лимитов добычи охотничьих ресурсов (копытных: лось, косуля сибирская, благородный олень (марал), северный олень, кабарга) в 2020 - 66,8%, 2021 - 67,8%, 2022 - 67,8%. |
2.2. |
Мероприятие 2.2. Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0405 |
0650059200 |
240 |
242,3 |
242,3 |
0,0 |
484,6 |
В 2020-2022 годах ежегодно проведение не менее 1 мероприятия в области охраны и мониторинга состояния объектов животного мира (не отнесенных к объектам охоты, а также к водным биологическим ресурсам), позволяющего производить комплексную оценку состояния объектов животного мира к среды их обитания с целью обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира и научно обоснованного их использования |
2.3. |
Мероприятие 2.3. Осуществление переданных полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0405 |
0650059100 |
240 |
3 571,6 |
3 571,6 |
0,0 |
7 143,2 |
В 2020-2022 годах ежегодно: проведение конкурсов по закреплению рыбопромысловых участков в отношении не менее 10 рыбопромысловых участков для разных видов рыболовства в год; разработка рыбоводно-биологического обоснования не менее 1 раза в год; очистка береговой полосы водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственного значения - не менее 186,81 км, очистка водных объектов от брошенных орудий добычи (вылова) - не менее 112,08 кв.км, определение границ рыбопромысловых участков на общую площадь - не менее 5 тыс.га. |
2 4 |
Мероприятие 2.4. Субвенции бюджетам муниципальных образований для реализации передаваемых полномочий по решению вопросов в области использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов (в соответствии Законом края от 26 декабря 2006 года N 21-5669) |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0405 |
0650075150 |
530 |
12 585,1 |
12 585,1 |
12 585,1 |
37 755,3 |
В 2020-2022 годах: проведение конкурсов по закреплению рыбопромысловых участков в отношении не менее 5 рыбопромысловых участков для разных видов рыболовства в год, распределение квот добычи водных биологических ресурсов для разных видов рыболовства - не менее 1 раз в год. |
|
Всего |
|
|
|
|
|
155 635,5 |
117 343,0 |
68 120,4 |
341 098,9 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС 1 |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
|
|
|
155 635,5 |
N 7 343,0 |
68 120,4 |
341 098,9 |
|
Приложение N 6
к государственной программе Красноярского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
природных ресурсов"
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа) |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
Министерство |
Цель и задачи подпрограммы |
Целью подпрограммы является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды. Задачи подпрограммы: осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды; выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы |
доля проверок, результаты которых были признаны недействительными (по решению суда, по предписанию органов прокуратуры, по решению руководителя органа), из общего количества проверок, уменьшится с 15,0% в 2020 году до 5,0% в 2022 году; отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов по итогам внеплановых проверок, проведенных по результатам плановых (рейдовых) осмотров увеличится с 85,0% в 2020 году до 95,0% в 2022 году; Количество проведенных профилактических мероприятий, в том числе направленных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в области природоохранного законодательства увеличится с 150 в 2020 году до 170 в 2022 году; количество проведенных эколого-просветительских мероприятий в 2020-2022 годах на уровне 12 мероприятий в год; количество испытаний (равно измерений (элементоопределений), проводимых в рамках аналитического обеспечения плановых и внеплановых проверок, административных расследований, участий в проверках иных органов, рейдовых мероприятий, в том числе в рамках круглосуточной работы, с учетом выходных и праздничных дней в соответствии с письменными заявками министерства, осуществляемых аналитической лабораторией, подведомственной министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края, в соответствии с областью аккредитации аналитической лаборатории в 2020-2022 годах на уровне 38 095,0 единиц в год; количество оформленных и направленных в министерство сообщений о выявленных и зафиксированных фактах нарушений требований природоохранного законодательства, подготовленных сотрудниками краевого государственного бюджетного учреждения "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" в 2019-2021 годах составит не менее 166 ед. ежегодно. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2022 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы на 2020-2022 годы составляет 620 540,4 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе: в 2020 году - 210 319,9 тыс. рублей; в 2021 году - 205 110,3 тыс. рублей; в 2022 году - 205 110,3 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по созданию условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшению состояния окружающей среды.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством и краевым государственным бюджетным учреждением "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" (далее - Учреждение).
Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, является Министерство.
3.2. Мероприятие 1.1 "Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти", предусмотренное строкой 1.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на выполнение государственных функций в установленной сфере деятельности в рамках бюджетной сметы.
Расходы на выполнение государственных функций в установленной сфере деятельности предусмотрены на основании статьи 51 Устава Красноярского края, Закона Красноярского края от 09.06.2005 N 14-3538 "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края", постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 N 552-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников органов исполнительной власти Красноярского края по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы".
3.3. Мероприятие 2.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений", предусмотренное строкой 2.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
Критериями выбора Учреждения, на основании предмета, цели и видов деятельности, изложенных в Уставе, утвержденном приказом министерства от 23.10.2016 N 1/882-од (с изменениями от 13.12.2017 N 1/1900-од), являются выполнение Учреждением работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды. В результате чего, исполнителем мероприятия 2.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений" выбрано Учреждение.
3.4. Мероприятие 2.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений на реализацию регионального проекта Красноярского края "Чистый воздух", предусмотренное строкой 2.2 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в рамках реализации регионального проекта Красноярского края "Чистый воздух".
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Министерство осуществляет:
координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации;
контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы; оценку эффективности реализации подпрограммы.
Функциями исполнителя подпрограммы Учреждением по реализации мероприятий предусмотрены:
проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
информационно-аналитическое обеспечение (ведение краевого фонда геологической информации);
сбор и обработка гидрометеорологической информации и подготовка информационной продукции о состоянии окружающей среды и ее загрязнении;
деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния окружающей среды, ее загрязнения;
проведение лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках государственного экологического надзора;
деятельность по проведению технических испытаний и анализов: анализ химических и биологических свойств материалов и веществ.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Отчеты о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края и министерство финансов Красноярского края.
Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение реализации
государственной программы и прочие мероприятия"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды |
||||||
1. |
Задача 1: Осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды |
||||||
1.1 |
Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными (по решению суда, по предписанию органов прокуратуры, по решению руководителя органа), из общего количества проверок |
% |
форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (надзора) и муниципального контроля" |
20,0 |
15,0 |
10,0 |
5,0 |
1.2 |
Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов по итогам внеплановых проверок, проведенных по результатам плановых (рейдовых) осмотров |
% |
ведомственная отчетность, ГИС ГМП |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
1.3 |
Количество проведенных профилактических мероприятий, в том числе направленных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в области природоохранного законодательства |
единица |
ведомственная отчетность |
140 |
150 |
160 |
170 |
1.4 |
Количество проведенных эколого-просветительских мероприятий |
единица |
отчетность юридических лиц |
11 |
12 |
12 |
12 |
2. |
Задача 2. Выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды |
||||||
2.1 |
Количество испытаний (равно измерений (элементоопределений)), проводимых в рамках аналитического обеспечения плановых и внеплановых проверок, административных расследований, участий в проверках иных органов, рейдовых мероприятий, в том числе в рамках круглосуточной работы, с учетом выходных и праздничных дней в соответствии с письменными заявками министерства, осуществляемых аналитической лабораторией подведомственной министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края, в соответствии с областью аккредитации аналитической лаборатории |
единица |
ведомственная отчетность |
29 700 |
38 095 |
38 095 |
38 095 |
2.2 |
Количество оформленных и направленных в министерство сообщений о выявленных и зафиксированных фактах нарушений требований природоохранного законодательства, подготовленных сотрудниками краевого государственного бюджетного учреждения "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" |
единица |
ведомственная отчетность |
не менее 166 |
не менее 166 |
не менее 166 |
не менее 166 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение реализации
государственной программы и прочие мероприятия"
Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации под программного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
итого на 2020-2022 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Задача 1. Осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды |
|
|
|
|
|
144 545,3 |
142 477,2 |
142 477,2 |
429 499,7 |
|
1.1. |
Мероприятие 1.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0605 |
0660000210 |
120, 240, 320, 830, 850 |
144 545,3 |
142 477,2 |
142 477,2 |
429 499,7 |
В 2020-2022 годах: ежегодный охват населения Красноярского края информацией о текущем состоянии окружающей среды до 40%. Распределение квот добычи водных биологических ресурсов для разных видов рыболовства - не менее 1 раз в год. Выдача охотничьих билетов единого федерального образца - не менее 1000 шт. в год Эффективности проведения надзорных мероприятий: в 2020 году - 86%, в 2021 году - 88%, в 2022 году - 90% |
|
Задача 2. Выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды |
|
|
|
|
|
65 774,6 |
62 633,1 |
62 633,1 |
191 040,8 |
|
2.1. |
Мероприятие 2.1 Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0603 |
0660000610 |
610 |
43 083,6 |
39 942,1 |
39 942,1 |
122 967,8 |
Ежегодно 2020-2022 годах: проведение экспертиз запасов полезных ископаемых, предоставление в пользование геологической информации о недрах - 25 ед., обеспечение функционирования 6 сейсмостанций, за загрязнением поверхностных вод суши ка пунктах наблюдений - 20 ед., за состоянием окружающей среды дистанционным способом на 8 территориях, создание и организация функционирования дополнительного подразделения, к функциям которого относится выявление, фиксация, оформление н направление в Министерство сообщений о фактах нарушений требований природоохранного законодательства - не менее 166 сообщений о нарушениях). Осуществление мониторинга безопасности бесхозяйных гидротехнических сооружений в соответствии с проектной документацией - 12 ед. в 2020 году |
2.2. |
Мероприятие 2.2, Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений на реализацию регионального проекта "Чистый воздух" |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0603 |
066G400611 |
610 |
22 691,0 |
22 691,0 |
22 691,0 |
68 073,0 |
Аналитическое обеспечение плановых и внеплановых проверок, административных расследований, участие в проверках иных органов, рейдовых мероприятий, в том числе в рамках круглосуточной работы, с учетом выходных и праздничных дней, в соответствии с письменными заявками министерства, включая отбор проб и проведение измерений (испытаний), в соответствии с областью аккредитации аналитической лаборатории (38 095,0 элементоопределений в 2020 году, 38 095,0 элементоопределений в 2021 году, 38 095,0 элементоопределений в 2022 году). |
|
Всего |
|
|
|
|
|
210 319,9 |
205 110,3 |
205 110,3 |
620 540,5 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС 1 |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
|
|
|
210 319,9 |
205 110,3 |
205 110,3 |
620 540,5 |
|
Приложение N 7
к государственной программе Красноярского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
природных ресурсов"
Подпрограмма "Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе Красноярского края соисполнителем государственной программы Красноярского края, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство); |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
Министерство; |
Цель и задачи подпрограммы |
Целью подпрограммы является - оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечение населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды. Задачами подпрограммы являются: 1. Регулирование качества атмосферного воздуха. 2. Мониторинг состояния окружающей среды. 3. Информирование населения, органов исполнительной власти Красноярского края и местного самоуправления о состоянии окружающей среды на территории Красноярского края. |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы |
количество городов, для которых разработаны схемы прогнозирования высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха, увеличится с 5 в 2020 году до 6 в 2022 году; доля населения, проживающего на территории муниципальных районов и городских округов Красноярского края, охваченной наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения, увеличится с 61,7% в 2020 году до 67,6% в 2022 году; обеспечение стабильной работы оборудования краевой подсистемы мониторинга атмосферного воздуха в 2020-2022 сохранится на уровне не менее 71,6%; доля населения, проживающего в городах промышленных центрах Красноярского края, для которых установлены нормативы выбросов загрязняющих веществ на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, в 2020-2022 годах сохранится на уровне 88,2%; количество опубликованных материалов о состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае в 2020-2022 годах составит 640 ед. ежегодно. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2019-2022 годы |
Информация по ресурсному обеспечению |
общий объем финансирования подпрограммы на 2020-2022 годы составляет 151 093,4 тыс. рублей |
подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
за счет средств краевого бюджета, в том числе: в 2020 году - 61 897,8 тыс. рублей, в том числе: 61 897,8 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета; в 2021 году - 44 597,8 тыс. рублей, в том числе: 44 597,8 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета; в 2022 году - 44 597,8 тыс. рублей, в том числе: 44 597,8 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по оздоровлению окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечению населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством и подведомственным ему краевым государственным бюджетным учреждением "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" (далее - Учреждение).
Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, является Министерство.
3.2. Мероприятие 1.1 "Мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности", предусмотренное строкой 1.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень мероприятий в рамках реализации мероприятий по охране окружающей среды с указанием объема средств по каждому мероприятию устанавливается приказом Министерства.
3.3. Мероприятие 2.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений", предусмотренное строкой 2.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
Критериями выбора Учреждения, на основании предмета, цели и видов деятельности, изложенных в Уставе, утвержденном приказом министерства от 23.10.2016 N 1/882-од (с изменениями от 13.12.2017 N 1/1900-од), являются выполнение Учреждением работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды. В результате чего, исполнителем мероприятия 2.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений" выбрано Учреждение.
3.4. Мероприятие 3.1 "Мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности", предусмотренное строкой 3.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень мероприятий в рамках реализации мероприятий по охране окружающей среды с указанием объема средств по каждому мероприятию устанавливается приказом Министерства.
3.5. Мероприятие 3.2. "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений", предусмотренное пунктом 3.2 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
3.6. Мероприятие 3.3. "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений на реализацию регионального проекта Красноярского края "Чистый воздух", предусмотренное строкой 3.3 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в рамках реализации регионального проекта Красноярского края "Чистый воздух".
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Министерство осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
мониторинг реализации мероприятий подпрограммы и оценку результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы; контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществления путем полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
координацию исполнения подпрограммных мероприятий Красноярского края;
Функциями исполнителя подпрограммы Учреждением по реализации мероприятий предусмотрены:
деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния окружающей среды, ее загрязнения;
разработка, модернизация, тестирование и поддержка программного обеспечения;
ремонт и техническое обслуживание измерительной, испытательной и аппаратуры контроля;
деятельность по мониторингу состояния окружающей среды, ее загрязнения.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Для составления отчета о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года - до 1 августа отчетного года, годового отчета о реализации подпрограммы - до 10 февраля очередного года, Учреждение направляет в Министерство:
отчеты о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие; годовой отчет о реализации мероприятий подпрограммы.
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме "Охрана атмосферного
воздуха, мониторинг окружающей среды"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы "Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
|
Цель подпрограммы - оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечение населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды |
||||||
1. |
Задача 1. Регулирование качества атмосферного воздуха |
||||||
1.1. |
Количество городов, для которых разработаны схемы прогнозирования высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха |
шт. |
ведомственная отчетность |
4,0 |
5,0 |
5,0 |
6,0 |
2. |
Задача 2. Мониторинг состояния окружающей среды |
||||||
2.1. |
Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов и городских округов Красноярского края, охваченной наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения |
% |
ведомственная отчетность |
59,7 |
61,7 |
64,1 |
67,6 |
2.2. |
Обеспечение стабильной работы оборудования краевой подсистемы мониторинга атмосферного воздуха |
% |
ведомственная отчетность |
не менее 71,6 |
не менее 71,6 |
не менее 71,6 |
не менее 71,6 |
2.3. |
Доля населения, проживающего в городах промышленных центрах Красноярского края, для которых проведены сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха |
% |
ведомственная отчетность |
88,2 |
88,2 |
88,2 |
88,2 |
3. |
Задача 3. Информирование населения, органов исполнительной власти Красноярского края и местного самоуправления о состоянии окружающей среды на территории Красноярского края |
||||||
3.1. |
Количество опубликованных материалов о состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае. |
единица |
ведомственная отчетность |
640 |
640 |
640 |
640 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Охрана атмосферного
воздуха, мониторинг окружающей среды"
Перечень мероприятий подпрограммы "Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды"
N п/п |
Цеди, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
итого на 2020-2022 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы Оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечение населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Задача 1. Регулирование качества атмосферного воздуха |
|
|
|
|
|
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
4 500,0 |
|
1.1 |
Мероприятие 1.1. Мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края |
032 |
0603 |
0670014810 |
240 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
4 500,0 |
Разработка систем прогнозирования предотвращения высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха в городах - промышленных центрах Красноярского края (в 2020 году для г.Лесосибирска, в 2022 году для города Канска) |
2. |
Задача 2. Мониторинг состояния окружающей среды |
|
|
|
|
|
45 190,9 |
27 890,9 |
27 890,9 |
100 972,7 |
|
2.1 |
Мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края |
032 |
0603 |
0670000610 |
610 |
45 190,9 |
27 890,9 |
27 890,9 |
100 972,7 |
Обеспечение функционирования автоматизированных постов наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха (далее - АПН) (в 2020 г. - 12 ед., 2021 г. - 13 ед., в 2022 г, - 14 ед.). В 2020-2022 годах: обеспечение функционирования системы расчетного мониторинга и проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха (246 справок ежегодно), создание трех АПН в городах - промышленных центрах Красноярского края (по 1 АПН ежегодно: 2020 - г.Сосновоборск, 2021 - г.Шарыпово, 2022 - г.Минусинск). Приобретение основных средств для обеспечения деятельности Учреждения ежегодно. |
3. |
Задача 3 Информирование населения, органов исполнительной власти Красноярского края и местного самоуправления о состоянии окружающей среды на территории Красноярского края |
|
|
|
|
|
15 206,9 |
15 206,9 |
15 206,9 |
45 620,7 |
|
3.1. |
Мероприятие 3,1. Мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности |
министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края |
032 |
0603 |
0670014810 |
240 |
7 480,0 |
7 480,0 |
7 480,0 |
22 440,0 |
Представление основным потребителям не менее 8 прогнозов, 12 обзоров, 4 справок в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды ежегодно. Ежегодная публикация 640 материалов о состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае. Представление 235 справок в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды в целях прогнозирования неблагоприятных метеорологических условий в городах Минусинск, Назарово и Ачинск. |
3.2. |
Мероприятие 3.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края |
032 |
0603 |
0670000610 |
610 |
7 626,9 |
7 626,9 |
7 626,9 |
22 880,7 |
Ведение 7 информационных систем и сайта; разработка государственного доклада "О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае" (1 доклад); обеспечение функционирования "интернет-приемной" (60 потребителей). |
3.3. |
Мероприятие 3.3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений на реализацию регионального проекта Красноярского края "Чистый воздух" |
министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края |
032 |
0603 |
067G40061I |
610 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
300,0 |
Обеспечение функционирования мобильного приложения |
|
Всего |
|
|
|
|
|
61 897,8 |
44 597,8 |
44 597,8 |
151 093,4 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС 1 |
министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края |
032 |
|
|
|
61 897,8 |
44 597,8 |
44 597,8 |
151 093,4 |
|
Приложение N 8
к государственной программе Красноярского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
природных ресурсов"
Подпрограмма "Экологическое образование и воспитание"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Экологическое образование и воспитание" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе Красноярского края соисполнителем государственной программы Красноярского края, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство); |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
Министерство |
Цель и задачи подпрограммы |
Целью подпрограммы является - формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения. Задачи подпрограммы: создание условий, направленных на формирование экологической культуры на территории края; информационное обеспечение населения в области обращения с отходами. |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы |
Организация с 2020 по 2022 годы ежегодно: 12 экспозиций, проведения 2 олимпиад; 12 выступлений в средствах массовой информации. В 2020-2022 годах количество информационных материалов о мероприятиях в области обращения с отходами, размещенных в средствах массовой информации, составит не менее 15 шт. ежегодно; количество социальных проектов в 2020 году - 4 шт., в 2021 году - 4 шт., в 2022 году - 4 шт. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2019-2022 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы на 2020-2022 годы составляет 78 190,2 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе: в 2020 году - 26 063,4 тыс. рублей; в 2021 году - 26 063,4 тыс. рублей; в 2022 году - 26 063,4 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели на формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения.
Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Организация реализации подпрограммы возлагается на Министерство.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.
3.2. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы в 2020-2022 годах выделяются на:
1) обеспечение деятельности краевого государственного бюджетного учреждения "Музей геологии Центральной Сибири" (далее - Учреждение) (мероприятие 1.1);
2) субсидию Ассоциации заповедников и национальных парков Алтай-Саянского экорегиона на развитие эколого-просветительской деятельности государственных природных заповедников Красноярского края, имеющих туристско-экскурсионные районы (мероприятие 1.2);
3) мероприятия по информационному обеспечению населения в области обращения с отходами (мероприятия 2.1);
4) предоставление грантов в форме субсидий, некоммерческим организациям (за исключением казенных учреждений) на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды (мероприятие 3.1).
3.3. Мероприятие 1.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений", предусмотренное строкой 1.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
В соответствии с Уставом Учреждения, утвержденном Приказом министерства от 05.07.2016 N 1/266-од (с изменениями от 14.10.2019 N 77-1690-од) предметом деятельности Учреждения являются выполнение работ, оказание услуг в сфере рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Целью деятельности Учреждения являются сбор, изучение, хранение и трансляция культурного и природного наследия посредством музейных предметов и музейных коллекций геологии и экологии, памятников естественной геологической истории и экологии, музейно-образовательная деятельность, что является критериями выбора Учреждения как исполнителя мероприятия 1.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений".
3.4. Мероприятие 1.2 "Субсидия Ассоциации заповедников и национальных парков Алтай-Саянского экорегиона на развитие эколого-просветительской деятельности государственных природных заповедников Красноярского края, имеющих туристско-экскурсионные районы", предусмотренное строкой 1.2 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии Ассоциации заповедников и национальных парков Алтай-Саянского экорегиона на развитие эколого-просветительской деятельности государственных природных заповедников Красноярского края, имеющих туристско-экскурсионные районы".
3.5. Мероприятие 2.1 "Мероприятия по информационному обеспечению населения в области обращения с отходами", предусмотренное строкой 2.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень мероприятий в рамках реализации мероприятий по информационному обеспечению населения в области обращения с отходами с указанием объема средств по каждому мероприятию устанавливается приказом Министерства на очередной год.
3.6. Мероприятие 3.1 "Предоставление грантов в форме субсидий, некоммерческим организациям (за исключением казенных учреждений) на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды", предусмотренное строкой 3.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в порядке, определенным постановлением Правительства Красноярского края "О предоставлении грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением казенных учреждений), на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды", в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322.
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Министерство осуществляет:
координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации;
контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы; оценку эффективности реализации подпрограммы.
Функциями исполнителя подпрограммы - Учреждения по реализации мероприятий предусмотрены:
создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок (в стационарных условиях);
создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок (вне стационара);
формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций; организация досуга детей, подростков и молодежи.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года;
годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме "Экологическое
образование и воспитание"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы "Экологическое образование и воспитание"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
I |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель подпрограммы - Формирование экологической культуры на территории мероприятий в области экологического образования и просвещения |
Красноярского края, осуществление |
|||||
1. |
Задача I. Создание условий, направленных на формирование экологической культуры жителей края |
||||||
1.1 |
Количество экспозиций |
шт. |
ведомственная отчетность |
12 |
12 |
12 |
12 |
1.2 |
Количество выступлений в средствах массовой информации |
ед. |
ведомственная отчетность |
12 |
12 |
12 |
12 |
1.3 |
Количество олимпиад |
ед. |
ведомственная отчетность |
2 |
2 |
2 |
2 |
2. |
Задача 2. Информационное обеспечение населения в области обращения с отходами |
||||||
2.1 |
Количество информационных материалов о мероприятиях в области обращения с отходами, размещенных в средствах массовой информации |
шт. |
средства массовой информации |
не менее 15 |
не менее 15 |
не менее 15 |
не менее 15 |
3. |
Задача 3. Создание условий, направленных на формирование экологической культуры на территории Красноярского края |
||||||
3.1 |
Количество социальных проектов в сфере экологии |
шт. |
отчет агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
3 |
4 |
4 |
4 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Экологическое
образование и воспитание"
Перечень мероприятий подпрограммы "Экологическое образование и воспитание"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
итого на 2020-2022 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы. Формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Задача 1. Создание условий, направленных на формирование экологической культуры жителей края |
|
|
|
|
|
14 563,4 |
14 563,4 |
14 563,4 |
43 690,2 |
|
1.1. |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0603 |
0680000610 |
610 |
8 821,9 |
8 821,9 |
8 821,9 |
26 465,7 |
Просвещение и популяризация геологических знаний среди населения города и его гостей будет достигнуто путем организации ежегодно с 2020 по 2022 годы; 12 экспозиций, 6 мероприятий в области экологического образования и просвещения; проведения 2 ежегодных олимпиад; 12 публикаций и 12 выступлений в средствах массовой информации |
1.2. |
Мероприятие 1.2. Субсидия Ассоциации заповедников и национальных парков Алтай-Саянского экорегиона на развитие эколого-просветительской деятельности государственных природных заповедников Красноярского края, имеющих туристско-экскурсионные районы |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0603 |
0680014840 |
630 |
5 741,5 |
5 741,5 |
5 741,5 |
17 224,5 |
Осуществление расходов на развитие в области экологического образования и просвещения на территории государственных природных заповедников Красноярского края, имеющих туристско-экскурсионные районы. Проведение не менее 15 мероприятий в области экологического образования и просвещения ежегодно в 2020-2022 |
2 |
Задача 2 Информационное обеспечение населения в области обращения с отходами |
|
|
|
|
|
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
4 500,0 |
|
2.1. |
Мероприятие 2.1. Мероприятия по информационному обеспечению населения в области обращения с отходами |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0605 |
0680014610 |
240 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
4 500,0 |
Ежегодно в 2020-2022 годах размещение в средствах массовой информации не менее 15 информационных материалов о мероприятиях в области обращения с отходами. |
|
Задача 3. Создание условий, направленных на формирование экологической культуры на территории края |
|
|
|
|
|
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
30 000,0 |
|
3.1. |
Мероприятие 3.1. Предоставление грантов в форме субсидий, некоммерческим организациям (за исключением казенных учреждений) на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
0605 |
0680016750 |
240, 620, 630 |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
30 000,0 |
В 2020-2022 годах: экспертиза 15 проектов от социально ориентированных некоммерческих организаций ежегодно, 45 экспертных заключений ежегодно. Мониторинг 11 социальных проектов в сфере экологии: в 2019 году - 3 социальных проекта, в 2020 году - 4 социальных проекта, в 2021 году - 4 социальных проекта |
|
Всего |
|
|
|
|
|
26 063,4 |
26 063,4 |
26 063.4 |
78 190.2 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС 1 |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
|
|
|
26 063,4 |
26063,4 |
26 063,4 |
78 190,2 |
|
Приложение N 9
к государственной программе Красноярского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
природных ресурсов"
Информация об основных мерах правового регулирования в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов, направленных на достижение цели и (или) задач государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"
N п/п |
Форма нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый срок принятия нормативного правового акта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Цель государственной программы Красноярского края - обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края |
|||
1. |
Задача государственной программы Красноярского края: снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края |
|||
1.1. |
Подпрограмма "Обращение с отходами" |
|||
1.1.1. |
постановление Правительства Красноярского края |
порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
не позднее 31 декабря 2019 года |
1.1.2. |
постановление Правительства Красноярского края |
порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
не позднее 31 декабря 2019 года |
1.1.3. |
постановление Правительства Красноярского края |
распределение субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов на территории Красноярского края |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
не позднее 10 апреля текущего года |
1.1.4. |
постановление Правительства Красноярского края |
распределение субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и приобретение контейнерного оборудования |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
не позднее 10 апреля текущего года |
1.2. |
Подпрограмма "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания" |
|||
1.2.1. |
Постановление Правительства Красноярского края |
порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке н# обеззараживанию воды на системах водоснабжения |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
не позднее 31 декабря 2019 года |
1.3. |
Подпрограмма "Использование и охрана водных ресурсов" |
|||
1.3.1. |
Постановление Правительства Красноярского края |
распределение субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
не позднее 10 апреля текущего года |
1.4. |
Подпрограмма "Экологическое образование и воспитание" |
|||
1.4.1. |
Постановление Правительства Красноярского края |
порядок определения объема и предоставления субсидии Ассоциации заповедников и национальных парков Алтай-Саянского экорегиона на развитие эколого-просветительской деятельности государственных природных заповедников Красноярского края, имеющих туристско-экскурсионные районы |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
не позднее 31 декабря 2019 года |
1.4.2. |
Постановление Правительства Красноярского края |
порядок предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением казенных учреждений), на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды" |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
не позднее 31 декабря 2019 года |
Приложение N 10
к государственной программе Красноярского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
природных ресурсов"
Перечень объектов государственной и муниципальной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению (далее - объект)
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
||
N п/п |
Наименование объекта, территория строительства (приобретения) |
Мощность объекта с указанием ед. измерения |
Годы строительства реконструкции, технического перевооружения (приобретения) |
Предельная сметная стоимость объекта |
Фактическое финансирование всего на 01.01 очередного финансового года |
Остаток стоимости объекта в ценах государственных контрактов на 01.01 очередного финансового года |
Объем бюджетных ассигнований, в том числе по годам |
||
2020 |
2021 |
2022 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная собственность Красноярского края: | |||||||||
Подпрограмма "Обращение с отходами" | |||||||||
Мероприятие 1 2 Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов | |||||||||
Главный распорядитель - министерство строительства Красноярского края | |||||||||
Заказчик: Краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" | |||||||||
1 |
"Полигон ТБО в г.Шарыпово. Шарыповского района, Красноярского края" |
|
|
|
|
|
15 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
35000 т/год |
2020 |
15 000* |
|
|
15 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 |
"Полигон ТБО в с.Богучаны. Богучанского района, Красноярского края" |
|
|
|
|
|
23 277,3 |
69 831,8 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
2365 т. год |
2020-2021 |
93 109,1 |
|
|
23 277,3 |
69 831,8 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 |
"Полигон ТБО в п.Курагино, Курагинского района, Красноярского края" |
|
|
|
|
|
2 500,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
20 000 т год |
2020 |
2500* |
|
|
2 500,0 |
0,0 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 |
"Полигон ТБО в с.Ермаковское, Ермаковского района Красноярского края" |
|
|
|
|
|
2 500,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0.0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
6 000 т год |
2020 |
2500* |
|
|
2 500,0 |
0,0 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
' |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого по подпрограмме "Обращение с отходами" |
|
|
|
|
|
43 277,3 |
69 831,8 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
t |
|
43 277,3 |
69 831,8 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Подпрограмма "Использование и охрана водных ресурсов" | |||||||||
Мероприятие 2.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов | |||||||||
Главный распорядитель - министерство строительства Красноярского края | |||||||||
Заказчик: Краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" | |||||||||
1 |
Инженерная зашита от |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
затопления р. Туба с.Кавказское Минусинского |
5 100 м |
2010-2022 |
249 966,7 |
3 631,3 |
246 335,4 |
1 000,0 |
31 316,2 |
45 000,0 |
|
района |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
1 000,0 |
31 316,2 |
45 000,0 |
|
бюджеты муниципальных |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 |
Инженерная зашита р. Амыл |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
с.Качулька Каратузского |
870 м |
2020-2021 |
86 235,6 |
0,0 |
86 235,6 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
района |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0.0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных |
|
|
|
|
|
0,0 |
0.0 |
0,0 |
|
образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 |
Берегоукрепление на р. Чулым |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в с.Дорохово Назаровского |
1130 м |
2021 |
35 005,4 |
0,0 |
35 005,4 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
района |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
|
|||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого то подпрограмме |
|
|
284 972,1 |
3 631,3 |
281 340,8 |
11 000,0 |
31 316,2 |
45 000,0 |
|
"Использование и охрана |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
водных ресурсов" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
11 000,0 |
31 316,2 |
45 000,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Подпрограмма Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания" | |||||||||
Мероприятие 2.2. Капитальные вложения в объекты государственной собственности | |||||||||
Главный распорядитель - министерство строительства Красноярского края | |||||||||
Заказчик Краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" | |||||||||
1 |
Проведение работ по берегоукреплению и рекультивации территории о. Городской г.Енисейска (р. Енисей) |
16860 кв.м |
2015-2020 |
43 583,8 |
27 042,9 |
16 540,9 |
20 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе |
|
|||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
120 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
образований |
|
|
|
|
|
1 |
1 |
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого по мероприятию |
|
|
43 583,8 |
27 042,9 |
16 540,9 |
20 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе |
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
20 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
бюджет муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого по подпрограмме "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания" |
|
|
|
|
|
20 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе |
|
|
||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
20 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
бюджеты муниципальных образовании |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого по объектам государственной собственности |
|
|
|
|
|
74 277,3 |
101 148,0 |
45 000,0 |
|
в том числе |
|
|||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
74 277,3 |
101 148,0 |
45 000,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого по государственной программе |
|
|
|
|
|
74 277,3 |
101 148,0 |
45 000,0 |
|
в том числе. |
|
|||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
74 277,3 |
101 148,0 |
45 000,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Главный распорядитель министерство строительства Красноярского края |
|
|
|
|
|
74 277,3 |
101 148,0 |
45 000,0 |
|
в том числе |
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
74 277,3 |
101 148,0 |
45 000,0 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 11
к государственной программе Красноярского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
природных ресурсов"
Информация о ресурсном обеспечении государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
||||
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края. |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС) |
Код бюджетной классификации |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Итого на 2020-2022 годы |
|||
ГРБС |
Рз Пз |
ЦСР |
ВР |
план |
план |
план |
|
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Государственная программа Красноярскою края |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" |
всего расходные обязательства по государственной программе Красноярского края |
X |
X |
X |
X |
1 312 780,7 |
1 302 280,9 |
744 997,8 |
3 360 059,4 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
X |
X |
X |
1 203 900,4 |
1 185 325,9 |
684 190,8 |
3 073 417,1 |
|||
министерство строительства Красноярского края |
130 |
X |
X |
X |
74 277,3 |
101 148,0 |
45 000,0 |
220 425,3 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
X |
X |
X |
19 103,0 |
5 807,0 |
5 807,0 |
30 717,0 |
|||
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
382 |
X |
X |
X |
15 500,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
35 500,0 |
|||
2 |
Подпрограмма |
"Обращение с отходами" |
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
|
X |
X |
X |
369 316,4 |
542 943,4 |
86 952,8 |
999 212,6 |
в том числе по ГРБС: |
|
X |
X |
X |
|
|
|
|
|||
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
X |
X |
X |
326 039,1 |
473 111,6 |
86 952,8 |
886 103,5 |
|||
министерство строительства Красноярского края |
130 |
X |
X |
X |
43 277,3 |
69 831,8 |
0,0 |
113 109,1 |
|||
3 |
Подпрограмма |
"Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условии его проживания" |
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
|
X |
X |
X |
75 000,0 |
55 000,0 |
55 000,0 |
185 000,0 |
" том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
X |
X |
X |
20 397,0 |
39 193,0 |
39 193,0 |
98 783,0 |
|||
министерство строительства Красноярского края |
130 |
X |
X |
X |
20 000,0 |
0,0 |
0,0 |
20 000,0 |
|||
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
382 |
X |
X |
X |
15 500,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
35 500,0 |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
X |
X |
X |
19 103,0 |
5 807,0 |
5 807,0 |
30 717,0 |
|||
4 |
Подпрограмма |
"Охрана природных комплексов и объектов" |
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
|
X |
X |
X |
184 756,5 |
169 756,5 |
169 756,5 |
524 269,5 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
X |
X |
X |
184 756,5 |
169 756,5 |
169 756,5 |
524 269,5 |
|||
5 |
Подпрограмма |
"Использование и охрана водных ресурсов" |
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
|
X |
X |
X |
229 791,2 |
141 466,5 |
89 396,6 |
460 654,3 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
X |
X |
X |
218 791,2 |
ПО 150,3 |
44 396,6 |
373 338,1 |
|||
министерство строительства Красноярского края |
130 |
X |
X |
X |
11 000,0 |
31 316,2 |
45 000,0 |
87 316,2 |
|||
6 |
Подпрограмма |
"Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания" |
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
|
X |
X |
X |
155 635,5 |
117 343,0 |
68 120,4 |
341 098,9 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
X |
X |
X |
155 635,5 |
117 343,0 |
68 120,4 |
341 098,9 |
|||
7 |
Подпрограмма |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
|
X |
X |
X |
210319,9 |
205 110,3 |
205 110,3 |
620 540,5 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
X |
X |
X |
210 319,9 |
205 110,3 |
205 110,3 |
620 540,5 |
|||
8 |
Подпрограмма |
"Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды" |
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
|
|
|
|
61 897,8 |
44 597,8 |
44 597,8 |
151 093,4 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
X |
X |
X |
61 897,8 |
44 597,8 |
44 597,8 |
151 093,4 |
|||
9 |
Подпрограмма |
"Экологическое образование и воспитание" |
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
|
|
|
|
26 063,4 |
26 063,4 |
26 063,4 |
78 190,2 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
032 |
X |
X |
X |
26 063,40 |
26 063,40 |
26 063,40 |
78 190,20 |
Приложение N 12
к государственной программе Красноярского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
природных ресурсов"
Информация об источниках финансирования подпрограмм государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов)
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Уровень бюджетной системы/источники финансирования |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Итого на 2020-2022 годы |
план |
план |
план |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Государственная программа Красноярского края |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" |
Всего |
1 330 174,8 |
1 319 677,7 |
762 394,6 |
3 412 247,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
320 012,9 |
335 320,1 |
0,0 |
655 333,0 |
|||
краевой бюджет |
992 767,8 |
966 960,8 |
744 997,8 |
2 704 726,4 |
|||
внебюджетные источники |
16001,0 |
16 001,0 |
16 001,0 |
48 003,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
1 393,1 |
1 395,8 |
1 395,8 |
4 184,7 |
|||
2 |
Подпрограмма |
"Обращение с отходами" |
Всего |
386 360,8 |
559 987,8 |
103 997,2 |
1 050 345,8 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
187 586,3 |
236 158,8 |
0,0 |
423 745.1 |
|||
краевой бюджет |
181 730,1 |
306 784,6 |
86 952,8 |
575 467,5 |
|||
внебюджетные источники |
16 001,0 |
16 001,0 |
16 001,0 |
48 003,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
1 043,4 |
1 043,4 |
1 043,4 |
3 130,2 |
|||
3 |
Подпрограмма |
"Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания" |
Всего |
75 186,0 |
55 120,0 |
55 120,0 |
185 426,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
75 000,0 |
55 000,0 |
55 000,0 |
185 000,0 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
186,0 |
120,0 |
120,0 |
426,0 |
|||
4 |
Подпрограмма |
"Охрана природных комплексов и объектов" |
Всего |
184 756,5 |
169 756,5 |
169 756,5 |
524 269,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
184 756,5 |
169 756,5 |
169 756,5 |
524 269,5 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
5 |
Подпрограмма |
"Использование и охрана водных ресурсов" |
Всего |
229 954,9 |
141 698,9 |
89 629,0 |
461 282,9 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
84 328,9 |
49 938,7 |
0,0 |
134 267,6 |
|||
краевой бюджет |
145 462,3 |
91 527,8 |
89 396,6 |
Г 326 386,7 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
163,7 |
232,4 |
232,4 |
628,5 |
|||
6 |
Подпрограмма |
"Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания" |
Всего |
155 635,5 |
117 343,0 |
68 120,4 |
341 098,9 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
48 097,7 |
49 222,6 |
0,0 |
97 320,3 |
|||
краевой бюджет |
107 537,8 |
68 120,4 |
68 120,4 |
243 778,6 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
7 |
Подпрограмма |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
Всего |
210319,9 |
205 110,3 |
205 110,3 |
620 540,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
210 319,9 |
205 110,3 |
205 110,3 |
620 540,5 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
8 |
Подпрограмма |
"Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды" |
Всего |
61 897,8 |
44 597,8 |
44 597,8 |
151 093,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
61 897,8 |
44 597,8 |
44 597,8 |
151 093,4 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
9 |
Подпрограмма |
"Экологическое образование и воспитание" |
Всего |
26 063,4 |
26 063,4 |
26 063,4 |
78 190,2 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
26 063,4 |
26 063,4 |
26 063,4 |
78 190,2 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
* Учитываются средства федерального бюджета, поступившие в виде межбюджетных трансфертов в краевой бюджет.
** Учитываются средства муниципальных бюджетов в части софинансирования по государственной программе Красноярского края.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2019 г. N 529-П "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.