Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 28 февраля 2020 г. N 285 "Об утверждении Правил осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования "Город Ижевск" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 28 февраля 2020 г. N 285
"Об утверждении Правил осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования "Город Ижевск"

В соответствии со статьями 8 и 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статьей 5 Закона Удмуртской Республики от 1 октября 2012 N 50-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных", учитывая постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 декабря 2019 года N 617 "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Удмуртской Республики", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования "Город Ижевск".

2. Признать утратившим силу:

- постановление Администрации города Ижевска N 1169 от 30 октября 2012 года "Об утверждении Порядка отлова и содержания безнадзорных животных на территории муниципального образования "Город Ижевск";

- постановление Администрации г. Ижевска от 27.02.2013 N 175 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ижевска от 30.10.2012 N 1169";

- постановление Администрации г. Ижевска от 13.04.2016 N 84 "О внесении изменения в постановление Администрации г. Ижевска от 30 октября 2012 г. N 1169";

- постановление Администрации г. Ижевска от 23.07.2018 N 409 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ижевска от 30 октября 2012 г. N 1169".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования "Город Ижевск"

О.Н. Бекмеметьев

Правила
осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования "Город Ижевск"
(утв. постановлением Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 28 февраля 2020 г. N 285)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования "Город Ижевск" (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьями 17, 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ) и направлены на регулирование общественных отношений, связанных с деятельностью по обращению с животными без владельцев (далее - животные без владельцев) на территории муниципального образования "Город Ижевск".

2. В целях реализации настоящих Правил используются следующие понятия:

1) владелец животного (далее - владелец) - физическое лицо или юридическое лицо, которому животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании;

2) деятельность по обращению с животными без владельцев - деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом N 498-ФЗ;

3) животное без владельца - животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен;

4) исполнитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющее деятельность по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования "Город Ижевск".

5) обращение с животными - содержание, использование (применение) животных, осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев и осуществление иной деятельности, предусмотренной Федеральным законом N 498-ФЗ, а также совершение других действий в отношении животных, которые оказывают влияние на их жизнь и здоровье;

6) уполномоченный орган - муниципальное учреждение муниципального образования "Город Ижевск", уполномоченное на осуществление организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования "Город Ижевск".

3. В качестве исполнителей мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, привлекаются юридические лица, индивидуальные предприниматели на основе договоров (контрактов), заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4. Количество животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты для животных, а также животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания, подлежат учету в соответствии с учетными документами и порядком их ведения, согласно приложениям 1, 2 к настоящим Правилам.

5. Исполнители представляют учетные документы и видеозаписи по требованию уполномоченных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Ижевск".

6. Уполномоченным органом на осуществление организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с домашними животными без владельцев на территории муниципального образования "Город Ижевск" является муниципальное казенное учреждение города Ижевска "Служба благоустройства и охраны окружающей среды".

II. Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования "Город Ижевск"

7. Деятельность по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования "Город Ижевск" осуществляется в целях:

1) предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций на территории Удмуртской Республики, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев;

2) предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;

3) гуманного отношения к животным без владельцев;

4) предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания;

5) оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;

6) возврата потерявшихся животных их владельцам.

5. Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;

2) содержание животных без владельцев в приютах для животных;

3) возврат потерявшихся животных их владельцам;

4) возврат содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания.

8. Мероприятия по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев подлежат учету, в соответствии с учетными документами, согласно приложению 1 "Журнал учета животных без владельцев: отлов, транспортировка, передача в приют, возврат владельцам, возврат на прежнее место обитания (форма Ж-1)" к настоящим Правилам.

III. Отлов, транспортировка и передача животных без владельцев в приют для животных

9. Исполнители, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье.

10. Животные без владельцев подлежат отлову с применением разрешенных лекарственных средств и (или) препаратов для ветеринарного применения, способов и технических приспособлений, не приводящих к увечьям, травмам или гибели животных.

Не подлежат отлову стерилизованные животные без владельцев, имеющие не снимаемые или несмываемые метки, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека.

Не допускается осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность.

К работе по отлову животных (ловцами) допускаются совершеннолетние лица, не состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, прошедшие инструктаж по технике безопасности при работе с животными и иммунизированные против бешенства.

11. Исполнители обязаны вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и предоставлять копии видеозаписи процесса отлова животных без владельцев по требованию уполномоченных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Ижевск".

12. Все отловленные животные без владельцев подлежат незамедлительной транспортировке в приют в условиях, исключающих травмирование или гибель животных без владельцев.

Транспортировка осуществляется с соблюдением Правил дорожного движения, утвержденных Правительством Российской Федерации от 23 октября 1993 года "О правилах дорожного движения".

13. Предельное количество перевозимых животных без владельцев определяется из расчета на одно животное пространства отсека для транспортировки животных автотранспортного средства.

Расчет на одно животное пространства отсека:

- для кошек и собак до 10 кг. (длина не менее 61 см., ширина не менее 38 см., высота не менее 48 см.);

- для собак до 30 кг. (длина не менее 91 см., ширина не менее 58 см., высота не менее 63 см.);

- для собак более 30 кг. (длина не менее 106 см., ширина не менее 71 см., высота не менее 76 см.)

14. Перевозка животных осуществляется при условии их отделении друг от друга надежными перегородками (за исключением щенят одного помета с сукой, котят одного помета с кошкой).

15. Автотранспортное средство для транспортировки животных без владельцев должно быть:

1) специализированным;

2) технически исправным;

3) оснащено устройствами и приспособлениями, обеспечивающими безопасную транспортировку животных без владельцев в приют для животных;

4) иметь отдельный, изолированный от кабины водителя закрытый отсек для транспортировки животных без владельца, оборудованный раздельными клетками (отсеками) для животных разного пола, размера, возраста, а также вентиляцией, системой кондиционирования или подогрева для поддержания температуры в пределах от +50С до + 200С;

5) укомплектовано набором ошейников, поводков, намордников (для их применения в случае необходимости);

6) укомплектовано аптечкой для оказания экстренной помощи человеку, а также животным без владельцев с набором ветеринарных препаратов;

7) иметь запас питьевой воды для животных без владельцев;

8) оснащено ясно читаемой надписью с полным наименованием и телефоном исполнителя.

16. Нахождение отловленных животных без владельцев в автотранспортном средстве с момента отлова до передачи животных без владельцев в приют для животных не должно превышать шести часов.

Предельное расстояние транспортировки животных без владельцев от места вылова до приюта для животных - не более 300 км.

17. Исполнители ведут учет объема выполненных работ и передают в приют для животных сведения об отловленных животных без владельцев при их сдаче в приют для животных. Копии учетных документов, предоставляемых приютом для животных, о приемке животных без владельцев приютом для животных остаются у исполнителя.

18. Исполнители по окончании каждого рабочего дня, при условии осуществления в этот день отлова и транспортировки животных без владельцев, проводят дезинфекцию автотранспортного средства, кузова, клеток и иных приспособлений, используемых для транспортировки животных без владельцев.

IV. Содержание животных без владельцев в приютах для животных

19. Содержание отловленных животных без владельцев в местах и пунктах временного содержания животных, не являющихся приютами для животных, не допускается.

20. Содержание животных без владельцев в приютах для животных осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 498-ФЗ, Методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации и Порядком организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики.

V. Возврат потерявшихся животных их владельцам

21. В случае отлова животных, имеющих владельцев или имеющих на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, исполнители передают животных их владельцам.

22. Порядок возврата потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев осуществляются в соответствии с порядком организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них, утверждаемым Правительством Удмуртской Республики.

23. Сведения о передаче животных владельцам заносятся в учетные документы, согласно приложению 1 "Журнал учета животных без владельцев: отлов, транспортировка, передача в приют, возврат владельцам, возврат на прежнее место обитания (форма Ж-1)" к настоящим Правилам.

VI. Возврат содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания

24. Возврату на прежние места обитания подлежат животные без владельцев, не проявляющие не мотивированной агрессивности к человеку и другим животным, после завершения в приюте для животных мероприятий по стерилизации, мечению, карантинированию, лечению, вакцинации.

25. Требования к транспортировке животных без владельцев на прежние места их обитания и к дезинфекции автотранспортного средства должны отвечать требованиям, установленным в Разделе III настоящих Правил.

26. Исполнители обязаны вести видеозапись процесса возврата животных без владельцев к месту прежнего обитания и предоставлять копии видеозаписи процесса возврата животных без владельцев к месту прежнего обитания по требованию уполномоченных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Ижевск".

27. Исполнители ведут учет объема выполненных работ по возврату животных без владельцев к месту прежнего обитания в соответствии с учетными документами, согласно приложению 2 "Журнал учета видеозаписей отлова и возврата животных без владельцев (форма Ж-2)" к настоящим Правилам.

VII. Учет мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

28. Исполнители ведут учет мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев и предоставляют учетные документы, в том числе копии видеозаписей, в уполномоченный орган по его требованию.

29. К учетным документам относятся:

1) Журнал учета животных без владельцев: отлов, транспортировка, передача в приют, возврат владельцам, возврат на прежнее место обитания (форма Ж-1), согласно приложению 1 к Правилам;

"Журнал учета животных без владельцев: отлов, транспортировка, передача в приют, возврат владельцам, возврат на прежнее место обитания (форма Ж-1)" должен иметь нумерацию на каждой странице, быть прошнурован, скреплен подписью и печатью (при наличии) исполнителя и заполняется в день осуществления соответствующего мероприятия.

2) Журнал учета видеозаписей отлова и возврата животных без владельцев (форма Ж-2), согласно приложению 2 к Правилам;

"Журнал учета видеозаписей отлова и возврата животных без владельцев (форма Ж-2)" должен иметь нумерацию на каждой странице, быть прошнурован, скреплен подписью и печатью (при наличии) исполнителя и заполнятся не реже одного раза в месяц при условии проведения в текущем месяце соответствующих мероприятий.

30. На основании записей в Журнале учета животных без владельцев: отлов, транспортировка, передача в приют, возврат владельцам, возврат на прежнее место обитания (форма Ж-1) и Журнале учета видеозаписей отлова и возврата животных без владельцев (форма Ж-2), исполнителями оформляется акт выполненных работ, являющимся подтверждением исполнения договора (контракта).

31. Видеозаписи должны хранится на материальном носителе при соблюдении условий их сохранности и сохранности записей, нанесенных на них.

32. Срок хранение учетных документов и видеозаписей - 5 лет.

Приложение 1
к Правилам осуществления деятельности
по обращению с животными без владельцев
на территории муниципального образования
"Город Ижевск"

Журнал учета животных без владельцев: отлов, транспортировка, передача в приют, возврат владельцам, возврат на прежнее место обитания (форма Ж-1)

N п/п	дата отлова животного	место отлова животного (с указанием адресного ориентира)	вид животного	номер*(1) видеозаписи и продолжительность видеозаписи	номер учетной карточки, заведенной на животное, в приюте для животных	дата возврата животного владельцам, Ф.И.О. владельца, его адрес и подпись	дата возврата животного без владельца в место его обитания	номер*(2) видеозаписи и продолжительность видеозаписи	Подпись исполнителя

Приложение 2
к Правилам осуществления деятельности
по обращению с животными без владельцев
на территории муниципального образования
"Город Ижевск"

Журнал учета видеозаписей отлова и возврата животных без владельцев (форма Ж-2)

N п/п	Дата проведения отлова или возврата животного без владельца	Вид мероприятия (отлов, выпуск)	Место отлова или возврата животного (с указанием адресного ориентира)	вид животного	номер видеозаписи и продолжительность видеозаписи*(3)	Место хранения видеозаписи*(4)	Подпись исполнителя

-------------------------------------------

*(1) Номер видеозаписи шифруется следующим образом: дата отлова/название населенного пункта/количество отловленных животных/порядковый номер отлова в день отлова начиная с начала рабочего дня (пример:010919/Ижевск/15/1, следующая запись будет иметь номер 010919/Ижевск/3/2);

*(2) Номер видеозаписи шифруется следующим образом: дата возврата/название населенного пункта/количество возвращенных животных/порядковый номер возврата в день возврата, начиная с начала рабочего дня (пример:010919/Ижевск/10/1, следующая запись будет иметь номер 010919/Ижевск/13/2)

*(3) Номер видеозаписи шифруется следующим образом: дата отлова/название населенного пункта/количество отловленных животных/порядковый номер отлова в день отлова начиная с начала рабочего дня (пример:010919/Глазов/15/1, следующая запись будет иметь номер 010919/Ижевск/3/2); номер видеозаписи шифруется следующим образом: дата возврата/название населенного пункта/количество возвращенных животных/порядковый номер возврата в день возврата, начиная с начала рабочего дня (пример:010919/Глазов/10/1, следующая запись будет иметь номер 010919/Ижевск/13/2);

*(4) Указывается идентификационный данные материального носителя, на котором записана видеозапись (пример: DVD-диск N 1).