Статья 33. Порядок рассмотрения проекта решения Якутской городской Думы о местном бюджете

Статья 33. Порядок рассмотрения проекта решения Якутской городской Думы о местном бюджете

1. Якутская городская Дума рассматривает проект решения о местном бюджете в двух чтениях.

2. При рассмотрении Якутской городской Думой проекта решения о местном бюджете в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития городского округа "город Якутск", основные направления бюджетной и налоговой политики.

3. Предметом рассмотрения проекта решения о местном бюджете в первом чтении являются основные характеристики местного бюджета, в том числе:

1) общий объем доходов местного бюджета;

2) общий объем расходов местного бюджета;

3) дефицит местного бюджета;

4) условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов местного бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов местного бюджета на второй год планового периода;

5) верхний предел муниципального долга местного бюджета на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;

6) нормативы отчисления доходов в местный бюджет по налоговым и неналоговым доходам;

7) объем резервного фонда.

4. Якутская городская Дума рассматривает проект решения о местном бюджете в первом чтении в течение 20 дней со дня его внесения в Якутскую городскую Думу.

В течение 15 дней со дня внесения в Якутскую городскую Думу проекта решения о местном бюджете Контрольно-счетная палата города Якутска, отраслевые комиссии Якутской городской Думы готовят и направляют в постоянную комиссию по бюджетной и экономической политике заключения по указанному проекту решения о местном бюджете и предложения о принятии или об отклонении его, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения.

Глава городского округа "город Якутск" предоставляет заключение Прокуратуры города Якутска в Якутскую городскую Думу в течение 15 дней со дня внесения проекта решения о местном бюджете.

На основании заключений Контрольно-счетной палаты города Якутска, Прокуратуры города Якутска, отраслевых комиссий Якутской городской Думы комиссия по бюджетно-экономической политике в течение 5 дней готовит и представляет сессии Якутской городской Думы свое заключение по указанному проекту решения о местном бюджете.

При рассмотрении в первом чтении проекта решения о местном бюджете заслушивается доклад официальных представителей Окружной администрации города Якутска по прогнозу социально-экономического развития городского округа "город Якутск", проекту местного бюджета, содоклад председателя постоянной комиссии по бюджетно-экономической политике, председателя Контрольно-счетной палаты города Якутска.

5. В случае принятия указанного проекта решения в первом чтении утверждаются основные характеристики с учетом приложений, установленных в пункте 2 статьи 30 настоящего Положения, назначается срок рассмотрения проекта решения о местном бюджете во втором чтении.

После утверждения в первом чтении основных характеристик местного бюджета Якутская городская Дума не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Окружной администрации города Якутска.

Основные характеристики местного бюджета могут меняться на сумму межбюджетных трансфертов и (или) передаваемых дополнительных нормативов отчислений от налогов, а также на сумму безвозмездных поступлений.

6. В случае отклонения проекта решения о местном бюджете в первом чтении Якутская городская Дума передает указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик местного бюджета, состоящую из представителей Якутской городской Думы, Контрольно-счетной палаты города Якутска, Окружной администрации города Якутска, в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях отраслевых комиссий и постоянной комиссии по бюджетно-экономической политике.

Состав согласительной комиссии утверждается на сессии.

Согласительная комиссия в течение 3 дней разрабатывает вариант основных характеристик местного бюджета.

Решение согласительной комиссии считается согласованным, если его поддержало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии.

По окончании работы согласительной комиссии Окружная администрация города Якутска в течение 2 рабочих дней вносит на рассмотрение сессии Якутской городской Думы согласованные основные характеристики местного бюджета.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение сессии Якутской городской Думы.

7. Заседание Якутской городской Думы для рассмотрения проекта решения о местном бюджете во втором чтении созывается не позднее 25 декабря текущего финансового года.

8. На второе чтение Окружная администрация города Якутска представляет уточненные параметры местного бюджета согласно пункта 3 статьи 30 (в случае отклонения по части 6 статьи 33 - согласованные с согласительной комиссией), а также все необходимые материалы и документы с учетом пункта 2 статьи 31 настоящего Положения, за 15 дней до начала сессии.

Предметом рассмотрения проекта решения местного бюджета во втором чтении являются основные характеристики местного бюджета с учетом межбюджетных трансфертов и (или) передаваемых дополнительных нормативов отчислений от налогов, а также безвозмездных поступлений.

В случае принятия указанного проекта решения о местном бюджете во втором чтении утверждается в целом бюджет городского округа "город Якутск" (с приложениями по пункту 2 статьи 30) с учетом следующих приложений:

1) распределение бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

2) смета дорожного фонда;

3) перечень капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;

4) иные приложения.

Представленный проект в течение 10 календарных дней рассматривается на комиссиях Якутской городской Думы.

Контрольно-счетная палата города Якутска проводит экспертизу проекта решения о местном бюджете ко второму чтению в течение 10 дней.

Глава городского округа "город Якутск" предоставляет заключение Прокуратуры города Якутска в Якутскую городскую Думу в течение 10 дней со дня внесения проекта решения о местном бюджете.

По истечении указанного срока Контрольно-счетная палата города Якутска, постоянные комиссии Якутской городской Думы направляют свои предложения и рекомендации к местному бюджету в комиссию по бюджетной и экономической политике.

Комиссия по бюджетной и экономической политике в течение 3 рабочих дней рассматривает предложения и рекомендации комиссий, заключения Контрольно-счетной палаты города Якутска, Прокуратуры города Якутска и вносит на рассмотрение сессии Якутской городской Думы проект решения о принятии местного бюджета во втором чтении.

При отклонении проекта решения о местном бюджете во втором чтении Якутская городская Дума принимает решение о передаче проекта решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик проекта бюджета. Согласительная комиссия в течение 3 дней разрабатывает согласованный вариант бюджета, после чего глава городского округа "город Якутск" вновь представляет уточненный проекта решения о местном бюджете во втором чтении на рассмотрение Якутской городской Думы.

9. Субъекты правотворческой инициативы по формированию местного бюджета (депутаты Якутской городской Думы, Окружная администрация города Якутска) в течение 5 дней со дня внесения проекта решения о местном бюджете могут направлять в постоянную комиссию по бюджетно-экономической политике Якутской городской Думы поправки по предмету второго чтения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Председателем Якутской городской Думы может быть изменен срок внесения поправок в исключительных случаях.

Оформление поправок осуществляется в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, отраженной в проекте решения о местном бюджете.

Поправки, предусматривающие увеличение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов местного бюджета и не содержащие источники увеличения бюджетных ассигнований, Якутской городской Думой не рассматриваются.

В течение 1 дня после окончания срока, установленного для принятия поправок, постоянная комиссия по бюджетно-экономической политике формирует сводную таблицу поправок и направляет ее депутатам Якутской городской Думы и главе городского округа "город Якутск".

Окружная администрация города Якутска в течение 3 дней со дня получения сводной таблицы поправок готовит заключение по поправкам к проекту решения о местном бюджете и глава городского округа "город Якутск" направляет его в постоянную комиссию по бюджетно-экономической политике.

Поправки (депутатов Якутской городской Думы, Окружной администрации города Якутска) по предмету второго чтения проекта решения о местном бюджете и заключение главы городского округа "город Якутск" рассматриваются на заседании постоянной комиссии по бюджетно-экономической политике не позднее чем за 5 дней до рассмотрения проекта решения о местном бюджете во втором чтении.

Заседание постоянной комиссии по бюджетно-экономической политике проводится с приглашением авторов поправок и представителей Окружной администрации города Якутска.

Постоянная комиссия по бюджетно-экономической политике по итогам рассмотрения поправок готовит сводные таблицы поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, и выносит их на рассмотрение сессии Якутской городской Думы с направлением депутатам Якутской городской Думы и главе городского округа "город Якутск".

При рассмотрении проекта решения о местном бюджете рассматриваются поправки, включенные постоянной комиссией по бюджетно-экономической политике в сводные таблицы поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, а также рекомендации публичных слушаний, итоговый документ которых представляется главой городского округа "город Якутск".

10. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете по позициям, по которым согласительная комиссия не выработала согласованного решения, голосование производится отдельно по каждому пункту. По остальным пунктам решения голосование производится в целом. Внесение поправок по согласованным позициям не допускается.

Решение Якутской городской Думы о местном бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года. Решение Якутской городской Думы о местном бюджете подлежит обязательному официальному опубликованию в течение 5 дней со дня подписания и в течение 10 дней с момента принятия.