Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 26 февраля 2020 г. N 137
"О принятии Положения о порядке проведения общественных обсуждений публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории города Брянска"
Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Брянск, Брянский городской Совет народных депутатов решил:
1. Принять прилагаемое Положение о порядке проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории города Брянска.
2. Брянской городской администрации в течение одного месяца со дня официального опубликования настоящего Решения разработать и утвердить порядок привлечения и использования денежных средств на организацию и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по правовому регулированию Брянского городского Совета народных депутатов (Рассыльщиков).
Глава города Брянска |
М.В. Дбар |
Принято
Решением Брянского городского
Совета народных депутатов
от 26 февраля 2020 года N 137
Положение
о порядке проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории города Брянска
Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории города Брянска.
I. Основные понятия
1.1. Общественные обсуждения - форма реализации прав населения города Брянска на участие в процессе принятия муниципальных правовых актов посредством их публичного обсуждения с использованием официального сайта органа местного самоуправления.
1.2. Публичные слушания - форма реализации прав населения города Брянска на участие в процессе принятия муниципальных правовых актов посредством их публичного обсуждения на собрании.
1.3. Оргкомитет по подготовке и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний (далее - Оргкомитет) - коллегиальный орган, осуществляющий организационные действия по подготовке и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний (Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний).
II. Цели проведения общественных обсуждений и публичных слушаний
2.1. Общественные обсуждения и публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
III. Вопросы градостроительной деятельности, подлежащие рассмотрению на общественных обсуждениях и публичных слушаниях
3.1. К вопросам градостроительной деятельности, подлежащим рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, относятся проекты генерального плана, правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проект правил благоустройства территории, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
3.2. По вопросам градостроительной деятельности проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Принятые по итогам общественных обсуждений или публичных слушаний решения носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления города Брянска.
3.3. Не допускается принятие или утверждение муниципального правового акта, проект которого вынесен в установленном порядке на общественные обсуждения или публичные слушания, до получения уполномоченными органами местного самоуправления результатов соответствующих общественных обсуждений или публичных слушаний.
IV. Назначение общественных обсуждений и публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
4.1. Решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний на основании предложения Брянской городской администрации принимает Глава города Брянска в форме правового акта, который подлежит официальному опубликованию в муниципальной газете "Брянск" и размещается на сайте Брянского городского Совета народных депутатов в течение десяти дней со дня его издания.
Официально опубликованное решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний является оповещением о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, которое должно содержать:
1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
5) для общественных обсуждений - информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения;
6) для публичных слушаний - информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.
4.2. Решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний:
1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию в муниципальной газете "Брянск", а также размещению на официальном сайте Брянского городского Совета народных депутатов в сети "Интернет";
2) распространяется на информационных стендах, оборудованных около зданий районных администраций города Брянска, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в части 3 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.
4.3. Информационные стенды должны:
- размещаться таким образом, чтобы обеспечить доступ к ним неограниченного круга лиц в период проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;
- обеспечивать возможность размещения на них как решения о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний, так и демонстрационных материалов по проекту, являющемуся предметом общественных обсуждений или публичных слушаний.
V. Срок проведения общественных обсуждений и публичных слушаний
5.1. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана или по проекту решения о внесении изменений в генеральный план составляет не менее одного месяца и не более трех месяцев со дня оповещения жителей города Брянска об их проведении до дня официального опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
5.2. Продолжительность общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки или по проекту решения о внесении изменений в правила землепользования и застройки составляет не менее одного месяца и не более трех месяцев со дня официального опубликования такого проекта.
В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, общественные обсуждения или публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
5.3. Продолжительность общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории, а также по проекту решения о внесении изменений в проект планировки территории и (или) проект межевания территории составляет не менее одного месяца и не более трех месяцев со дня оповещения жителей города Брянска об их проведении до дня официального опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
5.4. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил благоустройства территории или по проекту решения о внесении изменений в правила благоустройства территории составляет не менее одного и не более трех месяцев со дня официального опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня официального опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
5.5. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства составляет не более одного месяца со дня оповещения жителей города Брянска об их проведении до дня официального опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
5.6. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства составляет не более одного месяца со дня оповещения жителей города Брянска об их проведении до дня официального опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
5.7. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки составляет не более одного месяца со дня оповещения жителей города Брянска об их проведении до дня официального опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
VI. Порядок и срок приема предложений, подлежащих рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях
6.1. В период размещения в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений, прошедшие в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
- посредством официального сайта Брянской городской администрации (http://bga32.ru/);
- в письменной форме в адрес Оргкомитета;
- в письменной форме посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.
6.2. В период размещения в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
- в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;
- в письменной форме в адрес Оргкомитета;
- в письменной форме посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
6.3. Период размещения на сайте проекта генерального плана, проекта правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, проекта межевания территории, проекта правил благоустройства территории, проектов, предусматривающих внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, подлежащих рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, должен составлять не менее тридцати календарных дней.
Период размещения на сайте проекта решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекта решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также проекта решения по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, должен составлять не менее пятнадцати календарных дней.
6.4. Предложения и рекомендации по вопросам общественных обсуждений или публичных слушаний должны содержать конкретные предложения по изменению и (или) дополнению норм проекта муниципального правового акта. Письменные предложения и рекомендации должны быть подписаны гражданами с указанием фамилии, имени, отчества, сведений об адресе, а письменные предложения и рекомендации юридических лиц должны содержать полное наименование юридического лица и его местонахождение.
6.5. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
6.6. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.
6.7. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения, за исключением случая, указанного в части 13 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
6.8. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктами 6.1, 6.2 настоящего Раздела, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению Оргкомитетом, за исключением случая выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.
6.9. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
VII. Организация и порядок проведения общественных обсуждений и публичных слушаний
7.1. Организацию подготовки и проведения общественных обсуждений и публичных слушаний осуществляет Оргкомитет.
7.2. Первое заседание Оргкомитета проводится не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний, на котором члены Оргкомитета избирают председателя, заместителя председателя и секретаря.
7.3. Оргкомитет осуществляет следующие полномочия:
- подготавливает повестку общественных обсуждений или публичных слушаний;
- взаимодействует с представителями средств массовой информации;
- привлекает для участия в проведении общественных обсуждений или публичных слушаний экспертов для подготовки заключений по внесенным предложениям;
- осуществляет прием (регистрацию) письменных и устных предложений и замечаний по вопросам общественных обсуждений или публичных слушаний и осуществляет их рассмотрение, за исключением случая, предусмотренного частью 15 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- проводит анализ материалов, представленных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний;
- составляет список лиц, участвующих в общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
- устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях;
- регистрирует участников общественных обсуждений или публичных слушаний;
- подготавливает и оформляет протокол общественных обсуждений или публичных слушаний в порядке, установленном настоящим Положением, по форме, установленной Приложением N 1 к настоящему Положению;
- оформляет заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний в порядке, установленном настоящим Положением, по форме, установленной Приложением N 2 к настоящему Положению, и направляет его в Брянский городской Совет народных депутатов;
- осуществляет официальное опубликование заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний в установленном порядке;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
7.4. Оргкомитет составляет план работы, распределяет обязанности своих членов и составляет перечень задач по подготовке и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний.
7.5. Работа Оргкомитета ведется на общественных началах. Материально-техническое и информационное обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний осуществляется Брянской городской администрацией и Брянским городским Советом народных депутатов за счет средств бюджета города Брянска.
Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний, по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
Порядок привлечения и использования денежных средств физических и юридических лиц на организацию и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам, указанным в абзаце 2 настоящего пункта, определяется Брянской городской администрацией.
7.6. Предложения граждан и юридических лиц рассматриваются Оргкомитетом с учетом заключений экспертов.
7.7. В ходе проведения экспозиции организуется распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, консультирование посетителей представителями районных администраций города Брянска, представителями Оргкомитета, разработчиками проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждения или публичных слушаниях, а также в случае проведения общественных обсуждений по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - лицами, заинтересованными в принятии решений.
7.8. Районные администрации города Брянска организуют экспозицию или экспозиции проекта, в том числе обеспечивают возможность размещения информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, в помещениях для проведения экспозиции или экспозиций проекта.
7.9. На экспозиции проекта должно быть представлено решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний, а также проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
7.10. На экспозиции проекта ведется книга (журнал) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
7.11. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется в порядке очереди.
7.12. Оргкомитет подготавливает и оформляет протокол общественных обсуждений или публичных слушаний в течение пяти рабочих дней со дня рассмотрения предложений по проекту, в котором указываются:
1) дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний;
3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования;
4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;
5) все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний.
К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
VIII. Особенности проведения общественных обсуждений
8.1 Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте Брянской городской администрации (http://bga32.ru/) и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
8.2. Общественное обсуждение проводится в форме открытого размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Брянской городской администрации (http://bga32.ru/) проекта муниципального правового акта и информационных материалов к нему.
8.3. Прием предложений при проведении общественных обсуждений осуществляется в порядке, установленном разделом VI настоящего Положения.
8.4. После проведения экспозиции Оргкомитет рассматривает и осуществляет оценку предложений заинтересованных лиц по проекту муниципального правового акта в течение трех рабочих дней.
8.5. По результатам проведения оценки Оргкомитет подготавливает и оформляет протокол в порядке, предусмотренном пунктом 7.12 раздела 7 настоящего Положения.
IX. Особенности проведения публичных слушаний
9.1. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте Брянского городского Совета народных депутатов (http://bryansk032.ru/) и на официальном сайте Брянской городской администрации (http://bga32.ru/) и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
9.2. Оргкомитет рассматривает поступившие предложения по вопросам проведения публичных слушаний, заявления лиц, желающих принять участие в публичных слушаниях, и составляет списки желающих принять участие в публичных слушаниях согласно поданным заявкам.
9.3. Присутствие на публичных слушаниях лиц, желающих принять участие, обеспечивается Оргкомитетом при наличии свободных мест в помещении, являющемся местом проведения публичных слушаний.
9.4. Участники публичных слушаний допускаются в помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, по предъявлению документа, удостоверяющего личность.
9.5. На публичные слушания не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения.
9.6. Присутствующие и выступающие на публичных слушаниях не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний. При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний.
9.7. Регистрация участников публичных слушаний начинается не позднее чем за 1 час до начала публичных слушаний.
9.8. Публичные слушания ведет председатель Оргкомитета, а в его отсутствие - его заместитель. Председательствующий открывает слушания, оглашает перечень вопросов, выносимых на публичные слушания, предложения Оргкомитета по порядку ведения публичных слушаний.
9.9. Протокол публичных слушаний ведется секретарем Оргкомитета и подписывается председательствующим на публичных слушаниях и секретарем Оргкомитета.
9.10. Время выступлений определяется председательствующим публичных слушаний исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний, но не может быть более 10 минут на одно выступление.
9.11. Председательствующий дает возможность участникам публичных слушаний задать уточняющие вопросы лицам, представившим предложения по вопросам публичных слушаний, и экспертам. Время ответа на вопросы не может превышать 5 минут.
9.12. По каждому представленному предложению публичных слушаний большинством голосов участников публичных слушаний принимается одно из следующих решений:
- рекомендовать учесть указанное предложение при принятии решения;
- не рекомендовать учитывать указанное предложение при принятии решения.
Перед началом голосования по предложениям публичных слушаний председательствующий уточняет количество участников публичных слушаний. В случае, если количество участников публичных слушаний перед началом голосования уменьшилось, то результаты голосования определяются в зависимости от числа фактически присутствующих участников публичных слушаний.
9.13. Лица, представившие свои предложения по вопросам публичных слушаний, в ходе обсуждения вправе снять свои предложения и замечания. Лица, представившие свои предложения по вопросам публичных слушаний, в ходе обсуждения не вправе изменять или дополнять свои предложения и замечания.
X. Порядок подготовки заключения о результатах общественных обсуждений и публичных слушаний
10.1. На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний Оргкомитет общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
10.2. Оргкомитет готовит заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола.
В заключении о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний должны быть указаны:
1) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
3) реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
5) аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.
10.3. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний составляется в двух экземплярах и подписывается председателем и секретарем Оргкомитета. Один экземпляр остается в Оргкомитете, второй направляется в Брянский городской Совет народных депутатов.
10.4. Оргкомитет осуществляет официальное опубликование заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, в муниципальной газете "Брянск" в течение 10 дней со дня его подписания, а также размещение на официальном сайте Брянского городского Совета народных депутатов (http://bryansk032.ru/).
10.5. Результаты общественных обсуждений или публичных слушаний учитываются при принятии или утверждении решения, по которому проводились общественные обсуждения или публичные слушания.
10.6. По итогам рассмотрения муниципального правового акта Оргкомитет информирует лиц, представивших предложения по вопросам общественных обсуждений или публичных слушаний, о результатах утверждения (принятия) муниципального правового акта, а также об учете соответствующих предложений и замечаний или об их отклонении.
Приложение N 1
к Положению о порядке проведения
общественных обсуждений и публичных
слушаний по вопросам градостроительной
деятельности на территории города Брянска,
принятому Решением Брянского
городского Совета народных депутатов
от 26 февраля 2020 года N 137
(Форма)
Протокол
общественных обсуждений (публичных слушаний) по проекту
__________________________________________________________________
наименование проекта
___________ г. Брянск
Дата
Общественные обсуждения (публичные слушания) назначены Постановлением Главы города Брянска от "__"___________ 20__ г. N _____
Источник опубликования решения о назначении общественных обсуждений (публичных слушаний) _________________________________________________________________________ ______-_______
Официальный сайт, на котором размещен проект ________________________________
Организатор проведения общественных обсуждений (публичных слушаний) _____________________
Порядок и сроки проведения общественных обсуждений (публичных слушаний) _________________________________________________________________________ ______ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _______________________________
Место, дата открытия экспозиции или экспозиций проекта, сроки проведения экспозиции или экспозиций проекта ______________________________________________
____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _____________________________________
Посещение участниками общественных обсуждений (публичных слушаний) экспозиции или экспозиций (дата и время) _____________________________________________________
____________________________________________________________________ __________
Территория, в пределах которой проводились общественные обсуждения (публичные слушания) _________________________________________________________________________ _______
Дата, время и место проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний) ___________________________________________________________
Порядок, срок и форма внесенных участниками общественных обсуждений (публичных слушаний) предложений и замечаний
____________________________________________________________________ ________________
N п/п |
Предложения и замечания, вынесенные на общественные обсуждения (публичные слушания) участниками общественных обсуждений (публичных слушаний), постоянно проживающими на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения (публичные слушания) |
Результат голосования с указанием количества голосов (в случае проведения публичных слушаний) |
Примечание |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
N п/п |
Предложения и замечания, вынесенные на общественные обсуждения (публичные слушания) иными участниками общественных обсуждений (публичных слушаний) |
Результат голосования с указанием количества голосов (в случае проведения публичных слушаний) |
Примечание |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
Приложение:
Перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений (публичных слушаний)
____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _____________________________________________________
Председатель Оргкомитета Ф.И.О. ________________
Секретарь Оргкомитета Ф.И.О. ________________
Приложение N 2
к Положению о порядке проведения
общественных обсуждений и публичных
слушаний по вопросам градостроительной
деятельности на территории города Брянска,
принятому Решением Брянского
городского Совета народных депутатов
от 26 февраля 2020 года N 137
(Форма)
Заключение
о результатах общественных обсуждений (публичных слушаний) по проекту
__________________________________________________________________
наименование проекта
___________ г. Брянск
Дата
Общественные обсуждения (публичные слушания) назначены Постановлением Главы города Брянска от "__"___________ 20__ г. N _____
Сведения о количестве участников общественных обсуждений (публичных слушаний) _________________________________________________________________________ ______
Реквизиты протокола общественных обсуждений (публичных слушаний) _________________________________________________________________________ ______
N п/п |
Предложения и замечания, вынесенные на общественные обсуждения (публичные слушания) участниками общественных обсуждений (публичных слушаний), постоянно проживающими на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения (публичные слушания) |
Результат голосования с указанием количества голосов (в случае проведения публичных слушаний) |
Аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных предложений (замечаний) и выводы |
Примечание |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
N п/п |
Предложения и замечания, вынесенные на общественные обсуждения (публичные слушания) иными участниками общественных обсуждений (публичных слушаний) |
Результат голосования с указанием количества голосов (в случае проведения публичных слушаний) |
Аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных предложений (замечаний) и выводы |
Примечание |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
Председатель Оргкомитета Ф.И.О. ____________
Секретарь Оргкомитета Ф.И.О. ____________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 26 февраля 2020 г. N 137 "О принятии Положения о порядке проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории города Брянска"
Вступает в силу с 28 февраля 2020 г.
Текст решения опубликован в газете "Брянск" от 28 февраля 2020 г. N 8
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 28 апреля 2021 г. N 349
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2021 г.