Приложение. Отчёт начальника Управления МВД России по городу Краснодару о деятельности Краснодарского гарнизона полиции в 2019 г.

Приложение
к решению городской
Думы Краснодара
от 27.02.2020 N 93 п. 2

Отчёт
начальника Управления МВД России по городу Краснодару о деятельности Краснодарского гарнизона полиции в 2019 году

Уважаемая Вера Фёдоровна!

Уважаемые депутаты городской Думы!

Оценка результатов Управления МВД России по городу Краснодару за истекший 2019 год позволяет сделать вывод о том, что по основным направлениям деятельности нам удалось обеспечить стабильную работу. Основные усилия Краснодарского гарнизона полиции в отчётном периоде были сосредоточены, прежде всего, на обеспечении правопорядка и безопасности в краевом центре, профилактике правонарушений и раскрытии преступлений.

Наряду с решением текущих задач был обеспечен правопорядок и безопасность при проведении крупных общественно - значимых мероприятий, посвящённых празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне, в период религиозных праздников (Рождества Христова, Крещения, Святой Пасхи, Радоницы и др.), празднования "Дня знаний", "Дня города" и при проведении крупных футбольных матчей, в том числе международного уровня.

В результате принятых мер, а также чёткого взаимодействия с организаторами мероприятий, общественно-опасных, террористических, либо экстремистских проявлений, которые могли бы повлиять на социальную и экономическую обстановку в городе допущено не было.

Реализуя задачи, поставленные руководством страны, Министерством внутренних дел и Главным Управлением МВД России по Краснодарскому краю, был принят ряд мер по укреплению подразделений полиции города, непосредственно работающих с населением.

Хочу отметить вклад граждан с активной жизненной позицией, небезразличных к происходящим процессам в краевом центре, в том числе в правоохранительной сфере. В истекшем 2019 году с участием общественных формирований правоохранительной направленности - народных и казачьих дружин выявлено более 800 административных правонарушений.

Действуя в соответствии с основными приоритетами, определёнными Министром внутренних дел Российской Федерации, Управление МВД России по городу Краснодару решало задачи по защите личной и имущественной неприкосновенности граждан, реализации мер по дальнейшему укреплению правопорядка и общественной безопасности на территории краевого центра.

Несмотря на сложность стоящих перед Управлением задач, значительное отвлечение личного состава на обеспечение правопорядка в городе, по основным направлениям деятельности нам удалось обеспечить стабильную работу.

За 12 месяцев 2019 года поступило более 565 тысяч заявлений и обращений граждан, зарегистрировано более 18 тысяч преступлений.

Сократилось число умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, изнасилований, а также количество таких тяжких и особо тяжких корыстно-насильственных посягательств, как грабежи в квартирах и домовладениях. Меньше зафиксировано угонов и краж из квартир.

В структуре преступности более половины всех зарегистрированных преступлений составляют хищения чужого имущества, совершённые путем краж, мошенничеств, грабежей и разбоев. Каждое второе зарегистрированное преступление - кража, каждое 4-е - мошенничество. При этом порядка 14,8% от всех зарегистрированных преступлений выявлено сотрудниками полиции инициативно, это так называемые преступления превентивной направленности и деяния, связанные с незаконным оборотом наркотиков.

Ключевым направлением работы полиции остается оперативно-розыскная и уголовно-процессуальная деятельность по раскрытию преступлений и расследованию уголовных дел.

По итогам года увеличилась раскрываемость умышленных убийств, изнасилований, грабежей, в том числе в квартирах и домовладениях, а также на улицах и общественных местах, преступлений, связанных со скупкой краденного имущества. Выросла раскрываемость по преступлениям, связанным с хранением и сбытом огнестрельного оружия и боеприпасов, преступлений, связанных с наркотиками, преступлений экономической направленности (легализация денежных средств, против государственной власти, незаконный оборот биоресурсов, налоговые преступления), преступлений по линии незаконной миграции, а также дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом. Выявлено более 5 тысяч лиц, совершивших преступления.

Раскрыт ряд преступлений, получивших общественный резонанс, а именно: разбойное нападение на ювелирный магазин, совершённое группой лиц по предварительному сговору, с применением оружия, пресечена деятельность преступного сообщества, осуществлявшего мошеннические действия, возбуждены уголовные дела по факту хищения бюджетных денежных средств при исполнении муниципального контракта на уборку стихийного мусора, ремонта дорог, а также при реконструкции моста по ул. Садовой.

По линии противодействия экономической преступности выявлено 412 преступлений, более половины из них - в крупном и особо крупном размере. Выросло количество выявленных тяжких и особо тяжких экономических преступлений. Достигнута положительная динамика показателей по отдельным приоритетным направлениям экономики. Так, выявлено больше преступлений в кредитно-финансовой системе, в области образования, на объектах ЖКХ, в сфере налогообложения, преступлений, связанных с оборотом алкогольной продукции и по линии здравоохранения. Возросло количество выявленных преступлений в сфере контроля за целевым расходованием бюджетных средств и на объектах топливно-энергетического комплекса. В результате обеспечения надлежащего оперативного сопровождения расследуемых уголовных дел экономической направленности, удалось добиться 87,5% возмещения материального ущерба, причинённого преступными деяниями, что составило 2 042 191 тыс. рублей.

В отчётном периоде велась целенаправленная работа по противодействию преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков. Выявлено 1889 наркопреступлений, около 1,5 тысяч из них расследовано и направлено в суд, выявлено 470 фактов сбыта наркотических веществ, из них расследовано и направлено в суд 170 преступлений. Изъято более 48 кг наркотических средств.

Проблемным направлением остаётся противодействие преступлениям корыстной направленности такого вида как мошенничества, количество которых в отчётном периоде возросло на 40%. В структуре мошенничеств более половины (53%) преступлений составляют мошенничества, совершённые с использованием средств мобильной связи. Основными видами телекоммуникационных преступлений на территории города Краснодара являются мошенничества с услугами телефонной связи, банковскими переводами, в сфере автострахования и покупки (продажи) товаров в сети Интернет. С целью профилактики данного вида правонарушений, нами предпринят целый комплекс упреждающих и профилактических мер, создана постоянно действующая рабочая группа из сотрудников следствия, дознания и уголовного розыска. Однако, не смотря на принимаемые меры, в связи с постоянным усовершенствованием и разнообразием мошеннических схем, приемов и методов, а также выявляемых в связи с этим пробелах в действующей методике расследования уголовных дел данной категории, по итогам года количество мошенничеств, совершённых с использованием средств мобильной связи, сети интернет и кредитных карт выросло (1931, +851 или +78,8%).

С целью профилактики совершения телекоммуникационных мошенничеств на официальном сайте Управления, в СМИ и сети Интернет, на светодиодном экране, расположенном по Главной городской площади, на мониторах в подвижном составе Краснодарского трамвайно-троллейбусного управления, в эфире внутренних радио ТРК "СБС Мегамолл", "Медиаплаза", "Красная площадь", "Галерея" размещались информационные материалы на тему: "Как обезопасить себя от дистанционных мошенничеств, совершаемых с использованием средств мобильной связи, сети Интернет, а также незаконным списание денег с банковских карт граждан. Профилактика и борьба с данным видом преступления". Несмотря на проводимую разъяснительную работу с населением, проблема продолжает иметь место.

Проблемным направлением остаётся противодействие имущественным преступлениям. Самыми распространёнными являются имущественные, в числе которых наибольшую долю составляют кражи. В 2019 году на территории города зарегистрирован 8871 факт краж чужого имущества. В основном это хищения, совершённые в торговых объектах, таких как розничные магазины сети "Магнит", ТРК "Красная площадь", спортивные магазины сети "Спортмастер", ТРК "Галерея", ГП "Окей".

Управлением активно принимались меры, направленные на оздоровление сложившейся криминогенной обстановки во взаимодействии с частными охранными организациями и Росгвардией с целью сокращения совершения данной категории преступлений. Проводились инструктивные совещания с руководителями охранных предприятий указанных торговых объектов и торгово-развлекательных центров. Данная работа продолжается и в текущем году. Принимаемыми мерами нам удалось добиться положительных результатов по количеству расследованных преступлений имущественной направленности, рост составил 8,9%.

Одним из ключевых направлений нашей деятельности является профилактика правонарушений. Безусловным приоритетом здесь остаётся индивидуально-профилактическая работа в жилом секторе, а также работа с лицами, состоящими на учётах в органах внутренних дел (под административным надзором - 466; лиц, подпадающих под административный надзор формально - 497). Принимаемыми мерами по итогам года удалось не допустить роста преступлений, совершённых лицами, ранее совершавшими, а также в свою очередь значительно снизить число преступлений, совершённых на бытовой почве и в состоянии опьянения.

Благодаря проводимой профилактической работе с подростками, в том числе в рамках реализации краевого закона (N 1539-КЗ от 21.08.2008) снизилось количество преступлений, совершённых несовершеннолетними.

Во многом спокойствие граждан, их уверенность в личной безопасности, безопасности семьи, детей, определяются состоянием так называемой уличной преступности. По итогам 12 месяцев 2019 года произошёл незначительный рост преступности в общественных местах города. Однако, вместе с тем, количество преступных деяний, совершённых на улицах, площадях и парках города Краснодара снизилось.

Серьёзным подспорьем в практической деятельности по поддержанию правопорядка на улицах и общественных местах оказывают современные технические средства системы "Безопасный город". За 2019 год полученная информация с систем видеонаблюдения помогла в раскрытии 19 преступлений и 917 административных правонарушений по линии охраны общественного порядка.

Самое пристальное внимание уделялось выполнению функций в области обеспечения безопасности дорожного движения. В отчётном периоде на территории города зарегистрировано 1283 дорожно-транспортных происшествия. Снижено как общее количество ДТП и пострадавших в них людей, так и количество погибших в данных происшествиях. Продолжается формирование негативного отношения к нарушениям правил дорожного движения, так, в 2019 году для средств массовой информации ГИБДД Управления подготовило 3897 материалов.

Совместно с администрацией осуществлялась работа по борьбе с "заторами" и несанкционированной парковкой на улицах города. За нарушения правил парковки принудительно эвакуировано более 44 тысяч (44572) автомобилей. Всего за 12 месяцев 2019 года сотрудниками ДПС наложено административных штрафов, на общую сумму 214 525 000 рублей, взыскано 84,4%.

Важной составляющей нашей работы является обеспечение открытости работы полиции. С этой целью большое внимание уделяется информационному сопровождению оперативно-служебной деятельности полиции, созданию и укреплению положительного образа сотрудника органов внутренних дел. В средствах массовой информации было размещено более 5 тысяч информационных материалов (5287), организовано и проведено 51 выступление в СМИ руководителей служб и подразделений Управления, на информационных сайтах размещено 4308 сообщений.

Продолжается совместная работа с представителями институтов гражданского общества по повышению имиджа сотрудников органов внутренних дел при содействии Общественного совета при Управлении МВД России по городу Краснодару. В течение 2019 года с участием членов Общественного совета проведено 68 совместных мероприятий.

Ещё одним из важных направлений в работе Краснодарского гарнизона полиции в прошедшем году являлась реализация Указов Президента Российской Федерации в части предоставления населению государственных услуг. Управлением оказывались государственные услуги по вопросам миграции, а также по выдаче справок об отсутствии (наличии) судимости и добровольной дактилоскопической регистрации граждан. Управлением МВД России по городу Краснодару оказано более 700 тысяч (762 905) государственных услуг, в том числе в электронном виде - более 160 тысяч (164401). Таким образом, по итогам года нам удалось превысить плановый показатель (70%) по предоставлению государственных услуг в электронном виде, который составил 83,34% (74,92% за аналогичный период 2018 года). Выдано около двух тысяч (1767) паспортов гражданам ЛНР и ДНР в рамках реализации указа Президента N 187-2019 "О приёме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке". В ходе мониторинга качества предоставления государственных услуг, уровень удовлетворённости граждан составил 100%.

Уважаемый председатель!

Уважаемые депутаты!

В целях повышения качества предоставления и доступности государственных услуг компетенции МВД России ежемесячно проводятся мероприятия, направленные на популяризацию государственных услуг, предоставляемых в электронном виде.

На личном приеме сотрудники ежедневно доводят до граждан информацию об удобстве и приоритете обращения за получением государственных услуг в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг и МКУ МФЦ города. На информационных стендах размещена информация о возможности подачи документов и о времени их приема по оказанию государственных услуг.

Спасибо за внимание!