Приложение. Положение об экспериментальной и инновационной деятельности в области физической культуры и спорта в Омской области

Приложение
к приказу
Министерства по делам
молодежи, физической
культуры и спорта
Омской области
от 4 марта 2020 г. N 20

Положение
об экспериментальной и инновационной деятельности в области физической культуры и спорта в Омской области

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение об экспериментальной и инновационной деятельности в области физической культуры и спорта в Омской области (далее - Положение) определяет вопросы организации деятельности экспериментальных и инновационных площадок в области физической культуры и спорта в Омской области (далее - региональные площадки).

1.2. Экспериментальные и инновационные проекты в области физической культуры и спорта в Омской области реализуются организациями, осуществляющими спортивную подготовку, общественными организациями и иными организациями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта (далее - организации), а также Министерством по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Омской области (далее - органы местного самоуправления).

Экспериментальный или инновационный проект в области физической культуры и спорта (далее - экспериментальный или инновационный проект) может реализовываться как одной, так и несколькими организациями, использующими различные формы взаимодействия.

1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", приказом Министерства спорта Российской Федерации от 30 сентября 2015 года N 914 "Об утверждении порядка осуществления экспериментальной и инновационной деятельности в области физической культуры и спорта", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Омской области.

2. Координация деятельности региональных площадок

2.1. Координацию деятельности региональных площадок осуществляет Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (далее - Министерство), которое в том числе:

- определяет приоритетные направления региональной политики в области физической культуры и спорта, для дальнейшего развития которых требуется осуществление экспериментальной (инновационной) деятельности;

- инициирует включение мер стимулирования и поддержки экспериментальной (инновационной) деятельности в области физической культуры и спорта, осуществляемой на территории Омской области;

- осуществляет признание организаций, органов местного самоуправления региональными площадками, а также включение и исключение их из перечня региональных площадок;

- способствует межведомственному и межрегиональному взаимодействию при осуществлении экспериментальной и инновационной деятельности в области физической культуры и спорта;

- направляет ежегодно в Министерство спорта Российской Федерации в срок до 3 марта года, следующего за отчетным годом, перечень региональных площадок, действующих на территории Омской области, а также предложения по внедрению и использованию результатов их деятельности в практику.

2.2. В целях обеспечения объективности при решении вопроса о признании организаций, органов местного самоуправления, действующих на территории Омской области, региональными площадками Министерством создается постоянно действующий коллегиальный координационно-экспертный орган по координации и экспертизе экспериментальной (инновационной) деятельности - Комиссия по координации и экспертизе экспериментальной (инновационной) деятельности в области физической культуры и спорта в Омской области (далее - региональная Комиссия).

2.3. К компетенции региональной Комиссии относятся:

- осуществление экспертизы заявок и прилагаемых документов, поступивших от организаций (группы организаций), органов местного самоуправления, претендующих на признание региональными экспериментальными (инновационными) площадками;

- внесение представлений (оформленных в виде протоколов) в адрес Министерства о признании организаций (группы организаций) региональными площадками;

- подготовка предложений о продлении или прекращении (в том числе досрочном) деятельности региональных площадок;

- формирование предложений по приоритетным направлениям региональной политики в области физической культуры и спорта, для дальнейшего развития которых требуется осуществление экспериментальной (инновационной) деятельности;

- формирование предложений по совершенствованию экспериментальной (инновационной) деятельности в Омской области.

2.4. Региональная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, которое утверждается распоряжением Министерства. Состав региональной Комиссии утверждается распоряжением Министерства.

3. Порядок признания организаций, органов местного самоуправления региональной площадкой

3.1. Признание организаций, органов местного самоуправления региональной площадкой осуществляется Министерством по представлению региональной Комиссии.

3.2. Признание региональной площадкой может осуществляться в отношении нескольких организаций, органов местного самоуправления, объединивших ресурсы на основании соглашения об экспериментальной (инновационной) деятельности (далее - соглашение).

Стороны соглашения определяют ответственного (далее - уполномоченное лицо) за формирование и направление заявки для признания региональной площадкой и прилагаемых к ней документов.

3.3. Организация, орган местного самоуправления, претендующие на признание региональной площадкой, направляют в региональную Комиссию заявку, содержащую следующую информацию:

а) наименование организации (группы организаций) или органа местного самоуправления, претендующих на признание региональной площадкой, адрес (место нахождения) и контактные телефоны;

б) цели, задачи предлагаемого экспериментального (инновационного) проекта, обоснование его значимости для развития физической культуры и спорта в Омской области;

в) предполагаемые источники финансирования.

3.4. К заявке прилагаются следующие документы:

а) экспериментальный (инновационный) проект, содержащий краткое обоснование актуальности темы, исходные теоретические положения (объект исследования, предмет исследования, цель, задачи, гипотеза, методы и конкретные методики, этапы, сроки реализации проекта, с указанием дат начала и завершения), критерии оценки результативности экспериментальной (инновационной) деятельности, прогнозируемые негативные эффекты при реализации проекта и способы их минимизации, обоснование возможности реализации проекта или предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты Омской области, необходимые для реализации проекта;

б) программа реализации экспериментального (инновационного) проекта, включающая основное содержание и методы деятельности по этапам реализации проекта, прогнозируемые результаты по каждому этапу, необходимые условия организации работ, средства контроля и обеспечения достоверности результатов, перечень научных и (или) методических разработок по теме проекта, а также ресурсное обеспечение экспериментального (инновационного) проекта и предполагаемые источники финансирования экспериментального (инновационного) проекта;

в) план реализации экспериментального (инновационного) проекта с указанием сроков реализации по этапам, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей, содержащий предварительные расчеты по кадровому, экономическому, материально-техническому и научному обеспечению реализации экспериментального (инновационного) проекта;

г) копия соглашения об экспериментальной (инновационной) деятельности с указанием ответственного исполнителя в случае обращения за признанием группы организаций региональной площадкой.

3.5. Экспертиза поступившей заявки и прилагаемых документов проводится в срок не более 30 рабочих дней с даты получения заявки региональной Комиссией на заседании региональной Комиссии путем исследования соответствия их следующим критериям:

- соответствие экспериментального (инновационного) проекта приоритетным направлениям федеральной и региональной политики в области физической культуры и спорта;

- научная обоснованность, актуальность, новизна;

- качество содержания программы реализации экспериментального (инновационного) проекта: конкретность, достаточность, наличие ресурсов;

- качество определения ожидаемого результата: достаточность, контролируемость, внедряемость.

3.6. По итогам экспертизы заявки и прилагаемых документов региональная Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента окончания срока, предусмотренного пунктом 3.5 настоящего Положения, принимает одно из решений:

- рекомендовать Министерству признать организацию (группу организаций) или орган местного самоуправления региональной площадкой;

- не рекомендовать Министерству признавать организацию (группу организаций) или орган местного самоуправления региональной площадкой.

Указанное решение направляется региональной Комиссией в Министерство в срок не позднее, чем на следующий рабочий день после дня его принятия.

3.7. Основанием для отказа в признании региональной площадкой является:

а) неполная и (или) недостоверная информация в заявке и прилагаемых документах;

б) несоответствие заявки и прилагаемых документов установленным в пункте 3.5 Положения критериям.

3.8. Признание организации (группы организаций), органа местного самоуправления региональной площадкой осуществляется путем включения организации (группы организаций), органа местного самоуправления в перечень региональных площадок распоряжением Министерства, которое утверждается в течение 5 рабочих дней с момента получения Министерством решения, предусмотренного пунктом 3.6 настоящего Положения.

3.9. Признание региональной площадки осуществляется на период реализации экспериментального (инновационного) проекта.

4. Организация деятельности региональных площадок

4.1. Региональные площадки осуществляют деятельность по одному или нескольким направлениям как в рамках экспериментальных (инновационных) проектов, выполняемых по заявке Министерства, так и по собственным разработанным экспериментальным (инновационным) проектам.

4.2. Основными задачами деятельности региональных площадок являются:

- реализация экспериментальных (инновационных) проектов по подготовке спортивного резерва в Омской области;

- разработка, апробация и внедрение новых спортивных технологий, методов и форм тренировочного процесса, программ спортивной подготовки;

- осуществление мониторинга системы подготовки спортивного резерва на региональном и муниципальном уровнях, выявление и распространение эффективных практик в системе подготовки спортивного резерва Омской области;

- апробация проектов нормативных правовых актов в области физической культуры и спорта, примерных и авторских программ спортивной подготовки по видам спорта в организациях, действующих на территории Омской области;

- реализация иных экспериментальных (инновационных) проектов в области физической культуры и спорта на территории Омской области.

4.3. Региональные площадки:

- самостоятельно в соответствии с программой реализации экспериментального (инновационного) проекта обеспечивают реализацию экспериментального (инновационного) проекта;

- планируют свою деятельность, при необходимости привлекая научных работников, экспертов, специалистов;

- реализуют экспериментальный (инновационный) проект в установленные в нем сроки;

- обеспечивают соблюдение прав и законных интересов участников экспериментальной (инновационной) деятельности;

- осуществляют мониторинг реализуемого экспериментального (инновационного) проекта;

- ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляют в Министерство письменные годовые отчеты о реализации экспериментальных (инновационных) проектов;

- по истечении 30 календарных дней с момента окончания реализации экспериментального (инновационного) проекта направляют в Министерство отчет о завершении деятельности региональной площадки, предложения по внедрению и использованию результатов;

- при необходимости по согласованию с региональной Комиссией вносят изменения в программу реализации экспериментального (инновационного) проекта.

4.4. В организации, признанной региональной площадкой, экспериментальная (инновационная) деятельность может осуществляться специально созданным структурным подразделением.

4.5. Ответственным исполнителем по организации работы региональной площадки является руководитель организации, которая признана региональной площадкой.

Ответственным исполнителем по организации работы региональной площадки в случае осуществления экспериментальной (инновационной) деятельности несколькими организациями, органами местного самоуправления является определенный соглашением об экспериментальной (инновационной) деятельности руководитель соответствующей стороны данного соглашения.

4.6. Ответственный исполнитель:

- определяет перечень и задачи структурных подразделений, работников, участвующих в реализации экспериментального (инновационного) проекта;

- осуществляет мониторинг реализации экспериментального (инновационного) проекта и достижения промежуточных результатов;

- организует (при необходимости) профессиональную подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников, участвующих в реализации экспериментального (инновационного) проекта;

- назначает научных руководителей экспериментального (инновационного) проекта с целью координации деятельности региональной площадки, оказания методической, информационной, консультационной и иной помощи и поддержки;

4.7. Ответственный исполнитель вправе:

- вносить предложения в Министерство, Министерство спорта Российской Федерации и Федеральный центр подготовки спортивного резерва по результатам деятельности региональной площадки;

- взаимодействовать с научными организациями, общественными организациями, физкультурно-спортивными организациями, экспертами и специалистами;

- привлекать к работе региональной площадки волонтеров.

4.8. Научный руководитель экспериментального (инновационного) проекта:

- осуществляет научно-методическое сопровождение реализации экспериментального (инновационного) проекта;

- оказывает содействие в опубликовании материалов о результатах реализации экспериментального (инновационного) проекта в научных периодических изданиях, сборниках научных трудов и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- осуществляет своевременный анализ, обобщение и описание результатов реализации экспериментального (инновационного) проекта.

5. Прекращение деятельности региональной площадки

5.1. Деятельность региональной площадки прекращается в случаях:

а) истечения срока реализации экспериментального (инновационного) проекта;

б) получения промежуточных результатов, свидетельствующих о невозможности или нецелесообразности продолжения реализации экспериментального (инновационного) проекта;

в) непредставления или нарушения срока представления отчета о реализации экспериментального (инновационного) проекта.

Решение о прекращении деятельности региональной площадки реализуется посредством исключения организации (группы организаций), органа местного самоуправления из перечня региональных площадок распоряжением Министерства.

5.2. В случае продления срока реализации экспериментального (инновационного) проекта продление деятельности региональной площадки осуществляется путем признания организации (группы организаций), органа местного самоуправления региональной площадкой на новый срок реализации экспериментального (инновационного) проекта в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.