Приложение N 1. Положение о создании, хранении, использовании и восполнении республиканского резерва материально-технических и иных средств в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

Приложение N 1
к Приказу Республиканского
агентства гражданской обороны
и чрезвычайных ситуаций
от 22.01.2020 N 12/О

Положение о создании, хранении, использовании и восполнении республиканского резерва материально-технических и иных средств в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Бурятия от 26.01.1999 N 98-II "О защите населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.08.2013 N 444 "О создании республиканского запаса материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера".

2. Порядок создания, хранения, использования и восполнения республиканского резерва материально-технических и иных средств

2.1. Республиканский резерв материально-технических и иных средств (далее - Республиканский резерв) создается заблаговременно исходя из прогнозируемых опасностей для первоочередного жизнеобеспечения населения, обеспечения действий сил и средств в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) межмуниципального и регионального характера на территории Республики Бурятия.

2.2. Республиканский резерв формируется из запасов, которые подразделяются на следующие виды:

- запасы материально-технических средств (средства малой механизации, спасательные средства);

- запасы иных средств (вещевое имущество, посудо-хозяйственный инвентарь, туалетные принадлежности, средства дезинфекционные, строительные материалы, средства индивидуальной защиты).

Республиканский резерв и запасы, его формирующие, используются в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Республики Бурятия, в учебных целях для проведения командно-штабных тренировок и учений, проверки готовности пунктов временного размещения, в том числе мобильного.

2.3. Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением Республиканского резерва осуществляется Республиканским агентством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее - Республиканское агентство ГО и ЧС) постоянно. Уточнение номенклатуры и объемов запасов производится не реже одного раза в год.

2.4. Ответственной организацией, осуществляющей функции по хранению, содержанию, приему на хранение, выдаче, по учету и контролю за техническим состоянием Республиканского резерва, является государственное казенное учреждение Республики Бурятия "Центр по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (далее - ГКУ РБ "Центр по ГО и ЧС"). Республиканский резерв размещается и хранится на складах гражданской обороны ГКУ РБ "Центр по ГО и ЧС".

2.5. Заказы на поставку в Республиканский резерв материально-технических и иных средств размещаются посредством заключения государственных контрактов с учетом требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.6. Использование запасов Республиканского резерва, находящихся на хранении, при угрозе возникновения или возникновении ЧС межмуниципального и регионального характера на территории Республики Бурятия, в том числе:

а) запасов материально-технических и иных средств, производится:

- на основании распоряжения Главы Республики Бурятия;

- в учебных целях для проведения командно-штабных тренировок и учений, проверки готовности пунктов временного размещения, в том числе мобильного, на основании Плана основных мероприятий Республики Бурятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на календарный год, утверждаемого Главой Республики Бурятия - Председателем Правительства Республики Бурятия.

2.7. Восполнение запасов Республиканского резерва, израсходованных при проведении мероприятий, осуществляется в соответствии с решением Правительства Республики Бурятия по заявкам Республиканского агентства ГО и ЧС.

2.8. Списание материально-технических и иных средств Республиканского резерва осуществляется согласно Положению о порядке списания государственного имущества Республики Бурятия, утвержденному постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.04.2011 N 191.

Списание запасов Республиканского резерва, находящихся на хранении, производится Республиканским агентством ГО и ЧС по предложениям комиссии по приему, передаче, изъятию и списанию материальных средств республиканского резерва, утвержденной приказом ГКУ РБ "Центр по ГО и ЧС" от 23.05.2019 N 58/О "Об утверждении Положения о работе комиссии по приему, передаче, изъятию и списанию материальных средств республиканского резерва" (далее - Комиссия).

После завершения мероприятий по списанию (разборки, демонтажа, уничтожения, утилизации и т.п.) в месячный срок требуемые документы представляются в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия в соответствии с Положением об учете республиканского имущества, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.10.2016 N 464, для внесения соответствующих сведений в реестр республиканского имущества.

3. Финансирование расходов

3.1. Финансирование расходов по созданию, хранению и восполнению Республиканского резерва осуществляется:

- за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных Республиканскому агентству ГО и ЧС в законе Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в порядке, установленном бюджетным законодательством;

- за счет иным образом зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований Министерства финансов Республики Бурятия на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

3.2. Бюджетная заявка на финансирование создания и восполнения запасов Республиканского резерва на планируемый год подготавливается Республиканским агентством ГО и ЧС и представляется в Правительство Республики Бурятия в установленные сроки.

В случае утверждения бюджетных ассигнований в сумме, отличной от бюджетной заявки, приобретение и восполнение запасов проводятся по наиболее необходимому имуществу на основании предложений Комиссии.

3.3. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение и восполнение запасов Республиканского резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен, а также расходов, связанных с хранением запасов.

3.4. Финансирование расходов на проведение командно-штабных тренировок и учений, проверки готовности пунктов временного размещения, в том числе мобильного, в соответствии с Планом основных мероприятий Республики Бурятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах с использованием республиканского запаса материально-технических и иных средств производится из средств республиканского бюджета по бюджетным заявкам Республиканского агентства ГО и ЧС.

4. Порядок учета и контроля

4.1. Ответственные хранители материальных средств (заведующие складов гражданской обороны) несут ответственность за сохранность и наличие материально-технических и иных средств Республиканского резерва в соответствии с условиями договоров, государственных контрактов и с действующим законодательством Российской Федерации. При этом заведующие складов гражданской обороны ведут количественный и качественный учет наличия и состояния материально-технических и иных средств в установленном порядке и ежеквартально представляют и сверяют информацию по заложенным материальным средствам в бухгалтерию ГКУ РБ "Центр ГО и ЧС".

4.2. Внесение изменений в учетные данные Республиканского резерва возможно только на основании приказов ГКУ РБ "Центр ГО и ЧС".

4.3. Проведение мероприятий по проверке учета и контролю материально-технических и иных средств Республиканского резерва производится на основании приказов ГКУ РБ "Центр ГО и ЧС".