Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 4 марта 2020 г. N 241/1796-7 "О внесении изменений в Методические рекомендации по приему листов поддержки кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и проверке достоверности подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований"

В связи с принятием федеральных законов от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 26 июля 2019 года N 226-ФЗ "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Внести в Методические рекомендации по приему листов поддержки кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и проверке достоверности подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, утвержденные постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 168/1222-6 (далее - Методические рекомендации), следующие изменения:

1) в подпункте 1.1.2.1 слова "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";

2) в пункте 2 слова "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";

3) в подпункте 2.1.1:

а) в абзаце первом слова "пункта 3 статьи 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словом "законодательства", слова "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";

б) в абзаце третьем слова "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";

4) в подпункте 2.1.3 слова "муниципальных районов, городских округов", "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";

5) в подпункте 2.2.2 слова "муниципальных районов, городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";

6) в подпункте 2.2.3 слова "муниципальных районов, городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";

7) в подпункте 2.2.4 слова "муниципальных районов, городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";

8) в подпункте 2.2.5 слова "муниципальных районов, городских округов", "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";

9) в подпункте 2.2.6 слова "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";

10) в подпункте 2.2.8 слова "муниципальных районов и городских округов", "муниципальных районов, городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";

11) в подпункте 3.2 слова "муниципальным районам, городским округам" заменить словами "муниципальным районам, муниципальным и городским округам";

12) подпункт 4.1.5 изложить в следующей редакции:

"4.1.5. До проведения проверки целесообразно получить в нотариальной палате сведения о нотариусах, а также о должностных лицах местного самоуправления, уполномоченных свидетельствовать подлинность подписи на документах.";

13) подпункт 4.2.4.2 изложить в следующей редакции:

"Если подпись депутата и (или) главы муниципального образования нотариально не засвидетельствована.

Данное основание вытекает из положений пункта 18 статьи 37 Федерального закона о необходимости нотариального засвидетельствования подлинности подписи на листе поддержки кандидата. При этом в соответствии со статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате имеют право свидетельствовать подлинность подписи на документах, в том числе на листах поддержки кандидатов, следующие должностные лица местного самоуправления в случае, если:

1) в поселении, в котором нет нотариуса, - глава местной администрации поселения и (или) уполномоченное должностное лицо местной администрации поселения;

2) в расположенном на межселенной территории населенном пункте, в котором нет нотариуса, - глава местной администрации муниципального района и (или) уполномоченное должностное лицо местной администрации муниципального района;

3) во входящем в состав территории муниципального округа, городского округа населенном пункте, не являющемся его административным центром, в котором нет нотариуса, - уполномоченное должностное лицо местной администрации муниципального округа, городского округа в случае, если такое должностное лицо в соответствии со своей должностной инструкцией исполняет должностные обязанности в данном населенном пункте.

Порядок совершения нотариальных действий определен Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, а в случае засвидетельствования подписи должностными лицами местного самоуправления - также Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 6 июня 2017 года N 97.

Подпись может быть признана недостоверной при обнаружении следующих нарушений законодательства Российской Федерации, допущенных при нотариальном свидетельствовании подписи:

отсутствие в удостоверительной надписи, выполненной на листе поддержки кандидата, номера, за которым свидетельствование подлинности подписи зарегистрировано в реестре для регистрации нотариальных действий;

отсутствие оттиска гербовой печати и (или) подписи нотариуса или должностного лица местного самоуправления на листе поддержки кандидата;

отсутствие в удостоверительной надписи записи о том, что подпись лица, обратившегося за нотариальным заверением, сделана в присутствии нотариуса;

отсутствие в удостоверительной надписи записи о том, что личность обратившегося за совершением нотариального действия установлена или не указаны полностью фамилия, имя и отчество (при его наличии) лица, подлинность подписи которого свидетельствуется.

В иных случаях нарушения порядка нотариального свидетельствования подписи она может быть признана недостоверной на основании документа нотариуса (нотариальной палаты), подтверждающего, что такое нотариальное действие не совершалось.";

14) приложение N 1 к Методическим рекомендациям изложить в следующей редакции:

15) приложение N 2 к Методическим рекомендациям изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к Методическим рекомендациям
по приему листов поддержки
кандидатов на должность высшего
должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации) и проверке
достоверности подписей депутатов
представительных органов муниципальных
образований и (или) избранных
на муниципальных выборах глав
муниципальных образований

Расчет
количества депутатов представительных органов, установленного уставами муниципальных образований, и действующих глав муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах (только для субъектов Российской Федерации, в которых имеются представительные органы муниципальных районов, формирующиеся путем делегирования глав и депутатов представительных органов поселений)

Наименование субъекта Российской Федерации

Количество муниципальных районов, муниципальных и городских округов

Количество депутатов представительных органов муниципальных образований, установленное уставами, и глав муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах*

Всего

количество городских округов

количество муниципальных районов

количество муниципальных округов

городских, сельских поселений, внутригородских районов

муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов

Всего

всего

в том числе в которых представительные органы формируются путем делегирования

всего

в том числе в которых представительные органы формируются путем делегирования

всего

Всего, за вычетом глав и депутатов, делегированных в представительный орган муниципального района или городского округа

в том числе

Всего

в том числе

главы

в том числе делегированные в представительный орган района

депутаты

в том числе делегированные в представительный орган района и городского округа

главы

депутаты

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

______________________________

Примечания:

* Депутаты представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, учитываются только как депутаты представительного органа муниципального района. Депутаты представительного органа городского округа с внутригородским делением, состоящего из глав и депутатов представительных органов внутригородских районов, учитываются только как депутаты представительного органа городского округа.

Число в столбце 8 = число в столбце 9 - число в столбце 11 - число в столбце 10 - число в столбце 12.

Число в столбце 13 = число в столбце 14 - число в столбце 15.

Число в столбце 16 = число в столбце 8 - число в столбце 13.";

16) приложение N 3 к Методическим рекомендациям изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3
к Методическим рекомендациям
по приему листов поддержки
кандидатов на должность высшего
должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации) и проверке
достоверности подписей депутатов
представительных органов муниципальных
образований и (или) избранных
на муниципальных выборах глав
муниципальных образований

Расчет
количества подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) действующих глав муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах, необходимого для поддержки выдвижения кандидата на должность высшего должностного лица города федерального значения

Наименование субъекта Российской Федерации	Количество депутатов представительных органов, усыновленное уставами внутригородских муниципальных образований, и (или) действующих глав внутригородских муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах			Установленный законом субъекта Российской Федерации процент поддержки от общего количества депутатов и (или) глав внутригородских муниципальных образований	Число подписей депутатов и (или) глав внутригородских муниципальных образований в поддержку кандидата (по установленному проценту)*	Превышение над необходимым количеством подписей (не более 5% (min 2 подписи)**	Максимально возможное количество подписей	Количество внутригородских муниципальных образований	Установленная Федеральным законом доля внутригородских муниципальных образований	Количество внутригородских муниципальных образований, от которых требуется поддержка кандидата***
	Всего	в том числе
		главы	депутаты
1	2	3	4	5	6	7	3	9	10	11
									3/4

______________________________

Примечания:

* Полученное число округляется до целого в большую сторону, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. При установленном пороге в 10% полученное число округляется в меньшую сторону.

** Полученное число округляется до целого в меньшую сторону.

*** Полученное число округляется в большую сторону.

Число в столбце 2 = число в столбце 3 + число в столбце 4.

Число в столбце 6 = % (указанный в столбце 5) от числа в столбце 2.

Число в столбце 7 = 5% от числа в столбце 6, или если число в столбце 6 < 40, то число в столбце 7 = 2.

Число в столбце 8 = число в столбце 6 - число в столбце 7.

Число в столбце 11 = 3/4 от числа в столбце 9.".

2. Направить указанные изменения в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации и Федеральную нотариальную палату.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Э.А. Памфилова

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

М.В. Гришина