Приложение

Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
город Плавск Плавского района
от 31.01.2020 N 21/98

Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
город Плавск Плавского района
от 31.01.2017 N 43/185

Положение
о порядке и условиях предоставления в аренду
муниципального имущества муниципального образования
город Плавск Плавского района, включенного в Перечень
имущества, являющегося собственностью муниципального
образования город Плавск Плавского района, свободного от прав
третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права
оперативного управления, а также имущественных прав субъектов
малого и среднего предпринимательства)

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования город Плавск Плавского района, включенного в Перечень имущества являющегося собственностью муниципального образования город Плавск Плавского района, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), и предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на долгосрочной основе (далее - Перечень).

2. При наличии у субъекта малого или среднего предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, инициативы о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, либо инициативы о предоставлении в аренду муниципального имущества муниципального образования город Плавск Плавского района, включенного в Перечень, без проведения торгов в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", инициатор направляет в адрес администрации муниципального образования Плавский район (далее - Администрация) либо муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Плавск Плавского района или муниципального учреждения муниципального образования город Плавск Плавского района, за которыми соответствующее имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее соответственно - муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение), соответствующее обращение с указанием предполагаемой цели аренды и объекта, включенного в Перечень, предполагаемого к предоставлению в аренду. Обращение регистрируется Администрацией (муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением) в сроки и порядке, предусмотренные действующим законодательством.

Поступившее в Администрацию обращение рассматривается на заседании комиссии по обеспечению эффективности использования муниципального недвижимого имущества и контролю за поступлением в бюджет доходов от арендной платы за использование муниципального недвижимого имущества. Обращение, поступившее в муниципальное унитарное предприятие или муниципальное учреждение, рассматривается соответствующим муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением.

В течение 30 календарных дней с даты поступления обращения Администрация (с учетом рекомендаций комиссии по обеспечению эффективности использования муниципального недвижимого имущества и контролю за поступлением в бюджет доходов от арендной платы за использование муниципального имущества) либо муниципальное унитарное предприятие (муниципальное учреждение) принимает решение:

- об организации и проведении торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, - при поступлении обращения об организации и проведении торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества, включенного в Перечень;

- о предоставлении в аренду муниципального имущества муниципального образования город Плавск Плавского района, включенного в Перечень, без проведения торгов - при поступлении обращения о предоставлении в аренду муниципального имущества муниципального образования муниципального образования город Плавск Плавского района, включенного в Перечень, без проведения торгов и наличии оснований для предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования город Плавск Плавского района без проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- об отказе в принятии решения об организации и проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, - при отсутствии в поступившем обращении сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и (или) при несоответствии объекта, в отношении которого подано обращение, условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения;

- об отказе в принятии решения о предоставлении в аренду муниципального имущества муниципального образования город Плавск Плавского района, включенного в Перечень, без проведения торгов - при отсутствии в поступившем обращении сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и (или) при отсутствии предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" оснований для предоставления лицу, направившему обращение, в аренду указанного в поступившем обращении муниципального имущества муниципального образования город Плавск Плавского района без проведения торгов, и (или) при отсутствии оснований для отнесения лица, направившего обращение, к субъектам малого и среднего предпринимательства или организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

В случае поступления обращений о заключении договора аренды муниципального имущества муниципального образования город Плавск Плавского района, включенного в Перечень, от нескольких субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, имеющих право на заключение договора без проведения торгов, имущество предоставляется лицу, обращению которого присвоен более ранний номер.

Решение об организации и проведении торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, либо о предоставлении в аренду муниципального имущества муниципального образования муниципального образования город Плавск Плавского района, включенного в Перечень, без проведения торгов принимается в форме постановления Администрации или приказа муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения) и направляется лицу, представившему обращение, по почте, электронной почте или иным доступным способом в течение 3 рабочих дней со дня принятия постановления Администрации (приказа муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения).

Решение об отказе в принятии решения об организации и проведении торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, либо об отказе в принятии решения о предоставлении в аренду муниципального имущества муниципального образования муниципального образования город Плавск Плавского района, включенного в Перечень, без проведения торгов оформляется в виде письма Администрации (муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения), содержащего основания для такого отказа, и направляется лицу, представившему обращение, по почте, электронной почте или иным доступным способом не позднее дня регистрации письма в Администрации (муниципальном унитарном предприятии, муниципальном учреждении).

Примерные формы обращений и перечень прилагаемых к ним документов, необходимых для принятия Администрацией (муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением) решения об организации и проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, либо о предоставлении в аренду муниципального имущества муниципального образования муниципального образования город Плавск Плавского района, включенного в Перечень, без проведения торгов, утверждаются Администрацией, муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением и размещаются на официальном сайте муниципального образования Плавский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня утверждения.

3. Принятие Администрацией (муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением) решения об организации и проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, либо о предоставлении в аренду муниципального имущества муниципального образования муниципального образования город Плавск Плавского района, включенного в Перечень, без проведения торгов в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", возможно только в отношении объектов, не обремененных правами третьих лиц - субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

4. При принятии решения об организации и проведении торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, Администрация (муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение) определяет начальный размер арендной платы, предмет и существенные условия договора аренды.

5. Администрация (муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение) определяет начальный размер арендной платы при проведении торгов, а также размер арендной платы при предоставлении в аренду муниципального имущества муниципального образования город Плавск Плавского района, включенного в Перечень, без проведения торгов в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании отчета об оценке рыночного размера арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

6. Льготная арендная плата, рассчитываемая как арендная плата, определенная в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, умноженная на корректирующий коэффициент 0,7, устанавливается следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:

- являющимся сельскохозяйственными кооперативами;

- осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства и соответствующим условиям, указанным в п. 1 ст. 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- осуществляющим социально значимые виды деятельности, и использующим имущество, включенное в Перечень, под данный вид деятельности: не менее 70% площади здания (помещения) или сооружения (для зданий (помещений) и сооружений, имеющих площадь) или не менее 70% рабочего времени (для сооружений, не имеющих площади, и движимого имущества ).

Перечень социально значимых видов деятельности для целей применения настоящего Положения утверждается Администрацией с учетом решений Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации (далее - Координационный совет).

Субъекты малого и среднего предпринимательства, являющиеся сельскохозяйственными кооперативами, социальными предприятиями или осуществляющие социально-экономические виды деятельности, использующие на основании договоров аренды муниципальное имущество муниципального образования город Плавск Плавского района, включенное в Перечень, претендующие на применение льгот по арендной плате (далее - арендаторы), обращаются с соответствующим заявлением в Администрацию (муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение).

К заявлению арендатор прикладывает следующие документы:

1) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся арендатором, претендующим на предоставление муниципальной преференции, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

2) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных арендатором, претендующим на предоставление муниципальной преференции, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

3) бухгалтерский баланс арендатора, претендующего на предоставление муниципальной преференции, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если арендатор не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

4) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с арендатором, претендующим на предоставление муниципальной преференции, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу (аффилированные лица);

5) нотариально заверенные копии учредительных документов арендатора, претендующего на предоставление муниципальной преференции.

В течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления Администрация (муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение) организует проверку:

- использования по целевому назначению муниципального имущества муниципального образования город Плавск Плавского района, включенного в Перечень (в случае подачи заявления субъектом малого или среднего предпринимательства, являющимся сельскохозяйственным кооперативом или социальным предприятием);

- использования по целевому назначению муниципального имущества муниципального образования город Плавск Плавского района, включенного в Перечень, и осуществления арендатором социально значимого вида деятельности (в случае подачи заявления субъектом малого или среднего предпринимательства, осуществляющим социально значимые виды деятельности) .

В течение трех рабочих дней после проверки использования арендатором муниципального имущества муниципального образования город Плавск Плавского района, включенного в Перечень:

- в случае подтверждения факта использования арендатором муниципального имущества муниципального образования город Плавск Плавского района по целевому назначению и (или) соблюдения им условий, установленных абзацем четвертым пункта 6 настоящего Положения, Администрация (муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение) направляет в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области заявление о предоставлении арендатору муниципальной преференции в виде льготы по арендной плате. В течение трех дней после регистрации решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по вопросу предоставления арендатору муниципальной преференции Администрация (муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение) направляет арендатору уведомление об установлении арендатору льгот по арендной плате, либо уведомление об отказе в предоставлении льготы по арендной плате с указанием причин отказа.

- в случае выявления в результате проверки факта использования арендатором муниципального имущества муниципального образования город Плавск Плавского района, включенного в Перечень, не по целевому назначению, и (или) несоблюдения им условий, установленных абзацем четвертым пункта 6 настоящего Положения, в течение трех рабочих дней Администрация (муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение) направляет арендатору уведомление об отказе в предоставлении льготы по арендной плате с указанием причин отказа.

Льготная арендная плата устанавливается с момента принятия решения Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тульской области сроком на один год.

По истечении срока действия льготы арендатор имеет право повторно обратиться за предоставлением льготы.

7. При проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, либо при предоставлении в аренду муниципального имущества муниципального образования город Плавск Плавского района, включенного в Перечень, без проведения торгов в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Администрация (муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение) предусматривает в договорах аренды следующее условие:

- срок договора аренды составляет не менее 5 лет (за исключением случаев, предусмотренных частью 4.3 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации").

8. Передача имущества, включенного в Перечень, в субаренду допускается с письменного согласия Администрации (муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения) в отношении имущества, предоставленного в аренду организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при предоставлении ими имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

9. Проведение торгов на право заключения договоров аренды имущества, включенного в Перечень, осуществляется в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

10. Передача прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом, включенным в Перечень, осуществляется с участием Координационного совета.

Администрация (муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение) направляет в адрес указанного Координационного совета информацию о заключенных Администрацией (муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением) договорах с имуществом, включенным в Перечень, в течение 15 календарных дней со дня поступления в Администрацию (муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение) оригиналов заключенных договоров.