Постановление Администрации Смоленской области от 3 марта 2020 г. N 100 "О внесении изменений в областную государственную программу "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами"

Администрация Смоленской области постановляет:

Внести в областную государственную программу "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 31.10.2013 N 875 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 27.05.2014 N 392, от 19.11.2014 N 787, от 18.12.2014 N 860, от 26.12.2014 N 911, от 05.03.2015 N 86, от 09.12.2015 N 781, от 28.12.2015 N 862, от 10.02.2016 N 52, от 29.06.2016 N 377, от 07.12.2016 N 719, от 30.12.2016 N 812, от 03.03.2017 N 113, от 18.07.2017 N 481, от 26.12.2017 N 904, от 12.03.2018 N 120, от 31.05.2018 N 346, от 03.07.2018 N 455, от 21.09.2018 N 619, от 20.11.2018 N 757, от 19.12.2018 N 872, от 22.03.2019 N 137, от 11.06.2019 N 338, от 20.12.2019 N 790), следующие изменения:

1) в паспорте областной государственной программы "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами":

- абзац пятый позиции "Целевые показатели реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"доля муниципальных районов и городских округов Смоленской области, не выполняющих обязательства соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов данных муниципальных образований";

- в позиции "Сроки (этапы) реализации Государственной программы" слова "2014-2021 годы" заменить словами "2014-2022 годы";

- в позиции "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)":

- в абзаце первом слова "23 644 677,0 тыс. рублей" заменить словами "27 405 524,8 тыс. рублей";

- в абзаце восьмом слова "2 920 230,0 тыс. рублей" заменить словами "3 671 210,8 тыс. рублей";

- в абзаце девятом слова "2 923 751,0 тыс. рублей" заменить словами "2 965 659,0 тыс. рублей";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"2022 год - 2 967 959,0 тыс. рублей";

- абзац пятый позиции "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"снижение числа муниципальных районов и городских округов Смоленской области, не выполняющих обязательства соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов данных муниципальных образований";

2) в разделе 1:

- абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"- заключения соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов и городских округов Смоленской области.";

- в абзаце двадцать пятом слова "в 2015 году - 5,4 раза, в 2016 году - 5,1 раза, в 2017 году - 5,8 раза" заменить словами "в 2017 году - 5,8 раза, в 2018 году - 5,6 раза, в 2019 году - 5,4 раза";

- абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:

"Размер финансовой помощи муниципальным образованиям Смоленской области в виде выравнивающих трансфертов составил в 2017 году 2 559,0 млн. рублей, в 2018 году - 2 620,0 млн. рублей, в 2019 году - 3 481,5 млн. рублей.";

- первое предложение абзаца тридцать третьего изложить в следующей редакции: "С муниципальными районами и городскими округами Смоленской области заключаются соглашения, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов данных муниципальных образований.";

- абзац тридцать четвертый изложить в следующей редакции:

"Также одним из инструментов повышения эффективности расходования бюджетных средств является применение программно-целевого метода планирования бюджетов муниципальных образований Смоленской области. Доля расходов, предусмотренных в местных бюджетах в рамках целевых программ, в общем объеме расходов местных бюджетов составила в 2017 году 89 процентов, в 2018 году - 96 процентов, в 2019 году - 97 процентов.";

3) в разделе 2:

- в абзаце двадцать восьмом слова "2015-2021 годах" заменить словами "2015 - 2022 годах";

- абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:

"- снижение числа муниципальных районов и городских округов Смоленской области, не выполняющих обязательства соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов данных муниципальных образований.";

- в абзаце тридцать шестом слова "2014 - 2021 годах" заменить словами "2014 - 2022 годах";

4) в разделе 3:

- абзацы четвертый, шестой признать утратившими силу;

- пункты 2, 4 признать утратившими силу;

5) в разделе 4:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию Государственной программы заключается в создании условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами и включает в себя бюджетные ассигнования на предоставление муниципальным образованиям Смоленской области дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Смоленской области, субвенций муниципальным районам Смоленской области на реализацию государственных полномочий Смоленской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Смоленской области за счет средств областного бюджета, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.";

- в абзаце третьем слова "23 644 677,0 тыс. рублей" заменить словами "27 405 524,8 тыс. рублей", слова "2 920 230,0 тыс. рублей" заменить словами "3 671 210,8 тыс. рублей", слова "2 923 751,0 тыс. рублей" заменить словами "2 965 659,0 тыс. рублей", дополнить словами ", в 2022 году - 2 967 959,0 тыс. рублей";

6) в разделе 5:

- абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- областным законом от 25.10.2019 N 96-з "О предоставлении из областного бюджета дотации бюджетам муниципальных образований Смоленской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Смоленской области";";

- абзац пятый признать утратившим силу;

- абзац десятый изложить в следующей редакции:

"Кроме того, ежегодно в рамках соблюдения требований статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации издается приказ начальника Департамента бюджета и финансов Смоленской области "О перечнях муниципальных образований, указанных в пунктах 2-4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями".";

7) абзацы третий и пятый раздела 6 признать утратившими силу;

8) приложение N 1 изложить в новой редакции (прилагается);

9) приложение N 1.1 признать утратившим силу;

10) приложение N 2 изложить в новой редакции (прилагается);

11) в приложении N 3:

- в пункте 2:

- графу 2 изложить в следующей редакции:

"Постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Методики распределения дотации бюджетам муниципальных образований Смоленской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Смоленской области, предусмотренной на 2020 год";

- в графе 3 слова "в 2019 году" заменить словами "в 2020 году";

- в графе 4 слова "декабрь 2018 года" заменить словами "декабрь 2019 года";

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

4.

Приказ начальника Департамента бюджета и финансов Смоленской области "О перечнях муниципальных образований, указанных в пунктах 2-4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями"

издается в соответствии с пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает перечень муниципальных образований Смоленской области в зависимости от доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в объеме собственных доходов

до 15 ноября текущего года

- дополнить пунктом 5 следующего содержания:

5.

Постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Порядка заключения в 2020 году соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Смоленской области"

определяет Порядок заключения в 2020 году соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Смоленской области

февраль 2020 года

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский