Приложение

Приложение
к приказу министерства
социально-демографической
и семейной политики
Самарской области
от 07.02.2020 N 37

Положение
о порядке формирования и подготовки кадрового резерва руководителей государственных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке формирования и подготовки кадрового резерва руководителей государственных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.08.1998 N 37 "Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.11.2013 N 678н "Об утверждении профессионального стандарта "Руководитель организации социального обслуживания".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования резерва руководителей, из числа которых осуществляется назначение руководителей государственных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - кадровый резерв), а также регламент работы с лицами, включенными в кадровый резерв.

1.3. Кадровый резерв представляет собой перечень лиц, соответствующих квалификационным характеристикам по должности "руководитель" государственного учреждения, подведомственного министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - подведомственное учреждение), установленным пунктом 2.2 настоящего Положения.

1.4. Формирование кадрового резерва осуществляется в целях:

совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров для замещения вакантных должностей руководителей подведомственных учреждений;

улучшения качественного состава руководителей подведомственных учреждений;

своевременного удовлетворения потребности в руководящих кадрах.

1.5. Работа с кадровым резервом проводится в целях повышения профессионального уровня лиц, зачисленных в кадровый резерв.

1.6. Принципы формирования кадрового резерва:

объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств и результатов профессиональной деятельности кандидатов для зачисления в кадровый резерв;

равный доступ, добровольность включения и нахождения в кадровом резерве;

ответственность руководителей всех уровней за формирование кадрового резерва и работу с ним;

профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв;

гласность при формировании и работе с кадровым резервом;

конкурсный отбор кандидатов для включения в кадровый резерв.

1.7. Кадровый резерв формируется не реже 1 раза в 3 года, но не чаще 1 раза в год на основании результатов конкурсных процедур.

1.8. Срок пребывания граждан в кадровом резерве составляет не более трех лет. По истечении указанного срока гражданин исключается из кадрового резерва.

1.9. Министр социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министр) осуществляет общее руководство по формированию кадрового резерва. Организационную, координирующую и методическую функции по формированию и работе с кадровым резервом выполняет кадровое подразделение (далее - кадровая служба) министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство).

2. Порядок формирования кадрового резерва

2.1. Конкурс на включение в кадровый резерв (далее - конкурс) объявляется по решению министра.

2.2. Право на участие в конкурсе имеют лица, имеющие высшее образование и стаж работы на должностях специалистов в области социального обслуживания населения, здравоохранения, образования не менее 5 лет или стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.

2.3. К участию в конкурсе не допускаются лица, которые в соответствии со статьями 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации не допускаются к трудовой деятельности.

2.4. Конкурс включает в себя два этапа:

2.4.1. На первом этапе осуществляется прием и экспертиза представленных документов.

Кадровая служба размещает на официальном сайте министерства информацию о конкурсе, которая включает:

- квалификационные требования к кандидатам, установленные пунктом 2.2 настоящего Положения;

- перечень подведомственных учреждений, в отношении которых формируется кадровый резерв;

- перечень документов, необходимых для представления к участию в конкурсе;

- место и время приема документов;

- перечень методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, планируемых к применению в конкурсе.

Для участия в конкурсе кандидатами в течение 1 месяца со дня размещения информации о начале приема документов в кадровую службу представляются следующие документы:

личное заявление кандидата на имя министра;

резюме по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

копия паспорта;

копии документов об образовании, а также о присуждении ученой степени, ученого звания;

сведения о трудовой деятельности по установленной форме и (или) копия трудовой книжки;

копии документов о повышении квалификации за последние 5 лет;

справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования по установленной форме;

согласие на обработку своих персональных данных в порядке, установленном Федеральным законом "О персональных данных";

иные материалы, отражающие результаты профессиональной деятельности (в том числе, рекомендательные письма).

Все копии представленных документов должны быть заверены в установленном порядке по основному месту работы. В случае если копии документов не заверены, они должны быть предъявлены вместе с оригиналами.

Кадровая служба проводит экспертизу представленных документов. Целью проведения экспертизы является установление соответствия кандидата квалификационным требованиям, предъявляемым к должности "руководитель".

Основаниями для отказа в приеме документов являются:

- несоответствие претендента квалификационным требованиям по должности "руководитель", а также наличие ограничений, установленных действующим законодательством;

- представление документов не в полном объеме или с нарушением правил их оформления, недостоверность сведений, указанных в документах.

2.4.2. На втором этапе проводятся подготовка к проведению конкурса и проведение конкурса.

Подготовка к проведению конкурса предусматривает проведение оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

Методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, используемые в конкурсе:

- индивидуальное собеседование,

- анкетирование,

- проведение групповых дискуссий,

- тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должностям, на включение в кадровый резерв для замещения которых претендуют кандидаты, и другие методы, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.

Конкретный перечень методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов указывается в информации о конкурсе, предусмотренной пунктом 2.4.1 настоящего Положения. В рамках одного конкурса должен быть установлен единый перечень методов оценки.

Решение о дате, месте и времени проведения конкурса принимается министром. Конкурс проводится не позднее чем через 45 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе.

Отбор кандидатов в кадровый резерв осуществляет Комиссия по отбору кандидатов в кадровый резерв (далее - комиссия). Персональный состав комиссии и порядок её работы утверждается локальным актом министерства.

По результатам конкурса не позднее 14 календарных дней со дня принятия комиссией решения издается распоряжение министра о включении в кадровый резерв кандидата (кандидатов), в отношении которого (которых) принято соответствующее решение, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.5. Информация о результатах конкурса (решение о возможности (невозможности) включения кандидата в кадровый резерв) доводится кадровой службой до кандидатов в письменном виде в течение 30 календарных дней со дня принятия решения.

2.6. Документы кандидатов, которым было отказано во включении в кадровый резерв, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве министерства, после чего подлежат уничтожению.

2.7. Лица, не включенные в кадровый резерв, вправе обжаловать решение комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Исключение из кадрового резерва

3.1. Лица, зачисленные в кадровый резерв, исключаются из его состава в следующих случаях:

3.1.1. Назначение в пределах группы должностей, для замещения которых гражданин включен в кадровый резерв в соответствии с настоящим Положением.

3.1.2. Личное заявление гражданина об исключении из кадрового резерва.

3.1.3. Окончание срока пребывания в кадровом резерве в соответствии с настоящим Положением.

3.1.4. Возникновение ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством.

3.1.5. Выявление факта представления лицом, включенным в кадровый резерв, подложных документов или заведомо ложных сведений, послуживших основанием для включения в кадровый резерв.

3.2. Исключение лица из кадрового резерва оформляется распоряжением министра на основании решения комиссии в течение 30 календарных дней после принятия соответствующего решения.

3.3. Лица, исключенные из кадрового резерва в соответствии с подпунктами 3.1.4 и 3.1.5, уведомляются о принятом решении кадровой службой письменно в течение 30 календарных дней со дня подписания соответствующего распоряжения министра.

3.4. Лица, исключенные из кадрового резерва, включаются в кадровый резерв в порядке, установленном настоящим Положением.

4. Организация работы с кадровым резервом

4.1. Подготовка лиц, включенных в кадровый резерв, осуществляется по индивидуальному плану развития (далее - индивидуальный план), в который включаются конкретные мероприятия, обеспечивающие приобретение лицом, зачисленным в резерв, необходимых теоретических и практических знаний, более глубокого освоения им характера будущей работы, выработку организаторских навыков руководства.

Индивидуальный план формируется лицом, включенным в кадровый резерв.

4.2. В индивидуальном плане используются следующие формы работы:

- обучение по программам дополнительного профессионального образования;

- привлечение к организации и проведению значимых мероприятий;

- подготовка отдельных вопросов для рассмотрения на совещаниях, семинарах, конференциях;

- участие в проектных группах;

- возложение исполнения обязанностей на период временного отсутствия основного работника, занимающего должность руководителя, в соответствии с действующим законодательством;

- делегирование отдельных полномочий (в отдельных случаях при условии замещения участником кадрового резерва должности заместителя руководителя).

4.3. Организация работы по подготовке лиц, включенных в кадровый резерв, осуществляется кадровой службой министерства при участии отраслевых департаментов и территориальных отделов министерства.

4.4. Оценка исполнения индивидуальных планов участников кадрового резерва осуществляется территориальными отделами министерства ежегодно в срок до 30 января.

4.5. Результаты оценки, указанные в пункте 4.4 настоящего Положения, направляются в кадровую службу в срок до 1 февраля.

5. Анализ кадрового резерва

5.1. Анализ кадрового резерва проводится кадровой службой с учетом предложений структурных подразделений министерства в следующих случаях:

- при возникновении оснований для исключения из кадрового резерва в соответствии с п. 3.1 настоящего Положения;

- при обобщении оценки исполнения индивидуальных планов.

5.2. Анализ кадрового резерва проводится ежегодно.

5.3. По результатам анализа результатов оценки выполнения индивидуальных планов в адрес участников кадрового резерва направляются рекомендации по корректировке индивидуального плана (при необходимости), а также предложения руководителям учреждений по стимулированию кандидатов.

Приложение N 1
к Положению о порядке формирования
и подготовки кадрового резерва руководителей
государственных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики
Самарской области

Резюме

Фамилия
Имя
Отчество
Дата рождения
Уровень образования (наименование образовательного учреждения, квалификация, специальность, год окончания)
Дополнительное обучение, повышение квалификации (наименование образовательного учреждения, название программы, год)
Награды (наименование награды, год)
Дополнительные сведения
Трудовая деятельность
с - по	Наименование учреждения Занимаемая должность
с - по
с - по настоящее время

Приложение N 2
к Положению о порядке формирования
и подготовки кадрового резерва руководителей
государственных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики
Самарской области

Кадровый резерв
руководителей государственных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области

N п/п

Должность, для замещения которой гражданин включается в кадровый резерв

Ф.И.О. гражданина, включенного в кадровый резерв

Дата рождения гражданина, включенного в кадровый резерв

Должность гражданина, включаемого в кадровый резерв, занимаемая в настоящее время (с указанием даты назначения на должность)

Уровень образования с указанием учебного заведения, года его окончания и специальности по диплому

Дата и место последней переподготовки или повышения квалификации

Дата включения в кадровый резерв