Приложение 2. План мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции на рынках товаров, работ и услуг Алтайского края

Приложение 2

Утвержден
распоряжением Губернатора
Алтайского края
от 06.03.2020 N 29-рг

План
мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции на рынках товаров, работ и услуг Алтайского края

Мероприятие	Вид документа	Результат выполнения мероприятия	Ключевые показатели	Значение ключевых показателей			Ответственный исполнитель
				2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8
I. План мероприятий по содействию развитию конкуренции на рынках товаров, работ, услуг Алтайского края
Цель: развитие конкуренции на рынках товаров, работ, услуг Алтайского края, достижение значений ключевых показателей
1. Рынок племенного животноводства
Описание текущей ситуации на товарном рынке: племенное поголовье сосредоточено в 46 хозяйствах, реализацию племенного скота в 2019 году осуществляло 44 организации. Развитие племенного животноводства является одним из ключевых направлений государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей в рамках государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края". Общий объем поддержки, направленной на развитие племенного животноводства, в 2019 году составил 394,2 млн. рублей. Проблемы: необходимость повышения генетического потенциала сельскохозяйственных животных и обеспечения роста показателей продуктивности скота; невысокая заинтересованность хозяйствующих субъектов в развитии племенного животноводства. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: увеличение доли организаций частной формы собственности на рынке
Предоставление государственной поддержки на развитие племенного животноводства	порядок предоставления государственной поддержки	увеличение объема продаж племенного скота организациями частной формы собственности	доля. организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства, процентов	80,5	81,0	81,0	Министерство сельского хозяйства Алтайского края, КГБУ "Центр сельскохозяйственного консультирования"
Предоставление консультаций по вопросам развития племенного животноводства и воспроизводства стада, сопровождение сделок по реализации племенного скота
2. Рынок семеноводства по основным сельскохозяйственным культурам
Описание текущей ситуации на товарном рынке: по данным ФГБУ "Россельхозцентр" в Алтайском крае функционирует 31 сертифицированное элитно-семеноводческое хозяйство. Производство элитных семян в полном объеме обеспечивает потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей. По итогам посевной кампании 2019 года высеяно 38,3 тыс. тонн элитных семян на площади 233,0 тыс. га. Доля площади, засеваемой элитными семенами, составила 4,54%. Одним из механизмов, способствующих динамичному развитию элитного семеноводства, является государственная поддержка, которая содействует повышению доступности качественного семенного материала, а также развитию семеноводства в целом. В 2019 году на поддержку элитного семеноводства хозяйствам края планируется направить более 100 млн. рублей. Проблемы: сохранение высоких темпов сортообновления и сортосмены в хозяйствах Алтайского края; невысокая заинтересованность хозяйствующих субъектов частной формы собственности в получении статуса семеноводческого хозяйства. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: увеличение числа организаций частной формы собственности на рынке семеноводства
Предоставление государственной поддержки в целях развития элитного семеноводства	порядок предоставления государственной поддержки	сохранение темпов сортообновления и сортосмены	доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства, процентов	75,0	75,0	75,0	Министерство сельского хозяйства Алтайского края
3. Рынок производства молочных продуктов (в том числе рынок закупа сырого коровьего молока)
Описание текущей ситуации на товарном рынке: производством молока в крае занимаются более 500 сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности, а также хозяйства населения. По итогам 2019 года объем производства молока в хозяйствах всех категорий составил 1186,0 тыс. тонн. Основным механизмом государственной поддержки является субсидия на повышение продуктивности в молочном скотоводстве. В целях стимулирования производства молока сельхозтоваропроизводителям предоставлена государственная поддержка на повышение продуктивности в молочном скотоводстве в размере 103,7 млн. рублей. Дополнительным стимулом развития конкуренции на данном рынке является грантовая поддержка начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов. В 2019 году предоставлены гранты на поддержку начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (110,8 млн. рублей), а также на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов (25 млн. рублей). Проблемы: дефицит качественного молочного сырья у переработчиков; отсутствие устойчивых связей между производителями молока и переработчиками; наличие фальсифицированной продукции и недобросовестной конкуренции. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: повышение качества молочной продукции на рынке края, развитие кооперационных связей между производителями сырого молока и переработчиками
Предоставление субсидий, направленных на поддержку производства молока	порядок предоставления государственной поддержки	создание условий, стимулирующих развитие молочного скотоводства	объем производства молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн	1182,0	1185,0	1188,0	Министерство сельского хозяйства Алтайского края, органы местного самоуправления Алтайского края (далее - ОМСУ) (по согласованию)
Предоставление государственной поддержки на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе в целях развития молочного скотоводства	порядок предоставления государственной поддержки	обеспечение доступности мер государственной поддержки	количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", единиц	15	17	32	ОМСУ (по согласованию), Министерство сельского хозяйства Алтайского края
Заключение долгосрочных договоров между производителями молока и переработчиками	типовой договор	налаживание устойчивых связей между производителями молока и переработчиками	количество заключенных договоров, единиц	не менее 4	не менее 4	не менее 4	управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям, ОМСУ (по согласованию), Министерство сельского хозяйства Алтайского края
Взаимодействие с Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю по вопросам соблюдения требований технических регламентов, обеспечения качества и безопасности пищевой продукции, соблюдения защиты прав потребителей	обращение-запрос о нарушениях технических регламентов, соблюдения защиты прав потребителей	сокращение случаев недобросовестной конкуренции и фальсификации продукции	количество случаев недобросовестной конкуренции и фальсификации продукции, единиц	0	0	0	управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям, Министерство сельского хозяйства Алтайского края, ОМСУ (по согласованию)
Взаимодействие с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по фактам нарушений требований антимонопольного законодательства и применению мер реагирования	обращение-запрос о нарушениях требований антимонопольного законодательства
4. Рынок вылова водных биоресурсов
Описание текущей ситуации на товарном рынке: рыбохозяйственный фонд пресноводных водоемов Алтайского края включает 751 реку протяженностью 6167 км, 4661 озеро площадью акватории 127,6 тыс. га, 3 крупных водохранилища площадью 22,3 тыс. га. Общий объем возможной добычи (вылова) водных биоресурсов составляет 3051,4 т. На водоемах Алтайского края пользование водными биологическими ресурсами осуществляют 24 рыбопромысловых и рыбоперерабатывающих предприятия Проблемы: необходимость расширения рынка добычи (вылова) водных биоресурсов в целях увеличения объемов рыбопереработки; отсутствие на федеральном уровне механизма предоставления права на добычу (вылов) водных биоресурсов и порядка оборота водных биоресурсов. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: расширение рынка сбыта продукции, увеличение доли хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке
Проведение комплексного обследования водных объектов, определение оптимальных путей использования водных объектов и вовлечения их в хозяйственную деятельность	заключение по результатам комплексного обследования водных объектов	расширение рынка добычи (вылова) водных биоресурсов	доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов, процентов	100	100	100	Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края, управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям
Составление паспорта водного объекта	паспорт водного объекта
Разработка рыбоводно-биологических обоснований	рыбоводно-биологическое обоснование
5. Рынок переработки водных биоресурсов
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в Алтайском крае развита переработка как водных биоресурсов из местного сырья, так и морской рыбы из прибрежных регионов. В крае действуют 53 предприятия по переработке рыбы. Производство рыбы переработанной и консервированной за январь - май 2019 года составило 4741 т, или 108,8% к аналогичному периоду 2018 года. Анализ товарооборота рыбной продукции свидетельствует о значительном росте спроса на эту продукцию, особенно высокого качества. Реализация рыбной продукции в Алтайском крае осуществляется через разноформатную розничную торговую сеть, включающую 8607 стационарных торговых объектов, в числе которых 19 фирменных магазинов (отделов) алтайских производителей. Также рыбная продукция представлена в ассортименте нестационарных и мобильных торговых объектов, среди которых 27 специализированных. Проблемы: недостаточные объемы качественной сырьевой базы для производства рыбной продукции; низкие темпы обновления основных производственных фондов предприятий рыбохозяйственного комплекса. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: создание условий для переработки водных биоресурсов, способных эффективно конкурировать с зарубежными аналогами на внутреннем и внешнем рынках
Государственная поддержка на конкурсной основе реализации инвестиционных проектов по созданию и модернизации перерабатывающих производств	порядок предоставления государственной поддержки	увеличение темпов обновления основных производственных фондов предприятий рыбохозяйственного комплекса	доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов, процентов	100	100	100	Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края, управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям
6. Рынок товарной аквакультуры
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в связи со вступлением в силу Федерального закона от 02.07.2013 N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в регионе ведется активная работа по формированию рыбоводных участков. В перечень рыбоводных участков Алтайского края включено 15 участков для осуществления товарного рыбоводства. Проблемы: необходимость расширения объемов выращивания объектов аквакультуры в искусственно созданных условиях или естественной среде обитания с целью их последующего изъятия; отсутствие устойчивого рынка сбыта товарной аквакультуры. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: расширение рынка сбыта рыбной продукции, сохранение конкурентных условий ведения бизнеса на рынке
Предоставление государственной поддержки на конкурсной основе за счет средств краевого бюджета на возмещение 50% затрат на выращивание или приобретение рыбопосадочного материала	порядок предоставления государственной поддержки	увеличение рынка сбыта товарной аквакультуры	доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры, процентов	100	100	100	Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края
Проведение мелиоративных мероприятий на рыбохозяйственных водоемах	план мелиоративных мероприятий
7. Рынок легкой промышленности
Описание текущей ситуации на товарном рынке: развитие легкой промышленности относится к приоритетным отраслям экономики региона. Количество организаций, осуществляющих деятельность в данной сфере, составляет 236. В 2019 году доля организаций частной формы собственности предприятий легкой промышленности Алтайского края составила 99,1%, что говорит о сложившейся деловой конкуренции в данной сфере. Предпринимаемые предприятиями меры по расширению и созданию новых производств дают основания прогнозировать увеличение в 2020-2022 гг. объема выпускаемой продукции предприятиями частной формы собственности. Проблемы: необходимость расширения объемов рынка легкой промышленности и наполнение его товарами регионального производства. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: создание условий для привлечения негосударственных организаций на рынок, расширение рынка сбыта продукции
Государственная поддержка на конкурсной основе предприятиям легкой промышленности в целях расширения и модернизации производства	порядок предоставления государственной поддержки	увеличение объемов производства предприятий легкой промышленности Алтайского края	доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности, процентов	98,7	99,0	99,1	Министерство промышленности и энергетики Алтайского края
8. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева
Описание текущей ситуации на товарном рынке: земли лесного фонда расположены на площади 4,5 млн га, в том числе покрыты лесной растительностью 3,7 млн га. Преобладающими породами на землях лесного фонда являются мягколиственные, занимающие более 59% площади. На долю хвойных приходится около 41%. Количество организаций, осуществляющих деятельность по обработке древесины и изделий из дерева в Алтайском крае, составляет 153. В первом полугодии 2019 года деревообрабатывающими предприятиями края отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 4,2 млрд. рублей (113,4% к аналогичному периоду прошлого года). Прирост реализации лесопромышленной продукции к уровню аналогичного периода прошлого года составил 11,5%. Проблема: необходимость развития углубленной обработки древесины и производства изделий из дерева. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: увеличение числа частных организаций, осуществляющих деятельность на рынке
Предоставление мер государственной поддержки на конкурсной основе для реализации инвестиционных проектов по глубокой переработке древесины, переработке низкосортной и лиственной древесины, переработке отходов	порядок предоставления государственной поддержки	увеличение объемов производства изделий из дерева и углубленной переработки древесины	доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева, процентов	99,0	99,0	99,0	Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края
9. Рынок производства кирпича
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в данной сфере осуществляют деятельность 20 организаций. К числу крупных производителей кирпича относятся: ООО "Производство силикатного кирпича" (г. Барнаул), ООО "Кирпичный завод" (г. Бийск), ООО "Ирэн" (пос. Сибирские Огни, Павловский район). Основные потребители строительной продукции сосредоточены в г. Барнауле. За 11 месяцев 2019 года произведено 123 млн. уел. шт. строительного кирпича. Проблема: невысокий спрос строительных организаций на продукцию, связанный с ограниченным размером рынка строительства в крае. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: стимулирование спроса на продукцию, обеспечение доступа потребителей к информации в инвестиционной сфере, сохранение конкурентных условий на рынке
Информирование участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	повышение информированности организации-участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе, продвижении продукции на межрегиональный рынок	доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича, процентов	100	100	100	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края
Информирование производителей кирпича для участия в межрегиональных выставках для презентации товара, организация межрегионального сотрудничества			количество конкурсных, выставочных мероприятий с участием организаций-производителей, единиц	1	1	1
Привлечение предприятий-производителей кирпича к участию в конкурсах для повышения заинтересованности в производстве качественных строительных материалов
10. Рынок производства бетона
Описание текущей ситуации на товарном рынке: деятельность по производству бетона в Алтайском крае осуществляют более 90 организаций. К числу крупных производителей относятся: АО "СЗ "БКЖБИ-2" (г. Барнаул), ООО "ЖБИ Сибири" (г. Барнаул), ООО ПКФ "Зкпд-2" (г. Барнаул), ООО ПО "Железобетон им. В.М. Мозырского" (г. Бийск), ООО "Авангард" (г. Бийск). За 11 месяцев 2019 года произведено 306 тыс. куб. м товарного бетона. Проблема: невысокий спрос строительных организаций на продукцию, связанный с ограниченным размером рынка строительства в крае. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: стимулирование спроса на продукцию, сохранение конкурентных условий ведения бизнеса на рынке
Содействие техническому перевооружению, модернизации производства предприятий Информирование участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства Консультационная помощь по участию предприятий отрасли в получении государственной поддержки для развития производства	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	повышение информированности организаций-участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе, продвижении продукции на межрегиональный рынок	доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона, процентов	100	100	100	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края
Содействие продвижению продукции на инорегиональные рынки
11. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения
Описание текущей ситуации на товарном рынке: к общераспространенным полезным ископаемым относятся такие строительные материалы, как строительный камень, песок, суглинок, супесь, гравий, песчано-гравийная смесь и др. Указанные полезные ископаемые широко представлены в разных районах Алтайского края. В городах Барнауле и Бийске компании строительного комплекса являются основными потребителями полезных ископаемых. В остальных районах и городах края основными потребителями являются предприятия дорожной отрасли. В 2019 году было добыто песков 849 тыс. куб. м, гранул, гальки, гравия - 4094 тыс. куб. м. К числу крупных производителей можно отнести ООО "БГПК" (Советский район) и др. Проблема: необходимость расширения рынка добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: снижение барьеров вхождения на рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, сохранение конкурентных условий для хозяйствующих субъектов на рынке
Составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых Алтайского края для комплексного использования месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче	территориальный баланс запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых	расширение рынка добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения	доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, процентов	100	100	100	Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края
Предоставление государственной поддержки в целях реализации проектов строительства с применением местных строительных материалов с целью стимулирования спроса на строительные материалы	порядок предоставления государственной поддержки
12. Рынок туристических услуг
Описание текущей ситуации на товарном рынке: по состоянию на 01.09.2019 в крае действуют 1008 субъектов сферы туризма. Туроператорские и турагентские услуги в регионе оказывают более 180 организаций. Отдых туристов обеспечивают 321 коллективное средство размещения общего назначения, 41 санаторно-курортное учреждение, более 180 сельских гостевых домов, 170 турбаз и организаций отдыха, количество мест единовременного размещения в которых составляет около 50 тысяч, из них круглогодично - 20,4 тысячи, в том числе в санаторно-оздоровительных учреждениях - 7,8 тысячи. Проблемы: недостаточное количество мест круглогодичного размещения; низкая доля классифицированных средств размещения; недостаточная известность туристского продукта Алтайского края на российском и зарубежном рынках. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: увеличение числа организаций частной формы собственности на рынке, повышение качества предоставляемых туристических услуг
Создание круглогодичных мест размещения, в том числе посредством применения инструментов государственно-частного сотрудничества для развития объектов туристической инфраструктуры	типовое соглашение о государственно-частном партнерстве	увеличение мест круглогодичного размещения, увеличение доли классифицированных средств размещения	количество круглогодичных мест размещения, тыс. мест	20,6	20,8	21,0	управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности, ОМСУ (по согласованию)
Субсидирование части затрат на проведение классификации коллективных средств размещения	порядок субсидирования части затрат	увеличение числа коллективных мест размещения, прошедших процедуру обязательной классификации	доля классифицированных гостиниц и иных коллективных средств размещения в общем количестве мест размещения, процентов	30	40	60	управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности
Реализация комплекса мер по продвижению турпродукта Алтайского края, ориентированного на внутренний и въездной туризм	государственное задание для бюджетного учреждения (КГБУ "Алтайтур-центр")	презентация туристического потенциала Алтайского края на специализированных выставочных мероприятиях, проведение в регионе событийных мероприятий, пресс- и инфо-туров	количество мероприятий по продвижению турпродукта, единиц	не менее 18	не менее 18	не менее 18	управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности, КГБУ "Алтайтур-центр"
13. Рынок услуг дошкольного образования
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в крае действуют 359 муниципальных дошкольных образовательных организаций, 160 филиалов, 334 структурных подразделения, расположенные на базе общеобразовательных организаций, 12 негосударственных дошкольных учреждений, имеющих право вести образовательную деятельность по программам дошкольного образования. Осуществляют деятельность 54 индивидуальных предпринимателя, оказывающие услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста. Услугу дошкольного образования получают 112,1 тыс. детей с учетом негосударственного сектора. Процент охвата местами в муниципальных детских садах составляет 95%, альтернативными формами - 5%, из них 1,2% - в негосударственных дошкольных образовательных организациях. Проблема: наличие административных барьеров у субъектов предпринимательства при организации деятельности. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг.. Ожидаемый результат: повышение уровня информированности организаций и населения, расширение круга потребителей, получающих услуги организаций частной формы собственности
Методическая поддержка негосударственных организаций в период получения лицензии на образовательную деятельность Организационно-методическая и информационно-консультативная помощь частным образовательным организациям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	повышение информированности специалистов образовательных организаций всех форм собственности	доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные образовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общем числе обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные образовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, процентов; количество действующих организаций (в том числе структурных подразделений) частной формы собственности, оказывающих образовательные услуги в сфере дошкольного образования, единиц	1,2	1,2	1,6	Министерство образования и науки Алтайского края, ОМСУ (по согласованию)
Предоставление из краевого бюджета субсидий на конкурсной основе частным дошкольным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям на реализацию основной образовательной программы дошкольного образования	порядок предоставления субсидий
Организация участия частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей в региональном проекте "Поддержка семей, имеющих детей"	паспорт регионального проекта "Поддержка семей, имеющих детей"	обеспечение доступности для населения получения услуг, оказываемых в негосударственном секторе дошкольного образования		9	9	9
Организация участия частных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, в региональном проекте "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет"	паспорт регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет"	повышение качества услуг, предоставляемых частными дошкольными образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями, развитие государственно-частного партнерства
Организация участия представителей частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в деятельности рабочих групп, обучающих и информационных совещаниях, семинарах	план проведения обучающих, информационных совещаний, семинаров	снижение административных барьеров, развитие государственно-частного партнерства, повышение качества услуг, предоставляемых частными дошкольными образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями
Заключение соглашений между муниципальными органами управления образования и частными дошкольными образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями, реализующими основную программу дошкольного образования, регулирующих взаимные права и обязанности финансового обеспечения получения услуг дошкольного образования	соглашение между муниципальными органами управления образования и частными дошкольными образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями, реализующими основную программу дошкольного образования	развитие муниципальных рынков услуг дошкольного образования, создание равных условий доступа к бюджетному финансированию для дошкольных образовательных организаций всех форм собственности, повышение качества услуг, предоставляемых частными дошкольными образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями
Организация участия частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в независимой оценке качества предоставляемых услуг	информационное письмо в адрес частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей	повышение уровня информированности участников рынка, повышение качества услуг, предоставляемых частными дошкольными образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями
14. Рынок услуг общего образования
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в Алтайском крае действуют 1099 общеобразовательных организаций, из них 403 филиала и 7 негосударственных организаций, имеющих право вести образовательную деятельность по программам общего образования. В школах обучается 270,4 тыс. человек, из них 561 человек - в негосударственных общеобразовательных организациях. Проблемы: недостаток кадров, в том числе в сельской местности; необходимость повышения качества общего образования; переход на "односменный" формат обучения; отсутствие у частных общеобразовательных организаций собственных площадей (зданий) для осуществления образовательной деятельности. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: обеспечение равных условий деятельности организаций общего образования, расширение спектра услуг, предоставляемых организациями частной формы собственности
Организационно-методическая и информационно-консультативная помощь частным образовательным организациям, реализующим основную общеобразовательную программу общего образования	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	повышение информированности специалистов образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу общего образования	доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, процентов;	0,2	0,2	1,0	Министерство образования и науки Алтайского края
Консультирование при обращении частных общеобразовательных организаций по вопросам получения лицензии на ведение образовательной деятельности	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	развитие сети частных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования
			количество общеобразовательных организаций частной формы собственности, единиц	6	6	6
15. Рынок услуг среднего профессионального образования
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в систему среднего профессионального образования входят 54 профессиональные образовательные организации, из них 50 - государственные (различного ведомственного подчинения) и 4 - частные (негосударственные). В профессиональных образовательных организациях обучается 44,9 тыс. студентов, в том числе 4% - в частных профессиональных образовательных организациях. Проблема: недостаточное участие частных организаций в оказании услуг среднего профессионального образования. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: обеспечение равных конкурентных условий деятельности организаций среднего профессионального образования
Привлечение частных организаций среднего профессионального образования для участия в конкурсе на распределение контрольных цифр приема граждан по профессиям и специальностям среднего профессионального образования для обучения за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	обеспечение доступности услуг частного среднего профессионального образования для населения; обеспечение равных условий деятельности организаций среднего профессионального образования	доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, процентов;	4,0	4,5	5,0	Министерство образования и науки Алтайского края
			количество организаций среднего профессионального образования частной формы собственности, единиц	4	4	4
16. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
Описание текущей ситуации на товарном рынке: сеть организаций отдыха детей и их оздоровления Алтайского края включает 60 загородных лагерей, из них 50 - государственные, различного ведомственного подчинения, и 10 - частные (негосударственные). Проектная мощность лагерей - 29,5 тыс. мест, из них в частных - 3,4 тыс. мест. В 2019 году в регионе оздоровлено 170,6 тыс. детей, что составляет 64% от общей численности детей школьного возраста. Проблема: низкий уровень конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: повышение уровня информированности организаций и населения, увеличение количества частных организаций по предоставлению услуг отдыха и оздоровления детей
Реализация конкурсного механизма предоставления государственной поддержки организациям, действующим на рынке отдыха и оздоровления детей	порядок предоставления государственной поддержки	обеспечение доступности услуг отдыха и оздоровления детей, оказываемых организациями всех форм собственности	доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности, процентов	16,0	18,0	20,0	Министерство образования и науки Алтайского края, ОМСУ (по согласованию)
Формирование единого интерактивного реестра государственных, муниципальных и частных организаций по оказанию услуг детского отдыха и оздоровления для информированности населения о видах оказываемых организациями услуг	единый реестр государственных, муниципальных и частных организаций по оказанию услуг детского отдыха и оздоровления
17. Рынок услуг дополнительного образования детей
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в 2019 году в региональную систему дополнительного образования входят 266 бюджетных учреждений дополнительного образования детей различной ведомственной направленности и 10 частных (негосударственных) организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности. В Алтайском крае проживает около 347,9 тыс. детей от 5 до 18 лет. Охват дополнительным образованием детей данной возрастной категории в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности (учреждениях дополнительного образования сферы образования, культуры, спорта и молодежной политики, общеобразовательных организациях и структурных подразделениях вузов, негосударственном секторе) составляет 70%. По дополнительным общеобразовательным программам технической и естественнонаучной направленностей охвачено около 11% детей в возрасте от 5 до 18 лет. Проблемы: отсутствие стимулов для частных организаций, оказывающих услуги дополнительного образования детей, получать лицензию на осуществление образовательной деятельности; недостаток кадров для развития рынка услуг дополнительного образования детей. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: обеспечение конкурентных условий деятельности организаций дополнительного образования, повышение доли организаций частной формы собственности в сфере дополнительного образования
Формирование конкурсного механизма государственной поддержки лицензированных образовательных организаций (имеющих договор с лицензированной организацией) в сфере дополнительного образования	порядок предоставления государственной поддержки	развитие рынка услуг дополнительного образования детей	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей, процентов	1,8	2,5	5,0	Министерство образования и науки Алтайского края
Систематизация данных об индивидуальных предпринимателях и организациях (кроме государственных и муниципальных), оказывающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования по дополнительным общеобразовательным программам для детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Алтайского края	реестр индивидуальных предпринимателей и организаций, оказывающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования по дополнительным общеобразовательным программам для детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Алтайского края
18. Рынок медицинских услуг
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в настоящее время лицензию на осуществление медицинской деятельности на территории Алтайского края имеют 1017 юридических лиц и 191 индивидуальный предприниматель. Из 1017 юридических лиц: 309 государственных (федеральных - 38, краевых - 271), 18 муниципальных, 708 негосударственных. На 01.07.2019 в территориальной программе обязательного медицинского страхования участвуют 185 медицинских организаций, из них 49 организаций частной системы здравоохранения, что составляет 26,5%. При прохождении процедуры лицензирования негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций административные барьеры отсутствуют, так как лицензирование медицинской деятельности является государственной услугой, предоставляемой в том числе в электронном виде независимо от формы собственности медицинской организации. Все заявления о предоставлении и переоформлении лицензий рассматриваются в сроки, установленные действующим законодательством. Соблюдаются сроки проведения всех видов проверок, а также обеспечивается информирование общественности и всех заинтересованных лиц о результатах предоставления государственных услуг по лицензированию отделом лицензирования путем размещения информации на официальном сайте Минздрава Алтайского края в сети "Интернет". Поддерживается обратная связь с руководителями медицинских, аптечных и иных организаций с целью координации совместных действий по достижению результативности лицензирования. Регулярно осуществляется совершенствование механизмов взаимодействия с органами прокуратуры, иными надзорными органами, осуществляющими полномочия в сфере охраны здоровья с целью обеспечения эффективности лицензирования. В соответствии с пунктом 10 статьи 36 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" объемы предоставления медицинской помощи, установленные территориальной программой обязательного медицинского страхования, распределяются решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования. Минздравом Алтайского края совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Алтайского края ежемесячно проводится мониторинг выполнения медицинскими организациями плановых заданий (в том числе медицинскими организациями частной формы собственности). Реестр медицинских организаций для осуществления деятельности в сфере обязательного медицинского страхования в Алтайском крае находится в открытом доступе, размещен на официальном сайте Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края в сети "Интернет". Ежегодно проводится актуализация реестра медицинских организаций, участвующих в территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи (далее - ТПГГ). Проблемы: отсутствуют критерии включения медицинских организаций в ТПГГ, в результате чего негосударственными организациями не обеспечиваются комплексный подход и преемственность при оказании медицинской помощи, что сказывается на качестве и эффективности выполнения ТПГГ. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу предоставления медицинских услуг
Методологическая помощь медицинским организациям частной системы здравоохранения при проведении процедуры лицензирования	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	повышение доступности сферы предоставления медицинских услуг для субъектов предпринимательской деятельности	доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, процентов	4,4	4,5	10,0	Министерство здравоохранения Алтайского края, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Алтайского края (по согласованию)
Закрепление населения по территориальному признаку за негосударственными медицинскими организациями с целью организации работы первичного звена здравоохранения	приказ Министерства здравоохранения Алтайского края о закреплении населения по территориальному признаку за негосударственными медицинскими организациями
Ведение перечня объектов государственной собственности, передача которых возможна по договорам аренды, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта	размещение информационных материалов в сети "Интернет"
19. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
Описание текущей ситуации на товарном рынке: с целью оказания методической, психолого-педагогической помощи родителям, воспитывающим детей раннего дошкольного возраста, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), функционируют 614 консультационных центров на базе образовательных организаций. В рамках оказания психолого-педагогической помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основной общеобразовательной программы, развитии и социальной адаптации, разработаны и направлены в муниципальные образования Алтайского края рекомендации по организации муниципальной психолого-педагогической и медико-социальной службы (ППМС-служба). Проблема: недостаточное количество негосударственных организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ, повышение доли организаций частной формы собственности на рынке
Разработка механизма оказания грантовой поддержки на конкурсной основе частным дошкольным образовательным и общеобразовательным организациям, реализующим программы дошкольного и общего образования для детей с ОВЗ, частным организациям, оказывающим услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ	порядок предоставления грантовой поддержки на конкурсной основе частным дошкольным образовательным и общеобразовательным организациям, реализующим программы дошкольного и общего образования для детей с ОВЗ, частным организациям, оказывающим услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ	увеличение количества негосударственных организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ, процентов	2,0	2,0	3,0	Министерство образования и науки Алтайского края
			доля детей с ОВЗ (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общей численности детей с ОВЗ (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации, процентов	2,0	5,0	10,0
20. Рынок социальных услуг
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в реестре поставщиков социальных услуг Алтайского края по состоянию на 01.07.2019 состояло 106 организаций, предоставляющих населению социальные услуги в сфере социального обслуживания, из них 16 - негосударственной формы собственности. Кроме того, в тесном сотрудничестве с Минсоцзащитой Алтайского края большую работу по предоставлению социальных услуг семьям с детьми, детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья проводят 5 негосударственных социально-ориентированных некоммерческих организаций, не входящих в реестр поставщиков социальных услуг и получающих различные меры государственной поддержки. Это такие организации, как Алтайская краевая общественная организация родителей детей-инвалидов с аутизмом "Ступени", Алтайская краевая общественная организация родителей детей-инвалидов и инвалидов детства "Незабудка", Алтайская краевая общественная организация центр социальной помощи и благотворительной поддержки "За добрые дела", Алтайская краевая общественная организация опекунов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Доброе сердце", Алтайская региональная общественная организация "Наше будущее - одаренные дети". В 2019 году пилотные проекты по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов на дому силами социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) реализовывались на территории 11 муниципальных районов и городских округов края. Контроль за соблюдением объема и качества предоставляемых социальных услуг осуществляется подведомственными государственными организациями социального обслуживания и управлениями социальной защиты населения. В 2019 году на основании проведенных конкурсных процедур заключены соглашения о предоставлении субсидии из средств краевого бюджета 3 СОНКО, состоящим в реестре поставщиков социальных услуг Алтайского края, на оказание услуг в сфере социального обслуживания на территориях 5 муниципальных образований края (Петропавловский, Залесовский, Хабарский, Заринский, Тогульский районы). Общее количество обслуживаемых ими граждан в соответствии с заключенными соглашениями - 360 человек. Проблема: недостаточное развитие негосударственного сектора рынка услуг в сфере социального обслуживания. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: создание условий для привлечения негосударственных организаций, в том числе СОНКО, в сферу оказания социальных услуг
Включение негосударственных организаций в реестр поставщиков социальных услуг Алтайского края	реестр поставщиков социальных услуг Алтайского края	развитие негосударственного сектора рынка услуг в сфере социального обслуживания	доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, процентов	24,4	24,4	24,4	Министерство социальной защиты Алтайского края
Методическая и организационная поддержка негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги	размещение информационных материалов в сети "Интернет"
21. Рынок розничной торговли
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в крае осуществляют торговую деятельность более 19 тыс. хозяйствующих субъектов. Товаропроводящая сеть представлена разноформатными объектами: 14,5 тыс. стационарных торговых объектов, 3,4 тыс. - нестационарных, 20 розничных рынков (в том числе 4 сельскохозяйственных), 171 ярмарочная площадка. В 2019 году в крае открылось 353 стационарных объекта розничной торговли, каждый третий объект открыт в сельской местности. Обеспеченность населения края стационарными торговыми объектами в расчете на 1 тыс. жителей по итогам 2019 года составила 1022 кв. м, что на 2% больше, чем годом ранее. В 2019 году организовано 2122 ярмарки выходного дня. Доля продаж на рынках и ярмарках в общем объеме оборота розничной торговли в 2019 году составила 1,2%. Проблема: снижение количества розничных рынков в крае. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: повышение качества и доступности услуг розничной торговли для населения региона, расширение ассортимента товаров и их ценового сегмента с привлечением малого и среднего бизнеса к участию в ярмарочной торговле
Ярмарочная торговля в муниципальных образованиях края с привлечением местных товаропроизводителей	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	повышение уровня информированности субъектов предпринимательства и потребителей о проводимых мероприятиях	количество ярмарок выходного дня, организованных в муниципальных образованиях края, единиц	2120,0	2120,0	2120,0	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, ОМСУ (по согласованию)
22. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в Алтайском крае на 01.07.2019 на рынке фармацевтических услуг (розничная торговля) согласно данным информационной системы "Лицензирование" Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения работают 443 объекта обращения лекарственных препаратов на 2149 объектах (аптеки, аптечные пункты, ФАПы), в том числе: государственные аптечные организации - 11 на 155 объектах; муниципальные аптечные организации - 10 на 31 объекте; частные аптечные организации - 363 на 1098 объектах (в том числе 167 индивидуальных предпринимателей на 386 объектах); государственные медицинские организации - 59 на 862 объектах. Из 2149 объектов аптечных и медицинских организаций розничной реализации 1426 объектов находятся в сельской местности, из них 865 - обособленных подразделений медицинских организаций. Доля точек продаж частных аптечных организаций в общем числе составляет 51%. Проблема: недостаточный уровень лекарственного обеспечения жителей муниципальных районов. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке, увеличение доли организаций частной формы собственности на рынке
Методическая и консультационная помощь субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, а также по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами	план проведения круглых столов, вебинаров, консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и коммерческими организациями	повышение информированности субъектов предпринимательской деятельности на рынке	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, процентов	60,0	60,0	60,0	Министерство здравоохранения Алтайского края
23. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств
Описание текущей ситуации на товарном рынке: количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств, составляет 1161, из них индивидуальных предпринимателей - 971. Сферу можно охарактеризовать как высококонкурентную с большим количеством участников, подавляющее большинство которых является представителями малого бизнеса. Наибольшее число предпринимателей, оказывающих услуги в этой сфере, осуществляют деятельность в г. Барнауле, г. Бийске, а также в г. Новоалтайске. Наибольшее развитие рынка наблюдается в Каменском, Ключевском, Благовещенском районах. Проблема: необходимость повышения качества предоставления услуг. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: увеличение доли частных организаций в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств, сохранение конкурентных условий на рынке
Содействие кредитно-финансовой, информационно-консультационной поддержке предприятиям, организациям, индивидуальным предпринимателям, модернизирующим производство и реализующим инвестиционные проекты	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах государственной поддержки	доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств, процентов	100	100	100	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
		модернизация оборудования, повышение качества оказания услуг по ремонту автотранспортных средств
24. Рынок нефтепродуктов *
Описание текущей ситуации на товарном рынке: инфраструктура розничного рынка нефтепродуктов характеризуется большим количеством участников - в крае деятельность осуществляют 533 АЗС, из них 70% являются независимыми операторами - в основном субъекты малого бизнеса. Вертикально-интегрированным нефтяным компаниям принадлежит пятая часть АЗС (77 АЗС под брендом "Роснефть" и 32 АЗС "Газпром нефть"). АЗС под брендом "Лукойл" в крае развиваются предпринимателями по франшизе. Рынок розничной реализации нефтепродуктов в крае характеризуется достаточно развитой конкурентной средой. Проблема: необходимость повышения качества предоставления услуг. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: обеспечение эффективного функционирования действующих и вновь создаваемых средних и малых предприятий в указанной сфере на конкурентных условиях осуществления их деятельности
Формирование перечня объектов (автозаправочных станций), осуществляющих розничную реализацию бензинов автомобильных и дизельного топлива на территории Алтайского края	перечень объектов (автозаправочных станций), осуществляющих розничную реализацию бензинов автомобильных и дизельного топлива на территории Алтайского края	наличие актуальной информации о количестве объектов и формах собственности организаций, осуществляющих розничную реализацию бензинов автомобильных и дизельного топлива на территории Алтайского края	доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов, процентов	100	100	100	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
Проведение мероприятий, направленных на информирование потребителей о качестве услуг в объектах дорожного сервиса	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	повышение уровня информированности субъектов предпринимательства и потребителей
25. Сфера наружной рекламы
Описание текущей ситуации на товарном рынке: на рынке наружной рекламы региона работают 659 организаций, из них 241 - юридическое лицо, 418 - индивидуальные предприниматели. Более 60% (436 организаций) расположены в г. Барнауле, 11% (71 организация) - в г. Бийске. Рынок является высококонкурентным в основном в крупных городах края. Проблема: высокие производственные издержки, сдерживающие развитие конкуренции на рынке. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: повышение конкуренции и качества услуг на рынке, сохранение конкурентных условий ведения бизнеса
Актуализация схем размещения рекламных конструкций	публикация схемы размещения рекламных конструкций на официальных сайтах ОМСУ в сети "Интернет"	открытый доступ для хозяйствующих субъектов	доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы, процентов	100	100	100	ОМСУ (по согласованию)
Размещение на официальных сайтах ОМСУ перечня всех нормативных правовых актов и местных локальных актов, регулирующих сферу наружной рекламы	перечень нормативных правовых актов и местных локальных актов, регулирующих сферу наружной рекламы	повышение уровня информированности хозяйствующих субъектов о размещении рекламных конструкций
Выявление и осуществление демонтажа незаконных рекламных конструкций, внедрение современных и инновационных рекламных систем	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	повышение конкуренции и качества услуг
26. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)
Описание текущей ситуации на товарном рынке: количество регулируемых организаций, осуществляющих деятельность в данной сфере, составляет 114, в том числе организаций с государственным и муниципальным участием - 76. Рынок теплоснабжения Алтайского края характерен наличием в крупных городах частных организаций, осуществляющих услугу теплоснабжения. Теплоснабжение районных центров и небольших сел организовано преимущественно посредством муниципальных предприятий. Проблемы: низкая конкуренция на рынке оказания услуг теплоснабжения; необходимость повышения качества предоставления услуг. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: увеличение количества организаций частной формы собственности на рынке, повышение качества предоставления услуг
Оформление правоустанавливающих документов на объекты теплоснабжения, постановка их на кадастровый учет	перечень объектов теплоснабжения, размещенный в сети "Интернет", передача которых планируется в течение трех лет	увеличение количества организаций частной формы собственности на рынке, повышение качества услуг в сфере теплоснабжения	доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии), процентов	70,0	75,0	80,0	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, ОМСУ (по согласованию)
Передача муниципальных объектов теплоснабжения в собственность организациям частной формы собственности при условии установления инвестиционных и эксплуатационных обязательств
27. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах
Описание Описание текущей ситуации на товарном рынке: поставка сжиженного газа в баллонах осуществляется ОАО "Алтайкрайгазсервис" и ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации. В структуру ОАО "Алтайкрайгазсервис" входят 4 филиала в городах Барнауле, Бийске, Рубцовске, Славгороде, а также 52 районных газовых участка. Для бесперебойного газоснабжения эксплуатируются 6 газонаполнительных станций и 3 газонаполнительных пункта малой мощности. Для данной организации управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов установлена предельная максимальная розничная цена на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, а также жилищно-эксплуатационным организациям. Проблема: низкий уровень конкуренции на рынке газоснабжения, необходимость повышения качества предоставления услуг. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: повышение информированности организаций частной формы собственности на рынке, сохранение конкурентных условий ведения бизнеса
Ежегодный мониторинг состояния конкуренции на рынке поставок сжиженного газа в баллонах	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	формирование данных о потреблении сжиженного газа населением Алтайского края	доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах, процентов	98,0	98,0	98,0	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, ОМСУ (по согласованию)
28. Рынок жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства)
Описание текущей ситуации на товарном рынке: на рынке жилищного строительства осуществляют деятельность более 40 организаций. Основные строительные компании сосредоточены в г. Барнауле. К числу крупных можно отнести: ООО "Строительная инициатива", ООО "ИСК "Алгоритм", ООО "СЗ ИСК "Союз", ООО "СИБИРИЯ", ООО ПСК "Строительная Перспектива", ООО "Селф", АО СЗ "Барнаулкапстрой". В 2018 году в крае было введено в эксплуатацию 786,1 тыс. кв. м жилья, в г. Барнауле - 520,3 тыс. кв. м. Проблемы: высокие издержки, препятствующие вхождению частных организаций на рынок жилищного строительства; значительная стоимость подключения к инженерным сетям. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: повышение качества услуг на рынке, снижение издержек по объектам инженерной инфраструктуры, сохранение конкурентных условий осуществления деятельности строительными организациями
Информирование участников рынка о земельных участках под жилищное строительство с целью увеличения объемов строительства жилья	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке	доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства, процентов	100	100	100	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, управление имущественных отношений Алтайского края, ОМСУ (по согласованию)
Обеспечение территорий жилой застройки объектами инженерной и транспортной инфраструктуры
Поддержка развития малоэтажного жилищного строительства	типовые проекты малоэтажного жилищного строительства
29. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства
Описание текущей ситуации на товарном рынке: на рынке строительства объектов капитального строительства осуществляют деятельность более 2000 организаций. К числу крупных строительных компаний региона, занимающихся строительством объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, можно отнести: ООО "Селф" и АО СЗ "Жилищная инициатива". В 2019 году объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство", составил 59,1 млрд. рублей, или 103,4% к уровню предыдущего года. Проблема: продолжительный срок прохождения процедур, необходимых для получения разрешения на строительство. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: улучшение состояния конкурентной среды на товарном рынке, снижение сроков предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства объектов капитального строительства
Предоставление государственных (муниципальных) услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка в электронном виде	административный регламент предоставления соответствующих услуг в электронном виде в сети "Интернет"	повышение информированности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке; снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства	доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, процентов	100	100	100	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, ОМСУ (по согласованию)
Предоставление государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешений на строительство, а также разрешений на ввод в эксплуатацию в электронном виде	административный регламент предоставления соответствующих услуг в электронном виде в сети "Интернет"
30. Рынок архитектурно-строительного проектирования
Описание текущей ситуации на товарном рынке: рынок архитектурно-строительного проектирования в крае представлен более чем 150 организациями. Большинство из них относятся к категории малых. Также имеется организация с государственным участием - проектный институт АО "Алтайкоммунпроект". Проблема: необходимость повышения качества предоставления услуг. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг.. Ожидаемый результат: сохранение конкурентных условий для организаций частной формы собственности на рынке архитектурно-строительного проектирования
Информационно-консультационная поддержка участников рынка в целях минимизации ценовой политики и улучшения качества предоставляемых услуг	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	развитие конкуренции на рынке архитектурно-строительного проектирования	доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования, процентов	99,5	99,5	99,5	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края
Информирование участников рынка о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также средней рыночной стоимости работ путем размещения соответствующей информации в сети "Интернет"	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	наличие в свободном доступе информации о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также средней рыночной стоимости работ
31. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Алтайского края осуществляют деятельность 5 региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, 4 - частной формы собственности, 1 - акционерное общество, владельцем 100% акций которого является муниципалитет. При этом акционерное общество большую часть услуг по сбору и транспортировке твердых коммунальных отходов осуществляет с привлечением подрядных организаций, отобранных по результатам конкурсных процедур. Проблема: необходимость повышения качества услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе в сфере транспортирования отходов. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: повышение качества предоставляемых услуг
Содействие проведению региональными операторами торгов на заключение договоров на транспортирование твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 N 1133 "Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора"	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	наличие в свободном доступе информации о проведении региональными операторами торгов на заключение договоров на транспортирование твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 N 1133 "Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора"	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, процентов	70,0	75,0	80,0	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, ОМСУ (по согласованию)
		повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов на рынке транспортирования твердых коммунальных отходов
32. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды
Описание текущей ситуации на товарном рынке: работы по благоустройству городской среды выполняются организациями, заключившими договора по результатам закупочных процедур, проведенных в соответствии с действующим законодательством. Достаточно большой объем работ выполняют государственные предприятия дорожной отрасли. В 2019 году в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды", других мероприятий по благоустройству городской среды работы по 94 контрактам выполнялись 71 подрядчиком, в том числе 7 государственными и муниципальными организациями, 64 - организациями частной формы собственности. Проблемы: неразвитая комфортная городская среда из-за низкой конкуренции на рынке оказываемых услуг по благоустройству городской среды; выполнение большого объема услуг муниципальными и государственными предприятиями. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: увеличение доли организаций частной формы собственности на рынке, повышение качества жизни населения региона за счет благоустройства городской среды
Подготовка информационной базы об организациях, осуществляющих деятельность на рынке благоустройства городской среды, включая информацию о наличии хозяйствующих субъектов с государственным или муниципальным участием, находящихся на данном рынке	перечень организаций, осуществляющих деятельность на рынке благоустройства городской среды	наличие актуальной информации о количестве и формах собственности организаций, находящихся на рынке благоустройства городской среды субъекта	доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды, процентов	60,0	61,0	61,0	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, ОМСУ (по согласованию)
Заключение муниципальных контрактов на благоустройство городской среды (уборка муниципальных территорий, ремонт тротуаров, озеленение, создание пешеходной инфраструктуры, благоустройство пустырей и заброшенных зон) на конкурсной основе	муниципальный контракт на благоустройство городской среды	увеличение количества организаций частной формы собственности на рынке
33. Рынок ритуальных услуг
Описание текущей ситуации на товарном рынке: количество организаций, осуществляющих деятельность в данной сфере, составляет 119, из них 25 - юридических лиц, 94 - индивидуальных предпринимателя. На территории Алтайского края большинство субъектов рынка ритуальных услуг - муниципальные предприятия. Эти предприятия помимо ритуальных услуг занимаются содержанием кладбищ, а также предоставляют услуги кремации. Проблема: низкая конкуренция на рынке оказания ритуальных услуг. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: увеличение доли организаций частной формы собственности, предоставляющих услуги на рынке, повышение качества услуг
Формирование и актуализация данных реестра участников, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг, с указанием видов деятельности и контактной информации (адрес, телефон, электронная почта)	реестр организаций, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг	развитие конкуренции на рынке оказания ритуальных услуг	доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг, процентов	9,0	15,0	20,0	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, ОМСУ (по согласованию)
34. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
Описание текущей ситуации на товарном рынке: по состоянию на 01.01.2019 услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок оказываются 150 автоперевозчиками (автопредприятиями), из них 12 являются муниципальными. Доля негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок составляет 92%. Ключевой показатель развития конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт), за исключением городского наземного электрического транспорта, в 2019 году составил 93,3%. Проблемы: недостаточно развитая маршрутная сеть городского транспорта; низкое качество предоставляемых услуг. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг.. Ожидаемый результат: удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках, развитие сектора регулярных перевозок, обеспечение доступа на рынок большего количества организаций частной формы собственности
Создание и развитие частного сектора по перевозке пассажиров автотранспортом по муниципальным маршрутам и благоприятных условий субъектам транспортной инфраструктуры, включая формирование сети регулярных маршрутов с учетом предложений, изложенных в обращениях негосударственных перевозчиков	порядок формирования сети регулярных автобусных маршрутов	увеличение количества перевозчиков негосударственных форм собственности; наличие сети регулярных маршрутов	доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов	93,3	93,3	94,3	Министерство транспорта Алтайского края, ОМСУ (по согласованию)
35. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
Описание текущей ситуации на товарном рынке: по состоянию на 01.07.2019 услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Алтайского края оказываются 113 автоперевозчиками (автопредприятиями), из них 6 являются муниципальными. Доля негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок составляет 94%. Проблемы: недостаток межмуниципальных маршрутов; низкое качество предоставляемых услуг. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках, развитие сектора регулярных перевозок посредством увеличения доли услуг на рынке, оказываемых организациями частной формы собственности
Создание и развитие частного сектора по перевозке пассажиров автотранспортом по межмуниципальным маршрутам и благоприятных условий субъектам транспортной инфраструктуры, включая формирование сети регулярных маршрутов с учетом предложений, изложенных в обращениях негосударственных перевозчиков	порядок формирования сети регулярных автобусных маршрутов	увеличение количества перевозчиков негосударственных форм собственности; наличие сети регулярных маршрутов	доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов	94,0	95,0	95,0	Министерство транспорта Алтайского края, ОМСУ (по согласованию)
36. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Алтайского края
Описание текущей ситуации на товарном рынке: на территории Алтайского края деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляют 399 хозяйствующих субъектов частной формы собственности, что составляет 100% всех перевозчиков пассажиров на данном рынке. Проблема: наличие "теневого" сектора в сфере предоставления услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг. Ожидаемый результат: удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках, сохранение конкурентных условий ведения бизнеса на рынке, повышение качества услуг
Оптимизация процедуры выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа	акт о внесении изменений в процедуру выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа	сокращение сроков оказания услуги выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа	доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Алтайского края, процентов	100	100	100	Министерство транспорта Алтайского края

* - розничный рынок нефтепродуктов.