Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
Уватского муниципального района
от 26 февраля 2020 г. N 40

Муниципальная программа
"Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Уватского муниципального района" на 2020 - 2022 годы

Паспорт
муниципальной программы "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Уватского муниципального района" на 2020 - 2022 годы

Ответственный исполнитель программы	Управление градостроительной деятельности и муниципального хозяйства Уватского муниципального района
Соисполнители программы	Муниципальное казённое учреждение "Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района" Муниципальное предприятие "Ивановское коммунальное предприятие" (МП "Ивановское КП); Муниципальное предприятие "Демьянское коммунальное предприятие" (МП "Демьянское КП); Муниципальное предприятие "Туртасское коммунальное предприятие" (МП "Туртасское КП)
Цели программы	Цель: Удовлетворение потребностей населения в качественных жилищно-коммунальных услугах и формирование политики по созданию условий для управления собственниками жилищным фондом. Разработка единого комплекса мероприятий Программы, направленных на обеспечение оптимальных решений системных проблем в области функционирования и развития коммунальной инфраструктуры Уватского муниципального района ведется также в целях: 1. повышения уровня надежности, эффективности работы коммунального комплекса; 2. снижения себестоимости коммунальных услуг за счет уменьшения затрат на их производство и внедрения ресурсосберегающих технологий; 3. обновления и модернизации основных фондов в соответствии с современными требованиями к технологии и качеству услуг и улучшения экологической ситуации Уватского муниципального района.
Задачи программы	Основные задачи Программы: 1. развитие конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг; 2. обеспечение благоустройства территорий Уватского муниципального района; 3. развитие новых форм управления жилищным фондом и обеспечение его сохранности; 4. повышение качества предоставляемых услуг.
Сроки реализации программы	2020 - 2022 годы
Объем и источники финансирования программы	Всего: 2019 год - 136 548,03 тыс. руб. 2020 год - 76 989,70 тыс. руб. 2021 год - 58 438,80 тыс. руб. 2022 год - 61 435,97 тыс. руб. в том числе по источникам: - средства областного бюджета: 2019 год - 47 055,80 тыс. руб. 2020 год - 16 573,00 тыс. руб. 2021 год - 33 722,00 тыс. руб. 2022 год - 36 682,00 тыс. руб. - средства бюджета Уватского муниципального района: 2019 год - 89 492,23 тыс. руб. 2020 год - 60 416,70 тыс. руб. 2021 год - 24 716,80 тыс. руб. 2022 год - 24 753,97 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты (показатели) реализации программы	Реализация мероприятий Программы предполагает достижение следующих результатов: 1. Экономических результатов: а) оптимизация расходов на электроэнергию, топливо, фонд оплаты труда, за счет мероприятий по энергосбережению, автоматизации процессов теплоснабжения, внедрению управленческого учета. 2. Технологических результатов: а) увеличение протяженности отремонтированных и построенных сетей теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения; б) уменьшение процента износа сетей теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения; в) уменьшение потерь в сетях водоснабжения и тепловых сетях при транспортировке тепловой энергии; г) уменьшение количества отключений в системах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения; д) увеличение доли жилищного фонда, находящегося в технически исправном состоянии; е) сокращение доли убыточных организаций жилищно-коммунального комплекса, связанное со снижением больших расходов, необходимых для поддержания систем коммунальной инфраструктуры в рабочем состоянии. 3. Социально-экономических результатов: а) повышение качества условий проживания и коммунального обслуживания потребителей Уватского муниципального района. Показатели муниципальной программы приведены в Приложении N 2 к муниципальной программе "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Уватского муниципального района на 2020 - 2022 годы".

Раздел 1. Приоритеты и цели муниципальной политики Уватского муниципального района в соответствующей сфере

1.1. Основные цели программы

Основной целью программы является: удовлетворение потребностей населения в качественных жилищно-коммунальных услугах и формирование политики по созданию условий для управления собственниками жилищным фондом.

Разработка единого комплекса мероприятий, направленных на обеспечение оптимальных решений системных проблем в области функционирования и развития коммунальной инфраструктуры Уватского муниципального района также ведется в целях:

1. повышения уровня надежности, эффективности работы коммунального комплекса;

2. снижение себестоимости коммунальных услуг за счет уменьшения затрат на их производство и внедрения ресурсосберегающих технологий;

3. обновление и модернизация основных фондов коммунального комплекса в соответствии с современными требованиями к технологии и качеству услуг и улучшения экологической ситуации Уватского муниципального района.

Первоочередные задачи, решение которых позволит достичь намеченной цели, являются:

1. развитие конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг;

2. обеспечение благоустройства территорий муниципального образования;

3. развитие новых форм управления жилищным фондом и обеспечение его сохранности;

4. повышение качества предоставляемых услуг.

1.2. Основные задачи программы

Оценив ситуацию, сложившуюся в сфере жилищно-коммунального комплекса Уватского муниципального района, определены первоочередные и основные направления и мероприятия, направленные на достижение поставленных и описанных задач в течение планируемого периода.

План мероприятий по реализации Муниципальной программы "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Уватского муниципального района" на 2020 - 2022 годы изложен в приложении N 1 муниципальной программе "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Уватского муниципального района на 2020 - 2022 годы".

Задача 1, направлена на развитие конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг, а именно обеспечение деятельности учреждения жилищно-коммунального хозяйства Уватского муниципального района МКУ "Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района", осуществляющего реализацию муниципальной целевой программы.

Реализация данного мероприятия позволит: создать кадровую основу реформирования отрасли; выработать единую техническую политику развития жилищно-коммунального хозяйства; определить уровень качества оказываемых услуг; заручиться поддержкой потребителей услуг путем донесения до них своевременной и объективной информации о положении дел в отрасли; обеспечить взаимодействие и контроль всех предприятий ЖКХ, осуществляющих свою деятельность на территории Уватского муниципального района.

Задача 2, направлена на обеспечение благоустройства территории Уватского муниципального района.

В рамках данной задачи предусмотрены мероприятия, направленные на благоустройство территорий муниципальных образований, а именно на обеспечение мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, благоустройство дворовых территорий, организация утилизации и переработки твердых коммунальных отходов, ликвидация несанкционированных свалок для экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности Уватского муниципального района.

Задача 3, направлена на активизацию процесса передачи жилфонда в управление собственникам и на проведение капитального ремонта муниципального и государственного жилищного фонда.

Задача 4, направлена на улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг.

В рамках данной задачи предусмотрены мероприятия по повышению устойчивости и эффективности работы инженерных систем и приведению в технически исправное состояние.

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры (теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения) приведет к улучшению ее состояния, и как следствие к повышению качества предоставляемых населению услуг и снижению затрат на их производство. Сокращение износа основных фондов делает отрасль инвестиционной привлекательной. Привлечение средств инвесторов на модернизацию объектов инженерной инфраструктуры позволит обеспечить комфортные условия проживания, а также приведет к сдерживанию тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Сроки реализации программы: 2020 - 2022 годы.

Раздел 2. Система основных мероприятий муниципальной программы Уватского муниципального района

Площадь Уватского муниципального района Тюменской области составляет 4832,9 тыс. га. Земли поселений занимают 5,626 тыс. га.

Уватский муниципальный район относится к территории, приравненной к зоне Крайнего Севера.

Административным центром является с. Уват. На территории района существует 33 населенных пункта. Труднодоступных 15 населенных пунктов. Остальные сообщаются с районным центром дорогами с твердым, грунтовым покрытием и щебнем. Общая протяженность автомобильных дорог на территории Уватского муниципального района 845,9 км, в том числе, дорог общего пользования 613,9 км. Из них дорог общего пользования местного значения 296,2 км., в том числе: с асфальтобетонным покрытием - 131,186 км., щебеночным покрытием - 102,842 км., грунтовым покрытием - 65,338 км.

Численность населения Уватского муниципального района на 01.01.2019 составляет 19177 человек.

На 01.01.2017 года трудовые ресурсы района составляли 14,86 тыс. человек, из них: работающие на крупных и средних предприятиях - 9,85 тыс. человек, в сфере малого бизнеса - 1,51 тыс. человек. Кроме того, вахтовым методом в других регионах занято около 0,8 тыс. человек, вахтовым методом из других регионов занято 2,7 тыс. человек.

Крупными населенными пунктами района являются: с. Уват, п. Туртас, п. Демьянка, с. Демьянское.

Общая площадь жилищного фонда Уватского муниципального района на 01.01.2019 составляет 503,0 тыс.  (в том числе жилищный фонд в муниципальной собственности - 40,9 тыс. ).

Обеспеченность жильем в 2015 году составила 24,7 , 2016 году 25,24 , 2017 году - 26,2 , 2018 году - 26,3  в расчете на одного жителя.

Площадь жилищного фонда, признанного в установленном законодательством порядке непригодным для проживания или аварийным и подлежащим сносу, по состоянию на 01.01.2019 составляет 17 704,3 .

Большая часть жилых помещений, признанных ветхими и аварийными расположена на следующих территориях:

а) Соровое сельское поселение - 6 014,3 ;

б) Туртасское сельское поселение - 4 786,3 ;

в) Ивановское сельское поселение - 3 016,7 ;

г) Уватское сельское поселение - 1 064,0 .

д) Демьянское сельское поселение - 2 305,4 .

2.1. Реализация мероприятий, направленных на развитие конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг

На территории Уватского муниципального района по состоянию на 01.01.2020 года жилищно-коммунальные услуги оказывают 12 предприятий (Таблица 1).

Три муниципальных предприятий (Муниципальное предприятие "Ивановское коммунальное предприятие Уватского муниципального района", Муниципальное предприятие "Туртасское коммунальное предприятие Уватского муниципального района", Муниципальное предприятие "Демьянское коммунальное предприятие Уватского муниципального района" - многопрофильные предприятия (ресурсоснабжающие и управляющие организации)) и девять организаций частной формы собственности:

а) Общество с ограниченной ответственностью "Туртас сервис" - управляющая организация;

б) Свердловская дирекция по тепловодоснабжению филиала Открытого акционерного общества "Российские Железные Дороги", Тобольское управление магистральных нефтепроводов акционерного общества "Транснефть - Сибирь", Акционерное общество "Сибирско-Уральская энергетическая компания" - филиал "Тепло Тюмени" - поставщики ресурсов (тепловая энергия, водоснабжение и водоотведение);

в) Акционерное общество "Россети Тюмень", Тобольское управление акционерного общества "Тюменьэнергосбыт" - филиала акционерного общества "ЭК "Восток", Акционерное общество "Тюменская энергосбытовая компания", Акционерное общество "Сибирско-Уральская энергетическая компания" - электроснабжение и обслуживание объектов электроснабжения";

г) Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Север" - поставщик ресурсов (газоснабжение).

Таблица 1

Организации, оказывающие жилищно-коммунальные услуги на территории Уватского муниципального района

Наименование организации	Перечень коммунальных услуг	Территория обслуживания
1	2	3
1. Муниципальное предприятие "Ивановское коммунальное предприятие Уватского муниципального района" (далее по тексту - МП Ивановское КП"	теплоснабжение водоснабжение водоотведение	Ивановское с/п Осинниковское с/п Уватское сельское с/п Алымское с/п Красноярское с/п
2. Муниципальное предприятие "Демьянское коммунальное предприятие Уватского муниципального района" (далее по тексту - МП "Демьянское КП")	теплоснабжение водоснабжение водоотведение вывоз и утилизация	Демьянское с/п Юровское с/п Тугаловское с/п Соровое с/п
3. Муниципальное предприятие "Туртасское коммунальное предприятие Уватского муниципального района" (далее по тексту - МП "Туртасское КП")	теплоснабжение водоснабжение	Туртасское с/п Укинское с/п Горнослинкинское с/п
4. Общество с ограниченной ответственностью "Туртас сервис" (далее по тексту - ООО "Туртас сервис"	управление правление и обслуживание жилищного фонда	Туртасское с/п Уватское с/п
5. Свердловская дирекция по тепловодоснабжению структурное подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению филиала открытого акционерного общества "РЖД" (далее по тексту - ОАО "РЖД")	теплоснабжение водоснабжение водоотведение	ст. Юность - Комсомольская
6. Тобольское управление магистральных нефтепроводов акционерное общество "Транснефть - Сибирь" (далее по тексту - Тобольское УМН АО "Транснефть - Сибирь")	теплоснабжение водоснабжение водоотведение	п. Нагорный с. Демьянское п. Муген
7. Акционерное общество "Сибирско-Уральская энергетическая компания" - филиал "Тепло Тюмени" (далее по тексту - АО "СУЭНКО" - филиал "Тепло Тюмени")	теплоснабжение водоснабжение водоотведение	п. Демьянка
8. Тобольское управление акционерного общества "Тюменьэнергосбыт" - филиала акционерного общества "ЭК "Восток" (далее по тексту - Тобольское управление ОАО "Тюменьэнергосбыт" - филиала АО "ЭК "Восток")	электроснабжение	Уватский муниципальный район
9. Акционерное общество "Газпром энерго сбыт" (далее по тексту - АО "Газпром энерго сбыт")	электроснабжение	Уватский муниципальный район
10. Акционерное общество "Сибирско-Уральская энергетическая компания" (далее по тексту - АО "СУЭНКО")	электроснабжение	Уватский муниципальный район
11. Акционерное общество "Россети Тюмень" (далее по тексту - АО "Россети Тюмень")	электроснабжения	Уватский муниципальный район
12. Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Север" (далее по тексту - ООО "Газпром межрегионгаз Север")	газоснабжение	п. Нагорный, с. Ивановка, с. Уват, п. Туртас, п. Демьянка

2.2. Выполнение мероприятий, направленных на реализацию положений Жилищного кодекса Российской Федерации (передача жилищного фонда в управление собственникам)

По состоянию на 01.01.2019 количество многоквартирных домов на территории Уватского муниципального района (за исключением домов блокированной застройки) составляет 183 многоквартирных дома, общей площадью 144,0 тыс. . Число многоквартирных домов, собственники помещений которых выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами - 135 многоквартирных домов, общей площадью 111,7 тыс.  (73,77% от общего количества многоквартирных домов), из них: непосредственное управление собственниками - 88 многоквартирных дома, общей площадью 61,9 тыс. ; управление управляющей организацией - 47 многоквартирных дома, общей площадью 49,8 тыс.  (ООО "Туртас Сервис", МП "Демьянское КП", МП "Ивановское КП").

В 2018 году проведен ремонт 12 жилых домов (ремонт квартир и общего имущества муниципального жилого фонда), с выполнением следующих видов работ: ремонт кровли, перекрытия, фундамента, фасада, замена оконных и дверных блоков, ремонт полов, стен, потолков, электромонтажные работы, ремонт печей отопления, ремонт общедомовых систем отопления и водоотведения, общестроительные работы.

Также в 2018 году в рамках реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015 - 2044 годы, за счет средств (взносов собственников на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов) Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области" совместно с администрацией Уватского муниципального района, разработана проектная документация на капитальный ремонт общего имущества 32 многоквартирных домов, расположенных по адресам: с. Демьянское, ул. НПС, д. 1; с. Демьянское, ул. НПС, д. 2; с. Демьянское, ул. НПС, д. 4; с. Демьянское, ул. НПС, д. 5; с. Демьянское, ул. НПС, д. 6; с. Демьянское, ул. НПС, д. 7; с. Демьянское, ул. НПС, д. 8; с. Демьянское, ул. НПС, д. 9; с. Демьянское, ул. НПС, д. 9а; с. Демьянское, ул. НПС, д. 10., с. Уват, ул. Авиаторов, д. 3; с. Уват, ул. Авиаторов, д. 9; с. Уват, ул. Авиаторов, д. 11; с. Уват, ул. Аэродромная, д. 14; с. Уват, ул. Аэродромная, д. 7; с. Уват, ул. Белкина, д. 4; с. Уват, ул. Дзержинского, д. 25; с. Уват, ул. Дзержинского, д. 31; с. Уват, ул. Ленина, д. 69; с. Уват ул. Ленина, д. 67б; с. Уват, ул. Октябрьская, д. 4а; с. Уват, ул. Степана Разина, д. 22; с. Уват, ул. Сургутская, д. 16; с. Уват, ул. Ленина, д. 75, 1; п. Демьянка, д. 7; с. Демьянское, ул. НПС, д. 11; с. Демьянское, ул. НПС, д. 12; с. Демьянское, ул. НПС, д. 17; с. Демьянское, ул. НПС, д. 18; с. Демьянское, ул. НПС, д. 19; с. Демьянское, ул. НПС, д. 20; с. Демьянское, ул. НПС, д. 22.

В 2019 году проведен ремонт 16 жилых домов (ремонт квартир/жилых помещений и общего имущества муниципального жилого фонда, и 1 квартиры государственного жилищного фонда), с выполнением следующих видов работ: ремонт кровли, перекрытия, фундамента, фасада, замена оконных и дверных блоков, ремонт полов, стен, потолков, электромонтажные работы, ремонт печей отопления, ремонт общедомовых систем отопления и водоотведения, общестроительные работы.

В 2019 году в рамках реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015 - 2044 годы, за счет средств (взносов собственников на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов) Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области", выполнены работы по ремонту общего имущества (конструктивов) в 13 многоквартирных домах по адресу: п. Демьянка, д. 7, с. Демьянское, ул. НПС, д. 1; с. Демьянское, ул. НПС, д. 2; с. Демьянское, ул. НПС, д. 4; с. Демьянское, ул. НПС, д. 6; с. Демьянское, ул. НПС, д. 7, с. Демьянское, ул. НПС, д. 8; с. Демьянское, ул. НПС, д. 9; с. Демьянское, ул. НПС, д. 12; с. Демьянское, ул. НПС, д. 18; с. Демьянское, ул. НПС, д. 19; с. Демьянское, ул. НПС, д. 20; с. Демьянское, ул. НПС, д. 22.

Ремонт общего имущества (конструктивов) еще в 11 многоквартирных домах планируется закончить в 2020 году.

2.3. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение благоустройства территории муниципального образования

Согласно Федеральному Закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в части благоустройства отнесен перечень работ, в соответствии с которым определяются бюджетные расходы на благоустройство - обустройство мест массового отдыха, озеленение территорий, наружное освещение, содержание и ликвидация свалок, обустройство площадок под накопление ТКО, установку указателей с названиями улиц и номерами домов.

Исходя из этого, в части мероприятий, направленных на обеспечение благоустройства территории муниципального целесообразно отметить, что с 2019 года весь процесс обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется Региональным оператором по обращению с ТКО в Тюменской области ООО "Тюменской экологическое объединение" (ООО "ТЭО"). ОО "ТЭО" организует транспортировку ТКО в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе нанимая возчиков мусора, оплачивает операторам полигонов захоронение отходов, несет затраты на сортировку отходов, контролирует вывоз мусора с контейнерных площадок и администрирует процесс сбора платежей.

Содержанием и эксплуатацией существующих в Уватском муниципальном районе полигонов ТКО, расположенных в с. Уват (правобережье), с. Демьянское, п. Першино, по итогам электронного аукциона определено Государственное предприятие Тюменской области "КОМТЕХ".

Организация контейнерных площадок для накопления ТКО находится в ведении органов местного самоуправления. Региональный оператор ООО "ТЭО" проводит совместную работу с органами власти в этом направлении, в целях обеспечения населения местами сбора и накопления ТКО, в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра утверждены постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039.

Контейнеры для сбора ТКО будут располагаться на специально оборудованных контейнерных площадках, соответствующих требованиям законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В 2019 году в рамках Программы в Уватском муниципальном районе было обустроено 100 контейнерных площадок ТКО: 3 площадки в с. Алымка, 1 площадка в д. Яр, 6 площадок в с. Горнослинкино, 7 площадок в с. Демьянское, 6 площадок в с. Ивановка, 3 площадки в п. Нагорный, 5 площадок в с. Красный Яр, 1 площадка в д. Сафьянка, 4 площадки в с. Осинник, 5 площадок в п. Першино, 9 площадок в п. Демьянка, 4 площадки в п. Муген, 3 площадки в с. Тугалово, 18 площадок в п. Туртас, 20 площадок в с. Уват, 3 площадки в с. Солянка и 2 площадки в д. Уки.

2.4. Реализация мероприятий, направленных на улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг

Теплоснабжение

Системы теплоснабжения действуют на территории 11 сельских поселений Уватского муниципального района. Теплоснабжение объектов социальной сферы и жилищного фонда Уватского муниципального района осуществляется 28 муниципальными котельными суммарной мощностью 140,807 Гкал/час, в том числе 24 котельных - муниципальные, из них:

а) 15 работают на природном газе;

б) 1 работает на угле;

в) 7 работают на нефти;

г) 1 работает на дровах.

Общая установленная мощность муниципальных котельных составляет 68,405 Гкал/час.

Таблица 2

Характеристика систем теплоснабжения

Показатель	Ед. изм.	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Число источников теплоснабжения	ед.	28	28	28	28	28
в том числе муниципальные котельные	ед.	23	24	24	24	24
Количество муниципальных котельных по видам топлива	ед.
- работающих на газе		15	15	15	15	15
- работающих на нефти		6	7	7	7	7
- работающих на угле		1	1	1	1	1
- работающих на дровах		1	1	1	1	1
Суммарная мощность источников теплоснабжения	Гкал/час	140,807	140,807	140,807	140,807	140,807
в том числе мощность муниципальных котельных	Гкал/час	56,783	66,293	66,293	66,293	66,293
Количество котлов, установленных на муниципальных котельных	шт.	60	63	63	63	63
Суммарная тепловая мощность котлов	Гкал/ч	73,564	73,564	73,564	73,564	73,564
Физический износ	%	14%	13%	12%	11%	11%

Услуги по теплоснабжению на территории Уватского муниципального района с 01.01.2020 оказывает 5 предприятий, в том числе 3 муниципальных предприятия: МП "Демьянское КП", МП "Ивановское КП", МП "Туртасское КП", 2 частной формы собственности: АО "Транснефть - Сибирь", ПАО "СУЭНКО" - филиал "Тепло Тюмени".

Два предприятия: МП "Демьянское КП", МП "Ивановское КП" отпускают потребителям покупное тепло. Поставщиками тепловой энергии являются: Тобольское УМН АО "Транснефть - Сибирь".

В 2015 году в администрацию Уватского муниципального района переданы объекты коммунальной инфраструктуры ООО "Газпром трансгаз Сургут" (котельная, сети теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, водозабор, водоочистные сооружения), расположенные в п. Демьянка Сорового сельского поселения и п. Туртас Туртасского сельского поселения, и обслуживаемые Сургутским филиалом ООО "Газпром энерго".

Объекты коммунальной инфраструктуры, расположенные в п. Демьянка и принадлежащие ООО "Газпром трансгаз Сургут", переданы на обслуживание АО "СУЭНКО" - филиал "Тепло Тюмени", а объекты, расположенные в п. Туртас - муниципальному предприятию МП "Туртасское КП".

В 2019 году, объекты коммунальной инфраструктуры, расположенные в п. Демьянка и принадлежащие Свердловской дирекции ОАО "РЖД", переданы на обслуживание МП "Демьянское КП".

Основным видом топлива, используемым для производства тепловой энергии на территории района, являются газ и нефть.

Потребление топливно-энергетических ресурсов за 2019 год предприятиями жилищно-коммунального комплекса Уватского муниципального района для теплоснабжения населения и прочих потребителей, составило: природный газ - 5962,017 тыс. , нефти - 1015,31 тонн, угля - 189,26 тонн, дрова - 400 куб. м.

Таблица 3

Структура потребителей услуг теплоснабжения Уватского муниципального района

Наименование	Количество	в том числе с установленными приборами учета	План 2020 - 2022 годы
1. Общее количество абонентов	6001	92	6001
1.1. Промышленные и коммерческие организации, ед.	71	9	71
1.2. Бюджетные организации, ед.	92	40	92
1.3. Население, чел.:	5847	32	5847
- многоквартирные дома, чел.	5609	32	5609
- индивидуальные дома, чел.	229	0	229

В таблице 4 представлены основные производственные показатели системы теплоснабжения Уватского муниципального района. Отпуск тепловой энергии до 2022 года должен составить с учетом покупной энергии 86,41 тыс. Гкал.

Производство тепловой энергии в 2018 году по предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, обслуживающих муниципальные котельные, составило 48,929 тыс. Гкал. Покупная тепловая энергия - 17,306 тыс. Гкал.

Количество реализованной тепловой энергии потребителям в 2018 году составило 56,771 тыс. Гкал, что на 31,549 тыс. Гкал меньше, чем в 2018 году.

В производственных программах организаций жилищно-коммунального комплекса с 2019 года не предусматривается существенного увеличения объемов теплоснабжения, так как планируется газификация района и установка бытовых газовых котлов.

За период реализации производственных программ снижение объема производства тепловой энергии муниципальными котельными запланировано в среднем на 2%.

Таблица 4

Основные производственные показатели системы теплоснабжения

Показатель	Единица измерения	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Выработано тепловой энергии	тыс. Гкал в год	47,950	47,23	47,23	47,23	47,23
Получено тепловой энергии со стороны	тыс. Гкал в год	18,500	18,500	18,500	18,500	18,500
Расход тепла на собственные нужды	тыс. Гкал в год	0,090	0,08	0,08	0,08	0,08
Потери в тепловых сетях	тыс. Гкал в год	8,870	7,350	7,350	7,350	7,350
Отпуск тепловой энергии в сеть	тыс. Гкал в год	57,490	58,300	58,300	58,300	58,300
бюджетные организации	тыс. Гкал в год	22,380	22,380	22,380	22,380	22,380
прочие потребители	тыс. Гкал в год	4,00	3,800	3,800	3,800	3,800
население	тыс. Гкал в год	31,11	32,12	32,12	32,12	32,12
Фактический расход электроэнергии	тыс. кВтч	2660,65	2519,43	2479,05	2379,05	2379,05
Расход топлива
природный газ	тыс.	9896,44	9906,33	9960,83	9960,83	9960,83
нефть	тонн	1304,98	1302,16	1299,59	1299,59	1299,59
уголь	тонн	75,00	75,00	75,00	75,00	75,00
прочие виды (дрова)		630,00	630,00	630,00	630,00	630,00
Стоимость основных фондов	млн. руб.	92,45	92,45	92,45	92,45	92,45

Изменение объемов производства и отпуска тепловой энергии вызвано:

1) изменением норматива потребления тепловой энергии с июля 2012 года;

2) постепенным отключением части потребителей в газифицированных населенных пунктах от системы центрального теплоснабжения при установке ими бытовых газовых и электрических котлов;

3) уменьшением утечек и неучтенного расхода тепловой энергии в результате установки приборов учета у производителей и потребителей, в ходе исполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Общая протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении по результатам инвентаризации тепловых сетей в 2018 году составила 68,340 км, их них протяженность муниципальных тепловых сетей 34,051 км, в том числе из них ветхие, эксплуатируются более 20 лет, и нуждается в замене около 17,364 км.

Таблица 5

Характеристика тепловых сетей

Параметры	Ед. изм.	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Тепловые сети (в двухтрубном исчислении), по всем видам собственности	км	68,340	68,340	68,340	68,340	68,340
- в том числе ЖКХ муниципальных образований	км	34,051	34,051	34,051	34,051	34,051
Ветхие тепловые сети (в двухтрубном исчислении), по всем видам собственности	км	17,364	17,364	17,364	17,364	17,364
- в том числе ЖКХ муниципальных образований	км	17,364	17,364	17,364	17,364	17,364

Большой износ тепловых сетей (таблица 5) приводит к тепловым потерям в системах централизованного теплоснабжения и частым возникновениям аварийных ситуаций. Более 50% тепловых сетей от общей протяженности нуждается в замене. Потери тепла в сетях теплоснабжения достигают почти 13%.

Таблица 6

Реконструкция муниципальных тепловых сетей

Год	Протяженность муниципальных сетей, км	Замена сети, км	Количество отключений (свыше 4 часов), ед.
2018 год (факт)	34,051	1,980	0
2019 год (факт)	34,051	2,908	1
2020 год (план)	34,051	1,760	0
2021 год (план)	34,051	1,760	0
2022 год (план)	34,051	1,760	0

На территории района существуют котельные, которые являются нерентабельными, утвержденные тарифы на тепловую энергию не покрывают фактические затраты на ее производство. Выработка тепловой энергии котельными с использованием дорогостоящих и технологически неэффективных видов топлива, таких как нефть, дрова и уголь сопровождаются убытками обслуживающих предприятий и высокой энергоемкостью производства. Наибольший перерасход топлива наблюдается в котельных, работающих на нефти и угле.

В целях повышения эффективности работы систем теплоснабжения, на протяжении последних лет реализуются мероприятия по оптимизации систем теплоснабжения, ликвидации неэффективных котельных, газификации. За счет этих мероприятий снижаются потери в тепловых сетях, количество аварий на теплотрассах. Реализуются мероприятия по энергосбережению и снижению удельного расхода топлива.

В 2018 году выполнены мероприятия по ремонту сетей теплоснабжения, расположенных в п. Туртас ст. Юность-Комсомольская от здания котельной 70 п.м, с. Уват ул. Октябрьская от д. 58 до д. 62 и ул. Дзержинского от д. 25 до д. 56 - 140 п.м., с. Алымка ул. Центральная от д. 1 до д. 35 - 138 п.м. (магистрали), с. Красный Яр ул. Советская от д. 9 до ул. Лесная - 136 п.м., с. Демьянское ул. НПС от д. 2 до д. 18 - 108 п.м., ремонт оборудования котельной N 5 п. Туртас ст. Юность-Комсомольская, котельная "Центральная" п. Туртас, котельная N 1 с. Солянка.

В 2019 году выполнены работы по ремонту 2 905,58 п.м. сетей теплоснабжения по ул. Юность Комсомольская п. Туртас Уватского района (от здания котельной), по ул. НПС от д. 18+75 м. в с. Демьянское, по ул. Буденного от котельной N 5 до ул. Аэродромная д. 7 в с. Уват, по ул. НПС, д. 1, в с. Демьянское, также выполнены работы по ремонту здания котельной в п. Першино, проведены работы по режимной наладке котельного оборудования, обследования дымогарных труб котельных Уватского района, проведена экспертиза промышленной безопасности котельных Уватского района.

Водоснабжение

Системы водоснабжения действуют на территории 12 сельских поселений Уватского муниципального района. Услугами центрального водоснабжения пользуется 15,72 тыс. человек из 19,25 тыс. человек, проживающих на территории района, что составляет 82%.

На балансе организаций жилищно-коммунального комплекса Уватского муниципального района находится: 24 водозаборные скважины общей производительностью 1,2 млн. /год; 20 эксплуатируемых водонапорных башен общей емкостью 385 ; 5 резервуаров чистой воды емкостью 895 ; станция очистки воды в с. Уват производительностью 480 /сут.

На всех водозаборных скважинах установлены погружные насосные агрегаты марки ЭЦВ с подачей от 2,5 до 25 /час и мощностью электродвигателей от 1,1 до 11 кВт.

На некоторых водозаборных сооружениях отсутствуют необходимые контрольно-измерительные приборы (водомерами, манометрами, приборами учета ресурсов), отсутствует автоматика. Контроль за работой на таких водозаборах, своевременным включением-выключением насосов, уровнем наполняемости емкостей водонапорных башен возложен на слесарей - водораздатчиков. На остальных водозаборах автоматизированная система включения-выключения погружных скважинных насосов.

Суммарная подача воды в район с сооружений составляет - 5,01 тыс. /сут.

В Уватском муниципальном районе водоочистные станции имеются на водозаборе в с. Уват (левобережье), водозаборах с. Уват (правобережье) и п. Туртас.

Водозабор в с. Уват (левобережье) имеет песчаные фильтры, которые были установлены в 2003 году. Водоочистные установки с. Уват (правобережье) были построены в 2008 году и имеет проектную производительность водоочистки 219 /сут.

Технология очистки воды, поднятой водозаборами включает коагулирование, фильтрование через песчаные, угольные фильтры в объеме проектных 0,8 /сут.

Введена в действие в декабре 2007 года одна водоочистная установка общей производительностью 1600  на территории Туртасского сельского поселения. Технология очистки воды, поднятой из водозабора включает коагулирование, фильтрование через гравий и кокосовый уголь, и хлорирование в объеме проектных 1600 /сут.

Остальные очистные сооружения ведомственные и находятся не территориях п. Демьянка, п. Муген, с. Демьянское, п. Нагорный, ст. Юность - Комсомольская п. Туртас.

На территории района в с. Ивановка установлен павильон подготовки питьевой воды максимальный объем потребления 76,4  в сутки.

В следующих населенных пунктах установлены небольшие водоочистные сооружения:

с. Горнослинкино;

с. Алымка;

с. Солянка.

Таблица 7

Структура потребителей услуг водоснабжения Уватского муниципального района

Наименование	Количество	в том числе с установленными приборами учета	План 2020 - 2022 годы
1. Общее количество абонентов	16262	6280	16303
1.1. Промышленные и коммерческие организации, ед.	104	43	106
1.2. Бюджетные организации, ед.	88	54	88
1.3. Население, чел.:	16070	8063	16109
- многоквартирные дома, чел.	6535	3815	6542
- индивидуальные дома, чел.	9535	4248	9567

В 2016 году разработаны 12 схем водоснабжения и водоотведения сельских поселений.

В 2018 году в результате выполнения мероприятий по повышению устойчивости, эффективности работы инженерных систем и приведению их в технически исправное состояние по водоснабжению установлено 4 системы водоочистки (с. Красный Яр, с. Ивановка, п. Нагорный, с. Солянка).

В 2019 году в результате выполнения мероприятий по повышению устойчивости, эффективности работы инженерных систем и приведению их в технически исправное состояние по водоснабжению установлено дополнительно еще 6 систем водоочистки в населенных пунктах д. Сафьянка, д. Сергеевка, д. Яр, д. Уки, д. Ищик, с. Тугалово.

Таблица 8

Характеристика систем водоснабжения Уватского муниципального района

Показатель	Ед. изм.	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Число источников водоснабжения	ед.	21	24	24	24	24
в том числе муниципальные водозаборы	ед.	18	19	19	19	19
Количество насосных станций	ед.	21	24	24	24	24
в том числе муниципальные насосные станции	ед.	18	19	19	19	19
Очистные сооружения водопровода	ед.	10	12	12	12	12
с пропускной способностью	т. /сут	8,26	8,528	8,528	8,528	8,528
в том числе муниципальные очистные сооружения	км	3	7	7	7	7
с пропускной способностью	т. /сут	3,2	3,668	3,668	3,668	3,668
Протяженность водопроводных сетей	км	250,158	250,158	250,158	250,158	250,158
- в том числе муниципальных водопроводных сетей	км	227,103	227,103	227,103	227,103	227,103
Протяженность ветхих водопроводных сетей	км	37,940	37,940	37,940	37,940	37,940
- протяженность ветхих муниципальных сетей	км	29,453	29,453	29,453	29,453	29,453

Ежегодно заменяется в среднем 1,6 км сетей водоснабжения, ликвидируются ветхие, что приводит к снижению потерь и количества отключений и аварий в системе (таблица 9).

Таблица 9

Реконструкция муниципальных сетей водоснабжения

Год	Протяженность муниципальных сетей, км	Протяженность ветхих муниципальных сетей, км	Замена сети, км в год	Количество аварий и повреждений (свыше 4 часов)
2018 год (факт)	227,103	29,453	1,502	3
2019 год (факт)	227,103	29,453	0,590	3
2020 год (план)	227,103	29,453	1,850	0
2021 год (план)	227,103	29,453	1,988	0
2022 год (план)	227,103	29,453	1,988	0

Согласно производственным программам по водоснабжению предприятий жилищно-коммунального хозяйства Уватского муниципального района (таблица 10) до 2022 года объем отпускаемого объема воды должен составить 481,660 тыс. .

Объем покупной воды должен составить 168,536 тыс. . Покупную услугу на территории района оказывают два предприятия: МП "Демьянское КП", МП "Ивановское КП". Поставщикам воды являются: АО "Транснефть - Сибирь", Дирекция тепловодоснабжения Свердловской железной дороги ОАО "РЖД".

Таблица 10

Основные показатели систем водоснабжения

Показатель	Ед. изм.	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Фактически поднято воды	тыс.  в год	495,417	505,325	505,325	505,325	505,325
Вода, полученная со стороны	тыс.  в год	171,103	168,536	168,536	168,536	168,536
Расход воды на технологические нужды	тыс.  в год	65,418	64,109	64,109	64,109	64,109
Подано воды в сеть	тыс.  в год	601,102	609,752	609,752	609,752	609,752
Неучтенный расход воды (утечки)	тыс.  в год	130,706	128,092	128,092	128,092	128,092
Реализовано воды, всего	тыс.  в год	470,396	481,660	481,660	481,660	481,660
население	тыс.  в год	397,906	399,800	399,800	399,800	399,800
бюджетные организации	тыс.  в год	35,621	35,621	35,621	35,621	35,621
прочие потребители	тыс.  в год	36,869	46,239	46,239	46,239	46,239

В результате инвестиций в коммунальное хозяйство, проведения ежегодных мероприятий по ремонту и замене водопроводных сетей и водонапорных башен за счет средств, поступающих от реализации товаров и услуг предприятий, прогнозируется снижение технологических потерь (утечек) на сетях почти на 7%.

Водоотведение

Централизованная система канализации имеется в шести населенных пунктах: с. Демьянское, п. Демьянка, п. Муген, п. Нагорный, ст. Юность-Комсомольская, п. Туртас.

Общая протяженность муниципальных сетей канализации Уватского муниципального района на 01.01.2018 год составляет 44,03 км. Из них ветхих канализационных сетей 34,695 км.

Очистные сооружения имеются на всех территориях, где проходит централизованная система водоотведения, в том числе 2 - муниципальные (п. Туртас, п. Нагорный). Остальные очистные сооружения ведомственные.

Установленная пропускная способность очистных сооружений канализации составляет 400 /сут. От общего объема сбрасываемых в водные объекты сточных вод 87% очищаются на очистных сооружениях.

Одной из главных причин убыточности по услугам сетевой канализации является превышение расхода электроэнергии на перекачку и очистку сточной жидкости. Большой срок эксплуатации инженерных сетей водоотведения приводит к перерасходу ремонтного фонда. В п. Нагорный существующие канализационно-очистные сооружения были рассчитаны на очистку стоков в объеме 400  в сутки. Фактически предприятие очищает стоки в объеме 84,4  в сутки.

Выгребная канализация действует в 10 населенных пунктах района (с. Уват, с. Ивановка, с. Осинник, п. Першино, с. Красный Яр, с. Алымка, п. Демьянка, с. Демьянское, д. Солянка, п. Туртас). Для приема стоков и жидких бытовых отходов используется 512 единицы выгребов и септиков.

Годовой объем жидких бытовых отходов, вывезенных автотранспортом составляет 171,3 тыс. /год.

На вывозе стоков задействовано 22 автомобилей. По состоянию на 01.01.2020 система канализации находится на обслуживании МП "Ивановское КП", МП "Демьянское КП", МП "Туртасское КП".

Одной из главных причин убыточности по услугам выгребной канализации является удаленность зон обслуживания, превышение затрат на горюче-смазочные материалы, так как эксплуатируемая техника имеет большой износ, и фактическое потребление топлива превышает нормативный. Большой срок эксплуатации спецтехники приводит к перерасходу ремонтного фонда.

Для снижения себестоимости, и как следствие тарифа на услуги выгребного водоотведения для потребителей Уватского муниципального района, ежегодно приобретаются новые единицы специализированной техники для снижения затрат на топливо, ремонтный фонд, оптимизации расходов по заработной плате.

Таблица 11

Характеристика систем водоотведения Уватского муниципального района

Показатель	Ед. изм.	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Число канализационных насосных станций	ед.	10	11	11	11	11
Число очистных сооружений канализации	ед.	2	5	5	5	5
Пропускная способность очистных сооружений	т. /сут	0,8	2,6	2,6	2,6	2,6
Протяженность канализационных сетей	км	57,703	57,703	57,703	57,703	57,703
- муниципальных канализационных сетей	км	40,223	40,223	40,223	40,223	40,223
Протяженность ветхих канализационных сетей, всего	км	34,695	34,695	34,695	34,695	34,695
- ветхих муниципальных канализационных сетей		23,295	23,295	23,295	23,295	23,295
в % от общей протяженности муниципальных сетей	%	57,91	57,91	57,91	57,91	57,91
Замена канализационных сетей	км	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15

Услугами центрального водоотведения пользуется 5,017 тыс. человек из 19,25 тыс. человек, проживающих на территории района, что составляет 26%.

Услугами выгребной канализации пользуется 5,148 тыс. человек из 19,25 тыс. человек, проживающих на территории района, что составляет 27%.

Большинство потребителей услуг централизованного водоотведения составляют многоквартирные дома, услуг выгребной канализации - индивидуальные жилые дома (коттеджи, дома, построенные по типу блокированной застройки).

Таблица 12

Структура потребителей услуг водоотведения (сеть) и вывоза жидких бытовых отходов Уватского муниципального района

Наименование	Количество	в том числе с установленными приборами учета	План 2020 - 2022 годы
водоотведение (сеть)
1. Общее количество абонентов	5059	1950	5099
1.1. Промышленные и коммерческие организации, ед.	25	20	26
1.2. Бюджетные организации, ед.	18	18	18
1.3. Население, чел.:	5017	1912	5056
а) многоквартирные дома, чел.;	4496	1412	4535
б) индивидуальные дома, чел.	521	500	521
вывоз жидких бытовых отходов
2. Общее количество абонентов	5281	0	5307
2.1. Промышленные и коммерческие организации, ед.	58	0	59
2.2. Бюджетные организации, ед.	75	0	75
2.3. Население, чел.:	5148	0	5173
а) многоквартирные дома, чел.;	1008	0	1008
б) индивидуальные дома, чел.	4140	0	4165

Таблица 13

Реконструкция муниципальных сетей водоотведения

Год	Протяженность муниципальных сетей, км	Замена сети, км в год	Количество аварий и повреждений (свыше 4 часов)
2018 год	40,223	0,16	0
2019 год	40,223	0,00	0
2020 год	40,223	0,15	0
2021 год	40,223	0,15	0
2022 год	40,223	0,15	0

Основные производственные показатели системы водоотведения Уватского муниципального района представлены в таблице 14.

Таблица 14

Основные показатели систем водоотведения

Показатель	Ед. изм.	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Пропущено сточных вод	тыс.	183,302	186,968	186,968	186,968	186,968
в том числе от населения	тыс.	160,023	163,223	163,223	163,223	163,223
Пропущено через очистные сооружения	тыс.	119,146	121,886	121,886	121,886	121,886
Количество выгребов	ед.	560	560	560	560	560
Вывезено жидких бытовых отходов	тыс.	116,362	118,689	118,689	118,689	118,689
в т.ч. от населения	тыс.	56,760	57,895	57,895	57,895	57,895

Увеличение объемов водопотребления населения в 2018 году увеличило объемы водоотведения (выгребного и сетевого), так как основной объем сточных вод приходится на долю населения (многоквартирные дома и индивидуальный жилой фонд).

Так для соблюдения действующих экологических и санитарно-эпидемиологических требований и для увеличения степени благоустройства, в населенных пунктах необходимо:

1) реконструкция 2 канализационно-очистных станций (КОС) в п. Нагорный, п. Туртас;

2) ремонт и утепление канализационных насосных станций и зданий канализационных очистных сооружений в населенных пунктах с. Уват (4 шт.), с. Демьянское (3 шт.), п. Туртас (1 шт.), п. Нагорный (3 шт.), п. Демьянка (4 шт.);

3) строительство канализационных очистных сооружений (КОС) с разработкой ПСД в с. Демьянское, с. Уват (правобережье);

4) реконструкция 34,50 километров сетей водоотведения;

5) приобретение 2 новых ассенизаторских машин большей вместимостью.

В 2018 году в рамках мероприятий по повышению устойчивости, эффективности работы инженерных систем и приведению в технически исправное состояние выполнены работы по восстановлению участков напорных коллекторов системы централизованного водоотведения в количестве 65 п.м., ремонт КНС N 1 с. Уват, ремонт подъездного пути к КНС и РГСП с. Уват ул. Спортивная в районе д. 15 - 190 п.м., восстановление водоотводных канав 380 п.м.

В 2019 году в рамках мероприятий по повышению устойчивости, эффективности работы инженерных систем и приведению в технически исправное состояние выполнены работы по ремонту КНС в мкр. Мишино с. Уват (замена насосов, замена кабельной продукции, ремонт автоматики и щитов управления); работы по ремонту подъездных путей к септикам в с. Уват ул. Авиаторов д. 1, д. 10.

Раздел 3. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Муниципальная программа "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Уватского муниципального района" на 2020 - 2022 годы предполагает, при планировании расходов местного бюджета на очередной финансовый год, программно-целевой метод с использованием принципов бюджетирования, ориентированных на результат. Пути решения поставленной цели отражаются в перечне тактических задач.

Всего объем финансирования программы из местного бюджета с учетом средств, переданных из областного бюджета в бюджет Уватского муниципального района на период действия Программы 2020 - 2022 годы (с учетом средств 2019 года) составит 333 412,50 тыс. руб. (из них средства бюджета Уватского муниципального района 199 379,70 тыс. руб.). Расчет финансовых средств производится в ценах текущего года.

Распределение средств по задачам и мероприятиям приведено в приложении N 1 к муниципальной программе "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Уватского муниципального района на 2020 - 2022 годы". Перечень мероприятий и объектов реконструкции и ремонта ежегодно уточняется и утверждается распоряжением администрации Уватского муниципального района.

Раздел 4. Ожидаемые конечные результаты и показатели муниципальной программы

Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров), заключаемых с заказчиками программы. Контроль исполнения Программы осуществляет администрация Уватского муниципального района.

Формы и методы организации управления реализацией программы определяются заказчиком Программы, согласно постановлению администрации Уватского муниципального района от 10.10.2017 N 185 "О формировании, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Уватского муниципального района".

В результате реализации мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры Уватского муниципального района, обслуживаемых предприятиями жилищно-коммунального комплекса Уватского муниципального района, планируется достичь:

1. Экономических результатов, выражающихся в экономической эффективности и экономии денежных средств в период с 2020 - 2022 годы (с учетом денежных средств 2019 года) в размере 1 405,0 тыс. руб. за счет мероприятий по энергосбережению, автоматизации процессов теплоснабжения, внедрению управленческого учета, что приводит к оптимизации расходов на их содержание.

Так по услугам теплоснабжения и водоснабжения, в целях снижения удельного расхода электроэнергии, удельного расхода топлива за счет внедрение энергосберегающих технологий, режимной наладки котлов, замены насосов в котельных и на скважинах, установки приборов учета энергетических ресурсов, приведения в соответствие мощности котлов объему подключенной нагрузки, планируется в период с 2020 - 2022 годы (с учетом денежных средств 2019 года) экономия в размере 1319,0 тыс. руб.:

а) по статье "электроэнергия" - 223,0 тыс. руб.;

б) по статье "топливо" 734,0 тыс. руб.

За счет реализации мероприятий по оптимизации системы управления (автоматизация производственных процессов, сокращения непроизводственных затрат, совершенствование организационно-экономической структуры организаций, реорганизации и ликвидации убыточных организаций жилищно-коммунального комплекса) планируется в период с 2020 - 2022 годы (с учетом денежных средств 2019 года) экономия фонда оплаты труда (далее ФОТ) в размере 363,0 тыс. руб.

Таблица 15

Определение экономической эффективности мероприятий муниципальной программы "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Уватского муниципального района" на 2020 - 2022 годы"

					тыс. руб.
Экономия, тыс. руб.	Итого	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Электроэнергия	223,0	59,5	47,9	57,9	57,9
ФОТ	363,0	110,3	104,2	74,1	74,1
Топливо	734,0	199,6	186,5	173,7	173,7
Итоговый экономический эффект	1319,0	369,4	338,6	305,7	305,7

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. Технологических результатов, позволяющих улучшить работу инженерных систем жилищно-коммунального комплекса и привести их в исправное состояние.

Таблица 16

Технологические показатели результативности выполнения муниципальной программы "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Уватского муниципального района" на 2020 - 2022 годы

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2019 год (план)	2020 год (план)	2021 год (план)	2022 год (план)
1.	Протяженность отремонтированных сетей теплоснабжения	км.	1,980	1,890	1,890	1,890
2.	Процент износа сетей теплоснабжения	%	14	13	13	13
3.	Потери в сетях теплоснабжения при транспортировке тепловой энергии	тыс. Гкал	8,870	7,350	7,350	7,350
4.	Количество отключений в системах теплоснабжения	ед.	0	0	0	0
5.	Протяженность отремонтированных сетей водоснабжения	км.	1,714	1,850	1,850	1,850
6.	Процент износа сетей водоснабжения	%	16,32	16,18	16,18	16,18
7.	Неучтенный расход воды (утечки, потери)	тыс. куб. м.	130,706	128,092	128,092	128,092
8.	Количество отключений в системах водоснабжения	ед.	0	0	0	0
9.	Протяженность отремонтированных сетей водоотведения	км.	0,15	0,15	0,15	0,15
10.	Процент износа сетей водоотведения	%	52,07	52,23	52,23	52,23
11.	Количество отключений в системах водоотведения	ед.	0	0	0	0
12.	Количество муниципального и государственного жилого фонда, подлежащего проведению капитального ремонта (домов)	ед.	4	3	3	3
13.	Доля жилищного фонда, находящегося в технически исправном состоянии из общего количества жилищного фонда, требующего капитального ремонта	%	32,06	31,99	31,99	31,99
14.	Доля убыточных организаций жилищно-коммунального комплекса Уватского района	%	15,00	15,00	15,00	15,00

2. Социально-экономических результатов, позволяющих повысить качество условий проживания и коммунального обслуживания потребителей Уватского муниципального района.

Показатели муниципальной программы приведены в Приложении N 2 к муниципальной программе "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Уватского муниципального района на 2020 - 2022 годы".

Расчеты значений показателей муниципальной программы "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Уватского муниципального района" 2020 - 2022 годы представлены в приложении N 3 к муниципальной программе "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Уватского муниципального района на 2020 - 2022 годы".

Раздел 5. Оценка неблагоприятных факторов реализации муниципальной программы

К потенциальным рискам реализации Программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования, что может привести к невыполнению программы в полном объеме.

2. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы или задержке в их выполнении.

3. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Программы.

Из трех вышеперечисленных факторов риска наиболее реальным представляется недостаточное финансовое обеспечение. Именно недостаточное или несвоевременное финансирование содержит угрозу срыва программы.

Снизить данный риск позволят следующие мероприятия:

а) привлечение заемных средств, внебюджетных источников финансирования;

б) использование собственных средств предприятий ЖКХ.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Основные направления развития
жилищно-коммунального хозяйства
Уватского муниципального района"
на 2020 - 2022 годы

План
мероприятий по реализации муниципальной программы "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Уватского муниципального района" на 2020 - 2022 годы

Наименование задачи	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	2019 (план)	Объемы финансирования на период действия программы, тыс. руб.			Получатели бюджетных средств
				2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель: Удовлетворение потребностей населения в качественных жилищно-коммунальных услугах и формирование политики по созданию условий для управления собственниками жилищным фондом
Задача 1: "Развитие конкуренции на рынке ЖКУ"	Мероприятие 1:	2019 - 2022	15 227,84	16 850,20	17 284,80	17 319,30	ОМС
	Расходы на содержание МКУ, созданного в целях обеспечения реализации полномочий ОМС Тюменской области в сфере муниципального хозяйства, в том числе в сфере ЖКХ, благоустройства, содержания и ремонта объектов муниципальной собственности, инженерной инфраструктуры, дорожного хозяйства и иных мероприятий по жизнеобеспечению в Уватском муниципальном районе
Всего расходы на задачу 1:			15 227,84	16 850,20	17 284,80	17 319,30
Задача 2: "Обеспечение благоустройства территорий муниципальных образований"	Мероприятие 1:	2019 - 2022	0,00	2 315,00	2 585,00	2 585,00	ОМС
	Организация обезвреживания, утилизации и переработки твердых коммунальных отходов
	Мероприятие 2:	2019 - 2022	0,00	848,76	0,00	0,00	ОМС
	Ликвидация несанкционированных свалок
	Мероприятие 3:	2019 - 2022	0,00	15 739,17	13 332,00	16 294,67	ОМС
	Создание контейнерных площадок накопления ТКО
Всего расходы на задачу 2:			0,00	18 902,93	15 917,00	18 879,67
Задача 3: "Развитие новых форм управления жилищным фондом и обеспечение его сохранности"	Мероприятие 1:	2019 - 2022	3 306,11	2 994,00	2 994,00	2 994,00	ОМС
	Проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда
	Мероприятие 2:	2019 - 2022	102,37	117,00	117,00	117,00	ОМС
	Проведение капитального ремонта государственного жилого фонда Российской федерации
	Мероприятие 3:	2019 - 2022	1 953,00	1 724,00	1 724,00	1 724,00	ОМС
	Уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах органами местного самоуправления в НО "Фонд капитального ремонта Тюменской области", как собственниками помещений в многоквартирных домах
Всего расходы на задачу 3:			5 361,48	4 835,00	4 835,00	4 835,00
Задача 4: "Повышение качества предоставляемых коммунальных услуг"	Мероприятие 1:	2019 - 2022	35 609,21	0,00	0,00	0,00	ОМС
	Водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение
	Мероприятие 2:	2019 - 2022	18 207,76	26 401,57	20 402,00	20 402,00	ОМС
	Повышение устойчивости и эффективности работы инженерных систем и приведению их в техническое исправное состояние
	Мероприятие 3:	2019 - 2022	417,96	0,00	0,00	0,00	ОМС
	Разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и актуализация схем ресурсоснабжения (тепло-, водоснабжения и водоотведения) двенадцати сельских поселений Уватского муниципального района
	Мероприятие 4:	2019 - 2022	16 295,14	0,00	0,00	0,00	ОМС
	Аварийно-восстановительные работы
	Мероприятие 5:	2019 - 2022	14 669,25	0,00	0,00	0,00	ОМС
	Приобретение специализированной коммунальной техники, оборудования, спецодежды
	Мероприятие 7:	2019 - 2022	30 759,39	10 000,00	0,00	0,00	ОМС
	Установка блочных павильонов чистой воды на территории Уватского района
Всего расходы на задачу 4:			115 958,71	36 401,57	20 402,00	20 402,00
Всего по программе:			136 548,03	76 989,70	58 438,80	61 435,97
в том числе: средства областного бюджета			47 055,80	16 573,00	33 722,00	36 682,00
средства местного бюджета			89 492,23	60 416,70	24 716,80	24 753,97

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Основные направления развития
жилищно-коммунального хозяйства
Уватского муниципального района"
на 2020 - 2022 годы

Показатели
муниципальной программы Уватского муниципального района "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Уватского муниципального района" на 2020 - 2022 годы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Направленность показателя	Базовое значение показателя (факт, по отчету года, предшествующего года разработки программы) 2018 год	Оценка (по году, в котором осуществляется разработка программы) 2019 год	Плановые значения показателей			Целевое значение показателя *	Обоснование плановых и целевых значений показателей **
						2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10*	11
Цель: Удовлетворение потребностей населения в качественных жилищно-коммунальных услуг и формирование политики по созданию условий для управления собственниками жилищным фондом
Задача 1. Развитие конкуренции на рынке ЖКХ
1	Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых коммунальных отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации или (муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25%, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района	%	прямой	75	75	75	75	75	75	От 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"
Задача 2. Обеспечение благоустройства территорий муниципальных образований
2	Доля обустройства свалок (полигонов) ТКО расположенных в населенных пунктах	%	прямой	20	40	40	40	100	100	Согласно Федеральному Закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
3	Доля обустройства контейнерных площадок	%	прямой	0,00	28,9	53,6	74,5	100	100	Согласно Федеральному Закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Задача 3. Развитие новых форм управления жилищным фондом и обеспечение его сохранности
4	Доля общей площади многоквартирных домов, в отношении которых проведен капитальный ремонт в установленный срок в рамках реализации региональной программы капитального ремонта	%	прямой	12	10,3	8,1	8,1	8,1	8,1	Распоряжение правительство Тюменской области от 28.12.2016 N 1600-рп "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015 - 2044 годы" 15.12.2014 N 2224-рп
5	Доля площади жилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованной всеми видами благоустройства	%	прямой	22,02	26,04	31,62	33,61	33,61	33,61	Показатель из распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 N 151-р "Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года" (форма 1-жилфонд)
6	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами	%	направлена на активизацию процесса передачи жилфонда в управление собственникам и на проведение капитального ремонта муниципального и государственного жилищного фонда.	81,53	85,33	86,41	100	100	100	От 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"
Задача 4. Повышения качества предоставляемых коммунальных услуг
7	Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене	%	в рамках данной задачи предусмотрены мероприятия по повышению устойчивости и эффективности работы инженерных систем и приведению в технически исправное состояние.	12,97	12,97	12,97	12,97	12,97	12,97	Статистика 1-ЖКХ
8	Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене	%	в рамках данной задачи предусмотрены мероприятия по повышению устойчивости и эффективности работы инженерных систем и приведению в технически исправное состояние.	57,91	57,91	57,91	57,91	57,91	57,91	Статистика 1-ЖКХ
9	Доля уличной сети теплоснабжения, нуждающейся в замене	%	в рамках данной задачи предусмотрены мероприятия по повышению устойчивости и эффективности работы инженерных систем и приведению в технически исправное состояние.	50,99	50,99	50,99	50,99	50,99	50,99	Статистика 1-ЖКХ

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Основные направления развития
жилищно-коммунального хозяйства
Уватского муниципального района"
на 2020 - 2022 годы

Расчеты
Значений показателей муниципальной программы "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Уватского муниципального района" 2020 - 2022 годы

N п/п	Наименование показателя	Алгоритм расчета показателя	Наименования составляющих показателя	Значения составляющих показателя по годам			Наименование отчетной формы-источника информации о значении показателя
				2020	2021	2022
1	2	3	5	6	7	8	9
1	Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых коммунальных отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации или (муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25%, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, %		А - Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) ТКО и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации или (муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25%, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, %	75	75	75	От 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
			В - количество организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых коммунальных отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет 0 или не более 25 процентов, ед.	9	9	9
			С - общее число организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории Уватского муниципального района, ед.	12	12	12
2	Доля обустроенных свалок и полигонов ТКО, расположенных в населенных пунктах, %		А - доля свалок и полигонов ТКО, обустроенных в надлежащем состоянии, %	40	40	100	Согласно Федеральному Закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
			В - фактическое количество свалок и полигонов ТКО требующих обустройство, шт.	2	2	5
			С - общее количество свалок и полигонов ТКО в населенных пунктах, шт.	5	5	5
3	Доля обустройства контейнерных площадок %		А - доля обустройства контейнерных площадок ТКО всего к общему количеству, %	53,6	74,5	100	Согласно Федеральному Закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
			В - фактическое количество контейнерных площадок, ТКО, ед.	185	257	345
			С - общее необходимое количество контейнерных площадок ТКО, ед.	345	345	345
4	Доля общей площади многоквартирных домов, в отношении которых проведен капитальный ремонт в установленный срок в рамках реализации региональной программы капитального ремонта, %		А - Доля общей площади многоквартирных домов, в отношении которых проведен капитальный ремонт в установленный срок, в рамках реализации региональной программы капитального ремонта, %	10,3	8,1	8,1	Распоряжение правительство Тюменской области от 28.12.2016 N 1600-рп "О внесении изменений в распоряжение от 15.12.2014 N 2224-рп
			В - Площадь многоквартирных домов подлежащих капитальному ремонту в установленный срок, в рамках реализации региональной программы капитального ремонта, тыс.	13,4	10,5	10,5
			С - Общая площадь всех многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта, тыс.	129,6	129,6	129,6
5	Доля общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованной всеми видами благоустройства, %		А - доля общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованной всеми видами благоустройства, %	26,04	31,62	33,61	Статистика 1-жилфонд
			В - общая площадь жилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованной всеми видами благоустройства, тыс. кв. м.	130,7	158,7	168,7
			С - общая площадь жилых помещений в сельских населенных пунктах, тыс. кв. м.	501,9	501,9	501,9
6	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами, %		А - доля многоквартирных домов в целом по муниципальному образованию, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами	85,33	86,41	100	От 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"
			В - количество многоквартирных домов в муниципальном образовании, собственники помещений в которых выбрали и реализуют способ управления, ед.	157	159	184
			С - общее количество многоквартирных домов в муниципальном образовании, собственники помещений в которых могут самостоятельно выбрать способ управления, ед.	184	184	184
7	Доля муниципальной уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, %		А - доля муниципальной уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, %	12,97	12,97	12,97	Статистика 1-ЖКХ
			В - фактическое количество муниципальных ветхих водопроводных сетей, км	29,453	29,453	29,453
			С - общая протяженность муниципальных водопроводных сетей, км	227,103	227,103	227,103
8	Доля муниципальной уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, %		А - доля муниципальной уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, %	57,91	57,91	57,91	Статистика 1-ЖКХ
			В - фактическое количество муниципальных ветхих канализационных сетей, км	23,295	23,295	23,295
			С - общая протяженность муниципальных канализационных сетей, км	40,223	40,223	40,223
9	Доля муниципальной уличной тепловой сети, нуждающейся в замене, %		А - доля муниципальной уличной тепловой сети, нуждающейся в замене, %	50,99	50,99	50,99	Статистика 1-ЖКХ
			В - фактическое количество муниципальных ветхих тепловых сетей, км	17,364	17,364	17,364
			С - общая протяженность муниципальных тепловых сетей, км	34,051	34,051	34,051