Приложение N 1. Изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 921-пп

Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 05.03.2020 N 139-пп

Изменения, которые вносятся
в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 921-пп

1. Раздел "Объем бюджетных ассигнований Программы" паспорта государственной программы "Развитие системы образования Оренбургской области" (далее - Программа) изложить в новой редакции:

"Объем бюджетных ассигнований Программы

134 464 290,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год - 22 615 137,1 тыс. рублей;

2020 год - 23 565 396,7 тыс. рублей;

2021 год - 23 334 701,5 тыс. рублей;

2022 год - 22 210 762,5 тыс. рублей;

2023 год - 21 369 146,2 тыс. рублей;

2024 год - 21 369 146,2 тыс. рублей".

2. В приложении N 2 к Программе:

в графе 3 пункта 37 слова "минстрой; минобр" заменить словом "минобр";

в графе 5 пункта 57 слова "2024 год" заменить словами "2022 год".

3. В приложении N 8 к Программе:

3.1. Раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы 2 "Развитие дошкольного образования детей" изложить в новой редакции:

"Объем бюджетных ассигнований Программы

"29 546 930,4# тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год - 6 256 138,5 тыс. рублей;

2020 год - 5 338 136,5 тыс. рублей;

2021 год - 5 463 235,4 тыс. рублей;

2022 год - 4 184 070,4 тыс. рублей;

2023 год - 4 152 674,8 тыс. рублей;

2024 год - 4 152 674,8 тыс. рублей".

3.2. Подразделы 6.1, 6.2 раздела 6 "Правила предоставления субсидии муниципальным образованиям Оренбургской области из областного бюджета в рамках реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:

"6.1. Правила предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований на развитие инфраструктуры дошкольного образования посредством капитальных вложений в здания муниципальных дошкольных образовательных организаций в рамках реализации подпрограммы 2 "Развитие дошкольного образования детей#

Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения бюджетам муниципальных образований Оренбургской области субсидии из областного бюджета на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы 2 "Развитие дошкольного образования детей" государственной программы Оренбургской области "Развитие системы образования Оренбургской области" (далее - субсидия 1).

Субсидия 1 предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия 1;

б) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, аналогичные мероприятиям подпрограммы;

в) наличие проектов по строительству (реконструкции), приобретению зданий и помещений для ДОО муниципальной собственности (далее - проекты), прошедших отбор в порядке, установленном настоящими Правилами;

г) наличие соглашения о предоставлении субсидии 1, заключенного между минстроем и администрацией муниципального образования по форме, утвержденной минфином.

Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии 1 в очередном финансовом году и на плановый период осуществляется в сроки, установленные минобром с учетом соблюдения сроков, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, в пределах объема бюджетных ассигнований, доведенного минфином, определенного минстроем на цели предоставления субсидии 1 на очередной финансовый год и на плановый период (далее - отбор).

Порядок отбора устанавливается минобром с учетом положений настоящих Правил. Комиссия по отбору муниципальных образований и проектов для предоставления субсидии 1 в рамках подпрограммы формируется и утверждается минобром.

Органы местного самоуправления (далее - ОМС) представляют в минобр заявки на участие в отборе (далее - заявка) с приложением:

копии муниципальной программы с комплексом мероприятий, обеспечивающих достижение целей и задач подпрограммы, и нормативного правового акта об утверждении указанной программы;

копии проектной документации, прошедшей государственную экспертизу в установленном законодательством Российской Федерации порядке (сводный сметный расчет, пояснительная записка к проекту, отвод земельного участка, разрешение на проектирование, генеральный план участка, планы здания объекта);

копий приказа и паспорта типового проекта или экономически эффективной проектной документации для повторного применения, включенных в реестр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

копий положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (далее - экспертиза) (при строительстве (реконструкции) зданий и помещений для ДОО);

расчета, подтверждающего соответствие сметной стоимости объекта капитального строительства нормативам, внесенным в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, "Укрупненные нормативы цены строительства. НЦС 81-02-03-2020. Сборник N 03. Объекты народного образования" (при приобретении зданий и помещений для ДОО);

титульных списков вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства на текущий финансовый год и плановый период, утвержденных муниципальным заказчиком (при строительстве (реконструкции), приобретении зданий и помещений для ДОО);

обоснования потребности в проведении мероприятий по созданию дополнительных мест в ДОО для детей в возрасте до 3 лет, оформленного на бланке ОМС;

обязательства ОМС по достижению целевого показателя эффективности использования бюджетных средств, оформленного на бланке ОМС;

обязательства ОМС по обеспечению финансирования расходных обязательств за счет средств местного бюджета в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета в текущем финансовом году, оформленного на бланке ОМС.

В случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации не является обязательным, представляется обоснование необязательности проведения экспертизы с указанием ссылки на нормативный правовой акт.

Муниципальные образования не допускаются к участию в отборе в случае представления:

заявки после окончания срока приема документов, установленного минобром;

документов и материалов не в полном объеме.

Критерии оценки проектов и их значимость:

объекты, софинансирование которых предусматривается за счет средств федерального бюджета, - значимость равна 0,4;

переходящие строительством объекты муниципальной собственности, ранее финансировавшиеся за счет средств областного бюджета, - значимость равна 0,2;

обоснование потребности в проведении мероприятий по созданию дополнительных мест в ДОО для детей в возрасте до 3 лет, - значимость равна 0,4;

ввод зданий и помещений для ДОО капитального строительства (приобретение объектов недвижимого имущества) в году получения субсидии 1 - значимость равна 0,4;

дополнительные социально значимые показатели (исполнение поручений Президента Российской Федерации) - значимость равна 0,4.

Отбор осуществляется путем формирования итогового рейтинга проектов. Проекту, набравшему наибольшую по значимости оценку, присваивается первый номер в итоговом рейтинге. В случае если у нескольких проектов получается равный результат, меньший порядковый номер присваивается проекту, заявка по которому поступила в минобр ранее других.

Право на получение субсидии 1 в текущем финансовом году имеют муниципальные образования, имеющие проекты с наибольшими значениями оценочных критериев.

Переходящие на очередной год проекты, отобранные и финансируемые в предшествующие годы в рамках Программы, сметной стоимостью свыше 100,0 млн. рублей становятся получателями субсидии 1 в очередном финансовом году без отбора при представлении в минобр в установленный срок заявки с приложением следующих документов:

титульных списков вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства на текущий финансовый год и плановый период, утвержденных муниципальным заказчиком;

обязательства ОМС о финансировании объектов за счет средств местного бюджета в объеме, обеспечивающем установленный настоящими Правилами уровень софинансирования из областного бюджета, оформленного на бланке ОМС;

расчета стоимости незавершенного строительства с подтверждением платежными поручениями.

Число муниципальных образований - получателей субсидии 1 определяется исходя из суммарной потребности в субсидии 1 муниципальных образований, имеющих проекты с наивысшими порядковыми номерами в итоговом рейтинге по результатам отбора.

В ходе проведения отбора в целях достижения наибольшего значения целевых показателей доля средств областного бюджета, определенная настоящими Правилами, может быть уменьшена минобром в одинаковой пропорции по всем муниципальным образованиям в случае недостаточности объема субсидии 1 областного бюджета на софинансирование отобранных проектов.

Объем субсидии 1 из областного бюджета i-му муниципальному образованию на софинансирование проектов (без привлечения средств федерального бюджета) рассчитывается по формуле:

, где:

- объем субсидии 1 на реализацию проектов i-му муниципальному образованию;

- стоимость проекта i-го муниципального образования, предлагаемая к финансированию в очередном финансовом году;

- процент софинансирования из областного бюджета i-го муниципального образования (дифференцирован в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования).

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета устанавливается в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования:

Таблица 1

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования до выравнивания	Доля средств областного бюджета (процентов)
до 1,0	96,5
свыше 1,0	94,5

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования до выравнивания бюджетной обеспеченности определен в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".

Объем субсидии 1 i-му муниципальному образованию на софинансирование проектов (с привлечением средств федерального бюджета) рассчитывается по формуле:

, где:

- объем субсидии 1 на реализацию проектов i-му муниципальному образованию;

- стоимость расходного обязательства муниципального образования исходя из нормативной стоимости объекта, которая определяется по формуле:

, где:

- норматив стоимости 1 места в зависимости от мощности объекта по НЦС 81-02-03-2020 таб. 03-01-001;

- проектная мощность объекта (количество мест);

100 - индекс 100 процентов;

- поправочный коэффициент, который определяется по формуле:

, где:

- объем субсидии 1, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета и областного бюджета исходя из установленного уровня софинансирования.

Уровень софинансирования при предоставлении субсидии 1 на софинансирование проектов (с привлечением средств федерального бюджета) устанавливается в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования:

Таблица 2

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования до выравнивания	Доля средств областного бюджета (процентов)
до 1,0	96,5
свыше 1,0	94,5

По результатам отбора минобр готовит предложения по софинансированию проектов и расчету суммы субсидии 1 и направляет их в минстрой в целях включения проектов, отобранных для предоставления субсидии 1 в очередном финансовом году, в областную адресную инвестиционную программу.

В случае если в течение текущего финансового года образуется остаток субсидии 1 по результатам реализации проектов, а также увеличивается объем бюджетных ассигнований, минобр распределяет дополнительные средства между муниципальными образованиями, на реализацию проектов которых предоставляется субсидия 1, но ее размер был рассчитан исходя из уровня софинансирования ниже установленного, либо проекты которых отобраны для предоставления субсидии 1, но они не вошли в число получателей субсидии 1.

Увеличение субсидии 1 муниципальному образованию возможно также в случае уточнения сметной стоимости или предполагаемой стоимости приобретения объекта недвижимого имущества по результатам государственной экспертизы (или отчета по оценке стоимости объекта) и (или) изменения проектной мощности (количество мест) объекта. Минобр распределяет дополнительные средства между муниципальными образованиями для предоставления субсидии 1 с учетом положений настоящих Правил.

В случае замены объекта, получившего субсидию 1, на объект, прошедший отбор для предоставления субсидии 1, но не вошедший в число получателей субсидии 1, объем субсидии 1 передается новому объекту без изменения.

Предоставление субсидии 1 осуществляется на основании соглашений, заключенных в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области" (далее - постановление Правительства Оренбургской области N 430-п).

В целях заключения соглашения администрацией муниципального образования представляется выписка из решения представительного ОМС о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи) на очередной финансовый год, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета. В случае если в решении о местном бюджете предусмотрены ассигнования в меньшем объеме, объем субсидии 1 подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

Перечисление субсидии 1 муниципальным образованиям осуществляется исходя из установленного уровня софинансирования на основании представленных минстрою в электронной форме следующих сканированных документов:

договора на строительство зданий и помещений для ДОО в муниципальную собственность, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документов о стоимости фактически выполненных и принятых объемов работ и затрат (в случае софинансирования расходов по строительству (реконструкции) зданий и помещений для ДОО);

документов о выполнении ОМС обязательств по финансированию мероприятий (платежных документов и иных документов, подтверждающих произведенные расходы) с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета;

или следующих документов при приобретении в муниципальную собственность зданий и помещений для ДОО:

контрактов (договоров) на приобретение зданий и помещений для ДОО в муниципальную собственность, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

актов приема-передачи недвижимого имущества к договорам купли-продажи недвижимого имущества (в случае софинансирования расходов на приобретение зданий и помещений для ДОО);

разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

выписок из ЕГРП на земельные участки, где расположены приобретаемые объекты;

заключений о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов (норм и правил);

При строительстве объектов сметной стоимостью, превышающей 50,0 млн. рублей, допускается перечисление субсидии 1 муниципальным образованиям на авансирование работ (услуг) в размере, не превышающем 30,0 процента суммы договора (контракта), но не более 30,0 процента лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год.

Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидии 1 подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 12 рабочих дней текущего финансового года с представлением соответствующей информации в минфин в соответствии с указом Губернатора Оренбургской области от 22 декабря 2017 N 675-ук "О мерах по реализации Закона Оренбургской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии 1 осуществляется минстроем в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области" до 1 апреля года, следующего за годом планового достижения целевых показателей эффективности использования бюджетных средств в результате реализации мероприятий, установленных соглашением (далее - показатель (индикатор)).

В целях повышения эффективности реализации Программы соглашением предусматривается обязательство муниципального образования в случае направления субсидии 1 на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет в ДОО - обеспечение создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 года до 3 лет не менее необходимого количества путем строительства, реконструкции, выкупа, перепрофилирования, капитального ремонта, поддержки государственно-частного партнерства, исполнения обязательств по концессионным соглашениям в период действия соглашения за счет средств местного бюджета.

В случае если по результатам оценки эффективности и результативности использования субсидии 1 за отчетный год минобром (минстроем) выявлено нарушение достижения показателей (индикаторов), муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии 1 в порядке, установленном постановлением Правительства Оренбургской области N 430-п.

В случае если муниципальное образование в установленный срок не обеспечит представление годового отчета, субсидия 1, полученная муниципальным образованием, подлежит возврату до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии 1, в доход областного бюджета в полном объеме.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели, условий и порядка предоставления субсидии 1 осуществляется минстроем и иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.

6.2. Правила предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований на развитие инфраструктуры дошкольного образования посредством капитального ремонта зданий муниципальных образовательных организаций

Субсидия бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области на развитие инфраструктуры дошкольного образования посредством капитального ремонта зданий муниципальных ДОО в рамках основного мероприятия 2.11 подпрограммы 2 "Развитие дошкольного образования детей" (далее - субсидия 2) предоставляется в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении ОМС полномочий по вопросам местного значения, на софинансирование расходов на развитие инфраструктуры дошкольного образования посредством капитального ремонта зданий муниципальных ДОО (здания ДОО, здания филиалов и отдельно стоящих корпусов, помещения дошкольных групп, расположенные в зданиях школ, дошкольные группы при школах, расположенные в отдельно стоящих зданиях).

Субсидия 2 предоставляется в целях софинансирования мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры дошкольного образования посредством проведения капитального ремонта зданий муниципальных ДОО (далее - объекты).

Отбор муниципальных образований и объектов для предоставления субсидии 2 в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в сроки, установленные минобром с учетом соблюдения сроков, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Комиссия по отбору муниципальных образований и объектов для предоставления субсидии 2 образуется минобром.

ОМС представляют в минобр заявки на участие в отборе (далее - заявка) с приложением:

заявки на проведение мероприятий, определенных настоящими Правилами;

копии документа об утверждении муниципальной программы, определяющей комплекс мероприятий, обеспечивающих достижение целей и задач, предусмотренных Программой;

обязательства ОМС о финансировании объектов за счет средств местного бюджета в объеме, обеспечивающем установленный уровень софинансирования из областного бюджета, оформленного на бланке ОМС;

заключение специализированной организации о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций зданий ДОО;

дефектной ведомости, утвержденной ОМС, предварительный расчет стоимости ремонтно-восстановительных работ (локальный сметный расчет).

Муниципальные образования не допускаются к участию в отборе в случае представления:

заявки после окончания срока приема документов, установленного минобром;

документов и материалов не в полном объеме.

Предоставление субсидии 2 осуществляется на основании соглашений, заключенных минобром с ОМС по типовой форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области (далее - соглашение), в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Оренбургской области N 430-п.

В целях заключения соглашения администрациями муниципальных образований представляются:

выписка из решения представительного ОМС о бюджете муниципального образования на очередной год и плановый период, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета (в случае если в решении о местном бюджете предусмотрены ассигнования в меньшем объеме, то объем субсидии 2 подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования);

титульный список объектов, на которых планируется проведение капитального ремонта;

утвержденная проектно-сметная документация на проведение капитального ремонта объектов, прошедших государственную экспертизу в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В ходе проведения отбора в целях достижения наибольшего значения целевых показателей доля средств областного бюджета, определенная настоящими Правилами, может быть уменьшена минобром в одинаковой пропорции по всем муниципальным образованиям в случае недостаточности объема субсидии 2 на софинансирование отобранных проектов.

Объем субсидии 2 определяется по формуле:

, где:

- объем субсидии 2 бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета в соответствующем финансовом году;

- стоимость работ на проведение капитального ремонта объектов в соответствии со сметой в i-м муниципальном образовании;

- общий объем субсидии 2, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на софинансирование расходов муниципальных образований на проведение капитального ремонта объектов;

- поправочный коэффициент.

В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания превышает 1,6, поправочный коэффициент принимается равным 0,85. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания не превышает 1,6, поправочный коэффициент принимается равным 0,9.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".

Распределение субсидии 2 между бюджетами муниципальных образований утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

В случае если в течение текущего финансового года образуется остаток субсидии 2, а также увеличивается объем бюджетных ассигнований, распределение средств между муниципальными образованиями осуществляется в текущем финансовом году с учетом положений настоящих Правил. Распределение средств между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, если это предусмотрено законом.

Перечисление субсидии 2 из областного бюджета осуществляется минобром в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, на основании заявки, составленной по форме, установленной соглашением, с приложением следующих документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств:

копий контрактов (договоров) на проведение работ (услуг);

копий смет, утвержденных заказчиком и согласованных подрядчиком;

копий документов о стоимости фактически выполненных и принятых объемов работ (услуг).

Результаты значений использования субсидии 2 устанавливаются соглашением.

Оценка эффективности и результативности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется минобром до 1 апреля года, следующего за годом планового достижения целевых показателей эффективности и результативности использования бюджетных средств в результате реализации мероприятий, установленных соглашением.

В случае нарушения условий софинансирования, недостижения показателей результатов расходования субсидии 2 муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии 2 в сроки и объеме, определенные в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденными постановлением Правительства Оренбургской области N 430-п.

Уполномоченные органы муниципальных образований осуществляют контроль за выполнением работ в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, качеством выполняемых работ согласно нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативно-технической документации и ежемесячно, до 5 числа, следующего за отчетным месяцем, представляют в минобр отчеты об использовании субсидии 2 и расходах местных бюджетов по форме, утвержденной минобром.

Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых отчетных данных, целевое использование субсидии 2, соблюдение условий, установленных при ее предоставлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Минобр в месячный срок со дня установления фактов нецелевого использования субсидии 2, несоблюдения условий, установленных при ее предоставлении, направляет муниципальному образованию письменное уведомление о необходимости возврата субсидии 2 в областной бюджет с указанием оснований для возврата.

При получении уведомления о необходимости возврата субсидии 2 средства субсидии 2 в течение 30 дней подлежат возврату муниципальным образованием в областной бюджет.

В случае невозврата муниципальным образованием указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидии 2 подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидии 2 осуществляется минобром и иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.".

4. В приложении N 9 к Программе:

4.1. В паспорте подпрограммы 3 "Развитие общего и дополнительного образования детей":

раздел "Показатели (индикаторы) подпрограммы" изложить в новой редакции:

"Показатели (индикаторы) подпрограммы

удельный вес численности обучающихся, обеспеченных комфортными условиями обучения;

доля выпускников государственных (муниципальных) ООО, не сдавших ЕГЭ, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) ООО;

удельный вес численности граждан, содержащихся в воспитательно-трудовых или исправительно-трудовых организациях, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся;

отношение среднего балла ЕГЭ в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ;

удельный вес выпускников государственных (муниципальных) ООО, не получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности выпускников;

охват детей в возрасте 5-18 лет дополнительными общеобразовательными программами (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет);

удельный вес количества ОО, в которых проведено тьюторское обучение по государственно-общественному управлению и созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родителей, работодателей), в общем количестве ОО;

отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных и муниципальных ООДО к среднемесячной заработной плате учителей в Оренбургской области;

количество капитально отремонтированных детских школ искусств;

удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различных уровней, в общей численности обучающихся по программам общего образования;

удельный вес численности обучающихся, охваченных профильным обучением;

удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение;

удельный вес численности детей с ОВЗ, обучающихся по программам общего образования в инклюзивных классах и Ресурсном центре;

охват детей 5-18 лет дополнительными общеобразовательными программами физкультурно-спортивной направленности;

участие обучающихся в мероприятиях физкультурно-спортивной направленности;

удельный вес численности учителей ООО в возрасте до 35 лет в общей численности учителей ООО;

удельный вес численности руководителей государственных (муниципальных) ООО и ООДО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей ООО и ООДО;

численность учителей, получивших единовременную компенсационную выплату учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (программа "Земский учитель");

количество уровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качества образования;

удельный вес количества ОО, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах ОО в сети Интернет, в общем количестве ОО;

количество обновленных школьных автобусов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации;

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников ОО общего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Оренбургской области;

охват горячим питанием обучающихся ООО;

доля ООО, использующих в рационе питания детей продукты, обогащенные витаминами и микронутриентами;

удельный вес численности участников образовательного процесса, прошедших обучение в рамках программ формирования культуры здорового питания;

количество ученических мест, созданных в ходе строительства (реконструкции), приобретения зданий для общеобразовательных организаций государственной собственности;

доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием;

доля обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в ОО, расположенных в сельской местности и малых городах, во внеурочное время, в том числе по уровням образования: начальное образование, основное образование, среднее образование;

количество школьных спортивных клубов, созданных в ОО, расположенных в сельской местности и малых городах;

количество капитально отремонтированных спортивных залов в ОО, расположенных в сельской местности и малых городах (ежегодно);

число детей, охваченных деятельностью детских технопарков "Кванториум" (мобильных технопарков) и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации;

число детей, охваченных деятельностью детского технопарка "Кванториум";

созданы мобильные технопарки "Кванториум" (для детей, проживающих в сельской местности и малых городах);

число детей, охваченных деятельностью детских мобильных технопарков "Кванториум" (для детей, проживающих в сельской местности и малых городах);

число участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков "Проектория", "Уроки настоящего" или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектов, направленных на раннюю профориентацию;

число детей, получивших рекомендации по построению индивидуального учебного плана в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями (профессиональными областями деятельности), в том числе по итогам участия в проекте "Билет в будущее";

охват детей с ОВЗ, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы, в том числе с использованием дистанционных технологий;

число региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, созданные с учетом опыта Образовательного фонда "Талант и успех", участниками которых стали не менее 5 процентов обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования в соответствующих субъектах Российской Федерации;

оказана поддержка организациям на реализацию пилотных проектов по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям, в том числе поддержаны проекты по организации летних школ, организованных российскими ОО с участием детей и представителей молодежи из числа иностранных граждан;

доля субъектов Российской Федерации, в которых обновлено содержание и методы обучения предметной области "Технология" и других предметных областей;

доля муниципальных образований Оренбургской области, в которых обновлено содержание и методы обучения предметной области "Технология" и других предметных областей;

численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей;

число ООО, расположенных в малых городах и сельской местности, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей;

доля учителей ООО, вовлеченных в национальную систему профессионального роста педагогических работников;

доля субъектов Российской Федерации, обеспечивающих деятельность центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов;

доля педагогических работников, прошедших независимую оценку профессиональной квалификации;

количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций (далее - НКО), нарастающим итогом с 2019 года (тыс. единиц);

доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги;

внедрение целевой модели ЦОС в ООО и ПОО Оренбургской области;

количество субъектов Российской Федерации, в которых внедрена целевая модель ЦОС в ОО, реализующих программы общего образования и СПО;

доля обучающихся по программам общего образования, дополнительного образования для детей и СПО, для которых формируются цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения с использованием федеральной информационно-сервисной платформы ЦОС, в общем числе обучающихся по указанным программам;

доля ОО, реализующих программы общего образования, дополнительного образования детей и СПО, осуществляющих образовательную деятельность с использованием федеральной информационно-сервисной платформы ЦОС, в общем числе ОО;

доля обучающихся по программам общего образования и СПО, использующих федеральную информационно-сервисную платформу ЦОС для "горизонтального" обучения и неформального образования, в общем числе обучающихся по указанным программам;

доля педагогических работников общего образования, прошедших повышение квалификации в рамках периодической аттестации в цифровой форме с использованием информационного ресурса "одного окна" ("Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации"), в общем числе педагогических работников общего образования;

создание центра цифрового образования детей "IT-куб";

количество детей, охваченных деятельностью центра цифрового образования "IT-куб";

оснащены образовательные учреждения в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами";

раздел "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:

"сокращение количества зданий, требующих капитального ремонта, в 2020 году на 4 единицы, в 2022 году - на 3".

4.2. Раздел 3 "Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий" подпрограммы дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"В рамках основного мероприятия 3.2 реализуются мероприятия по модернизации муниципальных детских школ искусств путем проведения капитального ремонта.".

4.3. Раздел 6 "Правила предоставления субсидий муниципальным образованиям Оренбургской области из областного бюджета в рамках реализации подпрограммы" дополнить подразделами 6.6, 6.7 следующего содержания:

"6.6. Правила распределения и предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на реализацию мероприятий по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета

Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и условия предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета (далее - субсидия 6) на проведение капитального ремонта.

Субсидия 6 предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий по организации предоставления дополнительного образования детям в муниципальных ОО.

Субсидия 6 предоставляется в рамках реализации основного мероприятия 3.2 "Развитие дополнительного и неформального образования детей".

Получателями субсидии 6 выступают муниципальные образования, на территориях которых расположены детские школы искусств.

Субсидия 6 предоставляется при соблюдении ОМС следующих условий:

наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств путем их капитального ремонта;

наличие в бюджете муниципального образования средств на исполнение расходного обязательства муниципального образования в объеме, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии 6;

наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидии 6 между минкультуры и ОМС по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области.

Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии 6, является минкультуры.

Минкультуры осуществляет предварительный отбор представленных ОМС заявок на получение субсидии (далее - заявка), по результатам которого формирует свод заявок и направляет его в Министерство культуры Российской Федерации.

Для участия в предварительном отборе муниципальное образование представляет в минкультуры заявку по форме и в сроки, установленные минкультуры.

Предварительный отбор представленных муниципальными образованиями заявок осуществляется исходя из следующих критериев:

наличие сметы на капитальный ремонт детской школы искусств;

наличие положительного заключения государственной экспертизы;

представление письменного обоснования необходимости проведения капитального ремонта с указанием краткой характеристики детской школы искусств и технико-экономических показателей капитального ремонта;

наличие письменного обязательства по финансированию капитального ремонта за счет средств бюджетов муниципальных образований в объемах, обеспечивающих установленный уровень софинансирования из областного бюджета;

письменное обязательство о внесении изменений в муниципальную программу (выписку из муниципальной программы) в части отражения мероприятий по проведению капитального ремонта детской школы искусств.

Муниципальные образования не допускаются к участию в предварительном отборе в случае представления:

заявки по истечении срока, указанного в извещении о начале отбора;

неполного комплекта документов.

Субсидия 6 предоставляется муниципальным образованиям исходя из количества модернизируемых детских школ искусств и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии.

Объем субсидии 6 рассчитывается по формуле:

, где:

- объем субсидии 6 i-му муниципальному образованию Оренбургской области из областного бюджета в текущем финансовом году;

- стоимость работ по капитальному ремонту детской школы искусств i-го муниципального образования Оренбургской области в соответствии со сметой;

- уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования.

ОМС предусматривают в бюджетах муниципальных образований ассигнования на реализацию мероприятий по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств исходя из установленного уровня софинансирования. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства ОМС устанавливается в размере 99,9 процента.

Распределение субсидии 6 между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, если это предусмотрено законом.

Предоставление субсидии 6 осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Оренбургской области N 430-п.

Перечисление субсидии 6 из областного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Оренбургской области в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, на основании заявки, составленной по форме, установленной соглашением.

Результаты значений использования субсидии 6 устанавливается соглашением.

В случае нарушения условий софинансирования, недостижения показателей результатов расходования субсидии 6 муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии 6 в сроки и объеме, определенные в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденными постановлением Правительства Оренбургской области N 430-п.

В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренными настоящими Правилами предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от# N 430-п, отсутствует, субсидия 6 на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию не предоставляется до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели, условий и порядка предоставления субсидии 6 осуществляется минкультуры, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.

6.7. Правила распределения и предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на проведение капитального ремонта объектов культуры (за исключением домов культуры)

Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и условия предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на проведение капитального ремонта объектов культуры (за исключением домов культуры) (далее - субсидия 7) на проведение капитального ремонта образовательных учреждений в сфере культуры - детских школ искусств (далее - детские школы искусств).

Субсидия 7 предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий по организации предоставления дополнительного образования детям в муниципальных ОО.

Субсидия 7 предоставляется в рамках реализации мероприятия регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" на проведение капитального ремонта детских школ искусств.

Получателями субсидии 7 выступают муниципальные образования, на территориях которых расположены детские школы искусств.

Субсидия 7 предоставляется при соблюдении ОМС следующих условий:

наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по проведению капитального ремонта детских школ искусств;

наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидии 7 между минкультуры и ОМС (далее - соглашение) по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области.

Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии 7, является минкультуры.

ОМС предусматривают в бюджетах муниципальных образований ассигнования на реализацию мероприятий по капитальному ремонту детских школ искусств исходя из установленного уровня софинансирования. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства ОМС устанавливается:

для городского округа, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,6, - не более 90,0 процента, ниже 1,6, - не более 95,0 процента;

для муниципального района, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,0, - не более 93,0 процента, до 1,0, - не более 95,0 процента.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований до выравнивания бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".

Объем субсидии 7 рассчитывается по формуле:

, где:

- объем субсидии 7 i-му муниципальному образованию из областного бюджета на софинансирование капитального ремонта детских школ искусств;

- стоимость работ по капитальному ремонту детской школы искусств i-го муниципального образования в соответствии со сметой;

- уровень софинансирования из областного бюджета i-го муниципального образования.

Минкультуры осуществляет конкурсный отбор заявок муниципальных образований на выделение субсидии 7 (далее - заявка) из областного бюджета на проведение капитального ремонта в детских школах искусств (далее - конкурсный отбор), составленных по форме, установленной минкультуры. Порядок и сроки проведения конкурсного отбора устанавливаются минкультуры в соответствии с настоящими Правилами. Извещение о начале и сроках приема заявок, документов прилагаемых к заявке, размещается на официальном сайте минкультуры в сети "Интернет".

Конкурсный отбор представленных муниципальными образованиями заявок осуществляется исходя из следующих критериев:

наличие сметы на капитальный ремонт детской школы искусств;

наличие положительного заключения государственной экспертизы;

письменное обязательство о внесении изменений в муниципальную программу (выписку из муниципальной программы) в части отражения мероприятия по проведению капитального ремонта детских школ искусств.

Муниципальные образования не допускаются к участию в конкурсном отборе в случае представления:

заявок по истечении срока, указанного в извещении о начале отбора;

неполного комплекта документов.

Заявки, допущенные к конкурсному отбору, рассматриваются минкультуры в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

В случае выявления в ходе проведения конкурсного отбора в заявке неполных или недостоверных сведений такая заявка отклоняется.

Результаты конкурсного отбора оформляются приказом минкультуры и размещаются на официальном сайте минкультуры в сети "Интернет" не позднее 3 дней после его подписания.

Распределение субсидии 7 между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, если это предусмотрено законом.

Предоставление субсидии 7 осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с требованиями, установленными пунктом 8 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области N 430-п.

Перечисление субсидии 7 из областного бюджета осуществляется минкультуры в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, на основании заявки, составленной по форме, установленной соглашением.

Результаты значений использования субсидии 7 устанавливаются соглашением.

В случае нарушения условий софинансирования, недостижения показателей результатов расходования субсидии муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии 7 в сроки и объеме, определенные в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденными постановлением Правительства Оренбургской области N 430-п.

В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных правилами предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденными постановлением Правительства Оренбургской области N 430-п, отсутствует, субсидия 7 на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию не предоставляется до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели, условий и порядка предоставления субсидии 7 осуществляется минкультуры, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.".

<< Назад		Приложение >> N 2
	Содержание Постановление Правительства Оренбургской области от 5 марта 2020 г. N 139-пп "О внесении изменений в постановление Правительства...

Приложение N 1. Изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 921-пп

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас