Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 58639-2019
"Оценка соответствия. Правила обязательного подтверждения соответствия гражданского и служебного оружия, конструктивно сходных с оружием изделий и патронов к ним"
(утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 ноября 2019 г. N 1087-ст)
Conformity assessment. Regulation of mandatory conformity verification to civilian and duty weapons, conceptually similar non-guns and respective ammunition
ОКС 03.120.20
Дата введения - 1 июля 2020 г.
Введен впервые
Предисловие
1 Разработан Федеральным бюджетным учреждением "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Удмуртской Республике" (ФБУ "Удмуртский ЦСМ")
2 Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 384 "Гражданское и служебное оружие и патроны к нему"
3 Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 ноября 2019 г. N 1087-ст
4 Настоящий стандарт соответствует международному документу "Серая книга. Действующие решения ПМК" ("Livre gris. Decisions C.I.P. en vigueur", NEQ) в части требований к испытанию устройств, относящихся к компетенции Постоянной международной комиссии (ПМК).
Указанный международный документ разработан Постоянной международной комиссией по испытаниям ручного огнестрельного оружия (Commission Internationale Permanente Pour I'Epreuve des Armes a Feu portatives), созданной в соответствии с Конвенцией о взаимном признании испытательных клейм ручного огнестрельного оружия (Convention pour la reconnaissance reciproque des poincons d'epreuves des armes a feu portatives) от 1 июля 1969 г.
5 Введен впервые
Введение
Настоящий стандарт разработан для разъяснения процедур обязательного подтверждения соответствия согласно положениям статьи 46 Федерального закона [1] до вступления в силу соответствующих технических регламентов гражданского и служебного оружия, конструктивно сходных с оружием изделий, патронов и метаемого снаряжения, их частей, выпускаемых в обращение отдельно, включенных в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия [2].
При разработке настоящего стандарта принимались во внимание требования, установленные нормативными правовыми актами в сферах технического регулирования, аккредитации в национальной системе аккредитации, лицензирования отдельных видов деятельности, оборота оружия, а также особенности конструктивного устройства гражданского и служебного оружия, конструктивно сходных с оружием изделий и патронов к ним, частей оружия и патронов, выпускаемых в обращение отдельно от оружия и патронов.
Настоящий стандарт дополнен требованиями действующих решений Постоянной международной комиссии по испытаниям ручного огнестрельного оружия, созданной в соответствии с Конвенцией [3].
Вводится взамен Правил проведения сертификации гражданского и служебного оружия, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 25 декабря 2000 г. N 86.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает порядок проведения работ по обязательному подтверждению соответствия:
- гражданского и служебного оружия, определенного Федеральным законом [4];
- конструктивно сходных с оружием изделий;
- патронов и метаемого снаряжения к гражданскому и служебному оружию и конструктивно сходным с оружием изделиям;
- частей гражданского и служебного оружия, конструктивно сходных с оружием изделий и патронов, выпускаемых в обращение отдельно от них.
Настоящий стандарт предназначен для применения заявителями, органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами), органами, осуществляющими федеральный государственный контроль деятельности аккредитованных лиц, и иными заинтересованными лицами.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:
ГОСТ 2.113 Единая система конструкторской документации. Групповые и базовые конструкторские документы
ГОСТ ISO/IEC 17025 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий
ГОСТ 31815-2012 Оценка соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации
ГОСТ Р 50460 Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования
ГОСТ Р 51879 Оружие огнестрельное. Порядок признания испытательных клейм стран - членов Постоянной международной комиссии по испытаниям ручного огнестрельного оружия
ГОСТ Р 54293-2010 Анализ состояния производства при подтверждении соответствия
ГОСТ Р 56532 Оценка соответствия. Рекомендации по принятию декларации о соответствии продукции установленным требованиям
ОК 034 (КПЕС 2008) Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины, определения и сокращения
3.1 В настоящем стандарте применены термины по [4], а также следующие термины с соответствующими определениями.
3.1.1
анализ состояния производства: Элемент схемы оценки (подтверждения) соответствия, представляющий собой операцию, проводимую органом по сертификации с целью установления наличия у заявителя необходимых условий для обеспечения постоянного соответствия выпускаемой продукции требованиям, подтверждаемым (подтвержденным) при сертификации. [ГОСТ 31894-2012, статья 2.4.7] |
3.1.2 выпуск в обращение: Первичная передача ГСО от одного юридического или физического лица во владение или пользование другого юридического или физического лица на территории Российской Федерации, за исключением передачи ГСО во владение или пользование юридических лиц, имеющих лицензии на выполнение работ (услуг) по разработке, производству, испытанию и утилизации ГСО.
3.1.3 высоконагруженная деталь: Любая деталь устройства, относящегося к компетенции ПМК (кроме патронов), которая должна противодействовать давлению газов.
3.1.4 декларация о соответствии: Документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции установленным требованиям.
3.1.5 декларирование соответствия: Форма подтверждения соответствия продукции установленным требованиям.
3.1.6 заявитель: Физическое или юридическое лицо, которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия.
3.1.7
заявка на сертификацию: Исходный документ заявителя, содержащий предложение органу по сертификации провести сертификацию заявленного объекта на соответствие указанным заявителем требованиям. [ГОСТ 31894-2012, статья 2.4.8] |
3.1.8 идентификация продукции: Установление тождественности характеристик продукции ее существенным признакам.
3.1.9 изготовитель: Лицо, в том числе иностранное, осуществляющее от своего имени производство или производство и реализацию продукции и ответственное за ее соответствие установленным требованиям.
3.1.10 инспекционный контроль: Систематическая контрольная оценка соответствия, осуществляемая органом по сертификации с целью установления соответствия продукции установленным требованиям, подтвержденным при сертификации, для поддержания правомерности выдачи сертификата соответствия.
3.1.11 испытательная лаборатория: Проводящая исследования, испытания и измерения (далее - испытания) организация (ее часть), аккредитованная в период проведения испытаний продукции с целью обязательного подтверждения соответствия в национальной системе аккредитации в качестве испытательной лаборатории (центра) и имеющая необходимую область аккредитации.
3.1.12 испытательная лаборатория ПМК: Испытательная лаборатория, клеймо (знак) которой включено в сводный перечень клейм ПМК [5] *, взаимопризнаваемых государствами, подписавшими или присоединившимися к Конвенции [3] и являющимися членами ПМК.
------------------------------
*Сводный перечень клейм ПМК размещается в информационной системе общего пользования - на официальном сайте ПМК в сети Интернет (www.cip-bobp.org).
------------------------------
3.1.13 конструктивно сходные с оружием изделия: Изделия, содержащие разрешенные законодательством Российской Федерации конструктивные элементы оружия, которые имеют отличное от оружия предназначение и без изменения конструкции не могут быть использованы в качестве оружия или имеют характеристики (показатели), разрешенные законодательством Российской Федерации для конструктивно сходных с оружием изделий.
Примечание - Конструктивно сходными с оружием изделиями могут быть устройства, относящиеся к компетенции ПМК, например устройства производственного и специального назначения: строительно-монтажные, аварийно-спасательные, для забоя скота и т.п.
3.1.14 модель: Продукция, определяемая заявителем как уникальная или основная (базовая) для другой продукции, имеющей отличия от данной модели.
Примечание - При выполнении групповых конструкторских документов по ГОСТ 2.113 под моделью может пониматься основное исполнение изделия.
3.1.15 модификация: Продукция, определяемая заявителем как имеющая единство конструкции с другой продукцией, отличающаяся параметрами, материалами, покрытиями, точностями, маркировкой, размерами, конфигурацией, расположением, количеством составных частей или конструктивных элементов, которые влияют на соответствие этой продукции установленным требованиям и могут быть идентифицированы.
Примечание - При выполнении групповых конструкторских документов по ГОСТ 2.113 под модификациями могут пониматься исполнения изделия, различия между которыми влияют на их соответствие установленным требованиям.
3.1.16 орган по сертификации: Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации для выполнения работ по сертификации.
3.1.17 партия продукции: Совокупность установленного количества единиц продукции одного наименования и обозначения, представленная заявителем для проведения подтверждения соответствия.
3.1.18 подтверждение соответствия: Документальное удостоверение соответствия продукции установленным требованиям.
3.1.19 продукция: ГСО одного наименования и обозначения, производимое конкретным изготовителем, имеющее единство конструкции, а также параметры, материалы, покрытия, точности, маркировки, размеры, конфигурации, расположение, количество составных частей или конструктивных элементов, различие между которыми не влияет на соответствие этой продукции установленным требованиям.
Примечание - При выполнении групповых конструкторских документов по ГОСТ 2.113 исполнения изделия, различия между которыми влияют на их соответствие установленным требованиям, относятся к разной продукции.
3.1.20 сертификат соответствия: Документ, удостоверяющий соответствие продукции установленным требованиям.
3.1.21 сертификация: Форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия продукции установленным требованиям.
3.1.22 схема декларирования соответствия: Схема подтверждения соответствия, применяемая при декларировании соответствия.
3.1.23 схема подтверждения соответствия: Перечень действий участников подтверждения соответствия, результаты которых рассматриваются ими в качестве доказательств соответствия продукции и иных объектов установленным требованиям.
3.1.24 схема сертификации: Схема подтверждения соответствия, применяемая при сертификации продукции.
3.1.25 требования ПМК: Конвенция [3] и действующие решения ПМК.
Примечание - В соответствии со статьей 1 Конвенции [3] правительства договаривающихся сторон издают законы и правила об официальных испытаниях устройств, относящихся к компетенции ПМК, которые должны соответствовать требованиям ПМК. В Российской Федерации требования ПМК включены в настоящий стандарт и национальные стандарты ГОСТ Р 50529 и ГОСТ Р 50530. В случае отсутствия в требованиях ПМК значений контролируемых характеристик (показателей) продукции, впервые выпускаемой в обращение (размеров патронов, канала ствола, максимальных допустимых значений давления в канале ствола или энергии метаемого снаряжения и т.д.), ИЛ ПМК имеет право самостоятельно установить эти значения на основе информации, предоставленной заявителем, но обязана по завершении испытаний передать их в Постоянное бюро ПМК *.
------------------------------
*Адрес Постоянного бюро ПМК: Bureau Permanent de la C.I.P., Ecole Royale Militaire, Avenue de la Renaissance, 30, 1000 Bruxelles, Belgique. Телефон: +32-2-44 13926, факс: +32-2-44 39182, официальный сайт в сети Интернет: www.cip-bobp.org.
------------------------------
3.1.26 уполномоченное изготовителем лицо: Физическое или юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в Российской Федерации, которое определено изготовителем на основании договора с ним для осуществления действий от его имени при оценке и подтверждении соответствия продукции и ее выпуске в обращение, а также для возложения ответственности за несоответствие продукции установленным требованиям.
3.1.27 установленные требования: Требования, установленные нормативными документами, опубликованными федеральными органами исполнительной власти в [6], [7] ** на основе единого перечня [2], а также для устройств, относящихся к компетенции ПМК, требования ПМК.
------------------------------
**Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (в форме обязательной сертификации и в форме принятия декларации о соответствии), с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования для продукции, находящейся в ведении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, размещается в информационной системе общего пользования - на официальном сайте агентства в сети Интернет (www.gost.ru).
------------------------------
3.1.28 устройства, относящиеся к компетенции ПМК: Носимые оружие и другие устройства, в которых для бросания или придания движения деталям, газам, частицам жидкости или твердого вещества или только для создания звукового и/или светового эффекта используется энергия, образующаяся при горении метательных взрывчатых веществ, или энергия инициирующих взрывчатых веществ, и патроны к ним, а также высоконагруженные детали описанных устройств, выпускаемые в обращение отдельно от этих устройств.
Примечание - Перечень гражданского и служебного оружия, разрешенного к обороту на территории Российской Федерации Федеральным законом [4], относящегося к компетенции ПМК, приведен в приложении А.
3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:
ГСО - гражданское и служебное оружие, определенное Федеральным законом [4], конструктивно сходные с оружием изделия, патроны и метаемое снаряжение к гражданскому и служебному оружию и конструктивно сходным с оружием изделиям, части гражданского и служебного оружия, конструктивно сходных с оружием изделий и патронов, выпускаемые в обращение отдельно от них;
ИЛ - испытательная лаборатория.
КД - конструкторский документ (документы, документация);
ОС - орган по сертификации;
ПМК - Постоянная международная комиссия по испытаниям ручного огнестрельного оружия;
ТУ - технические условия.
4 Общие положения
4.1 Объектом обязательного подтверждения соответствия является только продукция, выпускаемая в обращение, включенная в единый перечень [2].
4.2 Обязательное подтверждение проводится только на соответствие установленным требованиям.
При введении в действие нормативного документа взамен документа, указанного в [6], [7], обязательное подтверждение проводится на соответствие требованиям действующего нормативного документа.
4.3 Обязательное подтверждение проводится на соответствие всем установленным требованиям, распространяющимся на данную продукцию.
4.4 Продукция может признаваться соответствующей установленным требованиям, если подтверждено соответствие одним и тем же установленным требованиям:
- этой продукции в составе другой продукции:
- составных частей этой продукции, в том числе в составе другой продукции.
Примечания
1 К такой продукции могут относиться:
- оружие с одним сменным стволом, если подтверждено соответствие этого оружия с комплектом сменных стволов, который включает указанный ствол:
- оружие с двумя сменными стволами, если отдельно подтверждено соответствие этого оружия с одним указанным стволом и этого же оружия с другим указанным стволом. В этом случае соответствие установленным требованиям оружия с двумя сменными стволами подтверждается в совокупности двумя сертификатами соответствия.
2 Соответствие установленным требованиям продукции или ее частей в составе другой продукции должно подтверждаться сведениями, указанными в сертификате соответствия или в декларации о соответствии, позволяющими идентифицировать указанную продукцию или ее составные части.
4.5 Решение о необходимости подтверждения соответствия продукции установленным требованиям, в том числе в случае внесения изменений, которые могут повлиять на ее соответствие установленным требованиям, принимает лицо, которое осуществляет выпуск продукции в обращение.
4.6 Сертификат соответствия или декларация о соответствии распространяются на всю продукцию, указанную в них и выпущенную в обращение в течение срока их действия.
5 Участники работ по подтверждению соответствия
5.2 Права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия установлены статьей 28 Федерального закона [1].
5.3 Заявитель при сертификации продукции выполняет следующие функции:
- представляет в ОС заявку на сертификацию продукции;
- после принятия положительного решения по заявке заключает договор с ОС на проведение сертификации;
- представляет в ОС продукцию и сведения, предусмотренные установленными требованиями и настоящим стандартом;
- предлагает ОС ИЛ для проведения испытаний;
- в соответствии с направлением продукции на проведение испытаний заключает договор с соответствующей ИЛ о проведении работ;
- организовывает и участвует в отборе образцов продукции для целей сертификации и проведения испытаний;
- представляет в ИЛ отобранные образцы продукции и сведения, предусмотренные установленными требованиями и настоящим стандартом;
- при наличии соответствующего договора с ИЛ предоставляет ей помещения, испытательное оборудование, средства измерений и стандартные образцы, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иные технические средства и материальные ресурсы, необходимые для выполнения работ по испытаниям в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил и методов испытаний;
- обеспечивает необходимые условия для проведения ОС и ИЛ анализа состояния производства и инспекционного контроля (если они входят в состав схемы сертификации).
5.4 Функции заявителя при декларировании соответствия продукции установлены статьей 24 Федерального закона [1].
5.5 Функции ОС установлены пунктом 2 статьи 26 Федерального закона [1].
Кроме того, ОС при сертификации продукции выполняет следующие функции:
- принимает решение по заявке на сертификацию;
- проводит идентификацию продукции, представленной для сертификации;
- анализирует сведения, представленные заявителем;
- проводит анализ состояния производства (если входит в состав схемы сертификации);
- представляет ИЛ сведения, необходимые для проведения испытаний;
- анализирует результаты испытаний, результаты анализа состояния производства;
- оформляет сертификат соответствия или решение об отказе в выдаче сертификата соответствия;
- передает сведения о выданных сертификатах соответствия, приостановлении, возобновлении или прекращении их действия в реестр выданных сертификатов соответствия согласно порядку [8];
- хранит записи с соблюдением сроков хранения, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.6 ОС по обращению заявителя передает сведения, включенные заявителем в декларацию о соответствии продукции, в реестр для регистрации декларации о соответствии согласно порядку [9].
5.7 Функции ИЛ при обязательной сертификации установлены пунктом 4 статьи 26 Федерального закона [1].
Кроме того, ИЛ при сертификации продукции выполняют следующие функции:
- по согласованным с ними поручениям ОС осуществляют отбор образцов продукции для целей сертификации и проведения испытаний, проводят их идентификацию;
- передают оформленные соответствующими протоколами результаты испытаний заявителю или по его поручению ОС, который направил продукцию для проведения испытаний.
5.8 Испытания устройств, относящихся к компетенции ПМК, проводятся только с участием ИЛ ПМК в соответствии с разделом 9.
6 Сертификация
6.1 Основные этапы сертификации продукции
Сертификация продукции включает следующие основные этапы:
- подачу заявителем в ОС заявки на проведение сертификации продукции;
- рассмотрение заявки на проведение сертификации продукции ОС и принятие решения по заявке;
- отбор и идентификация образцов продукции, представленной для сертификации;
- испытания продукции;
- анализ состояния производства (если входит в состав схемы сертификации);
- обобщение результатов проверок и принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия;
- инспекционный контроль сертифицированной продукции (если входит в состав схемы сертификации);
- при наличии оснований принятие решений о приостановлении, возобновлении или прекращении действия сертификата соответствия.
6.2 Применяемые схемы сертификации
При сертификации продукции в соответствии с настоящим стандартом схемы сертификации применяются в зависимости от продукции, представленной для сертификации, и категории заявителей согласно таблице 1.
Таблица 1
Продукция, для которой применяется схема сертификации |
Заявитель |
Элемент схемы сертификации |
||
Исследование, испытание продукции |
Оценка производства |
Инспекционный контроль |
||
Продукция, за исключением конструктивно сходных с оружием изделий и устройств, относящихся к компетенции ПМК, представленная для сертификации без ограничения количества (объема, размера партии) |
Изготовитель продукции, представленной для сертификации, или уполномоченное этим изготовителем лицо |
Испытания образцов продукции |
- |
Испытания образцов продукции |
Конструктивно сходные с оружием изделия, за исключением устройств, относящихся к компетенции ПМК, представленные для сертификации без ограничения количества (объема, размера партии) |
Изготовитель продукции, представленной для сертификации, или уполномоченное этим изготовителем лицо |
Испытания образцов продукции |
- |
- |
Устройства, относящиеся к компетенции ПМК, каждый экземпляр (для патронов - каждая партия) которых должен испытываться в соответствии с требованиями ПМК, представленные для сертификации без ограничения количества (объема, размера партии) |
Изготовитель продукции, представленной для сертификации, или уполномоченное этим изготовителем лицо |
Испытания образцов продукции |
Анализ состояния производства |
- |
Устройства, относящиеся к компетенции ПМК, каждый экземпляр (для патронов - каждая партия) которых может не испытываться в соответствии с требованиями ПМК, представленные для сертификации без ограничения количества (объема, размера партии) |
Изготовитель продукции, представленной для сертификации, или уполномоченное этим изготовителем лицо |
Испытания образцов продукции |
Анализ состояния производства |
Испытания образцов продукции и анализ состояния производства |
Продукция, за исключением устройств, относящихся к компетенции ПМК, каждый экземпляр (для патронов - каждая партия) которых должен испытываться в соответствии с требованиями ПМК, представленная для сертификации в ограниченном количестве (объеме, размере партии) |
Любые заявители |
Испытания образцов продукции |
- |
- |
Устройства, относящиеся к компетенции ПМК, каждый экземпляр (для патронов - каждая партия) которых должен испытываться в соответствии с требованиями ПМК, представленные для сертификации в ограниченном количестве (объеме, размере партии) |
Любые заявители |
Испытания каждой единицы (для патронов - каждой партии) продукции |
- |
- |
6.3 Подача заявки на проведение сертификации продукции
6.3.1 Заявитель подает заявку на проведение сертификации продукции по своему выбору в любой ОС, аккредитованный на проведение сертификации представленной продукции в соответствии с установленными требованиями, указываемыми в заявке.
Допускается указывать в заявке несколько наименований продукции, в том числе ее частей, если необходимо подтвердить их соответствие одним и тем же установленным требованиям по одной и той же схеме сертификации.
Примечание - К такой продукции может относиться огнестрельное оружие, в заявке на сертификацию которого могут быть указаны его основные высоконагруженные части.
Заявитель имеет право подавать несколько заявок, в том числе в несколько ОС, на проведение сертификации одной и той же продукции в соответствии с различными установленными требованиями, если это в совокупности подтверждает соответствие продукции всем установленным требованиям, распространяющимся на данную продукцию.
Примечание - Необходимость сертификации одной и той же продукции в соответствии с различными установленными требованиями в нескольких ОС возникает, если ни один из них не аккредитован на проведение сертификации в соответствии со всеми установленными требованиями, распространяющимися на данную продукцию.
Содержание заявки на проведение сертификации продукции приведено в приложении Б.
6.3.2 К заявке на проведение сертификации продукции должны быть приложены следующие документы или их копии:
- для продукции, изготовленной на территории Российской Федерации: техническая документация, устанавливающая требования и описывающая продукцию, представленную для сертификации (например, ТУ, КД), а также указания по эксплуатации, в том числе правила безопасного обращения с продукцией;
- для продукции, изготовленной за пределами территории Российской Федерации: договор на поставку продукции и иные документы, устанавливающие требования и описывающие продукцию и подтверждающие ввоз продукции, представленной для сертификации, на территорию Российской Федерации, а также указания по эксплуатации, в том числе правила безопасного обращения с продукцией;
- для устройств, относящихся к компетенции ПМК, характеристики (показатели) которых не утверждены решениями ПМК: значения всех характеристик (показателей), которые должны контролироваться в соответствии с требованиями ПМК (размеры патронов, канала ствола, максимальные допустимые значения давления в канале ствола или энергии метаемого снаряжения и т.д.), в единицах величин, формах и схемах, используемых в решениях ПМК для подобных устройств;
- если заявителем является уполномоченное изготовителем лицо: договор или копия договора, заверенная изготовителем, о передаче этому лицу полномочий изготовителя при оценке и подтверждении соответствия продукции и ее выпуске в обращение, а также о возложении ответственности за несоответствие продукции установленным требованиям;
- документы и сведения, предоставление которых в ОС предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Указанные документы должны быть на русском языке.
6.3.3 Для обеспечения возможности принятия ОС решения о распространении (признании) результатов испытаний для определения всех или отдельных характеристик (показателей) продукции, проведенных ранее, в соответствии с 6.6.4 заявитель должен приложить к заявке на проведение сертификации продукции:
- протоколы или заверенные заявителем копии протоколов испытаний для определения этих характеристик (показателей) продукции в соответствии с правилами и методами согласно установленным требованиям, проведенных ИЛ в период действия их аккредитации в национальной системе аккредитации;
- документальное подтверждение того, что продукция, представленная для сертификации, не имеет отличий, которые влияют на ее соответствие этим характеристикам (показателям), от продукции, для которой представлены протоколы или копии протоколов испытаний.
6.4 Рассмотрение заявки на проведение сертификации продукции и принятие решения по заявке
6.4.1 ОС рассматривает заявку на проведение сертификации продукции и не позднее 10 рабочих дней со дня ее получения оформляет решение по этой заявке - положительное о проведении сертификации или отрицательное об отказе в проведении сертификации.
Содержание решения по заявке на проведение сертификации продукции приведено в приложении В.
6.4.2 В случае получения заявки на проведение сертификации продукции и ее частей, подтверждение соответствия которых проводится согласно одним и тем же установленным требованиям по одной и той же схеме сертификации, и испытания частей могут проводиться в составе продукции, ОС может принять решение о проведении одновременной сертификации продукции и ее частей и все дальнейшие работы по сертификации проводить единовременно. В этом случае в сведения о продукции включаются также сведения о ее частях.
6.4.3 В случае получения заявок на проведение сертификации разной продукции, оценка соответствия одной из которых не может быть проведена без оценки соответствия другой продукции, ОС может рассмотреть такие заявки совместно и принять решение о проведении одновременной сертификации.
Примечание - К такой продукции могут относиться:
- патроны нового типа и оружие, предназначенное для стрельбы ими;
- основные части огнестрельного оружия, изготавливаемые одним изготовителем, и оружие, изготавливаемое с их использованием другим изготовителем;
- гильзы патронов к гражданскому огнестрельному оружию и патроны, изготавливаемые с их использованием.
В этом случае в качестве дополнительной информации в решениях по заявкам указывается "совместно с заявкой (заявками)" и приводятся сведения о заявителях и идентификационные реквизиты заявок, по которым принято решение о проведении одновременной сертификации.
6.4.4 В случае оформления отрицательного решения по заявке ОС должен ознакомить с ним заявителя в форме, которая позволяет подтвердить это ознакомление.
6.4.5 В случае оформления положительного решения по заявке дальнейшие работы проводятся на основании договора на проведение сертификации продукции, заключаемого между заявителем и ОС.
6.5 Отбор и идентификация образцов продукции, представленной для сертификации
6.5.1 Отбор образцов продукции, представленной для сертификации, осуществляется с целью проведения ее идентификации и с целью проведения испытаний отобранных образцов ИЛ.
6.5.2 Отбор образцов продукции проводит ОС или ИЛ по поручению ОС, согласованному с этой ИЛ.
6.5.3 Организация отбора образцов продукции возлагается на заявителя. Отбор проводится в присутствии лиц, уполномоченных заявителем.
Из продукции, предъявленной заявителем, должны быть отобраны образцы, которые служат представителями всей совокупности продукции, представленной для сертификации.
ОС в решении по заявке на проведение сертификации продукции должен указать существенные признаки для идентификации отбираемой продукции и количество образцов продукции, которое должно быть отобрано, включая упаковку, комплекты и эксплуатационные документы, которые поставляются вместе с изделием.
Примечание - К существенным признакам, идентифицирующим продукцию, могут относиться маркировка изделия или упаковки, индивидуальный номер, отдельные конструктивные признаки, комплектность, сведения товарно-сопроводительной документации и т.п.
6.5.4 Отбор образцов проводится методом случайной выборки, если иное не определено установленными требованиями, в количестве, необходимом для целей отбора.
6.5.5 По завершении отбора оформляется акт отбора образцов продукции, представленной для сертификации.
Содержание акта отбора образцов продукции, представленной для сертификации, приведено в приложении Г.
6.5.6 Допускается одновременно проводить отбор и оформлять единый акт отбора образцов в соответствии с несколькими решениями одного и того же ОС по заявкам на проведение сертификации продукции одного и того же заявителя.
6.5.7 Если в соответствии с установленными требованиями идентификацию отдельных существенных признаков продукции осуществляет только ОС или ИЛ, которые не участвовали в отборе образцов продукции, то отобранные образцы должны быть предоставлены ОС или ИЛ, которые составляют протокол идентификации в соответствии с установленными требованиями.
6.6 Испытания продукции
6.6.1 При применении схем сертификации, элементом которых является испытание образцов продукции, ОС оформляет направления продукции на проведение испытаний в ИЛ. При выборе ИЛ ОС принимает во внимание предложения заявителя.
Содержание направления продукции на проведение испытаний в ИЛ приведено в приложении Д. Если отбор образцов продукции, представленной для сертификации, проводит ОС или другая ИЛ, к направлению должны быть приложены акты отбора образцов продукции, направленной на проведение испытаний, или их копии.
6.6.2 В случае принятия ОС решения о проведении одновременной сертификации продукции и ее частей в соответствии с 6.4.2 в сведения о продукции включаются также сведения о ее частях, и испытания частей проводятся в составе продукции.
6.6.3 В случае принятия ОС решения о проведении одновременной сертификации по нескольким заявкам в соответствии с 6.4.3 и необходимости проведения в соответствии с этим решением одновременных испытаний разной продукции в дополнительной информации в направлениях продукции на проведение испытаний в ИЛ указывается "совместно с направлением (направлениями)" и приводятся идентификационные реквизиты направлений, оформленных на основании решения о проведении одновременной сертификации.
6.6.4 Для продукции, представленной для сертификации, которая:
- имеет сертификат соответствия без ограничения количества (объема, размера партии) продукции, на которую он распространяется, либо
- имела такой сертификат соответствия, от даты окончания срока действия которого до даты оформления решения по заявке на проведение сертификации продукции прошло не более одного года, допускается распространение (признание) результатов испытаний для определения всех или отдельных характеристик (показателей) этой же продукции в соответствии с правилами и методами согласно установленным требованиям, проведенных ранее при сертификации продукции или инспекционном контроле, если:
- заявитель представил ОС документы в соответствии с 6.3.3;
- на дату оформления решения по заявке на проведение сертификации продукции выполняется одно из следующих условий:
1) отсутствуют ИЛ, аккредитованные в национальной системе аккредитации [10] * на проведение испытаний для определения характеристик (показателей) продукции в соответствии с правилами и методами согласно установленным требованиям, результаты которых распространяются (признаются), либо
2) с момента проведения испытаний для определения характеристик (показателей), результаты которых распространяются (признаются), прошло не более одного года.
------------------------------
*Реестр аккредитованных лиц размещается в информационной системе общего пользования - на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции национального органа Российской Федерации по аккредитации, в сети Интернет (fsa.gov.ru).
------------------------------
Решение о распространении (признании) результатов испытаний для определения всех или отдельных характеристик (показателей) продукции должно быть оформлено ОС и содержать мотивированные, обоснованные и документально удостоверенные выводы о соблюдении вышеуказанных условий.
6.6.5 Испытания продукции проводятся на основании договора, заключаемого между заявителем и ИЛ.
6.6.6 В соответствии с критериями аккредитации [11]:
- допускается привлечение к выполнению работ по испытаниям, за исключением подписания протоколов испытаний или иных документов о результатах испытаний, лиц, не отвечающих критериям аккредитации, при условии выполнения ими работ по испытаниям под контролем работника (работников) ИЛ;
- ИЛ может проводить работы по испытаниям по месту осуществления временных работ, то есть за пределами места (мест) осуществления деятельности ИЛ, но с использованием испытательного оборудования, средств измерений, а также иных технических средств и материальных ресурсов, принадлежащих ИЛ на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования.
6.6.7 Организация доставки отобранных образцов продукции в место проведения работ по испытаниям возлагается на заявителя.
Отобранные образцы должны быть доставлены с соблюдением условий, при которых характеристики (показатели) продукции, которые подлежат оценке соответствия, сохраняются неизменными.
6.6.8 По результатам испытаний, проведенных на основании направления ОС, ИЛ оформляет протокол испытаний в соответствии с ГОСТ ISO/IEC 17025 и установленными требованиями.
6.6.9 ИЛ передает оформленные соответствующими протоколами результаты испытаний заявителю или по его поручению ОС, который направил продукцию для проведения испытаний.
6.7 Анализ состояния производства
6.7.1 Целью анализа состояния производства является установление наличия у изготовителя условий, необходимых для обеспечения соответствия продукции, представленной для сертификации, установленным требованиям.
Анализ состояния производства проводится ОС по ГОСТ Р 54293.
6.7.2 Допускается полное или частичное распространение (признание) результатов анализа состояния производства того же изготовителя, проведенного ранее при сертификации продукции или инспекционном контроле, при соблюдении следующих условий:
- анализ состояния производства проводит тот же ОС, который проводил анализ, результаты которого распространяются (признаются);
- заявитель представил ОС документальное подтверждение того, что продукция, для которой проводится анализ состояния производства, имеет незначительные отличия в конструкции и технологии производства от продукции, результаты анализа состояния производства которой распространяются (признаются);
- с момента оформления акта анализа состояния производства, результаты которого распространяются (признаются), прошло не более одного года.
Решение о полном или частичном распространении (признании) результатов анализа состояния производства должно быть оформлено ОС и содержать мотивированные, обоснованные и документально удостоверенные выводы о соблюдении вышеуказанных условий.
6.7.3 Для проведения анализа состояния производства ОС оформляет программу.
Содержание программы анализа состояния производства - в соответствии с таблицей Е.1 (приложение Е).
При проведении анализа состояния производства устройств, относящихся к компетенции ПМК, ОС должен включить в программу проверки объекты, обеспечивающие соответствие продукции требованиям ПМК.
6.7.4 Организация анализа состояния производства возлагается на заявителя и проводится с участием лиц, уполномоченных заявителем.
6.7.5 По результатам проверки эксперт ОС оформляет акт о результатах анализа состояния производства.
Форма акта - по ГОСТ Р 54293-2010 (приложение В).
Акт должен содержать один из следующих выводов:
- считать состояние производства изготовителя удовлетворительным;
- считать состояние производства изготовителя неудовлетворительным.
6.8 Обобщение результатов проверок и принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия
6.8.1 На основании анализа документов, представленных заявителем, и записей, состав которых определяется схемой сертификации, ОС принимает и оформляет решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия.
Содержание решения о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия приведено в приложении Ж.
6.8.2 ОС должен ознакомить заявителя с решением об отказе в выдаче сертификата соответствия в форме, которая позволяет подтвердить это ознакомление.
6.8.3 На основании решения о выдаче сертификата соответствия ОС оформляет и передает заявителю сертификат соответствия на бланке установленного образца *.
------------------------------
*Выдача бланков сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень [2], осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 46 Федерального закона [1].
------------------------------
Сертификат соответствия может иметь приложение, которое является его неотъемлемой частью.
Оформление сертификата соответствия осуществляется в соответствии с приложением И.
6.8.4 Срок действия сертификата соответствия устанавливается ОС и не может превышать трех лет.
При сертификации ограниченного количества (объема, размера партии или единицы) продукции срок действия сертификата соответствия допускается не устанавливать.
6.9 Инспекционный контроль сертифицированной продукции
6.9.1 При применении схем сертификации, в состав (набор) которых входит инспекционный контроль сертифицированной продукции, ОС по каждому выданному им сертификату соответствия проводит такой контроль.
6.9.2 Порядок проведения инспекционного контроля - по ГОСТ 31815.
6.9.3 Инспекционный контроль проводится ОС в период действия выданного им сертификата соответствия не реже одного раза в год.
Если заявитель выпускает различную продукцию, сертификаты соответствия которой выданы одним ОС, допускается совмещать проведение инспекционного контроля различной продукции.
6.9.4 Если по решению ОС проведение отдельных работ по инспекционному контролю поручено ИЛ, соответствующие работы проводятся на основании договора, заключаемого между заявителем и ИЛ.
6.9.5 Если программа инспекционного контроля включает испытания образцов продукции, то они проводятся в соответствии с 6.5, 6.6, при этом определяемые характеристики (показатели) продукции устанавливаются программой инспекционного контроля.
Если программа инспекционного контроля включает анализ состояния производства, то он проводится в соответствии с 6.7.
6.9.6 Организация инспекционного контроля возлагается на держателя сертификата соответствия и проводится с участием уполномоченных им лиц.
6.9.7 По результатам проверки эксперт ОС оформляет акт о результатах инспекционного контроля.
Форма акта - по ГОСТ 31815-2012 (приложение А).
6.10 Приостановление, возобновление или прекращение действия сертификата соответствия
6.10.1 ОС может принять решение о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия в следующих случаях:
- отказа держателя сертификата соответствия от проведения инспекционного контроля в установленный срок;
- отсутствия у держателя сертификата соответствия необходимых условий для проведения инспекционного контроля в установленный срок;
- заключения по результатам инспекционного контроля о невозможности сохранения действия выданного сертификата соответствия;
- изменения установленных требований к продукции.
Примечание - Внесение изменений в [6], [7] или введение в действие нормативного документа взамен документа, указанного в [6], [7], не является основанием для принятия решения о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия, если установленные требования не изменяются.
Решение о приостановлении действия сертификата соответствия принимается в том случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с ОС, держатель сертификата соответствия может устранить обнаруженные причины несоответствия и подтвердить соответствие продукции установленным требованиям. В противном случае действие сертификата соответствия прекращается.
6.10.2 Решение о приостановлении действия сертификата соответствия оформляется ОС по ГОСТ 31815-2012 (приложение Б).
Решение о прекращении действия сертификата соответствия оформляется ОС по ГОСТ 31815-2012 (приложение В).
Приостановление или прекращение действия сертификата соответствия вступает в силу с момента принятия решения ОС.
ОС, выдавший сертификат соответствия, должен ознакомить держателя сертификата соответствия с решением о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия в форме, которая позволяет подтвердить это ознакомление.
6.10.3 В случае приостановления действия сертификата соответствия держатель сертификата соответствия разрабатывает корректирующие мероприятия по устранению выявленных несоответствий и их причин, согласовывает их с ОС, обеспечивает выполнение корректирующих мероприятий по устранению несоответствий и их причин, информирует ОС о выполнении корректирующих мероприятий и их результативности.
6.10.4 При положительных результатах проверки результатов выполнения корректирующих мероприятий действие сертификата соответствия восстанавливается, при отрицательных - ОС принимает решение о прекращении действия сертификата соответствия.
Решение о возобновлении действия сертификата соответствия оформляется ОС по ГОСТ 31815-2012 (приложение Г).
6.10.5 ОС передает сведения о приостановлении, возобновлении или прекращении действия выданных им сертификатов соответствия в реестр выданных сертификатов соответствия согласно порядку [8].
Информация о приостановлении, возобновлении или прекращении действия сертификата соответствия доводится ОС до сведения:
- держателя сертификата соответствия;
- территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к продукции;
- территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела (для продукции, которая ввозится на территорию Российской Федерации);
- территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия.
6.11 Записи
Для каждого выданного сертификата соответствия, а также для каждой заявки на проведение сертификации, по которой принято решение об отказе в выдаче сертификата соответствия, ОС формирует дело, в которое включает документы, на основании которых принимаются решения ОС, оформленные решения ОС, а также копию выданного сертификата соответствия.
Формы записей, используемых в ОС, устанавливаются в разработанной им документации системы менеджмента.
7 Декларирование соответствия
7.1 Порядок проведения работ по принятию декларации о соответствии продукции установленным требованиям - по ГОСТ Р 56532.
7.2 При декларировании соответствия продукции в соответствии с настоящим стандартом схемы декларирования соответствия применяются в зависимости от продукции, в отношении которой осуществляется декларирование соответствия, и категории заявителей согласно таблице 2.
Таблица 2
Продукция, для которой применяется схема декларирования соответствия |
Заявитель |
Содержание схемы декларирования соответствия и ее исполнители |
Продукция, за исключением: - продукции, отмеченной в едином перечне [2], декларация о соответствии которой принимается при наличии у заявителя протокола испытаний, проведенных в ИЛ, или при наличии у изготовителя сертификата системы качества, выданного ОС; - устройств, относящихся к компетенции ПМК |
Изготовитель (или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) продукции, в отношении которой осуществляется декларирование соответствия |
1 Заявитель: - приводит собственные доказательства соответствия; - принимает декларацию о соответствии |
Продукция, декларирование соответствия в отношении которой осуществляется без ограничения количества (объема, размера партии) |
Изготовитель (или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) продукции, в отношении которой осуществляется декларирование соответствия |
1 ИЛ проводит испытания образцов продукции. 2 Заявитель: - приводит собственные доказательства соответствия; - принимает декларацию о соответствии |
Продукция, декларирование соответствия в отношении которой осуществляется без ограничения количества (объема, размера партии), за исключением устройств, относящихся к компетенции ПМК |
Изготовитель (или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) продукции, в отношении которой осуществляется декларирование соответствия |
1 ОС сертифицирует систему менеджмента качества, которая распространяется на производство продукции, в отношении которой осуществляется декларирование соответствия. 2 Заявитель: - приводит собственные доказательства соответствия; - принимает декларацию о соответствии. 3 ОС осуществляет инспекционный контроль системы менеджмента качества |
Продукция, декларирование соответствия в отношении которой осуществляется без ограничения количества (объема, размера партии) |
Изготовитель (или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) продукции, в отношении которой осуществляется декларирование соответствия |
1 ОС сертифицирует систему менеджмента качества, которая распространяется на производство продукции, в отношении которой осуществляется декларирование соответствия. 2 ИЛ проводит испытания образцов продукции. 3 Заявитель: - приводит собственные доказательства соответствия; - принимает декларацию о соответствии. 4 ОС осуществляет инспекционный контроль системы менеджмента качества |
Продукция, декларирование соответствия в отношении которой осуществляется с ограничением количества (объема, размера партии), за исключением устройств, относящихся к компетенции ПМК, каждый экземпляр (для патронов - каждая партия) которых должен испытываться в соответствии с требованиями ПМК |
Любые заявители |
1 ИЛ проводит испытания образцов продукции. 2 Заявитель: - приводит собственные доказательства соответствия; - принимает декларацию о соответствии |
Продукция, декларирование соответствия в отношении которой осуществляется с ограничением количества (объема, размера партии) |
Любые заявители |
1 ИЛ проводит испытания каждой единицы (для патронов - каждой партии) продукции. 2 Заявитель: - приводит собственные доказательства соответствия; - принимает декларацию о соответствии |
7.3 Декларация о соответствии, представляемая на регистрацию, должна оформляться и включать сведения согласно порядку [9].
Ответственность за достоверность сведений, указанных в декларации о соответствии продукции, несет заявитель.
7.4 Декларация о соответствии принимается заявителем на срок не более пяти лет.
7.5 Регистрацию деклараций о соответствии осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, согласно порядку [9].
7.6 В случае принятия заявителем решения о прекращении действия декларации о соответствии заявитель направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, уведомление о прекращении действия декларации о соответствии по решению заявителя согласно порядку [9].
8 Маркирование знаком соответствия
8.1 Продукция, для которой выдан сертификат соответствия, маркируется знаком соответствия по ГОСТ Р 50460. Знак соответствия содержит обозначение (код) ОС - четыре последних символа в номере аттестата аккредитации ОС в национальной системе аккредитации, первые два знака которого являются заглавными буквами, а вторые два знака - цифрами.
8.2 Продукция, для которой принята декларация о соответствии, маркируется знаком соответствия по ГОСТ Р 50460 без использования обозначения (кода) ОС.
8.3 Маркирование продукции знаком соответствия осуществляет заявитель.
8.4 Знак соответствия может наноситься на продукцию или на ее упаковку или на эксплуатационные документы, поставляемые приобретателям (потребителям) вместе с продукцией.
При нанесении знака соответствия на устройства, относящиеся к компетенции ПМК, рекомендуется размещать его рядом со знаком, идентифицирующим ИЛ ПМК, которая участвовала в испытаниях устройства в соответствии с требованиями ПМК согласно разделу 9.
8.5 Изображение знака соответствия должно быть контрастным на фоне поверхности, на которую он нанесен.
Маркирование продукции знаком соответствия следует осуществлять способами, обеспечивающими четкое изображение этих знаков, их стойкость к внешним воздействующим факторам, а также долговечность в течение установленного срока службы или годности продукции.
8.6 Знаком соответствия не может маркироваться продукция, для которой приостановлено или прекращено действие сертификата соответствия или декларации о соответствии.
9 Особенности испытания устройств, относящихся к компетенции ПМК
9.1 Общие положения
9.1.1 Все устройства, относящиеся к компетенции ПМК, как выпускаемые в обращение, так и изготовленные на территории государств, подписавших или присоединившихся к Конвенции [3], должны соответствовать требованиям ПМК.
9.1.2 ПМК устанавливает требования к устройствам, относящимся к ее компетенции, методы и средства для их контроля, обеспечивающие при использовании патронов, предназначенных для нормальной эксплуатации:
- прочность, под которой понимается способность выдерживать воздействие давления при выстреле;
- безопасность функционирования, под которой понимается безопасное функционирование при стрельбе механизмов перезаряжения, запирающего механизма, затвора, предохранительного и ударно-спускового механизмов, отсутствие опасных дефектов патрона.
9.1.3 В соответствии с требованиями ПМК проводят:
- испытания каждого экземпляра устройств, относящихся к компетенции ПМК, за исключением устройств, указанных далее;
- испытания типа устройств, относящихся к компетенции ПМК, изготавливаемых серийно, в которых нагрузки на детали, возникающие вследствие давления при выстреле, явно ниже собственной прочности этих деталей;
Примечание - Технические параметры, характеризующие устройства, в которых нагрузки на детали, возникающие вследствие давления при выстреле, явно ниже собственной прочности этих деталей, установлены требованиями ПМК. Каждый экземпляр таких устройств может не испытываться.
- испытания типа патрона с последующим проведением испытаний каждой партии патронов;
- испытания каждой партии патронов.
9.1.4 Для информирования приобретателей (потребителей) о соответствии устройств, относящихся к компетенции ПМК, требованиям ПМК на каждый экземпляр устройства (для патронов - на каждую первичную упаковку) должно наноситься клеймо ПМК.
Знаки, составляющие клеймо, и требования к нанесению клейма определяются требованиями ПМК.
Клеймо ПМК должно содержать знак, идентифицирующий ИЛ ПМК, которая участвовала в испытаниях.
9.2 Взаимосвязь установленных требований
9.2.1 Все устройства, относящиеся к компетенции ПМК, как выпускаемые в обращение, так и изготовленные на территории Российской Федерации, помимо требований, установленных нормативными документами, указанными в [6], [7], должны быть испытаны в соответствии с требованиями ПМК.
Если требования, установленные нормативными документами, указанными в [6], [7], совпадают с требованиями ПМК, подтверждение соответствия этим требованиям и испытания в соответствии с требованиями ПМК могут совмещаться.
9.2.2 Согласно 9.1.5 вместо испытания в соответствии с требованиями ПМК ОС проводит признание клейм (знаков) ПМК по ГОСТ Р 51879.
9.3 Участие ИЛ ПМК в испытаниях устройств, относящихся к компетенции ПМК
9.3.1 В испытаниях устройств, относящихся к компетенции ПМК, в соответствии с требованиями ПМК должна участвовать ИЛ ПМК.
Заявитель для проведения испытаний устройств, относящихся к компетенции ПМК, в соответствии с требованиями ПМК подает заявку по своему выбору в любую ИЛ, которая аккредитована в национальной системе аккредитации и имеет необходимую область аккредитации. Если эта ИЛ не является ИЛ ПМК, то она должна привлечь к проведению испытаний ИЛ ПМК. В таком случае испытания проводятся под контролем работника (работников) ИЛ ПМК, протоколы испытаний или иные документы о результатах испытаний оформляются ИЛ, которая проводит испытания, и подписываются также уполномоченным работником ИЛ ПМК.
9.3.2 При соблюдении требований ПМК, изложенных в 9.4, ИЛ ПМК имеет право доверить проведение испытаний каждого экземпляра устройств, относящихся к компетенции ПМК (для патронов - каждой партии), их изготовителю или уполномоченному изготовителем лицу, не аккредитованным в национальной системе аккредитации.
9.4 Передача права проведения испытаний в соответствии с требованиями ПМК
9.4.1 ИЛ ПМК имеет право доверить проведение испытаний каждого экземпляра устройств, относящихся к компетенции ПМК, кроме патронов, их изготовителям, расположенным в Российской Федерации, при соблюдении следующих условий:
- испытываемая продукция имеет сертификат соответствия без ограничения количества (объема, размера партии) продукции, на которую он распространяется;
- изготовитель поддерживает соответствие общим требованиям к компетентности в проведении испытаний по ГОСТ ISO/IEC 17025;
- работник (работники) ИЛ ПМК имеют постоянный доступ ко всем местам проведения испытаний, средствам контроля и измерительному оборудованию изготовителя;
- изготовителем назначены работники, ответственные за проведение испытаний;
- документально оформлены право работника (работников) ИЛ ПМК давать указания работникам изготовителя, ответственным за проведение испытаний, и обязанность работников изготовителя, ответственных за проведение испытаний, выполнять указания работника (работников) ИЛ ПМК;
- не реже одного раза в год изготовитель организует контроль ИЛ ПМК помещений, компетентности персонала, методов, систем измерений и т.д., используемых изготовителем для проведения испытаний в соответствии с требованиями ПМК;
- все изменения условий проведения испытаний в соответствии с требованиями ПМК, которые осуществляет изготовитель, должны быть согласованы с руководителем ИЛ ПМК;
- работник (работники) ИЛ ПМК осуществляет визуальный контроль каждого экземпляра устройств после испытаний стрельбой;
- работнику ИЛ ПМК должны быть представлены все экземпляры устройств, не соответствующие требованиям ПМК и не подлежащие ремонту, для нанесения на них отличительной маркировки.
9.4.2 ИЛ ПМК имеет право доверить проведение испытаний каждой партии патронов к устройствам, относящимся к компетенции ПМК, их изготовителям, кроме изготовителей, расположенных в других государствах, подписавших или присоединившихся к Конвенции [3], а также уполномоченному изготовителем лицу при соблюдении следующих условий:
- тип патрона, из которого состоят испытываемые партии, имеет сертификат соответствия без ограничения количества (объема, размера партии) продукции, на которую он распространяется, и испытания данного типа патронов при его сертификации проводила та же ИЛ ПМК, которая доверяет проведение испытаний изготовителю или уполномоченному изготовителем лицу;
- изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо использует испытательное оборудование, средства измерений и контроля, необходимые для контроля патронов испытываемого типа, в соответствии с требованиями ПМК и имеет персонал, который соблюдает порядок и методы контроля патронов в соответствии с требованиями ПМК;
- инспекционный контроль ИЛ ПМК подтверждает выполнение изготовителем или уполномоченным изготовителем лицом выполнение обоих вышеуказанных условий.
9.4.3 С целью поддержания права проведения испытаний каждой партии патронов изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо организует инспекционный контроль ИЛ ПМК, которая доверила ему это право, с соблюдением следующих требований:
- инспекционный контроль проводится не реже одного раза в три года у изготовителя или уполномоченного изготовителем лица, если они расположены на территории Российской Федерации, и не реже одного раза в год, если они расположены в других государствах;
- в процессе инспекционного контроля оценивается соответствие требованиям ПМК испытательного оборудования, средств измерений и контроля, используемых для каждого типа патрона, методов испытаний, соответствие требованиям к записям о результатах испытаний;
- в процессе инспекционного контроля проводятся испытания одной партии каждого типа патронов, для которого изготовителю дано разрешение проводить контроль, в соответствии с требованиями ПМК. Эти испытания могут проводиться в разное время с соблюдением указанной периодичности инспекционного контроля.
9.4.4 С целью подтверждения соответствия условиям 9.4.1-9.4.3 изготовителям и уполномоченным изготовителями лицам рекомендуется оформить и поддерживать в актуальном состоянии документы в соответствии с таблицей К.1 (приложение К).
9.4.5 Результаты инспекционного контроля, проводимого в соответствии с 9.4.1-9.4.3. должны быть оформлены ИЛ ПМК, которая проводила инспекционный контроль.
Если при инспекционном контроле обнаружены несоответствия требованиям ПМК, ИЛ ПМК либо устанавливает сроки и порядок подтверждения устранения несоответствий, либо отзывает у изготовителя или уполномоченного изготовителем лица право проведения испытаний в соответствии с требованиями ПМК.
9.5 Нанесение клейм ПМК на устройства, относящиеся к компетенции ПМК, соответствующие требованиям ПМК
9.5.1 Если в соответствии с требованиями ПМК проводятся испытания каждого экземпляра устройств, относящихся к компетенции ПМК, то клеймо ПМК наносит:
- ИЛ ПМК, которая участвовала в испытаниях данного устройства, при этом технологические операции по нанесению клейма ПМК могут производиться привлеченными лицами под наблюдением работника (работников) ИЛ ПМК;
- изготовитель, которому передано право проведения испытаний в соответствии с 9.4.
9.5.2 Если в соответствии с требованиями ПМК проводятся испытания типа устройств, относящихся к компетенции ПМК, изготавливаемых серийно, в которых нагрузки на детали, возникающие вследствие давления при выстреле, явно ниже собственной прочности этих деталей, то клеймо ПМК наносит изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо в течение всего срока действия сертификата соответствия.
9.5.3 Клеймо ПМК наносится изготовителем или уполномоченным изготовителем лицом на первичную упаковку патронов только той партии, которая соответствует требованиям ПМК в течение всего срока действия сертификата соответствия.
Библиография
[1] |
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" |
[2] |
Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" |
[3] |
Многосторонний международный договор Российской Федерации "Конвенция о взаимном признании испытательных клейм ручного огнестрельного оружия" от 1 июля 1969 г. |
[4] |
Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" |
[5] |
Действующие испытательные клейма ПМК (Poincons d'epreuves en vigueur de la C.I.P.) |
[6] |
Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (в форме обязательной сертификации), с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования для продукции, находящейся в ведении Росстандарта |
[7] |
Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (в форме принятия декларации о соответствии), с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования для продукции, находящейся в ведении Росстандарта |
[8] |
Порядок формирования и ведения реестра выданных сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, установленный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" |
[9] |
Порядок регистрации деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, установленный федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" |
[10] |
Реестр аккредитованных лиц, включая Национальную часть Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий Таможенного союза |
[11] |
Критерии аккредитации и перечень документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аккредитации, в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" |
[12] |
Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 58639-2019 "Оценка соответствия. Правила обязательного подтверждения соответствия гражданского и служебного оружия, конструктивно сходных с оружием изделий и патронов к ним" (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 ноября 2019 г. N 1087-ст)
Текст ГОСТа приводится по официальному изданию Стандартинформ, Москва, 2019 г.
Дата введения - 1 июля 2020 г.