Приложение. Информация о работе, проделанной в 2019 году отделом здравоохранения мэрии муниципального образования города Черкесска

Приложение

к решению Думы муниципального

образования города Черкесска

от 27.02.2020 N 24

Информация о работе,
проделанной в 2019 году отделом здравоохранения мэрии муниципального образования города Черкесска

Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья населения определены статьями 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, 17 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья населения Российской Федерации" и статьей 7 Республиканского закона от 01.06.2016 N 24-РЗ "Об отдельных вопросах в сфере охраны здоровья граждан в Карачаево-Черкесской Республике". Работа отдела здравоохранения мэрии муниципального образования города Черкесска (далее отдел) в 2019 году строилась в соответствии с указанными федеральными и региональными законами.

Отдел здравоохранения мэрии города Черкесска в течение года координировал взаимодействие мэрии города Черкесска с Министерством здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики, медицинскими и иными организациями, расположенными на территории города Черкесска, деятельность которых связана с охраной здоровья горожан.

В пределах полномочий, определенных федеральным и республиканским законодательством, проводился анализ заболеваемости населения социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (далее СЗЗ и ЗПОДО) по итогам 2018 года на основе ежегодных статистических отчетов профильных республиканских организаций здравоохранения. Выявлено снижение первичной заболеваемости онкологией, туберкулезом у взрослых и детей, вирусными гепатитами В и С, психическими расстройствами, рост инфекций, передающихся половым путем, сахарного диабета, повышенного кровяного давления.

С учетом ведущих проблем со здоровьем горожан, выявленных при анализе, отдел во взаимодействии со структурными подразделениями мэрии, с привлечением специалистов республиканских организаций здравоохранения, других учреждений и организаций, подготовил Межведомственный комплексный план мероприятий по профилактике социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в городе Черкесске на 2019 год, который принят на заседании Межведомственный комиссии по профилактике социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих в городе Черкесске.

Организацией просветительной работы занимались отделы здравоохранения мэрии муниципального образования города Черкесска и по связям со СМИ, структурные подразделения мэрии города Черкесска - управления культуры, образования, физической культуры, спорта и молодежной политики, привлекались специалисты РГБ ЛПУ "Карачаево-Черкесский противотуберкулезный диспансер", РГБЛПУ "Карачаево-Черкесский онкологический диспансер имени С.П. Бутова", РГБЛПУ "Карачаево-Черкесская республиканская инфекционная клиническая больница и Центр по профилактике и борьбе со СПИДом", РГБУЗ "Черкесская городская поликлиника", РГБ ЛПУ "Республиканская детская многопрофильная больница", РГБ ЛПУ "Лечебно-реабилитационный центр", РГБ ЛПУ "Центр медицинской профилактики".

При реализации Межведомственного плана население информировалось по вопросам профилактики, раннего выявления СЗЗ и ЗПОДО, личной гигиены, пропаганды донорства крови и ее компонентов, приверженности лечению острых и хронических заболеваний с использованием для освещения мероприятий всех видов СМИ: телевидение, радио, республиканские газеты, интерфакс, страница мэрии в Инстаграмм.

В течение 2019 года отделом здравоохранения мэрии совместно с отделом "Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР" в городе Черкесске и организациями здравоохранения города отслеживался уровень инфекционной заболеваемости, а также СЗЗ и ЗПОДО, что необходимо для своевременного принятия мер при угрозе возникновения эпидемий или значительном росте заболеваемости. В течение всего года в городе Черкесске такой угрозы не зафиксировано. С ноября 2018 года отмечался рост числа больных ОРВИ и гриппом с преимущественным поражением детей в возрастной группе дошкольного возраста и школьного возраста до 14 лет. В начале февраля 2019 года в возрастной группе от 3 до 14 лет превышен эпидемический порог по гриппу и ОРВИ, в связи с чем мэрией муниципального образования г. Черкесска введены ограничительные мероприятия - с 5 февраля закрыты детские сады, а учащиеся школ города отправлены на каникулы. Эти и другие принятые меры позволили добиться снижения заболеваемости респираторными вирусными инфекциями.

В 2019 году в городе Черкесске, не было чрезвычайных ситуаций и соответственно необходимости в проведении мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья граждан. Отдел здравоохранения принял активное участие в проведении учений по ЧС в ноябре 2019 г.

Для профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни у населения, в мэрии города Черкесска в 2018 году создан Штаб здорового образа жизни. Работа Штаба и структурных подразделений мэрии - участников системы профилактики - проводилась в соответствии с Планом мероприятий по пропаганде здорового образа жизни в городе Черкесске на 2019 год. Использованы разные формы работы: комплекс агитационно-массовых, военно-патриотических и спортивных мероприятий, проведённых в общеобразовательных организациях города во взаимодействии с учреждениями дополнительного образования, воинскими частями, ветеранскими организациями и молодёжными патриотическими объединениями, тематические классные часы, беседы, мероприятия в общеобразовательных организациях в рамках Всероссийской информационной акции по профилактике ВИЧ-инфекции и ассоциированных с ней заболеваний в молодежной среде "Должен знать!", акция "Волонтеры против наркотиков "Кто, если не мы?" с участием представителей молодежной организации "Молодая гвардия ЕР КЧР", Общественного движения "Я помощник президента". Работа по привлечению несовершеннолетних "группы риска" к занятиям в спортивных секциях на постоянной основе. Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс ГТО среди несовершеннолетних, в том числе состоящих в группе риска, игровые программы с элементами утренней зарядки для младших классов, часы здоровья по проблемам гиподинамии, городские авиамодельные соревнования с воздушным змеем и свободно летающими моделями, информации о достижениях спортсменов, кинолектории в Центральной городской библиотеке, часы информации о личной гигиене, режиме дня, часы размышления о коварстве наркотиков и т.д.

По вопросу создания благоприятных условий для медицинских и фармацевтических работников медицинских организаций. В течение года по ходатайству руководителей организаций здравоохранения города предоставлялись медицинским работникам места в дошкольных образовательных учреждениях города.

Главные врачи республиканских организаций здравоохранения города обращались в отдел здравоохранения мэрии муниципального образования г. Черкесска в течение года для оказания содействия в устранении ряда проблем. К решению вопросов привлекались Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии муниципального образования г. Черкесска (вопросы теплоснабжения и благоустройства, спила деревьев, наличия свор собак на территории), Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска (вопросы, связанные с передачей имущества муниципальных учреждений здравоохранения), отдел транспорта и безопасности дорожного движения мэрии муниципального образования г. Черкесска (выделение транспорта Черкесской городской поликлинике для обеспечения мобильности медперсонала при диспансеризации пожилого населения, а также немобильных и маломобильных пациентов), Управление культуры мэрии муниципального образования г. Черкесска (проведение культурной программы при праздновании профессионального праздника День медицинского работника в медицинских организациях), архивный отдел мэрии муниципального образования г. Черкесска и т.д.

В пределах полномочий, определенных федеральными законами N 131-ФЗ, N 323-ФЗ, республиканским законом N 24-РЗ, мэрией города Черкесска в 2019 году решались вопросы:

- создания условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам Карачаево-Черкесской Республики на 2019 год. В течение года проводилось обеспечение государственных организаций здравоохранения города Черкесска коммунальными услугами, при необходимости создание и развитие инженерной и коммунальной инфраструктуры (для нового онкологического диспансера, хирургического корпуса детской больницы, нового корпуса перинатального центра, нового здания городской поликлиники);

- для обеспечения транспортной доступности к организациям здравоохранения открыт новый маршрут к онкологическому диспансеру, определены стоянки автотранспорта перед Лечебно-профилактическим учреждением с выделением мест для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения,

- территории, прилегающие к медицинским организациям, благоустраиваются - тротуарная плитка, асфальтовое покрытие, зеленые насаждения и т. д.

В течение 2019 года отдел занимался подготовкой справочных, аналитических, и информационных материалов по вопросам охраны здоровья населения города Черкесска.

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в пределах компетенции отдела, в 2019 году обеспечивалось всестороннее и своевременное рассмотрение обращений в мэрию города Черкесска физических и юридических лиц по вопросам охраны здоровья населения города Черкесска. В течение 2019 года в отдел поступило 793 единицы входящей корреспонденции. Исходящей корреспонденции подготовлено отделом 457 (исходящая от имени отдела здравоохранения - 305, подготовка проектов писем от мэрии муниципального образования г. Черкесска - 143).

Отделом проводилась подготовка (при необходимости с привлечением профильных специалистов республиканских организаций здравоохранения) информаций для рассмотрения вопросов, связанных с охраной здоровья населения город Черкесска, на заседаниях комиссий мэрии г. Черкесска:

- по СЗЗ и ЗПОДО,

- по эхинококкозу,

- антинаркотической - в соответствии с планами работы комиссий на 2019 год,

- санитарно-противоэпидемической (проводится по мере необходимости), в 2019 году проведено заседание в связи с обращением Роспотребнадзора КЧР по проблеме заболеваемости населения города эхинококкозом.

К обсуждению вопросов на заседаниях, ориентируясь на тематику обсуждаемого вопроса, привлекались руководители структурных подразделений мэрии г. Черкесска, руководители и специалисты профильных организаций здравоохранения.

Отдел принимал участие в работе комиссий мэрии: Муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии муниципального образования г. Черкесска; комиссии по комплектованию дошкольных образовательных учреждений мэрии муниципального образования г. Черкесска; комиссии по комплектованию первых классов школ города Черкесска; комиссии по вопросам оказания единовременной материальной помощи жителям муниципального образования города Черкесска, оказавшимся в экстремально трудной жизненной ситуации, а также постоянно действующей депутатской комиссии Думы муниципального образования города Черкесска по вопросам здравоохранения.

В течение 2019 года проводилась разработка проектов постановлений и распоряжений мэрии города Черкесска по вопросам, относящимся к компетенции отдела здравоохранения, - в течение года подготовлено их 5.

В 2019 году в отдел здравоохранения обратился 41 человек по вопросам оказания медицинской помощи. Обратившимся оказано содействие в вопросах организации приема специалистов по профилю заболевания, госпитализации, обследования, подготовки документов на получение квоты и др. вопросам.

В декабре 2019 года отделом организована диспансеризация муниципальных служащих мэрии муниципального образования г. Черкесска в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 года N 321 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации" и приказа МЗ И СР РФ от 14 декабря 2009 года N 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения". Прошли диспансеризацию 204 человека. Заболеваний, препятствующих прохождению муниципальной службы, у сотрудников мэрии муниципального образования г. Черкесска в 2019 году не выявлено.

Отдел в 2019 году занимался медицинским обеспечением культурно-массовых и иных мероприятий, проводимых на территории города Черкесска.

В соответствии с действующим законодательством об архивном деле, отдел обеспечивал порядок и сохранность документов архива городских учреждений здравоохранения, а также предоставлял информацию по запросу граждан, отделений пенсионного фонда - всего в 2019 году 34.

Основные задачи, поставленные перед отделом в 2019 году, выполнены.

Задачи отдела здравоохранения мэрии муниципального образования г. Черкесска на 2020 год определенны функциями, возложенными на органы местного самоуправления в сфере охраны здоровья:

- анализ заболеваемости населения социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, информирование населения города о возможности их распространения,

- проведение мониторинга уровня инфекционной заболеваемости в городе, оценка эпидемиологической ситуации,

- участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и в реализации на территории муниципального образования мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях,

- реализация на территории муниципального образования мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа,

- создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в городских медицинских организациях,

- подготовка заседаний комиссий мэрии города Черкесска, закрепленных за отделом: санитарно-противоэпидемической, по СЗЗ и ЗПОДО, эхинококкозу, антинаркотической,

- работа с архивом медицинских организаций города Черкесска.

В этих направлениях будет продолжена работа.

Заместитель председателя Думы муниципального образования города Черкесска

И.Х. Гашоков