Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 27 февраля 2020 г. N 19/14 "Об утверждении Порядка применения отдельных мер ответственности к лицам, замещающим муниципальные должности городского округа Верхняя Пышма"

Рассмотрев представленный постоянной комиссией Думы городского округа Верхняя Пышма по местному самоуправлению и безопасности проект решения Думы городского округа Верхняя Пышма "Об утверждении Порядка применения отдельных мер ответственности к лицам, замещающим муниципальные должности городского округа Верхняя Пышма", в соответствии с пунктом 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьями 12-3 и 12-4 Закона Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", учитывая указ Губернатора Свердловской области от 14.04.2016 N 179-УГ "О рабочей группе комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области по рассмотрению вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, и материалов проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности и должности глав местных администраций по контракту в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области" и заключение прокурора города Верхней Пышмы от 05.02.2020 года N 1-1322в19 на проект решения Думы городского округа Верхняя Пышма "Об утверждении Порядка применения отдельных мер ответственности к лицам, замещающим муниципальные должности городского округа Верхняя Пышма", руководствуясь статьями 21.1, 22 и 25 Устава городского округа Верхняя Пышма, Дума городского округа Верхняя Пышма решила:

1. Утвердить Порядок применения отдельных мер ответственности к лицам, замещающим муниципальные должности городского округа Верхняя Пышма (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Решение на "Официальном интернет-портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма" (www.верхняяпышма-право.рф), в газете "Красное знамя" и разместить на официальных сайтах городского округа Верхняя Пышма и Думы городского округа Верхняя Пышма.

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы по местному самоуправлению и безопасности (председатель А.А. Какуша).

Председатель Думы городского округа Верхняя Пышма

И.С. Зернов

Глава городского округа Верхняя Пышма

И.В. Соломин

Утвержден
Решением Думы
городского округа
Верхняя Пышма
от 27 февраля 2020 г. N 19/14

Порядок
применения отдельных мер ответственности к лицам, замещающим муниципальные должности городского округа Верхняя Пышма

1. Настоящий Порядок регламентирует принятие решения о применении к лицам, замещающим муниципальные должности городского округа Верхняя Пышма (далее - лица, замещающие муниципальные должности), представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - недостоверные или неполные сведения), если искажение этих сведений является несущественным, следующих мер ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от занимаемой должности в органе местного самоуправления с лишением права занимать муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма (далее - городской округ) до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Думе городского округа (далее - Дума) до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2. Вопрос о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности рассматривается в случаях поступления в Думу сведений о результатах проверки, указанной в пункте 1 статьи 12-3 Закона Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области" (далее - сведения).

3. При поступлении в Думу сведений председатель Думы в течение пяти рабочих дней:

1) определяет дату, время и место проведения заседания Думы, на котором будут рассматриваться сведения, в соответствии с Регламентом Думы;

2) письменно уведомляет лицо, в отношении которого поступили сведения, об их содержании, а также о дате, времени и месте их рассмотрения и предлагает лицу, в отношении которого поступили сведения, дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений;

3) письменно уведомляет орган, направивший сведения, о дате, времени и месте рассмотрения сведений.

4. Дума обязана рассмотреть сведения на своем заседании в течение сорока календарных дней со дня его поступления. В случае, если сведения поступили в период перерыва в работе Думы, их рассмотрение осуществляется в течение трех месяцев со дня поступления.

5. В случае, если лицом, в отношении которого поступили сведения, является председатель Думы, на время рассмотрения данного вопроса председательствующим на заседании Думы является заместитель председателя Думы, а в случае его отсутствия или отказа председательствовать во время рассмотрения данного вопроса - старейший депутат Думы.

6. В ходе рассмотрения вопроса о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности председательствующий на заседании Думы:

1) оглашает поступившие сведения;

2) разъясняет депутатам Думы недопустимость конфликта интересов при рассмотрении вопроса о применении мер ответственности и предлагает указать наличие такого факта у депутатов, присутствующих на заседании Думы, и в случае его наличия самоустраниться либо предлагает депутатам Думы разрешить вопрос об отстранении депутата Думы, имеющего конфликт интересов, от принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, меры ответственности;

3) оглашает письменные пояснения (при их наличии) лица, в отношении которого поступили сведения, и предлагает ему выступить по рассматриваемому вопросу;

4) предлагает депутатам Думы высказать мнения относительно рассматриваемого вопроса;

5) объявляет о начале голосования о применении предложенного по результатам обсуждения вида ответственности к лицу, замещающему муниципальную должность либо ставит на голосование вопрос о неприменении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности.

7. При рассмотрении Думой вопроса о применении мер ответственности к лицу, замещающему муниципальную должность, учитываются следующие смягчающие обстоятельства:

1) совершение лицом, замещающим муниципальную должность, нарушения требования законодательства о противодействии коррупции впервые;

2) добровольное сообщение в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области по профилактике коррупционных правонарушений (далее - уполномоченный орган) о совершенном нарушении требований законодательства о противодействии коррупции до начала проверки;

3) содействие лица, замещающего муниципальную должность, осуществляемым в ходе проверки мероприятиям, направленным на всестороннее изучение предмета проверки;

4) принятие лицом, замещающим муниципальную должность, мер направленных на устранение допущенных нарушений законодательства о противодействии коррупции в ходе осуществления проверки.

8. Депутат Думы, в отношении которого поступили сведения, не принимает участие в голосовании.

9. Применение мер ответственности осуществляется решением Думы, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов Думы на основании результатов открытого голосования.

10. Неявка лица, в отношении которого поступили сведения, своевременно извещенного о дате, времени и месте заседания Думы, не препятствует рассмотрению сведений и принятию соответствующего решения.

11. Решение о применении мер ответственности к лицам, замещающим муниципальные должности, подписывается председателем Думы.

12. Заверенная копия решения Думы о применении мер ответственности к лицам, замещающим муниципальные должности, в течение трех рабочих дней со дня его принятия вручается под подпись либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если решение о применении мер ответственности невозможно довести до сведения лица, замещающего муниципальную должность, или указанное лицо отказывается ознакомиться с решением под подпись, должностными лицами аппарата Думы составляется акт об отказе в ознакомлении с решением или о невозможности его уведомления о таком решении.

13. Решение Думы о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности размещается на официальных сайтах городского округа и Думы в течение пяти рабочих дней с даты принятия такого решения.

14. Лицо, замещающее муниципальную должность, вправе в судебном порядке обжаловать решение Думы о применении к нему мер ответственности.