Приложение. Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по содержанию вертолётной площадки в селе Кутопьюган, здания аэропорта в селе Ныда

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 6 марта 2020 г. N 120

Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по содержанию вертолётной площадки в селе Кутопьюган, здания аэропорта в селе Ныда

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по содержанию вертолётной площадки в селе Кутопьюган, здания аэропорта в селе Ныда (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и определяет условия, цели и порядок предоставления из бюджета муниципального образования Надымский район субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по содержанию вертолётной площадки в селе Кутопьюган, здания аэропорта в селе Ныда.

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях организации бесперебойного воздушного транспортного сообщения между поселениями в границах муниципального образования Надымский район.

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете муниципального образования Надымский район на соответствующий финансовый год, в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования город Надым, муниципального образования Надымский район "Развитие транспортной инфраструктуры", утвержденной постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 20.12.2013 N 847.

1.3. Цель предоставления субсидии - возмещение экономически обоснованных затрат, возникших в связи с выполнением работ по содержанию вертолётной площадки в селе Кутопьюган, здания аэропорта в селе Ныда.

1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

Субсидия - средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования Надымский район, на возмещение затрат в связи с выполнением работ по содержанию вертолётной площадки в селе Кутопьюган, здания аэропорта в селе Ныда.

Получатель субсидии - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель, выполняющий работы по содержанию вертолётной площадки в селе Кутопьюган, здания аэропорта в селе Ныда.

Уполномоченный орган - орган местного самоуправления, до которого, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на возмещение затрат в связи с выполнением работ по содержанию вертолётной площадки в селе Кутопьюган, здания аэропорта в селе Ныда на соответствующий финансовый год - Администрация муниципального образования Надымский район.

Затраты - экономически обоснованные расходы, понесённые Получателем субсидии в связи с выполнением работ по содержанию вертолётной площадки в селе Кутопьюган, здания аэропорта в селе Ныда в целях бесперебойного функционирования авиаперевозок.

Органы муниципального финансового контроля - Контрольно-счетная палата муниципального образования Надымский район и Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район.

1.5. Категории и критерии отбора Получателя субсидии, имеющего право на получение субсидии:

1.5.1. право на получение субсидии имеет Получатель субсидии, выполняющий работы по содержанию вертолётной площадки в селе Кутопьюган, здания аэропорта в селе Ныда;

1.5.2. критериями отбора Получателя субсидии, имеющего право на получение субсидии, является:

- соответствие Получателя субсидии категориям и требованиям, установленным подпунктом 1.5.1 пункта 1.5 раздела I и пунктом 2.1 раздела II настоящего Порядка;

- государственная регистрация в качестве юридического лица (физического лица в качестве индивидуального предпринимателя) на территории Российской Федерации;

- наличие у Получателя субсидии права владения (пользования) имуществом (вертолетная площадка, здание аэропорта), используемым в целях организации бесперебойного воздушного транспортного сообщения между поселениями в границах муниципального образования Надымский район согласно подпункту 1.5.1 пункта 1.5 раздела I настоящего Порядка.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии на день подачи заявления о предоставлении субсидии:

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования Надымский район субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования Надымский район;

- отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, процедуры банкротства, неприостановление деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации в отношении юридического лица; непрекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в отношении индивидуального предпринимателя;

- Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатель субсидии не получал средства из бюджета муниципального образования Надымский район в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка.

2.2. Субсидия из бюджета муниципального образования Надымский район предоставляется Получателю субсидии на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с Уполномоченным органом (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

2.3. Соглашение о предоставлении субсидии заключается при соблюдении условий и требований, предусмотренных пунктом 1.5 раздела I, пунктами 2.1 и 2.10 раздела II в порядке согласно пунктам 2.4 - 2.9 раздела II настоящего Порядка.

2.4. Перечень документов для заключения соглашения о предоставлении субсидии, направляемых Получателем субсидии в Уполномоченный орган:

- заявление о намерении получения субсидии (в заявлении в обязательном порядке указываются сведения о реквизитах счетов, открытых в кредитных организациях, на которые осуществляется перечисление субсидии);

- плановый расчёт субсидии на очередной финансовый год (с расшифровкой затрат по статьям себестоимости расходов);

- справка Получателя субсидии об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования Надымский район субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования Надымский район;

- справка Получателя субсидии об отсутствии процесса реорганизации, ликвидации, процедуры банкротства, а также о неприостановлении деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации в отношении юридического лица; о непрекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в отношении индивидуального предпринимателя;

- паспорт юридического лица (индивидуального предпринимателя) с указанием банковских реквизитов;

- документы, подтверждающие право владения (пользования) Получателем субсидии имуществом (вертолетная площадка, здание аэропорта), используемым в целях организации бесперебойного воздушного транспортного сообщения между поселениями в границах муниципального образования Надымский район согласно подпункту 1.5.1 пункта 1.5 раздела I настоящего Порядка.

2.5. В дополнение к документам, предусмотренным пунктом 2.4 раздела II настоящего Порядка, Получатель субсидии вправе предоставить по собственной инициативе:

- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), заверенную подписью уполномоченного лица и печатью Получателя субсидии (при наличии печати);

- справку Получателя субсидии, подтверждающую, что Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- справку Получателя субсидии, подтверждающую, что Получатель субсидии не получал средства из бюджета муниципального образования Надымский район в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка.

2.6. Документы, представленные Получателем субсидии, указанные в пункте 2.4 раздела II настоящего Порядка, заверяются руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Получателя субсидии и скрепляются его печатью (при наличии печати).

2.7. Уполномоченный орган рассматривает документы, поступившие от Получателя субсидии, в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем их представления, на соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком, в целях заключения соглашения о предоставлении субсидии.

2.8. Уполномоченный орган по результатам проверки:

- при отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии направляет Получателю субсидии в течение пятнадцати рабочих дней со дня, следующего за днем рассмотрения документов в соответствии с пунктом 2.7 раздела II настоящего Порядка, проект соглашения о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Администрации муниципального образования Надымский район;

- при наличии оснований для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии направляет Получателю субсидии, в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем рассмотрения документов, в соответствии с пунктом 2.7 раздела II настоящего Порядка, уведомление об отказе (с указанием причин).

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 2.4, 2.6 раздела II настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной Получателем субсидии информации;

в) несоответствие Получателя субсидии требованиям пункта 2.1 раздела II настоящего Порядка, категориям и критериям отбора Получателя субсидии, имеющего право на получение субсидии, установленным в пункте 1.5 раздела I настоящего Порядка.

Получатель субсидии в случае получения отказа в предоставлении субсидии после устранения выявленных замечаний вправе повторно обратиться в Уполномоченный орган, представив документы, предусмотренные настоящим Порядком.

2.10. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие Получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Уполномоченным органом, Органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.11. Размер субсидии определяется расчетным путем исходя из объема фактически произведенных, экономически обоснованных расходов, понесённых Получателем субсидии в связи с выполнением работ по содержанию вертолётной площадки в селе Кутопьюган, здания аэропорта в селе Ныда в целях бесперебойного функционирования авиаперевозок, и не содержит налог на добавленную стоимость.

2.12. Уполномоченный орган перечисляет субсидию:

- ежеквартально, не позднее десятого рабочего дня после проверки документов в соответствии с пунктом 3.4 раздела III, представленных согласно подпункту "а" пункта 3.1 раздела III настоящего Порядка;

- за 4 квартал текущего финансового года, не позднее 25 декабря текущего финансового года на основании документов, представленных в соответствии с подпунктом "б" пункта 3.1 раздела III настоящего Порядка.

2.13. Перечисление сумм субсидии осуществляется Уполномоченным органом в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, на расчетные счета Получателя субсидии, открытые в кредитных организациях и указанные в заявлении о намерении получения субсидии.

2.14. Получатель субсидии осуществляет направление субсидии на цели, указанные в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка.

2.15. Результатом предоставления субсидии является обеспечение бесперебойного воздушного транспортного сообщения между поселениями в границах муниципального образования Надымский район по соответствующим маршрутам на местных авиалиниях между поселениями в границах территории муниципального образования Надымский район.

2.16. Показателем результативности предоставления субсидии является фактическое количество обслуживаемых объектов.

2.17. Плановое значение показателя результативности на соответствующий финансовый год устанавливается соглашением о предоставлении субсидии.

2.18. Эффективность использования субсидии определяется на основе анализа достижения значения показателя результативности, путем сопоставления фактически достигнутого значения показателя и его планового значения.

2.19. Оценка эффективности осуществляется Уполномоченным органом по итогам календарного года на основании отчета о достижении показателя результативности, представленного Получателем субсидии согласно подпункту "в" пункта 3.1 раздела III настоящего Порядка.

2.20. Показатель результативности считается достигнутым при значении, равном 100%.

2.21. В случае недостижения планируемого значения показателя результативности предоставления субсидии, полученные средства подлежат возврату в бюджет муниципального образования Надымский район в части, пропорциональной величине недостижения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии.

III. Требования к отчётности

3.1. Получатель субсидии представляет в Уполномоченный орган:

а) ежеквартально, промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчётность, с расшифровкой затрат по статьям себестоимости расходов по субсидируемому виду деятельности, с приложением заверенных копий первичных бухгалтерских документов, подтверждающих вышеуказанные расходы.

Отчётность представляется не позднее 30 числа месяца, следующего за отчётным кварталом. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчётность представляется в срок, установленный действующим законодательством для представления такой отчётности;

б) до 15 декабря текущего финансового года плановый расчет по субсидируемому виду деятельности за 4 квартал текущего финансового года, с расшифровкой затрат по статьям себестоимости расходов;

в) ежегодно, до 01 апреля года, следующего за отчетным годом, отчет о достижении значения показателя результативности, по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии.

3.2. Получатель субсидии несет ответственность, в соответствии с действующим законодательством, за нарушение сроков, полноту и достоверность сведений, отраженных в отчётности.

3.3. Уполномоченный орган имеет право уточнять сведения, представленные Получателем субсидии, согласно пункту 3.1 раздела III настоящего Порядка, а также запрашивать иные сведения и документы, необходимые для контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.4. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктами 3.1, 3.3 раздела III настоящего Порядка.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку и контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии Получателем субсидии.

4.2. Уполномоченный орган ежеквартально осуществляет проверку и контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии Получателем субсидии на основании документов, представленных согласно пунктам 3.1, 3.3 раздела III настоящего Порядка.

4.3. Несоответствие представленных документов установленным требованиям пункта 3.1 раздела III настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объёме) документов является основанием для приостановления перечисления субсидии.

4.4. Уведомление о приостановлении перечисления субсидии направляется Уполномоченным органом Получателю субсидии в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, указанных в пункте 4.3 раздела IV настоящего Порядка.

4.5. Перечисление субсидии возобновляется в течение десяти рабочих дней со дня поступления в Уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение Получателем субсидии обстоятельств, указанных в пункте 4.3 раздела IV настоящего Порядка.

4.6. Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования Надымский район в случае:

- выявления факта предоставления Получателем субсидии недостоверных сведений в документах, необходимых для ее получения;

- нарушения Получателем субсидии условий настоящего Порядка, соглашения о предоставлении субсидии;

- недостижения Получателем субсидии планового значения показателя результативности.

4.7. При выявлении обстоятельств (или одного из перечисленных), указанных в пункте 4.6 раздела IV настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня выявления обстоятельства направляет Получателю субсидии требование о возврате средств. Возврат денежных средств осуществляется Получателем субсидии в размере, указанном в требовании Уполномоченного органа, в течение десяти рабочих дней со дня получения требования Уполномоченного органа.

4.8. В случае если фактическая сумма принятых Уполномоченным органом затрат Получателя субсидии, в соответствии с актом сверки, окажется меньше суммы фактически предоставленного размера субсидии, то выявленная согласно акту сверки разница подлежит возврату в бюджет муниципального образования Надымский район в течение десяти рабочих дней со дня получения Получателем субсидии уведомления о возврате.

4.9. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в бюджет муниципального образования Надымский район в текущем финансовом году в течение пяти рабочих дней со дня получения Получателем субсидии уведомления о возврате.

4.10. За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий предоставления субсидии Получатель субсидии несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством и соглашением о предоставлении субсидии.