Постановление Администрации города Кирова от 6 марта 2020 г. N 454-п "Об утверждении Положения о проекте "Народный бюджет" на территории муниципального образования "Город Киров" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации города Кирова от 6 марта 2020 г. N 454-п
"Об утверждении Положения о проекте "Народный бюджет" на территории муниципального образования "Город Киров"

В соответствии со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2013 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях повышения гражданской активности и заинтересованности жителей муниципального образования "Город Киров" в осуществлении местного самоуправления администрация города Кирова постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного Федерального закона следует читать как "от 06.10.2003"

1. Утвердить Положение о проекте "Народный бюджет" на территории муниципального образования "Город Киров". Прилагается.

2. Настоящее Положение вступает в силу с даты подписания и распространяется на реализацию проектов "Народный Бюджет" начиная с 2020 года.

3. Постановление администрации города Кирова от 12.03.2019 N 600-п "Об утверждении Положения о проекте "Народный бюджет" на территории муниципального образования "Город Киров" считать утратившим силу после завершения реализации инициативного предложения "Благоустройство территории у физкультурно-оздоровительного комплекса в микрорайоне "Лянгасово".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Кирова.

И.п. главы администрации города Кирова

Г.И. Плехов

Утверждено
постановлением
администрации города Кирова
от 06.03.2020 N 454-п

Положение
о проекте "Народный бюджет" на территории муниципального образования "Город Киров"

1. Общие положения

1.1. Положение о проекте "Народный бюджет" на территории муниципального образования "Город Киров" (далее - Положение) устанавливает цели, задачи, этапы реализации проекта, права и обязанности участников проекта "Народный бюджет" (далее - Проект).

1.2. Цель Проекта - повышение гражданской активности и заинтересованности жителей муниципального образования "Город Киров" в осуществлении местного самоуправления.

1.3. Задачи Проекта:

1.3.1. Вовлечение жителей муниципального образования "Город Киров" в решение вопросов местного значения городского округа.

1.3.2. Повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения жителей муниципального образования "Город Киров" в процессы принятия решений на местном уровне.

1.3.3. Повышение открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".

1.3.4. Повышение информированности и финансовой грамотности жителей муниципального образования "Город Киров".

1.4. В целях реализации настоящего Положения используются следующие понятия:

бюджетная комиссия - коллегиальный орган, состоящий из жителей муниципального образования "Город Киров", отобранных путем жеребьевки;

модератор бюджетной комиссии (далее - Модератор) - житель муниципального образования "Город Киров", осуществляющий организацию и проведение заседаний бюджетной комиссии, не являющийся депутатом Кировской городской Думы, муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" и Кировской городской избирательной комиссии;

инициативное предложение - предложение по распределению части средств бюджета муниципального образования "Город Киров" на решение вопросов местного значения городского округа, выдвинутое членом основного состава бюджетной комиссии.

1.5. Организатором Проекта является администрация города Кирова. Организатор Проекта предоставляет помещение и осуществляет материально-техническое обеспечение Проекта.

2. Этапы реализации Проекта

2.1. Проект включает в себя несколько этапов:

информирование жителей муниципального образования "Город Киров" о Проекте;

отбор участников Проекта;

деятельность бюджетной комиссии;

реализация инициативных предложений;

завершение реализации Проекта.

2.2. Информирование жителей муниципального образования "Город Киров" о Проекте.

2.2.1. Целью данного этапа является информирование жителей муниципального образования "Город Киров" о Проекте.

2.2.2. Информирование жителей муниципального образования "Город Киров" о Проекте осуществляется организатором Проекта в сроки, установленные распоряжением руководителя территориального органа администрации города Кирова, и составляет не более 30 календарных дней.

2.2.3. Информирование о Проекте осуществляется через средства массовой информации, официальный сайт организатора Проекта http://www.admkirov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", социальную сеть "ВКонтакте", другие социальные сети и иные способы информирования жителей муниципального образования "Город Киров" о Проекте.

2.2.4. Информация о Проекте должна содержать в доступной для граждан форме следующие сведения:

о цели и задачах Проекта, указанных в подразделах 1.2 и 1.3 раздела 1 настоящего Положения;

об объеме средств бюджета муниципального образования "Город Киров" на реализацию Проекта;

контактные данные организатора Проекта;

о сроке приема заявок на участие в Проекте с указанием почтового адреса, номера факса и адреса электронной почты, на которые можно отправить заявку на участие в Проекте.

2.3. Отбор участников Проекта.

2.3.1. Право на участие в Проекте имеют жители муниципального образования "Город Киров" старше 18 лет, не являющиеся депутатами Кировской городской Думы, муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" и Кировской городской избирательной комиссии.

Для участия в Проекте жители муниципального образования "Город Киров" подают организатору Проекта заявку на участие в Проекте (далее - Заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению в срок, установленный распоряжением руководителя территориального органа администрации города Кирова, одним из следующих способов:

по адресу: 610998, г. Киров, ул. Воровского, д. 39, департамент финансов администрации города Кирова;

по факсу: 37-32-24;

по электронному адресу: depfin@admkirov.ru;

по иным реквизитам, установленным распоряжением руководителя территориального органа администрации города Кирова.

2.3.2. Отбор участников Проекта в бюджетную комиссию осуществляется путем проведения жеребьевки.

Организатор Проекта уведомляет жителей муниципального образования "Город Киров", подавших Заявку, о дате, месте и времени проведения жеребьевки для определения состава бюджетной комиссии.

В жеребьевке могут принять участие только жители муниципального образования "Город Киров", подавшие Заявку в установленный срок.

Проведение жеребьевки и оглашение ее результатов осуществляет Модератор.

По результатам жеребьевки отбираются основной и резервный составы бюджетной комиссии, состоящие из 15 и 5 человек соответственно.

2.4. Деятельность бюджетной комиссии.

2.4.1. Заседание бюджетной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов ее основного состава.

2.4.2. В день жеребьевки после определения основного и резервного составов бюджетной комиссии проходит организационное заседание членов основного состава бюджетной комиссии.

Даты проведения заседаний бюджетной комиссии определяют члены основного состава бюджетной комиссии.

2.4.3. Заседания бюджетной комиссии.

Заседания бюджетной комиссии проводятся не менее 6 раз.

На первом заседании бюджетной комиссии проводится лекция (семинар) специалистов организатора Проекта о бюджетной системе Российской Федерации, о вопросах местного значения городского округа, о бюджете муниципального образования "Город Киров" на очередной финансовый год и на плановый период. Члены основного состава бюджетной комиссии представляют инициативные предложения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

На втором заседании бюджетной комиссии члены основного состава бюджетной комиссии презентуют и обсуждают инициативные предложения. После заседания бюджетной комиссии инициативные предложения дорабатываются.

На третьем заседании бюджетной комиссии проводится лекция (семинар) специалистов организатора Проекта о порядке осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд и о расчете стоимости Проекта. После заседания бюджетной комиссии инициативные предложения дорабатываются.

На четвертом заседании бюджетной комиссии члены основного состава бюджетной комиссии обсуждают и дорабатывают инициативные предложения по сметам и стоимости. После заседания бюджетной комиссии инициативные предложения дорабатываются.

На пятом заседании бюджетной комиссии проходит консультация с представителями организатора Проекта по вопросам, возникшим в работе бюджетной комиссии, и направлениям инициативных предложений. После заседания бюджетной комиссии инициативные предложения дорабатываются.

Доработанные инициативные предложения направляются Модератором организатору Проекта для рассмотрения и подготовки в письменном виде экспертного заключения на предмет соответствия инициативных предложений полномочиям органов местного самоуправления, установленным законодательством Российской Федерации, отсутствия дублирования мероприятий, финансовое обеспечение которых предусмотрено в бюджете муниципального образования "Город Киров" на очередной финансовый год и на плановый период в рамках реализации мероприятий муниципальных программ, и нахождения объекта, подлежащего ремонту или реконструкции в рамках инициативного предложения, в собственности муниципального образования "Город Киров".

Подготовка экспертного заключения осуществляется отраслевым (функциональным) или территориальным органом администрации города Кирова, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, по вопросам, относящимся к его компетенции.

Экспертное заключение направляется Модератору не позднее 8 дней со дня представления инициативных предложений организатору Проекта.

Стоимость инициативных предложений не должна превышать размера гранта из областного бюджета на реализацию Проекта и софинансирования из бюджета муниципального образования "Город Киров", запланированного на реализацию Проекта.

Члены основного состава бюджетной комиссии в случае получения отрицательного экспертного заключения инициативных предложений имеют право на письменные разъяснения причин отклонения и (или) на личную встречу с сотрудником отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Кирова, подготовившим экспертное заключение.

На шестом заседании бюджетной комиссии члены основного состава бюджетной комиссии презентуют инициативные предложения, получившие положительные экспертные заключения. Также происходит голосование членов основного состава бюджетной комиссии за инициативные предложения.

Инициативные предложения, выбранные путем голосования, направляются Модератором организатору Проекта для последующего включения в бюджет муниципального образования "Город Киров" на очередной финансовый год и на плановый период и в соответствующие муниципальные программы.

2.4.4. Решения бюджетной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих членов основного состава бюджетной комиссии. Член основного состава бюджетной комиссии не голосует за выдвинутое им инициативное предложение.

2.4.5. По результатам заседания бюджетной комиссии Модератором составляется протокол заседания бюджетной комиссии, который подписывается членами основного состава бюджетной комиссии, присутствующими на заседании бюджетной комиссии.

2.4.6. Видеозаписи заседаний бюджетной комиссии, фотоотчеты, протоколы, экспертные заключения, материалы, использованные в работе бюджетной комиссии, объявления о заседаниях бюджетной комиссии подлежат размещению в социальной сети "ВКонтакте" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.4.7. Заседания бюджетной комиссии открыты для посещения всеми желающими жителями муниципального образования "Город Киров".

2.5. Реализация инициативных предложений.

2.5.1. В целях реализации инициативных предложений, прошедших отбор, создается рабочая группа, состав которой утверждается постановлением администрации города Кирова.

В состав рабочей группы входят специалисты администрации города Кирова, члены основного состава бюджетной комиссии, инициативные предложения которых прошли отбор. Члены основного и резервного составов бюджетной комиссии и Модератор входят в состав рабочей группы по личному согласию.

2.5.2. Рабочая группа определяет основные сроки и способы реализации инициативных предложений, прошедших отбор, осуществляет контроль за их реализацией, информирует жителей муниципального образования "Город Киров" о ходе реализации инициативных предложений.

2.6. Завершение реализации Проекта.

2.6.1. По завершении реализации Проекта устанавливается информационный знак, содержащий название реализованного инициативного предложения, дату реализации, указание, что инициативное предложение было реализовано в рамках Проекта при поддержке Правительства Кировской области.

2.6.2. Расходы на изготовление и установку информационного знака предусматриваются в смете реализуемого инициативного предложения.

3. Права и обязанности участников Проекта

3.1. Права и обязанности членов основного состава бюджетной комиссии.

3.1.1. Члены основного состава бюджетной комиссии имеют право:

представлять не более двух инициативных предложений;

участвовать в обсуждении представленных инициативных предложений;

получать консультации специалистов организатора Проекта;

направлять организатору Проекта предложения по реализации инициативных предложений;

осуществлять контроль за реализацией инициативных предложений.

3.1.2. Члены основного состава бюджетной комиссии обязаны:

лично присутствовать на заседаниях бюджетной комиссии;

выполнять задания Модератора в рамках работы бюджетной комиссии.

3.2. Права членов резервного состава бюджетной комиссии.

Члены резервного состава бюджетной комиссии имеют право:

присутствовать на заседаниях бюджетной комиссии;

выступать до или после заседания бюджетной комиссии;

заменить члена бюджетной комиссии, выбывшего из основного состава бюджетной комиссии.

Член резервного состава бюджетной комиссии заменяет члена бюджетной комиссии, выбывшего из основного состава бюджетной комиссии, по итогам жеребьевки из числа присутствующих на заседании бюджетной комиссии. Если замена происходит после четвертого заседания бюджетной комиссии, новый член основного состава бюджетной комиссии не может представлять свое инициативное предложение, а голосует за одно из ранее выдвинутых инициативных предложений другими членами основного состава бюджетной комиссии и участвует в его доработке.

3.3. Обязанности Модератора.

3.3.1. Модератор определяется организатором Проекта.

Модератор не является членом бюджетной комиссии и имеет следующие обязанности:

организует и проводит заседания бюджетной комиссии;

осуществляет информационное наполнение официальной группы в социальной сети "ВКонтакте" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

доводит информацию до членов бюджетной комиссии об изменениях, связанных с датой и временем проведения заседаний бюджетной комиссии;

организует взаимодействие членов бюджетной комиссии и организатора Проекта.

3.3.2. Модератор не участвует в обсуждении инициативных предложений и в голосовании за инициативные предложения.

Приложение N 1
к Положению
о проекте "Народный бюджет"
на территории муниципального
образования "Город Киров"

                             ЗАЯВКА

              на участие в проекте "Народный бюджет"

        на территории муниципального образования "Город Киров"

Фамилия
Имя
Отчество
Возраст
Профессия, тип занятости
Контактный телефон
Регистрация (фактическое место проживания)
Другие контактные данные: (заполняется по желанию)

О проекте узнал из (отметить галочкой):

		Печатные СМИ
		Официальный сайт администрации города Кирова
		Телевидение
		Радио
		Другое (указать) ____________________________________________________________
		Даю свое согласие на обработку персональных данных в соответствии с п. 4 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", то есть на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.

Приложение N 2
к Положению
о проекте "Народный бюджет"
на территории муниципального
образования "Город Киров"

                      ИНИЦИАТИВНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ

               по распределению части бюджетных средств

от ______________________________________________________________________

                   (Ф.И.О. члена бюджетной комиссии)

1. Предложение:

_________________________________________________________________________

2. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено предложение:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

3. Мероприятия по реализации   предложения    (описание работ,    которые

необходимо провести для реализации предложения):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

4. Ориентировочный бюджет предложения:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

5. Кто получит пользу от реализации предложения:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________